社区居委统计工作计划

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社区居委统计工作计划范文第1篇

一、拓宽党建工作思路，打牢基础建设

年内新建党员服务站，完善各项工作机制，以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部，居委会网络平台，利用免费博客公开公示两委会动态，征求居民对社区的意见。

二、健全组织，加强内部管理

进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。

三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作

对社区的困难群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，全心全意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期走访。

四、做好计划生育、妇联工作

以宣传教育为先导，让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性.宣传科学、文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策的落实工作；做好计划生育工作的统计，准确掌握育龄妇女的底数，及时上报信息，对重点人及时入户查访孕检，送具上门.

五、根据居民的需求和社区的能力，开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。

在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在社区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。

六、配合办事处综合治理中心，做好社区综合治理工作

1.建立健全社区各项综合治理工作制度，充分发挥居委会的职能作用，深入居民，为大家解决疑难问题。

2.利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育，加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针，扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。

3.加强对外来人口的管理，切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作，使流动人口的管理做到了规范有序。

4.认真落实社会治安综合治理各项措施，无赴区级及区级以上集体上访。

七、加大社区的环境卫生整治力度。

在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放，保护环境人人有责，提高居民爱护环境的意识，自觉维护社区环境。

八、劳动保障工作

1.深入居民，充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。

2.积极跑企业、找岗位，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。

九、统计工作

社区居委统计工作计划范文第2篇

（一）划出的职能

将农村社会养老保险职能划给区劳动和社会保障局。

（二）划入的职能

1、民办非企业单位的登记管理职能；

2、组织协调救灾抗灾职能。

二、主要职责

经过以上职能调整，区民政局的主要职责是：

（一）根据国民经济和社会发展规划，研究制定全区民政事业中、长期发展规划；制定全区年度民政工作计划和配套措施，并组织实施和监督检查。

（二）负责全区社会团体的成立、变更、注销的登记、备案和年度检查；查处区内社会团体的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导、监督社会团体的内部管理工作。

（三）负责区直单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记、年度检查；查处全区民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导、监督民办非企业单位的登记管理工作。

（四）组织、指导拥军优属活动；负责全区拥军优属、烈士褒扬和优抚对象的抚恤、优待、补助工作及国家工作人员的伤亡抚恤工作；审核上报国家机关工作人员伤残等级和烈士称号。

（五）负责制定全区双拥工作规划和计划，并监督实施；指导和协调全区开展创建双拥模范城（区）活动。

（六）负责全区退役士兵、转业士官、复员干部的接收安置工作。指导各镇“两用人才”的开发使用。负责全区军队离退休干部、退休士官和无军籍退休、退职职工的接收安置、服务、管理，指导干休所的管理建设工作。

（七）组织、协调和指导全区救灾抗灾工作；掌握和上报灾情，拨发救灾款物；组织接收、分配救灾捐赠款物，检查、监督救灾款物的使用情况；指导灾区生产自救；开展减灾活动。

（八）负责落实全区社会救济和城乡居民最低生活保障制度；指导各镇农村五保供养工作；组织和指导全区扶贫济困等社会互助活动。

（九）制定中心城区社区服务的发展规划，指导社区服务管理体系及设施的建立和完善；指导城乡开展村民自治示范达标活动和居委会达标升级活动，加强全区基层民主政治建设。

（十）负责婚姻登记工作，依法实施婚姻登记管理，开展婚姻登记系列服务活动；负责社会弃婴依法收养登记工作，保障儿童（社会弃婴）的合法权益；负责并协调做好流浪乞讨人员的收容遣送工作。

（十一）研究和修订全区行政区域规划；承办本区镇行政区域和街道办事处的设立、撤销、更名、界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作；承办区内街道办事处、镇界及本区与周边界线争议的调处，并向政府提出仲裁建议。

（十二）负责全区地名管理工作；组织开展地名标准化建设活动，规范全区地名标志的设置和管理；负责全区标准地名图书资料的审定、上报工作。

（十三）负责编制和组织实施全区社会福利事业发展规划；负责全区城乡社会救济工作；承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作；指导全区社会福利事业单位的管理工作。

（十四）负责全区各类社会福利企业年检认证和新办福利企业的审核工作，落实国家和省有关福利企业的优惠政策。管理福利资金和福利彩票发行工作。

（十五）负责全区殡葬改革工作；指导全区殡葬事业单位的建设和管理工作。

（十六）负责民政事业费的预算、管理、使用以及物资、基建项目等计划的落实；负责对局属事业单位的财务收支、固定资产和民政经济的检查监督。

（十七）承办区政府交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述职责，区民政局内设5个职能科（室）：

（一）办公室

1、协助管理局机关日常工作，承办局机关综合性文件的起草和重要会议的组织工作；

2、负责全区民政系统的普法教育、法制宣传和行政执法责任制的工作；

3、组织协调全区民政系统政策理论研究、开展目标考评、推行政务公开和先进单位表彰活动；

4、负责局机关的行政复议、行政诉讼案件处理；

5、负责局机关公文处理、督查督办、政务信息、、宣传报道、档案、办公自动化和人事劳资等行政事务管理工作；

6、负责本局及移交政府安置的离退休干部的服务管理工作；

7、研究拟定全区民政事业费管理办法和民政财务规章制度的制定；

8、编制全区民政事业发展规划及有关计划；

9、监督检查全区民政事业预算、管理使用以及物资、基建等计划的落实情况；

10、负责全区民政事业统计工作；

11、负责局机关及直属单位民政事业费、机关行政经费的预决算、日常管理和内部审计工作；

12、负责管理局机关的国有资产和监督下属单位的国有资产。

（二）救灾救济低保科

1、掌握调查上报灾情；

2、管理发放救灾款物，接收分配外援和捐助的救灾款物，并监督检查落实情况；

3、组织生产自救、互济互助活动；

4、负责农村救灾工作和农村贫困户的扶持工作；

5、负责救灾信息系统管理；

6、协调救灾抗灾协会工作；

7、负责全区社会福利事业工作；

8、负责社会福利院的生活救济；

9、负责农村敬老院和孤儿、弃婴的管理工作；

10、编制并组织实施全区福利生产发展规划；

11、监督落实福利生产，全国公务员共同天地扶持保护政策；

12、负责全区各类福利企业的年检认证和技改项目的审报工作；

13、指导全区有劳动力的残疾人就业工作；

14、主管殡葬管理工作，推动殡葬改革，监督有关政策执行情况；

15、指导社会福利事业单位和殡葬事业单位的管理；

16、负责全区城乡居民最低生活保障建设，最低生活保障制度实施情况的调研，以及保障标准的调整和保障资金的测算，低保数据的统计、汇总和有关资料的上报，计算机信息联网管理；

17、受理低保来信来访的接待和处理；

18、负责低保确定补贴标准争议仲栽工作；

19、承担街道办事处、镇低保工作人员业务培训。

（三）基层政权建设区划地名科

1、负责全区城镇基层政权和基层群众自治组织建设的日常工作；

2、指导先进镇、村委会、居委会的表彰活动；

3、负责村民委员会组织法和居民委员会组织法的贯彻实施，指导推广村民自治和居委会升级达标活动；

4、认真抓好社区建设，负责承担社区建设工作领导组办公室工作，推动社会化服务体系的建立和发展；

5、研究行政区划总体布局；

6、承办全区镇行政区域和街道办事处的设立、撤销、更名、界线变更及政府驻地迁移的审报工作；负责全区行政区域界线的勘界工作；

7、调解和处理边界、地名争议，并向区政府提出仲裁建议；

8、定期向社会标准地名信息，管理监督地名标准，负责全区地名管理的日常工作。

（四）社会事务管理科（含区民间组织管理工作领导小组办公室）

1、负责区级社团的登记和年度检查；

2、指导和监督全区社团活动，查处社团组织的违法违纪行为，取缔未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；

3、负责区直民办非企业单位的登记和年度检查，取缔未经注册登记的民办非企业单位；

4、承办本区婚姻登记工作，开展婚姻登记系列服务活动，保护合法婚姻和妇女儿童权益；

5、依法办理社会弃婴的收养工作。

（五）优抚安置科（含“双拥”办公室）

1、负责拥军优属和优抚对象的抚恤、优待、补助及国家机关工作人员伤亡抚恤工作；

2、制定优待抚恤实施意见，完善优抚制度，申报、褒扬革命烈士；

3、负责全区退伍义务兵、转业士官和复员军人的接收安置；

4、指导地方退伍军人两用人才的开发使用和军地共育人才的协调工作；

5、负责军队（含武警）离退休干部、无军籍退休、退职职工、退休士官接收安置、服务管理和指导干休所的建设工作；

6、贯彻执行党委、政府关于，全国公务员共同天地双拥工作的指示和要求，制定本区双拥规划及工作计划并监督实施；

7、指导全区开展创建双拥模范城（区）活动；

8、协调和处理军地矛盾和军民纠纷的问题；

9、承办区双拥工作委员会和区委、区政府交办的其他事项。

四、人员编制和领导职数

社区居委统计工作计划范文第3篇

今天，我们在这里召开全区市容环卫责任区管理现场会，这是距全区农贸市场及其周边环境整治现场会不到二周时间，召开的又一个十分重要现场会，表明了区政府和沿江工业区管委会推动城市环境集中整治，推进城市长效综合管理的决心和信心。刚才，大家观摩了现场，观看了录像，西厂门街道与辖区各社区居委会签定了市容环卫责任书，四家单位做了表态发言，同志们应该有所启发，有所收获。下面，就落实市容环卫责任区制度谈三点意见。

一、加强领导，全面落实市容环卫区新制度

实施市容环卫责任区制度，是城市管理的一项基础性工作，也是落实城市长效管理的重要举措。其目的是进一步理顺城市市容环境卫生的管理体制和责任体制，不断增强政府对市容环境卫生的监管职能，增强责任主体的自觉参与意识和责任履行意识，调动全社会力量，共同做好市容环境卫生管理工作，使城市容貌得到更为有效地改善和提高。

一是要加强领导。市容环境卫生责任区管理，既有同于过去的“门前三包”工作，同时也存在更多的不同点，管理的内容更加丰富，范围更加扩大，要求更加提高，责任更加重大。因此，无论是作为组织和监管层面的区政府主管部门，还是作为制度落实层面的各街道、镇，都要充分认识做好这项工作的重要性，把落实这项管理制度作为市容环卫工作的一个重要抓手，加强对这项工作的领导和指导，使市容环境卫生责任区制度真正落到实处并切实抓出成效。

二是要加强学习和宣传。《*市市区市容环卫责任区管理办法》是开展市容环卫责任区管理的规范性和指导性文件，要通过深入地学习，全面领会其精神实质和工作要求，掌握《办法》中所明确的职责范围和工作内容，在学习中切实提高认识；同时，要结合市容环卫管理工作的实际，积极有效地向社会和各个责任主体宣传《办法》，在不断宣传的过程中，提升责任主体的责任意识，变要我做为我要做，形成良好的社会氛围，使市容环卫责任区管理成为广大市民和责任人的自觉行为。

三是要落实管理责任。市容环卫责任区制度实行“市、区、街镇”三级管理，区市容局是我区市容环境卫生责任区工作的行政主管部门，负责全区市容环境卫生责任区的组织领导和日常监督管理，对市容环境卫生责任区工作进行指导、督促和检查；遵循“城市管理重心下移”的原则，各街道、镇具体落实辖区内的市容环境卫生责任区制度，对责任主体履行责任进行日常管理和日常监督检查，保证市容环境卫生责任区制度的有效贯彻和责任的真正落实。同时，与市容环境卫生管理相关的公安、规划、工商、建设、水利等行政主管部门的要认真履责，消除管理盲点和空白区域，减少推诿扯皮，形成市容环境卫生责任区管理工作的合力。

二、严谨探索，努力创建市容环卫管理新模式

当前，我区的市容环卫责任区工作已完成对管理人员、责任人的培训，市容环卫责任书已印制完毕，部分街道已开始与责任人签定市容环卫责任书，市容环卫责任区制度的推进工作到了关键时期。

一是细化工作方案。区市容局要根据《办法》的要求，进一步细化市容环境卫生责任区管理工作计划，形成针对性较强的工作方案，做好对基层工作的指导和引导，提高管理效能；各街道、镇要把握好自己辖区的特点，制订详细的工作计划和必要的管理制度，实行制度化管理。

二是建立管理队伍。市容环境卫生责任区管理的原则是靠前管理、实时管理，特别是市容整洁和环境整洁，需要管理人员及时到位管理。要构建执法队员、环卫保洁员、市容协管员、街道城管干部、各相关部门、沿街企事业单位“六位一体”城市管理体系。责任人可以采取自包和出资委托代包两种方式履行责任区责任，对责任人自包的，要加强日常的检查和督促，全时段、全方位督促责任人按要求履行责任；对责任人出资委托代包的，街道、镇可利用民办保洁人员，接受责任人的委托代为履行责任，但必须按照规定要求切实履行好代包责任。

三是落实责任主体。我区辖区范围内所有单位都是市容环卫责任区的责任主体，都有义务遵守市容和环境卫生方面的法律法规，自觉维护市容和环境卫生的整洁有序，参与城市管理的各项工作。在单位所拥有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施以及管理范围以内，必须按照城市管理的各项要求，制定管理措施，确保履责到位。各街道、镇要在深入调查摸底的基础上，做好各单位责任区划分和责任主体的登记、统计工作，形成工作台账，并与责任人签订市容环卫管理责任书，各街道责任书签定率要达到95%以上。

四是加强检查考核。市容环境卫生责任区管理是城市管理中的一项全新工作内容，制度是否执行，措施是否落实，责任是否履行，直接影响了城市管理的整体形象。区政府已将责任区管理纳入到城市长效综合管理考核当中，考核结果将与年终奖惩挂钩。

三、严格执法，不断开辟市容环卫工作的新局面

行政执法是保证市容环卫责任区履责到位的重要手段。在加强责任区管理的同时，必须配套必要的行政执法手段以保证管理工作的正常开展。

社区居委统计工作计划范文第4篇

第一部分2009年工作回顾

一年来，全市科技工作抓住重点领域，突破关键环节，以大科技的发展思路进一步整合科技资源，强化自主创新，取得了显著成效。高新2009年，我局将促进产学研紧密结合作为推动自主创新的重中之重，以更加开放的视野在全国范围内整合科技资源，以更加更新的观念拓展产学研合作的广度和深度，探索和开辟国内重点高校服务我市经济建造和社会发展的新途径，不断提高对科技资源的高效配置和综合集成能力，为我市与重点高校、科研机构搭建产学研合作平台，努力提高科技创新的能力和水平，加速科技成果开发与转化.

〔一)努力争取对我市产学研合作的有力扶持。在对我市产业发展现状进行充分调研的基.6.122010*科技针对我市产业发展的技术需求，着力突破制约产业发展升级的关键共性问题，积极引导企业联合国内重点建造高校，共同提出促进产业技术水平提升的重大共性、关键和核心技术项目，积极争取省部产学研合作平台的支持.

2009年，我市共有23个项目列人省部产学研合作项目，获得1430万元资金扶持。其中，“绿色包装产业共性技术”列人重大科技专项计划项目、获得200万元资金扶持，“高性能纸张的关键技术开发及应用”列人*关键领域重点突破项目、获得210万元资金扶持.

(二)积极探索开展产学研交流对接的新模式。为总结市校科技合作的经验成果、探索双方合作的途径与形式、推动*和相关高校全面科技合作迈上新台阶，2009年，我市采取主动“走出去”的形式，先后赴武汉市和成都市开展产学研活动。1月份，我市构造印刷包装行业部分重点企业和有关专业镇负责人赴武汉市，与武汉大学、华中科技大学就校市、校企产学研合作事宜开展深人洽谈。本次活动实效显著，胜利促成“共建广东省绿色包装与数字印刷省部产学研结合示范基地”等10项科技合作协议的签订。10月份，我市再次构造产学研合作访问团，赴成都市与*大学、电子科技大学开展产学研交流对接活动，促成我市企业与两所高校签订了“绿色包装与数字印刷产业重大共性技术”等13项科研合作项目.

(三)继续办好我市特色产业产学研交流传统活动。继前几年连续胜利举办食品、包装机械、新材料、输配电设备制造等行业的产学研交流活动之后，2009年6月，由广东省科学技术厅、广东省教导部产学研结合调解领导小组办公室、*市人民政府联合主办的“2009粤东(*)高分子材料及其加工装备产业产学研结合活动”又在我市胜利举办。来自*大学、省材料研究学会、中山大学、华南理工大学、中科院广州化学研究所、广东工业大学、暨南大学、*大学等高校和科研机构的专家学者，省科技厅、省部产学研结合领导小组办公室有关负责同志，粤东各市科技部门负责人，粤东高分子材料及其加工装备企业代表等参加了本次活动。产学研结合活动由科技发展论坛、产学研对接座谈会和重点企业参观考察等活动组成。本次产学研活动取得显著成效，共促成*大学与我市有关企业达成41项合作意向。本次活动的胜利举办，对于推动*大学等高校和科研院所的科技创新资源与粤东地区高分子材料及其加工装备产业需求实现有效对接、加速科技成果在粤东地区的转化和产业化、提升粤东地区高分子材料及其加工装备产业的自主创新能力和核心竞争力，具有重要的意义.

二、完善科技创新体系建造，提高自主创新的承载能力

2009年，我市创新载体建造取得新进展，创新服务体系取得新突破，科技型企业队伍取得新发展。全市科技创新体系得到进一步完善.

(一)加大对创新载体的建造力度，优化科技创新的空间布局。一是科技园区发展态势良好。高新区、民营科技园、软件园、农业科技园等科技综合、专业性园区保持良好发展态势，产业规模持续扩大、集聚效应持续增强，科技园区已发展成为我市培育科技型企业的重要基地、高新技术产业化和技术创新的聚集地，成为带动国民经济持续增长的重要力量和工业财税收人的主要来源。金平民营科技园现有人园企业300家，其中省级民营科技企业110家，组建省级工程技术研究开发中心8家，园区形成了轻工装备制造、印刷、食品、输配电设备、精细化工五大支柱产业，2009年实现工业总产值244.00亿元，上缴税金18.60亿元，成为驱动金平区经济发展的重要引擎。龙湖民营科技园现有企业252家，其中省级民营科技企业47家，组建了省级工程技术研究开发中心5家，一批光机电、电子信l/2010*科技·7技工作息、输配电设备制造、生物技术企业在园区集聚，产业特色鲜明，2009年实现工业总产值245.30亿元，上缴税金19.63亿元，园区经济发展的质量和效益明显。*软件园现有人园企业65家，汇集了我市软件产业的主要开发力量，其中医疗信息化产业特色显著，依托于软件园的“省火炬计划医疗信息化特色产业基地”建造有序推进，产业链得到进一步完善，2009年园区实现总收人6.5亿元左右，软件产品收人达到3.5亿元，其中软件服务外包2万美元，实现了零的突破。此外，高新区、*国家电动汽车试验示范区、农业科技园也保持较好的发展态势.

二是特色产业基地发展成绩喜人。加大力度引导和扶持特色产业基地开展科技创新，以基地建造带动特色产业集群、发展、升级，不断提高产业的核心竞争力和对全市经济发展的综合带动效应。目前，全市4个国家级和4个省级特色产业基地为光机电、轻工机械装备、智能玩具创意设计与制造、输配电设备、印刷包装、医疗信息化等6个特色产业的发展提供了良好载体.

三是技术创新专业镇建造成效显著。继续围绕我市县域经济特色产业的发展特点，开展技术创新专业镇试点工作，引导和扶持县域特色产业集群发展。南澳县深澳镇、龙湖区龙祥街道、金平区大华街道3个镇(街道)被省科技厅认定为省级技术创新专业镇，全市省级技术创新专业镇增至26家，数量占全省十分之一以上;构造认定了龙湖区金霞街道、潮阳区关埠镇、金平区东方街道、澄海区莲上镇、莲华镇5个镇(街道)为*市技术创新专业镇，全市市级专业镇增至12家.

(二)鼓励优势企业搭建创新平台，提高行业创新的服务能力。一是支持产业公共科技创新。加大对现有的轻工装备等公共科技创新平台的引导和扶持力度，以科技立项扶持平台的创新能力建造，*轻工装备研究院的“节能减排技术实验室建造”、“轻工装备智能测控技术实验室建造”两个项目列入省科技计划项目，获得扶持资金320万元。新启动建造由澄海区与中科院广州电子技术研究所共建的“玩具快速成型技术服务公共平台”，该平台的建造，对于研究和解决澄海玩具产业面临的新产品研发的关键共性技术问题、促进技术创新、优化产品结构具有重要意义。二是组建一批工程技术研究开发中心。积极引导行业优势企业增强研究开发机构的建造，组建工程技术研究开发中心，提高行业的自主研发和科技创新能力.

2009年，新组建了高效节能换热设备、现代电源、中药、金属包装容器、再造烟叶、LED半导体照明、糖果凉果及烘焙食品、智能型电动玩具8家省级工程中心和13家市级工程中心.

至2009年底，全市拥有行业公共科技创新平台3个，国家工程技术研究开发中心实验基地2家，省级重点实验室3家，省级工程技术研究开发中心31家，市级工程技术研究开发中心44家，市级国有科研机构16家，市级民办科研机构3家.

(三)培育科技创新的主体队伍，发展高新技术产业，推进民营科技经济。2009年，我市积极引导企业增强自主创新，不断壮大我市自主创新的主体力量。一是积极培育创新型企业。择优选择部分在技术创新、品牌创新、体制机制创新等方面成效突出的企业，重点增强引导和支持，通过以提升自主创新能力为核心，探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施，形成各种类型具有示范性的创新型企业。2009年，广东光华化学厂有限公司、*超声仪器研究所、广东金明塑胶设备有限公司列人省第二批创新型试点企业。全市现有国家级创新型试点企业1家，省级创新型试点企业7家。其中，广东东方错业科技股份有限公司、广东西陇化工有限公司通过试点验收，被认定为省首批创新型企业。二是按新标准重新认定高新技术企业.

以新的《高新技术企业认定治理办法》出台及实一/2010*科技契机，在高新技术企业的重新认定过程中，敦促企业增强创新能力建造，规范财务治理，促进企业不断提高综合实力，更好的发挥在我市高新技术产业发展中的主力军作用。根据《高新技术企业认定治理工作指引》的要求，会同市财政、地税、国税部门大力开展宣传培训，精心构造申报，共推荐两批共72家企业申报高新技术企业，目前，已有62家企业通过省高新技术企业认定治理工作领导小组办公室构造的专家评审，进行公示。三是大力培育民营科技企业。重点扶持一批具备较强的自主研发能力、拥有自主知识产权产品的企业。2009年，全市新增13家省级民营科技企业，构造认定了29家市级民营科技企业，全市累计认定市级以上民营科技企业616家，其中省级民营科技企业283家。同时，根据民科企业认定的新变化，制定出台了《关于做好民营科技企业认定、考核和更名工作的通知》，就民科企业的界定，省、市级民科企业的认定标准、程序进行明确，不断完善我市民营科技企业的培育和治理。四是努力培育软件企业。新增2家省级软件企业，全市现有省级软件企业20家。五是认真贯彻落实有关扶持政策.

2009年，省科技厅、经贸委、国税局、地税局联合制定了《关于企业研究开发费税前扣除治理试行办法》，规范了企业研发费税前扣除的操作程序。该政策出台后，我局会同市经贸局、国税局、地税局建立了实施企业研究开发费税前扣除调解机制、明确了具体操作规程，推动此项政策在我市的贯彻实施。目前，此项工作正有序推进中。此外，继续做好软件园人园企业的优惠政策落实，2009年共落实税收优惠返还100多万元，补助人园企业办理著作权登记、双软认证和系统集成费用20万元.

三、实施精细化治理和服务，实现创新资源的科学配置

2009年，我局进一步创新工作思路、改进工作方法，不断规范科技治理手段、细化科技服务内容，提高科技资源配置的针对性和科学性，切实引导和帮助企业不断提高自主创新能力.

(一)构造实施科技计划项目。积极引导和构造企业申报各级各类科技计划项目，通过科技立项扶持企业增强技术创新，促进企业科技成果产业化。认真编制2009年度*市科技计划，按工业科技项目、信息技术项目、大农业科技项目、社会发展项目、其他项目(包括科技能力建造、创新体系建造等)五部分进行统筹安排，并在工业和社会发展项目中，重点安排节能减排、环境保护、清洁生产和循环经济项目，大力扶持一批产业关联度大、带动作用强的重大关键技术和产品攻关项目，促进产业发展。本年度共安排项目159项，计划总投资7.5亿元，资金来源以企业自筹为主，市财政科技三项费用投人1745万元作为引导启动资金。这批项目的实施，预计年新增产值可达32.49亿元，年税利6.19亿元，创节汇1.58亿美元.

(二)抓好科技成果的治理奖励。2009年度，主持省、市科技成果鉴定36项，包括工业项目17项、农业项目7项、医疗卫生项目12项，其中达到国际领先水平1项、国际先进水平11项、国内领先水平n项。进一步完善*市科学技术奖评审办法，对评审专家选聘、评审方式、工作要求等进行明确规定，确保评审工作的科学公正。共评定市科学技术奖励39项，其中一等奖12项，二等奖14项，三等奖13项，构造19项科技成果申报省科学技术奖励，科技奖励在推动科技创新方面的激励作用得到较好发挥.

(三)增强科技项目的绩效治理。一方面，构造开展2009年市级科技计划项目绩效评价工作，增强对项目实施过程的监督，及时、全面地掌握项目的执行情况，有效地发挥科技经费的引导作用，推动项目的规范治理和顺利实施。另一方面，增强省级科技项目的规范治理，共构造122010*科技·技工作对181个省级科技项目开展结题验收，其中，工业项目68项、农业项目48项、科技能力建造项目27项、民科园建造项目巧项、社会发展项目6项、科技中介服务体系建造项目6项、农村信息直通车工程项目4项、重点科技成果推广转化计划项目4项、国际科技合作项目3项.

(四)加快技术市场的培育发展。大力发展网上技术市场，做好科技成果、技术需求项目的网上采集和工作，提升科技成果引进、吸收、转化的服务能力。做好技术合同登记、统计工作，全年共受理、登记技术合同44项，其中技术开发合同40项、技术转让合同1项、技术服务合同3项。技术合同交易总额为2388万元，其中技术交易额2291万元.

(五)开展国际科技交流与合作。根据我市外向型企业居多的特点，引导企业增强国际技术交流与合作，在全球范围拓展合作领域，并积极争取省科技厅的立项扶持，发挥推广、示范、带动效应。2009年，我市共有5个项目列人省国际科技合作项目，获得扶持资金90万元，立项数量和获得扶持资金均为近年最好成绩.

四、推动农业科技创新，发挥科技对新农村

建造的引领作用2009年，我市抓住国家加快农村改革发展的有利时机，继续贯彻落实《*市农业科技发展规划纲要(2009一2010)》，加大力度引导和扶持农业科技创新，依靠科技进步带动我市的社会主义新农村建造，促进农业发展和农民增收.

(一)开展专题调研，明晰发展思路。

认真贯彻党的十七届三中全会精神，对我市农村科技和农村信息化工作开展广泛深人的调查研究，形成了《加快科技兴农步伐，推进农村信息化建造》的调研报告，供市委市政府决策参考。开展农业科技区域创新能力调研，对2009年以来我市农业科技发展情况进行梳理，形成专题调研报告报省科技厅。此外，还就海洋科技发展等开展专题研究，形成研究报告.

(二)功少决农业科技创新，推动科技兴农。

一是发挥科技支撑效应，减少农业生产损失。年初，低温冷冻灾害对我市农业生产和农民生活造成较大危害。为充分发挥农业科技在防寒抗冻恢复生产中的支撑作用，我局成立了农业防寒抗冻恢复生产科技应急领导小组和办公室，切实做好科技防寒防冻以及灾后恢复生产工作。经精心构造申报，“潮南区无公害蔬菜生产科技示范基地科技减灾综合措施”项目列入省科技减灾专项。同时，指导各区县各有关部门积极构造专家到种养大户、农业基地指导抗灾减灾工作，依靠科技手段把损失减少到最低限度.

二是实施项目扶持，引导农业科技发展。积极引导和精心构造本年度农业科技计划项目的申报工作，2009年，我市共有17个项目列人省农业科技项目，获扶持经费123万元。通过项目的实施带动，提升了我市农业的科技创新能力，为农业发展提供技术支持。三是扶持优势产业发展，提高农业经济效益。根据我市海藻资源丰富、海藻养殖拥有广泛群众基础的特点，加大力度扶持海藻加工业的发展。进一步支持省重点课题“*海藻资源调查及开发”项目的有关工作，确保项目的顺利实施，该项目在龙须菜、坛紫菜等养殖标准化方面达到国内领先水平。此外，引导各涉农科研机构发挥各自专业技术优势，开展林业种植、蔬菜瓜果种植、*柑品种改良等的技术研究和推广，扶持引导本地特色产业的发展。四是实施信息直通车工程，推动农村信息化建造。积极构建我市农村科技信息服务体系，通过实施广东省农村信息直通车工程，向农民提供及时的科技、市场等信息，加快农村信息化进程，促进农业增产和农村经济发展.

2009年，“*农村基层综合信息服务体系(蔬菜产业)”列入广东省农村信息直通车工程建造项目.

(三)开辟工作新路，增强农业科技合作。

在巩固与中国海洋大学合作关系的同时，增强与华南农业大学、广东海洋大学的科技合作，寻求农业高校的技术支持。牵头联系华南农业大学，作为潮南区东华村的技术支撑单位，做好科技部认定的国家新农村示范点工作，帮扶东华村发展成为具有粤东濒海平原种养业的示范典型。增强地区间的横向农业科技合作，积极建立与我省粤西海洋大市湛江市的合作渠道。进一步深化对台农业科技合作，推动*龙鱼进口项目落户我市。此外，积极构造引导我市农业科技界增强与*台商的合作，以联合攻关项目，共同促进农业科技的提高.

(四)构造科技下乡活动，普及农村实用技术。

紧紧围绕社会主义新农村建造，先后构造了在澄海区莲上镇兰苑村举办的“科普惠农兴村—送科技下乡”，以及在南澳县举办的“龙须菜栽培技术培训班”两次大型科技下乡活动。同时，通过科技立项，支持*大学和中国海洋大学联合开展龙须菜品种的引进和技术推广工作，构造开展龙须菜栽培和加工技术培训.

五、增强科技发展环境建造，完善科技创新的支撑体系

2009年，我市科技发展环境得到进一步优化，全市上下发展科技的意识得到增强，鼓励自主创新的氛围更加浓厚.

(一)增强构造领导，统一思想部署工作.

12月2日，市委、市政府召开全市产学研结合工作会议暨科学技术奖励大会，传达学习省科学技术大会精神，表彰奖励省、市科学技术奖的获奖者，总结部署产学研结合工作。会议的召开，对于进一步增强全市上下提高自主创新能力、加快建造创新型*的紧迫感、责任感和使命感，形成科技创新的工作合力具有积极意义.

(二)出台工作计划，明确目标细化任务。

经充分酝酿、反复论证，市政府于3月巧日颁布实施了《*市科学和技术发展第十一个五年规划》，科学分析了全市科技发展的基础和环境，提出了指导思想、发展原则和发展目标，部署了重点任务，明确了规划布局，是“十一五”期间统筹全市科技发展的纲领性政策。同时，制定了《建造创新型*行动计划》(2009一2012年)，提出通过实施行动计划，切实推进创新型*建造，从而有效提高科技进步对我市经济社会发展的贡献率.

(三)开展科普教导，营造氛围提高认知。

一是广泛开展群众科普宣传教导。5月中旬至6月中旬，在全市广泛开展了以“携手建造创新型*”为主题的“科技进步活动月”活动，突出科技惠及民生和科技支撑发展两大主线，开展了一系列形式多样、内容丰富、针对性强的群众性科技活动。二是引导科普场馆增强功能建造。精心构造我市的省级青少年科技教导基地申报省科普项目，增强基地建造，完善科普功能。“*科技馆模拟人体解剖实践室”、“科普画廊的建造与利用”和“教导基地科普宣传演示设施建造”列人省青少年科技教导基地科普项目。积极引导科普基地开展科普活动，发挥科普功效，*科技馆新增“青少年科技探索园”常设科普展馆，全年承办7项大型展览及科普活动，完成各项学术报告会、讲座、论坛技术演示等科技活动59场次，承接举办各类培训班18场次，接受参观科普展览85000人次。三是增强基层科普阵地建造。引导一批基础良好、具备一定科普能力的街道社区居委会增强科普功能建造，经常性开展科普教导活动，建立和发展面向群众的科普活动前沿阵地。金平区永祥街道永安社区、石炮台街道新湖社区、海安街道海悦社区，澄海区澄华街道华冠社区被认定为2009年度广东省科普示范社区。四是及时报送政务信息和开展宣传报道。全年共向省科技厅报送信息专报6期，向l/2010*科技·11·技工作市委报送信息专报18期，向市政府报送信息专报17期。出版编辑《*科技》4期。通过新闻传媒、网络大力宣传报道我市的科技工作动态。参加电台“民声热线”栏目，解答群众关心的热点问题.

二是实施项目扶持，引导农业科技发展。积极引导和精心构造本年度农业科技计划项目的申报工作，2009年，我市共有17个项目列人省农业科技项目，获扶持经费123万元。通过项目的实施带动，提升了我市农业的科技创新能力，为农业发展提供技术支持。三是扶持优势产业发展，提高农业经济效益。根据我市海藻资源丰富、海藻养殖拥有广泛群众基础的特点，加大力度扶持海藻加工业的发展。进一步支持省重点课题“*海藻资源调查及开发”项目的有关工作，确保项目的顺利实施，该项目在龙须菜、坛紫菜等养殖标准化方面达到国内领先水平。此外，引导各涉农科研机构发挥各自专业技术优势，开展林业种植、蔬菜瓜果种植、*柑品种改良等的技术研究和推广，扶持引导本地特色产业的发展。四是实施信息直通车工程，推动农村信息化建造。积极构建我市农村科技信息服务体系，通过实施广东省农村信息直通车工程，向农民提供及时的科技、市场等信息，加快农村信息化进程，促进农业增产和农村经济发展.

(四)抓好队伍建造，强化治理提升服务.

认真开展“继续解放思想，保持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动.