前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇煤改气工作方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关于XX县双代工作进展情况的汇报
一、电代煤改造工作进展情况:
XX县2018年电代煤改造任务共涉及9个乡镇22个村1975户,于2018年9月份通过政府采购公开招标,确定了14家设备厂家。通过村民代表比选、村民比选,农户自主选择设备厂家,设备厂家根据农户取暖面积的大小,配备各种功率型号的电采暖设备,目前电力部门已全部完成了电代煤涉及村的电力线网改造,设备厂家已完成采暖设备的安装调试,确保农户的电采暖设备安全运行,农户正常取暖。县双代办正在组织各部门进行竣工验收,验收合格后发放补贴资金。
二、气代煤改造工作进展情况:
2018年8月底接到市双代办安排我县气代煤改造任务,到2019年4月底完成5万户的通气任务,2020年4月底实行全域通气。目前我县已通过政府采购公开招标引进XXXX能源发展有限公司承担我县气代煤改造任务,并与县政府签定了管道燃气特许经营协议和XX县农村气代煤建设运行合同,现该公司已组织12支队伍约1600余人进村施工,已开工80多个村、9800多户的村内户外管线。该公司承诺月底前将再进入23支队伍3600余人,春节前可完成200多个村3万余户的村内户外工程和1.5万户的户内采暖设备的安装。
三、制定了清洁取暖工作方案,明确责任分工
各乡镇负责统计上报洁净煤需求量;
发改局负责督促协调型煤企业按需配送;
质监局负责对取暖用煤的检验检测;
工商、交通、交警部门联动查扣散煤;
住建部门负责汇总统计清洁取暖情况;
全县实现了清洁取暖全覆盖。
一、各项工作进展情况
(一)燃煤锅炉
经环保局调查,县城区范围内原有燃煤锅炉共计163台,需改造的91台。截止目前,拆除10台,改造使用清洁能源12台,安装改造水除尘17台,还有18台正在协商安装除尘设施,对逾期不按要求改造锅炉的单位上报县政府主要领导,对单位负责人进行约谈并依法采取强制措施;对所有燃煤锅炉用户下达通知,严禁使用高硫分、高灰分劣质煤;同时全部叫停新建锅炉审批工作,对新建小区全部采取天然气等清洁能源进行采暖。
(二)高硫份高灰份煤质控制和煤站排查整治情况。一是严把煤炭入境关、质量关,由质检局牵头,工信、交警、环保四部门组成的“县大气污染防治煤炭质量检查站”,对所有入境车辆进行查验及煤质检测,不合格的一律劝返;目前共检查运煤车辆276辆次;二是加大煤站排查整治力度。我县召开提前劣质燃煤控制工作会议后,工商部门迅速行动,出动人员20人余次、车辆8台次,对全县的煤场、煤站开展详细的摸底工作。完成整治煤炭经销企业114家;三是严把煤炭质量关,设立煤炭质量检查站一个,共抽检煤炭式样96份;四是发改部门按照全市消减煤炭消费总量计划,制定了《县消减煤炭消费总量计划目标分解表》。
(三)加油站
整治加油站35家,限期安装了废气回收装置;共抽检93#无铅、乙醇汽油、-10#柴油47批次,废气污染得到有效回收和控制。
(四)餐饮业
由执法局牵头,对188家小型餐饮企业下达整改通知;治理烧烤点49处,取缔露天烧烤27家,油烟污染得到有效治理。
(五)扬尘治理
一是由住建局牵头对全县建筑工地进行监督管理。整治施工工地39家,在建工地全部实施围挡作业和洒水等措施,运输车辆全部实施覆盖,建筑施工扬尘得到有效整治。
二是执法局牵头对散装货物、渣土运输车辆继续整治,加大县城主要街道洒水频次。起草了渣土运输车辆整治方案,对城区内的渣土运输车辆规定行驶路线和通行时间,行驶途中不得有遗、撒、扬漏现象,建立各行政执法大队辖区负责,巡查大队机动巡查的工作机制,发现未密封的渣土运输车辆,要求现场整改,登记造册建立台帐并写出保证,对履教不改者进行查扣,到目前为止共整改散装货物、渣土运输车辆126辆次。三是公安环境安全保卫大队迅速响应,积极配合各部门进行各类环境违法治理工作,对拒不执行环境整治的企业及个人采取强制措施。
(六)秸秆禁烧
各乡镇继续按照目标责任书和属地管理内容贯彻落实大气污染防治工作,组织成立防火队严防死守,不间断巡查;各乡镇还积极配合各部门开展治理矿山、尾矿库扬尘、秸秆焚烧、加油站改造等整治工作;通过对旅游公路两侧矿山企业进行排查,对寨沟门村南旅游公路边上的砂石料加工厂下达停产通知书;农业部门加大秸秆综合利用工作,全县现有秸秆加工企业3家,年处理秸秆11万吨。
(七)重污染天气应急处置情况。一是县政府应急办组织环保、发改、气象等部门进一步完善了大气环境应急预案,将重污染天气应急响应纳入县政府突发事件应急管理体系,对奥宇钢铁厂、新昌发电厂、神邦球团厂等重点减排企业必要时采取限产停产措施,今年共响应市三级预警9次。二是气象局建立了应急气象服务流程,通过各种方式及时各种天气预警信息。今年以来,共预警信号27个,并开展人工增雨(雪)作业,通过白石山、空中草原烟炉燃烧烟条85根,发射火箭弹18枚,对装有危化品发生事故的车辆进行静电检测及处置一次。
(八)依法严厉打击环境违法犯罪行为。公安局环境安全保卫大队积极配合大气污染防治工作,对全县所有涉污企业,特别是无手续等重点难以关停取缔的黑煤窑、沙场、砖窑进行关停取缔等工作。今年以来共破获涉污刑事案件5起、治安案件3起,抓获各违法犯罪嫌疑人9人。
二、下一步工作措施
一、指导思想
以党的精神为指导,以生态文明建设为目标,以创建省环保模范城市为抓手,认真贯彻落实国家、省、市关于污染减排的一系列工作部署,深入挖掘减排潜力,坚决淘汰落后产能,加大工程减排力度,严格落实减排工作责任制,强化监督与管理,确保已建成的污水处理厂和相关工程治理项目正常运行和稳定达标排放。加大投入,进一步完善污染减排监测、统计和考核等体系建设,圆满完成2013年度主要污染物总量减排目标任务。
二、目标任务
2013年主要污染物减排目标是:在2012年的基础上,化学需氧量削减15%(其中:农业源削减2%),氨氮削减3.3%(其中:农业源削减2%),二氧化硫零增长,氮氧化物削减0.9%。
根据以上目标,市政府将四项主要污染物总量减排任务分解下达至各相关部门(见附件)。
三、总量减排重点实施项目
按期完成《市2013年度主要污染物总量减排工作方案》中规定的减排项目,全市2013年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物的新增削减量分别为1524吨、70.2吨、141吨和22吨,减排重点实施项目如下:
1.丹澳医药化工有限公司迁建项目废水治理(UASB+SB)(省、市重点减排项目),可削减化学需氧量68吨。
2.武当药业有限公司废水处理技改(厌氧+好氧)(省、市重点减排项目)。
3.市博奥水产品有限公司废水治理,可削减化学需氧量15吨、氨氮0.2吨。
4.市城区污水处理厂提高水量,可削减化学需氧量451吨、氨氮50吨。
5.习家店镇污水处理厂建成投运(省、市重点减排项目)。
6.肉鸡清洁养殖场(100万只肉鸡清洁养殖,采用干清粪养殖工艺,雨雾分流,鸡粪全部生产有机肥),可削减化学需氧量990吨、氨氮50吨。
7.东圣丹江化工有限公司30t燃煤锅炉脱硫(结转),可削减二氧化硫16吨。
8.汉江集团电化有限公司淘汰12500KVA电石炉,可削减二氧化硫25吨。
9.汽车油改气(出租车汽油改天然气),可削减二氧化硫50吨、氮氧化物20吨。
10.生活用油改气(宾馆饭店等柴油、煤改天然气),可削减二氧化硫50吨、氮氧化物2吨。
四、主要减排措施及工作要求
(一)坚决淘汰落后产能
坚决贯彻执行国家强制淘汰制度,对生产工艺落后、高能耗、高污染的企业坚决依法淘汰或关闭,坚决按时完成省、市政府下达的淘汰计划,做到关停彻底,各种手续、资料齐全。强化对淘汰落后产能的日常监管,确保不发生死灰复燃现象,巩固产业结构调整的成果。
(二)切实抓好减排重点工程治理项目
城区和六里坪污水处理厂正常稳定达标排放,并加大城镇污水管网的配套建设力度,努力提高城镇污水收集率和处理率,充分发挥工程治理项目的减排效率。迅速启动习家店、浪河、均县镇污水处理厂建设,确保2013年底建成投运,增强减排的后劲。强力推进工业、生活、汽车用煤(油)改天然气工程。
(三)加大减排的监督管理力度
各地、市直有关部门要把城镇污水处理厂和重点治理工程项目的稳定达标运行作为污染减排的重中之重,建立健全运行监管和经费保障机制,确保实现减排目标。要加强对重点污染源与重点减排项目的现场监督检查、监督性监测和在线监测有效数据的审核,确保稳定达标排放,提高污染减排的监测监察系数。要进一步完善污染物在线监测系统和监控平台的建设,凡列入国控重点污染源的企业必须按时完成污染源在线监测系统的安装。已安装在线监测系统的企业要根据减排的需要增加或更新在线监控系统,加强运行维护,保证污染源监控设施正常运行、提供及时、准确的数据,并与市环保部门监控平网。强化对列入2013年度重点减排项目的监管,责任落实到人,确保每日查看在线监控情况,每周进行一次现场督查,每月28日前将减排工作进展情况书面报市环保局,每季度或半年市减排办通报一次各单位减排情况。同时,严格执行省、市政府制定的产业政策和污染物排放标准,从源头上把好项目准入关,控制和杜绝新建高能耗、高污染项目;大力推进强制性清洁生产审核,从源头上控制污染物的新增量。
(四)严格落实减排工作责任制
市环保、发改、经信、住建、畜牧兽医、公安、交通运输等部门要成立工作专班,认真落实减排工作责任制。市政府将实行严格的减排考核制度和责任追究制度,对任务完成好的给予奖励,对未完成任务的实行责任追究和评先创优“一票否决”;市监察局会同市环保局依据减排绩效管理的有关规定,对未完成减排目标任务的单位实行通报批评、约谈、诫勉谈话等。对因整改不到位或工作不力等造成重大社会影响的,由市监察局依照有关规定追究相关单位和责任人员的责任。
关键词:交通运输;节能减排;实践探索
引言
“十二五”期间,根据国家发展改革委万家企业节能行动方案,下达广西万家企业节能目标任务量446万吨标煤,其中分配广西交通运输领域59家万家企业46.8万吨标煤,且列入年度目标考核。广西交通运输万家企业节能目标任务非常繁重,压力巨大。
1实施背景
国务院“十二五”节能减排综合性工作方案明确提出全国要完成2.5亿吨标准煤的节能目标,为落实国务院部署,国家发展改革委以万家企业为抓手,在全国范围内工贸、交通运输、商业等领域选择1万多家年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的重点用能单位,启动万家企业节能低碳行动,分解落实国务院“十二五”节能目标任务。交通运输业作为能源消费大户,亦须承担相应的节能减排义务。《万家企业节能低碳行动方案》以2010年为统计基数,要求将年综合能源消费量1万吨标准煤及以上或拥有600辆车及以上的客货运企业和年货物吞吐量5千万吨级以上的沿海港口企业列入万家企业名录,“十二五”期间承担相应的节能目标任务量,以目标为导向,倒逼企业加强节能管理,加快节能技术改造投入和结构调整,进一步提高能源利用效率。
2存在的问题
(1)广西交通运输领域节能目标量太大。广西作为后发展欠发达的中西部地区,无论是经济总量还是发展水平都无法与发达省份相比,而分配给广西交通运输领域万家企业的节能目标占广西总目标的比例却是全国交通运输企业所占比例的近10倍,严重脱离广西交通运输行业发展实际。(2)节能目标分配不科学、脱离企业运营实际。企业节能目标的分配仅考虑了企业的车队规模,未考虑企业运营实际,车辆车型、车龄构成,燃油消耗量,技术性能等因素,导致分配结果缺乏合理性。有些货运企业虽车辆数较多,但车型以轻型货车或微型车为主,净载重吨位较小,导致节能目标过高,脱离企业运营实际,尤其是货运行业发展相对滞后,存在“多、小、散、弱”等特点,企业集约化与规模化程度较低,目前对企业实际运营过程中可能的节能减排技术、管理等措施缺乏深入分析,未能建立企业节能目标的定量评价计算方法,导致企业节能总量目标制定脱离实际。(3)万家企业名录缺乏动态调整机制。万家企业名录的制定主要依据发改委等12部委联合颁布的《万家企业节能低碳行动实施方案》。随着市场波动及企业发展实际,广西交通运输企业规模发生了较大变化,部分名录中的企业其实际经营规模已达不到万家企业要求。同时,一些企业规模显著增长,且节能潜力巨大但未被列入万家企业节能行动名录。(4)对交通运输企业节能实际效果缺乏定量评价、监督工具。大多数交通运输万家企业节能量的核算主要通过企业报表的汇总分析,由企业或驾驶员自行填报,行业信息化程度不高,统计基础工作薄弱,基础数据缺乏,准确度不高。对交通运输企业实际运营过程中的节能工作成果缺乏有效的监管手段,企业节能减排统计监测系统尚未建立,对企业上报的节能量缺少有效的第三方审核机制,行业监管能力和水平亟待提升。
3完成“十二五”交通运输万家企业节能目标的措施途径
国内典型省份万家企业节能低碳行动的开展情况,如重庆、吉林、江西、云南等,经济发展水平跟广西相当,均处于中西部地区,见表1。由表中可以看出,同类省份中,交通运输作为第三产业,节能量分配较为合理,而广西壮族自治区分配交通运输领域万家企业节能量远远高于全国同类省份,完成难度非常之大。在节能目标总量无法调整改变的情况下,拟通过以下措施途径力争完成节能目标任务:(1)根据各企业实际运营状况,重新调整分配节能目标量,使节能目标与企业实际节能效果尽量匹配,提高节能目标完成率。以企业近三年车辆拥有量变化及能耗基数为参考,结合企业发展实际设定合理的节能目标,减轻企业节能考核压力。对发展前景好,节能潜力仍有空间的企业适当增加节能目标任务,使之保持合理的节能规划。(2)动态调整万家企业参与名录。对于连续两年考核结果为未完成等级的参与企业,经交通运输主管部门核实确认不符合万家企业基本条件的企业,剔除出名录范围,增补达到万家企业标准且节能潜力较大的公交、出租车和港口生产企业并报国家发改委核准。经报国家发改委批准,剔除了4家企业,增补了11家企业(其中公交企业2家、出租车企业4家、道路客运企业4家、港口生产企业1家),最终参与交通运输万家企业调整为59家。(3)通过项目带动,资金支持,政策激励,鼓励交通运输万家企业更新发展节能环保装备,调整能源消费结构。同时,积极协调相关部门完善加气站、充电桩等配套基础设施建设,为交通运输行业推广应用节能环保装备营造良好的发展环境。“十二”期间,国家和自治区累计安排节能减排专项补助资金3031万元,支持交通运输企业特别是列入万家企业名录的企业开展节能减排工作,取得了较好的成效,为引导更多企业自觉自愿参与节能减排工作起到促进作用,使行业企业更加明确了节能减排工作的空间和重点。(4)加强交通运输行业重点用能单位的能耗统计分析。制定了广西交通运输行业节能减排统计、监测、考核、评价暂行办法,组织开发广西交通运输节能减排统计分析系统,开展交通运输企业能耗统计监测试点工作,广西300多家企业(含万家企业)已纳入能源统计监测范围,为广西交通运输行业节能减排数据统计工作打下基础。同时,每年组织举办交通运输节能减排业务培训班,指导企业熟悉系统填报。督促交通运输企业建立健全能耗统计台账和能耗管理制度,严格执行燃油消耗量限值标准,加强节能目标管理。(5)加强交通运输万家企业节能目标考核。按照国家发改委要求,结合实际制定广西交通运输万家企业节能目标考核实施方案,每年组织对万家企业上一年度节能目标完成情况进行现场评价考核,以年度节能目标为导向,严格按照考核指标体系评价标准打分评议,并在全区范围内公示公告,考核结果报广西壮族自治区发改委备案。制定约束奖惩制度,完成节能目标任务企业优先推荐国家和自治区各项荣誉称号评选,未完成节能目标任务企业强制开展能源审计,取消评优评先资格等。
4结语
“十二五”期间,通过交通运输主管部门、行业企业共同努力,广西交通运输“万家企业”累计完成节能47.88万吨标准煤,完成国家发改委下达节能目标任务的102%。同时,通过开展交通运输万家企业的能耗分析研究以及对“十三五”期间经济增长水平及交通运输需求的发展水平的预测,预判交通运输行业“十三五”节能减排的可实施性,实现与“十三五”经济增长目标之间的匹配性,明确“十三五”交通运输行业的节能目标具有重大的标杆意义。
参考文献
[1]国务院.关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知[Z].2011.[
[2]国家发展改革委.关于印发万家企业节能低碳行动方案的通知[Z].2011.
[3]黄莹,唐翠萍,赵黛青.基于情景分析法的广东交通运输节能减排潜力研究[J].开放导报,2011(8):40-43.
今天召开的全区今冬明春大气污染治理工作会议,是区政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,李耀同志就今冬明春大气污染治理工作进行了全面安排部署,我与各责任单位的负责同志签订了目标责任书。会后,请各乡镇办、各部门严格按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我就今冬明春大气污染治理工作再讲几点意见:
一、进一步提高认识,切实增强大气污染治理的紧迫感和责任感
近年来,区委、区政府高度重视环境污染治理工作,不断深化和推进煤烟污染治理,全区已累计治理改造燃煤锅炉52台,建设清洁能源锅炉21台,对天然气未通达地段的困难居民实行取暖补贴和推广应用水煤浆单位实行以奖代补,我区的煤烟污染治理工作也取得了显著成效,2009年,辖区空气质量二级和二级以上优良天数达到334天。但由于工业和能源结构还不够合理,大气污染仍是影响城市环境的主要因素,加之全区集中供热配套设施不够完善,没有形成集中连片供热,如果不加强管理,城市空气质量将会受到极大的影响。为此,我们要清醒地看到,当前环保工作面临的严峻形势与艰巨任务,各乡镇办、各部门充分认识今冬明春大气污染治理工作的重要意义,切实增强忧患意识、紧迫感和责任感,同心同德、克难攻坚、多措并举、坚定不移地推进治理工作的开展,努力为全区人民创造更加清洁优美的生产、生活环境,促进我区经济环境协调发展。
二、突出重点,扎实推进大气污染治理工作
一是要加大宣传力度,营造良好的治理氛围。要高度重视媒体的宣传推动和舆论监督作用。按照全市的统一要求,从即日起,全区开展为期一个月的煤烟污染治理宣传。区环保局要会同市、区级各新闻媒体制定切实可行的宣传方案,精心策划,认真组织实施。区广电局、周迅社要大力宣传开展大气污染治理的意义、政策和工作要求,积极跟紧治理工作,及时报道治理工作进展情况,树立典型,鼓励先进,曝光问题,督促后进,推动工作。各乡镇街道办、社区要充分利用广播、宣传车、条幅、宣传栏等方式广泛宣传,做到家喻户晓,人人参与,形成良好的舆论氛围。使大气污染治理成为城乡广大群众积极参与的自觉行动,扎实推进全区大气污染治理工作的顺利开展。
二是查堵煤源,加强源头治理。继续执行好《运煤通行证》制度,市交警二大队要提早着手,提早安排,集中警力,明确责任,提前到位。切实做到人力、物力准备充分。要在北市区入口处和350省道重点路段设卡检查,禁止无证运煤车辆进入市区,对违规运煤、售煤车辆要坚决予以查扣,严格控制烟煤流入市区,加强源头治理。
三是加强散户居民和沿街商户、餐饮煤烟污染治理。各乡镇办、有关部门要成立相应机构,加强领导,强化措施,把居民散户治理工作任务细化、分解,落实到村委会、社区,按照划定治理范围,明确治理对象,扎实抓好落实。区工商分局要切实抓好沿街商户烟煤禁烧工作,区卫生局要积极抓好餐饮行业的烟煤禁烧工作。
四是扩大天然气、水煤浆等清洁燃料的推广应用。截至10月底,我区已建成天然气锅炉21台,水煤浆锅炉1台,改造治理燃煤锅炉52台,城中村天然气通达130户。今后,我们还要继续下大气力,再添工作措施,加快天然气、水煤浆等清洁燃料的推广应用,大力推进污染减排工作,逐步实现能源结构的优化调整。
五是扎实开展以公路沿线为主的秸秆、荒草、树叶禁烧治理工作。近年来,210国道、高速公路和305省道沿线一到冬季烧荒、焚烧树叶、垃圾、秸秆等现象屡禁不止,给城市大气环境及公路交通安全造成了严重污染,损害了对外形象。对此,各乡镇办要高度重视,加强对群众的教育,加大秸秆综合利用工作力度,采取有力措施,坚决杜绝随意烧荒、焚烧垃圾、树叶等污染环境的行为。
六是认真做好煤票发放工作。区环保局要精心安排,规范程序,认真组织实施好发放工作。各乡镇办要在调查摸底的基础上,按照规定的要求,组织村委会、社区确定困难群众名单,各村委会、社区要积极配合做好审核工作。对于补贴对象要张榜并予以公布,确保取暖补贴真正发放到困难群众手中。区监察局要开展明查暗访,对发放程序等环节进行全程监督,重点查处滞留煤票、煤票发放不到位和钱票交易等违规违纪行为,确保煤票及时足额发放到困难群众手中。无烟煤、型煤定点供应企业要确保用煤质量,不得弄虚作假,区质监分局、区煤炭局要加大对无烟煤、型煤市场的监督管理,依法维护城乡居民合法权益。
三、加强领导,夯实工作责任