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Shift-share(偏离-份额分析法)方法最早由Fabricant在1942年提出,该分析法是把某个区域的产业或行业发展变化作为一个动态的过程,将该区域或整个国家的经济发展作为参照系,评价区域经济结构的优劣和自身竞争力的强弱,找出具有相对竞争优势的产业或部门,进而确定经济发展的方向和产业结构调整的原则。1.数学模型假设区域i在经历时间[0,t]之后,经济总量和结构均已发生变化。设区域i初期经济总规模为b0i,末期经济总规模为bti,用b0ij和btij表示区域i第j个产业部门初期与末期的规模,并以B0、Bt表示该区域所在大区或全国初期与末期的经济总规模,以B0j与Btj表示所在大区或全国初期与末期第j个产业部门的规模。那么,区域i第j个产业部门在[0,t]时间段的变化率为rij=(btij-b0ij)/b0ij(j=1,2,…,n)(1)区域i所在大区域或者全国第j产业部门在[0,t]时间段内的变化率为Rj=(Btj-B0j)/B0j(j=1,2,…,n)(2)将区域内的各产业部门进行规模标准化,公式为b’ij=b0ij*B0j/B0(j=1,2,…,n)(3)在[0,t]时段内区域i第j产业部门的增长量Gij可以分解为份额分量Nij产业结构效应分量Pij及区域竞争力偏离分量Dij三个分量。具体表达式为:Gij=Nij+Pij+Dij。Nij=b’ij*Rj,Pij=(b0ij-b’ij)*(btj/b0j-Bt/Bo),Dij=b0ij*(rij-Rj)。区域i的经济增长量Gi可以表示为Gi=Ni+Pi+Di,其中,Ni=∑nj=1(b’ij*Bt-Bo/Bo)(4)Pi=∑nj=1(b0ij-b’ij)*(btj/b0j-Bt/Bo)(5)Di=∑nj=1b0ij*(btij/b0ij-Btj/Boj)(6)在上述公式中,Nij表示的是i地区行业或产业增长份额,是以全国或大区域的平均增长率为基准,区域标准化的各产业部门按此增长率增长时所应达到的水平。若Nij>0,则表示i区域j产业的实际增长率高于全国或大区域的平均增长率,若Nij<0,则低于全国或大区域平均增长率。Pij表示的是产业结构效应,反映的是区域产业结构的优化程度。如果Pij>0,则表示i区域经济效益好的产业或成长型产业占主导地位,产业结构合理,若Pij<0,则说明该区域产业结构比较落后。Dij表示的是区域竞争力程度,反映的是区域i第j产业的竞争能力对区域经济的影响。Dij值越大说明该产业或地区相对于大区域或者全国的竞争力越强。PDij=Pij+Dij表示i地区总的偏离分量。2.shift-share分析根据上述公式,本文选取“十一五”时期江苏省三次产业中的生产业为分析对象,以全国的生产业为参照区域,根据国民经济行业分类标准,对生产业的六个行业进行分析。经过shift-share分析,各指标数据如下:从表中可以看出,在2006-2010年间,江苏省生产业各行业的营业收入均有较大幅度的增长(rij>0),除了信息传输、计算机服务和软件业(rij-Rj<0)外,其他均高于全国平均增长水平,说明江苏省生产业的发展势头迅猛。各行业对江苏省生产业发展的贡献为房地产业>金融业>交通运输、仓储和邮政业>租赁和商务服务业>科学研究、技术服务和地质勘查业>信息传输、计算机服务和软件业。具体分行业,交通运输、仓储和邮政业的增长率对区域增长总贡献较低,但是高于全国平均水平,且产业结构效应指标(Pij)和区域竞争力指标(Pij)都大于0,表明其结构合理且具有较强的竞争力。信息传输、计算机服务和软件业增长速度低于全国平均水平,且Dij<0,没有竞争优势。金融业的rij值最大(2.22),增长速度最快,远高于全国平均水平(0.75)。金融业的份额分量、产业结构分量和竞争力分量都较大,江苏省发展金融产业能形成较强的竞争力。房地产业对生产业增长贡献率仅次于金融业,增长速度远高于全国平均水平,结构红利效应明显。租赁和商务服务业产业结构比较优化,属于成长性产业,但是劳动生产率较低,竞争力弱,阻碍了江苏省生产业总体经济发展(Dij<0)。科学研究、技术服务和地质勘查业处于成长期,总体偏离程度不大,与全国发展水平持平。3.部门优势分析图为了更直观的了解江苏省生产业各产业的结构分布情况,以部门总的偏离分量PDij为横坐标,以份额分量Nij为纵坐标,绘制了部门优势分析图(如图5)。各象限的含义为:第Ⅰ象限是产业基础很好,竞争力较强的部门;第Ⅱ象限是竞争力很强,产业基础较好的部门;第Ⅲ象限是产业基础较差但是发展速度较快的部门;第Ⅳ象限是产业基础较好但是结构比较落后地位下滑的部门;第Ⅴ象限是基础较好但是竞争力很差的部门;第Ⅵ象限是基础很差但是发展速度较快的部门;第Ⅶ和Ⅷ象限是基础差且缺乏竞争力的部门。由图中可以看出,江苏省生产业的6行业中,有4个处于第Ⅰ象限,说明行业的生产率和份额同时增长,行业具有很好的产业发展基础,竞争力较强;租赁和商务服务业处于第Ⅵ象限,该行业虽然起步较晚,基础较弱,但是发展速度较快,呈现出强劲的发展势头。信息传输、计算机服务和软件业处于第Ⅴ象限,该行业虽然具有较好的发展基础,但是不具有竞争优势,落后于全国的平均水平。
二、江苏省生产业发展对策建议
1.提供政策支持,鼓励企业自主创新
江苏省是一个工业大省,但前面分析发现,江苏省的经济发展仍是劳动密集型企业占据主导地位。即便在科技创新处于全省前列的苏南地区,物流业仍然是发展的主导,创意产业薄弱,这说明苏南地区依然没有摆脱“代加工”的产业发展模式,属于大企业或集团的生产车间,自主创新不足,限制了生产业的发展。主要的原因是企业以营利为目的,处于对风险规避的考虑,大多数企业缺乏创新的动力。因此,江苏省政府应该通过制定政策等办法,在资金、信贷、税收、培训等方面给予扶持,鼓励企业特别是科技型企业,参与到生产业发展的竞争中去,变被动为主动,通过自主创新来拓展产业链,开拓生产业市场,从而带动整个生产业的发展。
2.强化队伍建设,加强高端人才的引进和培养
作为知识和智力密集型行业,生产业对人才需求量大且要求高。表2数据显示,人才的匮乏限制了生产业的发展。以苏州为例,苏州虽然经济发达,基础设施完善,但是在软件园、科技创业园及创意产业园等对知识要求高的产业类型中发展仍然缓慢。因此,江苏省有必要建立健全人才培养和引进机制。一方面,通过提供住房、子女入学、家属就业等方面的配套服务,吸引国外高端人才,缓解江苏省生产业人才匮乏现状;另一方面,充分利用江苏省高校密集的优势,通过项目支持鼓励校企合作,引导科技人员深入创新服务一线,同时鼓励高校建立与境外院所共同培养的教学模式,努力培养国际化人才,为江苏省生产业发展提供智力支持。
3.优化资源分配,提高基础设施利用率
我国使用外商直接投资的历史大概可以分别为三个阶段:第一阶段从1979年到1991年,这一阶段是我国使用外商直接投资的起步阶段,外商直接投资项目和金额都较少。只管这暂时期外商直接投资逐年增长,但其在我国现实使用外资金额中所占比重较小,只有29.32%,因此,在这一阶段外商直接投资还不是我国使用外资的主要情势。第二阶段从1992年到1998年,这暂时期外商直接投资大幅度增长,而且连结了较高的增长速率,外商投资在我国现实使用外资金额中所占比重凌驾对外乞贷,为74.02%,最高年份达78.14%(1994年),此时外商直接投资已经取代对外乞贷,成为我国使用外资的主要情势和国际资本流入我国的主渠道。第三阶段从1999年至今,这暂时期外商直接投资的增长速率有较大幅度减缓,但外商投资金额连结在400亿美元以上的范围。
凭据国乡信息中心的测算,[1]在1981至2000年的20多年间,中国GDP年均9.7%的增长速率中,约莫有2.7个百分点来自使用外资的孝顺。随着我国2001年景为WTO正式成员,可以预见外商对我国的投资将会有较快增长,外商直接投资范围及其在我国黎民经济中的职位地方都将连续前进,外资对我国财产结构的影响也将更大,因此,研究外商直接投资对我国经济结构尤其是财产结构的影响,是一个具有紧张理论意义和现实意义的题目。
一、外商直接投资的财产结构散布特点及其成因
为了研究外商直接投资对我国财产结构的影响,必须先相识外商投资在我国三次财产之间的散布特性,为此,我们从以下几个方面临其加以阐发:
1.外商投资在三次财产之间的散布。现在,外商对我国的直接投资主要会集于第二财产(尤其是产业部门),而对第一、三财产的投资比重则偏低。如表一所示[2]
表1外商直接投资(协议额)在三次财产之间的组成(单元:%)
附图
资料源头:《中国统计年鉴》、《中外洋资统计年鉴》
2.财产内部结构。总体来看,外商在我国第一财产的投资范围不停不大,在整个外商投资中所占的份额很小。1979-2000年,外商直接投资的协议金额累计仅120亿美元,而外商投资额最大的1995年也只有17.4亿美元;同时,第一财产的外商投资项目匀称范围也较小。从第一财产内部外商直接投资的散布来看,主要是会集在农业,尤其是莳植业,而对林业、牧业和渔业等部门的投资少少。在2001年1-6月第一财产的3.35亿美元外商直接投资中,农业项目为2.22亿美元,占66.26%。
在第二财产中,外商直接投资主要会集于产业部门,尤其是制造业,而修建业所占的比重较小。在20世纪90年月以来的全部协议投资中,产业比重最高的年份到达80.46%(1991年),最低也有45.85%(1993年);而修建业的比重最高为5.07%(1997年),最低只有1.05%(1991年),匀称为2.98%。在2001年1-6月第二财产的163.12亿美元的外商直接投资中,产业部门的投资为160.59亿美元,比重为97.87%。
1979-1990年,在外商对第三财产的协议投资额中,房地财产和社会服务业的比重为60.27%,90年月后上升到70%左右,只管近来几年这个比重有所降落,但仍占第三财产外商投资的绝大部门。综上所述,外商对我国第一、二、三财产的投资主要会集于农业、产业(尤其是制造业)、房地财产和社会服务业。
3.产业内部外商直接投资的散布。外商对我国产业部门的直接投资主要散布在制造业,其中加工产业的比重很高,质料产业的比重不大;轻产业的比重较高,重产业的比重较低;同时技能麋集型财产的投资比重高于一样平常加工产业。
从近来几年外商直接投资在产业内部的散布来看,制造业的投资比重很高,采掘业和电气水部门的投资比重较低。在1996-2000年的外商协议投资额中,制造业的匀称比重为88.53%,采掘业和电气水部门的匀称比重分别只有2.06%和9.41%;在同期的外商现实投资中,制造业的比重为89.78%,采掘业和电气水部门的匀称比重分别为1.87%和8.35%。在制造业内部,外商投资比重较高的是机电产业、化学质料及制品业。
4.外商直接投资的地域散布。从外商在我国投资的地理散布来看,外商投资主要会集于广东、江苏、浙江、上海、山东、福建等沿海地域。从表3可以看出,在已往的20多年中,外商在我国中西部地域的投资相当少,无论是从协议金额来看,照旧从现实投资来看,中、西部地域的投资比重不够整个投资的15%,而85%以上的投资会集在我国的东部沿海地域。连年来,随着我国西部洞开发战略的实验及一系列优惠步伐的公布,西部地域对外商的吸引力有所增强;据不完全统计,天下500强中已有80余家企业在西部地域投资或设立服务机构。
表2我国东中西部各地域外商投资情况(制止2000年末)(单元:亿美元)
附图
资料源头:《2001年中外洋资统计年鉴》第3页
我国的外商直接投资散布之以是具有以上几个特点,主要与下面三个方面的因素有关:
一是与厂商谋划的目的相干。厂商谋划的目的是实现利润最大化。外商对我国的直接投资主要是为了攻克我国巨大的斲丧品市场,这既与我国生齿浩繁的市场上风相同等,也与外商谋划目的相同等。
第一财产是我国重点引进外商直接投资的首选领域,但现实外商直接投资比重较低,至2000年末仅为1.78%。其缘故原由在于农业开发投资大,接纳期长,利润率低,危害大,这与外商直接投资企业所寻求的短期盈余目的不符。但同时也说明确我国农业开发条件较差,对外商的吸引力不大。因此,我们在怎样革新农业投资情况方面还有许多事情要做。
外商投资偏向的选择同时也与我国的投资政策和商业政策相干。由于我国对斲丧品的入口限定较严,外商想要进入这一潜力巨大的市场,只有议决直接投资要领,而我国对重化学产业产物的入口限定较松,因此,搪塞我国的重化学产业品市场,外商主要议决商业来攻克。
二是与我国现在的投资情况相干。我国现在的投资情况是轻产业投资较容易,而重化学产业投资较困难。与重产业相比,轻产业所需投资较少,能耗低,搪塞交通运输要求相对不严,选择余地大;加之轻产业品投资能够使用斲丧厘革快的特点,投资者可以开发出更新、更适用、更雅观、更自制的产物来吸引斲丧者从而得到较高的利润。以是,外商比力青睐于对轻产业的投资。而重化学产业能耗大,对交通运输和相干财孕育发生长的要求较高,而且投资额大,接纳期长,因此,外商对该行业投资兴趣不大。
三是与地域经济投资情况相干。我国中西部地域经济生长水平不高,加之交通条件较差,基础财产单薄,西部地域的团体投资情况与东部沿海地域相比,还存在较大差距。[3][4]因此,只管外商投资有向我国中西部扩展的趋向,但这种趋向希望相对迟钝,可以预见,在未来相当长的一段时间内,外商投资仍将主要会集在我国经济发达的东部沿海地域。
二、我国财产结构的现状与外商直接投资的影响
革新和开放以来,随着市场机制调治作用的增强,结构厘革对经济增长的作用和影响越来越显着地体现出来,当前,影响我国经济增长的要害是结构题目而不是总量题目。相识我国的财产结构现状,找出调解结构毛病的对策是当务之急。当前我国财产结构有以下特点:第一,GDP中第二财产比重偏高,服务业的比重偏低。2000年,我国第二财产在GDP中所占份额为49.2%,高于尺度结构的比例,服务业在GDP的份额为32.8%;与“尺度结构”相比,显着偏低。第二,在财产结构中,农业所占比重过高,服务业比重偏低。2000年,我国第一财产的就业人数占总就业人数的比例高达49.9%,显着高于尺度就业生齿28.6%,毛病水平超乎平凡;第三财产比重偏低,就业比率为26.4%,而尺度就业比率为30.7%。第三,都市化水平不高。2000年,城镇生齿在我国总生齿中所占比例为30.4%,远远低于尺度化水平53.0%,评释中国尺度化水平远远落伍于产业化历程。第四,轻重产业比重毛病紧张。近来几年,关于以后我国重产业应该得到较快生长,重产业在产业产出中的比重应有较大幅度上升的看法比力盛行,主要理由是中国产业在80年月和90年月上半期的生长过于“轻型化”,中国现在的重产业比重较低,轻产业比重较高。
我国三次财产出现以上结构毛病,与外商对我国三次财产投资的结构性毛病有肯定关连。外商直接投资的结构性倾斜加大了我国三次财产的结构毛病。革新开放以来,外商对我国的直接投资主要会集在第二财产尤其是产业部门,对第一财产的投资比重很低,对第三财产的投资比重也偏低。在1996至2000年的外商现实投资中,第二财产的比重高达70.38%,其中产业的投资比重高达66.57%,而第一财产的比重仅1.42%,第三财产的比重也只有28.20%。在2001年末注册登记的外商投资企业中,就外方注册资本而言,第二财产的比重为64.08%,其中产业的占61.32%,而第一财产的比重仅为1.54%,第三财产的比重为34.4%。显然,外商投资结构向第二财产特别是产业倾斜的特性很突出。
从我国三次财产结构的现状看,90年月以来第二财产尤其是产业的比重升幅过大,第三财产的现实比重分歧理降落,使财产结构毛病变得更为突出,并对经济增长孕育发生了较大影响。我国财产结构毛病的加深,与外商投资过多地向产业部门倾斜有肯定关连,其主要体现为:
1.外资产业的结构倾斜助长了我国斲丧品产业的太甚扩张。近几年我国产业斲丧品相对过剩,生产本事大量闲置,除了城乡斲丧需求趋缓的缘故原由之外,主要是由于产业比重过高的条件下产业结构向轻产业倾斜。80年月中期以来斲丧品产业不停扩张,其主要缘故原由之一即是外商直接投资太甚会集于斲丧品产业。据统计,制止到2000年末我国三资产业企业的外商直接投资额中,轻产业的比重占58%,重产业的投资比重占42%。
2.外资产业的结构倾斜加速了我国产业结构的高加工度化进程。外资产业高度会集于制造业,而在制造业中又主要会集在加工产业。由于结构倾斜的存在,外资产业占我国以产业品为质料的加工产业增长值的比重现在已靠近1/3,占加工产业产物贩卖收入的比重已达1/3,而占质料产业的两个比重只有10%左右。这个特点使外资产业的迅速生长更多地推动我国加工产业的扩张,加速了我国产业结构高加工化的进程。
3.外商投资在第三财产的结构性毛病对第三财产的结构变更孕育发生了显着影响。现在外商对我国第三财产的直接投资主要会集在房地财产和社会服务业,其次是批发和零售商业、交通运输和邮电通讯业,而对其他大多数第三财产部门的投资比重很低,投资的结构性倾斜非常突出。外商对第三财产投资结构的高度倾斜,与我国第三财产内部对外开放度的差异有很大关连,除了房地财产和社会服务业,以及商业、交通运输业和邮电通讯业之外,其他的大多数第三财产部门现在的对外开放度仍较低。
随着加入WTO之后我国大多数第三财产部门对外开放度的前进和使用外商直接投资政策的调解,外商将较大幅度增长对现在投资比重很低的第三财产部门的直接投资;一些紧张的服务业部门的外商投资比重在“十五”时期将显着上升;相应地,外商对房地财产和社会服务业的投资比重会渐渐降落。也即是说,在加入WTO之后的5年左右时间内,外商对我国第三财产直接投资的结构太甚倾斜的状态会显着转变。
三、财产结构调解目的与外商投资的财产导向政策
财产结构是一个开放的体系,随着经济的市场化、举世化,财产结构的转换和升级既有来自国内经济社会生长的迫切要求,也有来自国际财产结构调解的影响。调解财产结构的目的不是简略地等同于盲目寻求一、二、三次财产产值(或劳动就业)比重主要职位地方的转化,而是要面向国际财产的生长,在提升一、二次财产竞争力的基础上,大肆生长第三财产,真正前进财产素质。天下列国经济生长史证明,随着经济的生长,人均黎民收入水平的前进,黎民收入和劳动力在三次财产间的散布结构出现规律性的演变趋向。具体体现是:第一次财产实现的黎民收入的相相比重在整个黎民收入的比重和在第一次财产中就业的劳动力在全部就业的劳动力总数中的相相比重处于不停降落趋向;第二次财产实现的黎民收入相相比重和劳动力就业比重渐渐上升,上升到肯定水平后趋于降落;第三次财产实现的黎民收入和劳动力就业的相相比重上升,其中劳动力的相相比重上升幅度更大。三次财产变更出现的这种总的趋向,是由各次财产的内在特性决定的。在产业今世化历程中,第一财产农业相相比重降落幅度最大,这是由于农产物需求的收入弹性低,人们对农产物的斲丧属于生存必须品的斲丧,当生存水平到达肯定水平后,对农产物的需求并不随收入增长的水平而同步增长,这样就使农业实现的黎民收入份额趋于淘汰。第二财产产业相相比重上升,不光由于随着人们收入水平前进,斲丧结构的厘革使产业品需求的收入弹性处于有利职位地方,而且经济生长中用于投资的增长也在不停扩大产业品市场,从而整个黎民收入中产业实现的黎民收入相相比重上升。但随着技能前进,产业有机组成前进会倾轧自身的劳动力,而产业部门内各行业扩张的增殖又吸取劳动力,两相抵消劳动力相相比重渐渐上升到肯定水平后趋向降落。第三财产服务部门的比重上升幅度大,既由于“服务”这种商品比农产物具有更高的收入弹性,也由于第三财产门类繁多,许多行业具有劳动力和资金容易进入的特点,农业劳动力得以大量流入服务业,因而第三财产各行业出现普遍而显着的增长,使其在黎民收入中的相相比重大大增长。
现在,我国三次财产结构毛病的主要体现是产业比重过高而第三财产比重太低,财产结构内部的主要题目是产业结构的升级迟钝,因此以后我国财产结构调解的重点是加速第三财产的生长和产业结构的升级。从我国财产结构调解和升级的要求和现在外商投资的财产组成及其影响来看,我国政府部门应从以下几个方面加大对外商直接投资的财产导向力度。
1.引导外商加大对第一、三财产的投资力度,相对低落对产业的投资比重。从我国三次财产结构的变更来看,20世纪90年月以来第二财产,尤其是产业的比重升幅过大,第三财产的现实比重降落,使得财产结构毛病变得越发突出。我国三次财产的结构水平同天下上其它国家相比,存在着较大差距。我国第二财产占国内生产总值的比重不光高于同属生长中国家的印度,而且也高于美、日等资本主义发达国家,同时我国的第三财产的比重也远远低于这些国家的水平。现在,国际直接投资中对第一、三财产的投资比重较之20世纪80年月迅速上升,对第二财产的投资比重则相对降落。因此,我国应引导外商加大对第一、三财产的投资力度,相对低落对第二财产的投资比重,这不光切合国内财产结构调解和升级的须要,同时也切合国际直接投资的财产结构厘革趋向。
2.引导外商增长对重加产业的投资,相应地淘汰对斲丧品产业的投资。现在外商对我国产业的现实投资中,大概有60%散布在斲丧品产业,对重产业的投资只有40%左右。外资产业占我国斲丧品产业增长值、产物贩卖收入以及牢固资产净值和活动资产的比重约为30%,而重产业的同样比重只有15%。外资产业占以产业品为质料的斲丧品产业的增长值比重和产物贩卖收入比重2000年为38.25%和41.28%,牢固资产净值比重和活动资产比重为34.52%和35.67%,而外资产业占重产业的前两个比重为27.67%和28.96%,后两个比重为24.35%和22.84%。但是,我国斲丧产业的产物相对过剩和生产本事闲置比重产业越发突出,“十五”时期产业结构调解的基本偏向是适度重型化,增强重产业尤其是装备产业,相应控制斲丧品的投资范围和增长速率。因此,须要引导外商对产业的投资更多地转向重加产业尤其是装备产业部门,相应地淘汰对斲丧品产业的投资比重。
3.引导外商增长对技能麋集型财产的投资。使用外资的终纵目的,是议决引进外资来增补国内资金缺口,促进技能管理等方面的前进,从而促进本国财产结构的升级,增强本国产物的国际竞争力。但是,除了大型跨国公司外,现在外商投资太甚会集于一样平常加工产业,而一样平常加工产业中,有些是我国生产本事过剩和竞争猛烈的财产,也是我国20世纪80年月中期以来重复配置、引进的财产。外资的大量涌入,加剧了这些财产的太甚竞争,造成对国内市场和国内企业的猛烈打击,致使部门国有一样平常加工企业的处境非常困难。现在,外资产业虽然在机电产业中占据相当高的比重,对我国技能麋集型财产的生长起了肯定作用,但外资企业同时在不少加工产业中也占据较高比重,这部门企业主要是来自港澳台地域的中小企业。而90年月以来,国际直接投资的财产散布具有由资源、劳动麋集型财产向资本和技能麋集型财产变化的趋向,因此应使用这一趋向,进一步珍视吸引大型跨国公司的直接投资,引导外资更多地进入技能麋集型财产和高薪技能财产,同时淘汰对一样平常加工产业的投资比重。
4.引导外商投资增长对单薄的第三财产投资,淘汰对房地财产和社会服务业的投资。外商对我国第三财产的直接投资主要会集在房地产和社会服务业,导致外商对第三财产投资颠簸比力大,并对黎民经济的牢固运行孕育发生不良影响。在我国经济扩张时期,外商对房地产和社会服务的直接投资高度扩张,通常导致整个第三财产的外商投资比重大幅度上升;而在经济相对紧缩时期,外商对房地财产和社会服务业的直接投资迅速紧缩,导致第三财产的外商投资比重大幅度降落。由于第三财产中投资结构倾斜征象的存在,房地产和社会服务业的外商投资大幅度颠簸会直接造成整个第三财产的大幅度颠簸。显然,只有当第三财产外商投资结构太甚倾斜趋向得到渐渐转变后,外商对第三财产投资的周期性颠簸征象才会显着淘汰,由此对整个外商直接投资以及我国经济增长的影响才会相应降落。
在第三财产中,现在外商直接投资比重较低的部门,如金融、保险、卫生体育、社会福利、科研和综合技能服务业以及教诲和文化艺术等,多数属于条理较高的服务部门,我国要前进其生长水平,必须议决相应的外资财产结构导向政策,引导外资公正地向这些行业投资。[5]
5.引导外商增强对我国西部地域的投资力度,推动我国中西部地域财产结构调解和优化的进程。现在,我国财产结构调解的重点是推动财产结构升级,但中西部地域还未创建起一个完满的以上风财产为支柱的财产结构体系,基础财产和高新技能财产都相对单薄,与东部沿海地域存在很大差异,这势必会紧张拦阻我国团体财产升级的进程。因此,我国政府应加大对外资地域流向的引导,以便有更多的外资投入西部地域的经济配置中,从而增强中西部地域的财产结构调解和优化,使东部和中西部地域之间创建一种和谐的财产关联机制,促进我国的财产升级。
【参考文献】
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[2]张德修.入世后的中外洋商直接投资结构厘革趋向探析[J].经济科学,2001,(6):81-87.
[3]顾建清.外商直接投资对江苏财产结构的影响[J].中外科技信息,2002,(5):26-28.
关键词:产业结构调整;金融支持;产业结构优化
产业结构状况是一国社会经济发展水平的标志,又是社会经济发展的决定因素产业结构的改善是经济发展的重要组成部分,优化的产业结构则会极大的推动经济的发展经济的发展也要求产业结构不断调整优化对于产业结构调整而言,无论是改善产业间的比例,还是提高产业结构之质量;无论是采取以投资倾斜为主的增量调整,还是采取以资源的再配置为主的存量调整,都离不开资金,离不开金融可以说,金融是保证产业结构调整,促进产业结构转换的直接推动力
金融作用于产业结构的过程可简述为:金融影响储蓄投资影响资金的流量结构影响生产要素分配结构影响资金存量结构影响产业结构即金融活动主要作用于资金分配,进而作用于其他生产要素的分配;而在资金存量与资金流量的相互作用中,它首先作用于资金流量,进而再作用于资金存量,间接作用于产业结构产业结构调整中企业须具备取得金融支持所需的条件,金融须具备支持产业结构调整所需的条件,金融才能更好地支持产业结构调整金融具有产业范围选择功能,金融通过使产业结构高级化与合理化来促进产业结构调整和优化
一、产业结构调整中取得金融支持所需的企业条件
1.利润空间产业结构调整依赖技术进步,结构升级意味着新技术产业化,也意味着以新技术改造发展原有产业产业结构升级源于科技创新引致的生产率的上升,只有生产率上升,才能保证金融资源作用于某一产业后的盈利水平金融资源的趋利本性使得那些生产率上升速度较快盈利水平上升速度较快的产业具有较强的吸引力反过来,这也保证了依托其发展的金融活动具备了较之于其他金融活动更强的盈利能力及更持久的资源供给能力,实现了产业经济与金融机制的良性循环
2.资本空间产业的关联度越高,为之服务的金融资源就越有独立运作的条件与可能那些资金技术密集型产业,其发展具有很强的资金约束条件,而且它们往往又具有较高的产业关联度和扩散效应,蕴含着一个由产业本身的经济技术联系而产生的巨大资金流这就为金融资源的支持提供了资金保证:一方面是依托产业关联性所产生的资金流,另一方面是通过一系列的金融运作所实现的产业发展的资金循环,使相应的金融活动得以发展
3.市场空间需求弹性高的产业能够为金融活动提供更加独立的市场运作空间产业的市场需求弹性越高,相应的金融活动可作用的市场空间也就越大比如,在我国,住房和汽车产业的市场容量十分巨大,因此住房金融和汽车金融就具有广泛的市场需求当然,不同国家在经济发展的不同阶段,各产业的市场空间也是不同的,总有一些发展较快的产业,相应的金融活动也就有了存在和发展的市场条件通过金融资源对这些产业的支持,有利于培育这些产业的市场需求,由此也可以看出,产业的发展与金融的发展是互为条件,相互促进的
二、金融支持产业结构调整需要具备的条件
现代金融工具的发展和金融市场的完善,为相应的金融活动提供了必要的条件,产业结构调整中的金融支持要在现代金融体系的建立和完善中进行金融脱媒金融管制的放松和资产证券化已成为现代金融业的发展趋势,这些趋势也正是金融支持产业结构调整的必备条件
金融脱媒一些大型公司凭借自身优良的资信条件可以进行直接融资,从而逐步脱离银行这一信用中介比如,美国商业票据市场目前的总规模已接近银行存款,主要发行机构就是一些重要产业中的大型跨国公司通过发行商业票据,直接对相关产业部门提供金融资源的支持,促进了那些产业的发展所以说,如果没有金融脱媒,一些金融资源就很难这样方便地投入到相关产业,那些产业也难以获得如此快速的成长
金融管制的放松随着金融管制的放松,一些大型企业集团不仅开始涉足众多的金融领域,而且纷纷设立独立的金融机构,以满足对客户的多种金融服务需求比如,发达国家的一些汽车集团设立的财务公司,现在已能够对客户提供从购车到汽车关联消费所涉及的信贷信用卡保险甚至代客理财的全方位金融服务,直接支持了这些产业的发展
资产证券化资产证券化的发展提供了多样化的流动性更强的金融工具,满足了资金运作高效率的要求比如,在汽车产业的金融服务中,传统的风险管理手段是依赖旧车市场变现实物资产,但现在运用较多的则是汽车抵押贷款的证券化,这就大大提高了资产的流动性,丰富了支持产业发展的金融手段以上三个方面对于我国金融业如何支持产业结构调整具有非常重要的借鉴意义,甚至可以将其作为我国金融业发展的改革方向与途径参考
三、金融支持的产业范围选择
金融资源的物质载体即是其所投入的产业的物质内容,金融资源的价格构成等方面的变化可以充分反映出各产业的相关信息因而,产业结构调整中的金融支持也可以看作是金融资源的产业范围选择问题所谓金融资源的产业范围选择是指在国家产业政策的框架下,根据一定的产业准则,对金融资源的结构顺序规模进行安排,对金融资源的活动进行引导,使有限的资源通过金融市场流入某一产业,从而加快产业结构的调整与升级金融资源的选择过程有助于产业结构的优化金融资源相对于其他生产因素具有易于分割流动性较强的特点,便于配置到优势企业中,不仅优化产业内部的资金循环(存量资本),而且能够吸引社会其他资金(流量资本)流入这一产业,对特定产业的发展起到加速作用,从整体上提高企业的经营绩效,有效解决产业结构调整中要素的分化组合与所有制部门壁垒之间的矛盾利用金融市场,通过对金融资源的配置,还有利于培育高新技术产业,促进产业结构的升级;金融资源的注入还有助于做大企业规模,增强企业的核心竞争力;另外,企业发展的约束创新机制的培育也需要金融资源的参与和支持,由资本意志对企业的各项行为进行表决,有利于企业各项机制的健全与完善在金融市场上,投资者以自利为前提的投资活动在客观上会带动金融资源向优势产业中的企业倾斜,使有效益有竞争力的企业得到资本的支持而成长壮大;反之,那些没有效益没有竞争力的企业由于无法得到资本的支持而受到抑制或被淘汰出局这种由金融资源的产业选择所引发的优胜劣汰机制最终必然会使产业结构得以优化
四、金融与产业结构高级化
资金的运用结构决定了产业结构的变化,而产业结构反映资金分布状况金融也正是通过资金形成导向机制和信用催化机制,改变资金供给水平和配置结构,推动产业结构高级化
1.资金形成机制资金形成机制是指金融通过提高要素投入的绝对水平,推动国民经济总量的增长金融活动的出现使储蓄和投资分离为两个独立的行为,金融机构本身既不是投资者,也非储蓄者(只有小规模的直接投资和储蓄),它们通过对储蓄者和投资者资金供求的重新安排,提高了储蓄与投资的总水平
2.资金导向机制资金导向机制主要基于两点,即商业性金融的利益竞争机制和政策性金融的校正补充与倡导机制,它们共同促进资源的优化配置和产业结构的升级与协调发展在实现资金导向和资源配置功能过程中,商业性金融机构从自身利益出发,根据金融市场资金供求关系所决定的收益水平和资金价格进行金融活动,按照收益性安全性流动性原则对竞争行业的投资性项目进行评估,促使资金从低效部门向高效部门转移同时,它们也通过一定的组织制度,对资金使用企业实行经济控制和监督,促进信息沟通,减少资金配置中的短期行为,提高投资收益政策性金融的功能主要体现在对资金导向的倡导机制与矫正补充机制上一方面,政府通过一般性货币政策工具,调整货币供应量,为实施产业结构调整政策提供一个迫使旧的产业结构发生松动淘汰改组与发展的宏观氛围,为产业结构调整创造先决条件;同时,通过区别对待的利率政策,对不同产业行业和企业进行鼓励或限制,或采用信贷选择政策,由中央银行根据产业政策进行信贷配给或行政指导,直接干预民间金融机构的信贷,引导资金投向另一方面,政府往往出面建立若干官方或半官方的政策性金融机构,向私人(民间)金融机构不愿或无力提供资金以及投入资金不足的重点新兴产业进行投资和贷款,实现对市场机制的矫正补充机制
3.信用催化机制信用催化机制实质是通过货币量的扩大,即信用创造,加速资本形成,促进生产中资源的节约和使用效率的提高,从而把潜在的资源现实化,推动产业结构调整与经济总量增长适当的信用扩张对经济增长与发展具有加速和催化作用,它使资金的形成机制得以突破对闲散资金的总量在信用催化机制作用下,资金投向不再限于已存在明显效益的产业或项目,而往往以资金的增值返还为出发点,选择具有一定超前性以及有广泛的前向后向和环向扩散效应的产业项目进行投资,催化主导产业相关产业及其合理的产业结构体系的构建与调整更迭,在资金良性循环基础上实现经济的发展和提高
五、金融与产业结构合理化
金融市场具有筹集资金并引导资金流向,优化资源配置,提供信息加快技术创新促进企业重组的作用金融市场通过这些作用促进产业结构合理化
第一,金融的信贷杠杆对于中国产业结构调整,具有筹集资金并引导资金流向的作用我国的产业结构调整,主要是由劳动密集型产业向资金技术密集型产业转化为主,而这种转换,不论使用增量途径还是通过存量途径来实现,都需要大量资金注入,金融尤其是商业银行的信贷杠杆功能起着举足轻重的作用对于目前我国企业融资仍以间接方式为主的情况,在国家产业政策和宏观调控指导下,还可以运用信贷杠杆,制定信贷政策,有目的地倾斜来调整贷款在不同地区不同行业不同所有制之间的比例,从而引导资金流向,有区别有侧重地支持某些地区某些产业和不同所有制发展在直接融资方面,证券市场作为金融资产的供给场所,它可以按收益性流通性风险性期限性不断排列组合形成不同金融产品满足不同的投资者,成为现代资本形成的最佳场所,从而满足产业结构调整中快速集聚资金的要求
第二,金融市场优化资源配置,促进我国产业结构的调整产业结构调整合理化和高级化的变革必然伴随着社会资源的大范围大规模流动而产业结构调整归根到底就是不同类型企业的市场进出问题,这必然涉及资源的优化重组和合理配置无论是以银行为中心的货币市场还是资本市场,均具有联系面广信息灵通的优势,其以市场为导向,积极支持企业的兼并和重组,使资源自动流向有竞争力市场成长性好的企业并辅佐其成长,而效益差无市场生命力的企业无法得到资本甚至资源流失而受到抑制或被淘汰这一过程最终促使产业结构的优化,因为无论是资本市场主体还是货币市场主体其经营原则决定的投资活动必然刺激市场资源向具有优势地位的产业倾斜
第三,金融市场为中国的产业结构调整及时提供信息加快技术创新促进企业重组产业结构的调整依据资源的社会供给与社会需求的变动,而这些变动无疑是中国产业结构调整表现出来的日趋复杂的信息结构,而金融市场的构成部分之一证券市场具有反应信息的灵敏性和传递信息的有效性,这能较好地解决产业结构调整过程对信息的依据,并据此来引导资本的流向;同时,金融市场也能加快技术创新,而今,以技术创新推动产业升级正是产业结构调整中的重要内容但是技术的创新与商业化是一项不确定性强商业风险性极大的活动而创新性企业规模小,发展前景不确定,资信程度低并缺乏担保资产,很难从银行等金融中介机构筹措到大量资金而资本市场则正好解决了这个问题,尤其是风险投资市场,不仅为高新技术产业提供资本,而且推动这些技术创新渗透到相关产业,从而带动整个产业结构的调整,纳斯达克市场就是典型的例子除此以外,资本市场还促进企业重组目前,一场世界范围内的大规模企业结构整合,无论是收购还是重组,大多都是通过资本市场进行的尤其是风险投资资本市场较好地解决知识产权的价值和企业资产价值的市场评价股权的可交易性投资风险的分散等问题,使企业重组的道路更畅通
从上面的分析可以看出,企业具备了取得金融支持所需的利润空间资本空间和市场空间,金融具备了支持产业结构调整所需的金融脱媒金融管制放松和资产证券化发展趋势,金融才能发挥产业范围选择功能,并且金融通过资金形成机制资金导向机制和信用催化机制,改变资金供给水平和配置结构,推动产业结构高级化金融市场通过优化资源配置提供信息加快技术创新促进企业重组的作用促进产业结构合理化金融通过对产业结构高级化和合理化的推动和促进作用来支持产业结构的调整和优化
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第一,集约化的生产带来的是分布在上下游各个企业大大地提高劳动生产的效率。加速提高了从图纸到产品的全过程。第二,围绕着核心产品的各个过程和细节,高密度的相关人才和智慧的集中和碰撞,无疑地给一个新产品的研发及部分相关配套产品的革新创造了独特的有利条件。第三,适时理论(Justintime)的运用,提高了上游产品生产和运输的服务质量,加速了库存的周转,减少了生产库房的成本压力,并为各配套企业产品的生产客观地提供了较强的计划生产的灵活性。第四,这个生产经营模式为相关的各个企业间提供了技术、设备、管理、工艺、人事和服务的互相了解有利条件。第五,降低了上游产品供应的物流成本,涉及物流的包装成本及由此产生的管理成本。从而最终降低了产品的成本。第六,近距离的产品生产和服务,有利于有效的劳动力培训,劳动力使用和劳动力的储备。第七,在这个产业链上各个产品生产企业和组装厂之间,以及这个产业链上产品生产企业之间工作协调变得更加容易。使得其产品的生产更加配套有序。让我们观察一个对比的例子,来说明上述理论:二战后,福田汽车公司在英国伦敦东部的泰晤士河湾半岛建立了其在欧洲的第一个汽车生产厂。选址此地,可能当时过多的考虑其成品更接近市场的便利,因为作为政治、金融中心的伦敦对汽车有着极大需求以及当时伦敦相对健全的公路运输可达英国各地。而泰晤士河道通海的水路可用船运通往欧洲大陆。由于泰晤士河湾过小的地域面积和逐年递增的地价,不仅不能为福特生产厂的几乎所有上游配套产业链上的产品生产企业提供生产场地,在后来的几十年也彻底限制了福特生产的发展。几乎是在同一时期二次创业的英国罗孚汽车公司在其旧有生产基地考文垂重新规划了其组装厂,周边留有大面积的土地给了他的配套产品企业用于生产和中转库的建设,并借机进行了配套产品以及供应企业的重新组合。形成了当时较为优化的以罗孚组装厂为核心的集团中央圆心化的生产经营模式。我们比较后发现并得出如下结论:第一,由于福特的工厂相对远离他的上游产品生产企业,造成了有近74%配套产品较罗孚同类产品因运输成本和由此产生的管理成本的增加,而最终不同程度地影响到了成品价格,使其在英国市场逐步失去了同档次车型的价格竞争力。第二,由于福特的工厂相对远离他的上游产品生产企业,迫使福特不得不建设大面积的库房和用较大的现金支出来储备配套产品以保证企业的生产。加之伦敦地区不断上涨的地价,使得福特工厂的用地成本也大大地高于罗孚。第三,大面积配件库房,多种的配套零部件产品在福特库房的储备造成了福特高额的零部件管理费用并伴随着零部件产品更新换代造成的死库存而带来的浪费。第四,由于地理距离的原因,给组装厂和配套产品生产商的交流和工作的协调带来了障碍,较之罗孚大部分的主要配套生产商距离罗孚组装厂只要十分钟内车程的距离相比,给善于用开会来解决问题的英国人带来了沟通与交流的不便;同时,由于地理距离的原因造成的各企业间人员在技术、管理、工艺交流的困难,使得福特新产品的开发和零部件的更新造成时间上的拖拉和延误;同样,也造成了劳动力成本和质量的差异。与福特工厂在一个区域的独立相比,罗孚周边的数万工人在一个相关的产品系列结构中工作。劳动力的数量和质量都可以得到相应的保证并随着企业的发展而提高。劳动力的成本也在这个产品系列结构中保持相对的稳定性。综上所述,中央圆心化的生产经营模式有着大多数单一生产企业所不能具备且不可替代的优势和发展空间,在过去的一百年而被诸多的大型企业在全世界的范围内成功实践。
2.中央圆心化的生产经营模式的缺点
中央圆心化的生产经营模式在具有上述不可替代的优势的同时,也具有他与生俱来最致命的缺点---产业链上游的产品生产企业的生存和发展对产业链终端的核心企业及产品的过度依赖。为了更透彻地解释这一缺点,以及其造成的严重后果,让我们用一个例子来做进一步的说明:在改革开放后的八十年代,人们迸发出的消费激情对家用电冰箱产生了史无前例的需求。于是,北京的一家大型家用冰箱企业为了加大生产量以满足市场爆炸式的需求,改变原有几乎从头到尾的生产模式,利用其上级主管单位的行政协调,让数十家中小企业放弃各自原有的产品,利用其各自所长,为冰箱厂配套生产冰箱所用的配件。这时,可以看到以原有家用冰箱企业为核心的中央圆心化的生产经营模式已经形成,并在建立的一开始就显示出了这一生产经营模式的优势—集约,分工明细,且配套。这样,这个冰箱厂以极高的产量满足了北京市场并以极快的速度迅速占领了周边市场。几年后,市场逐步进入了饱和。冰箱的销售出现了滞销,并且情况还在不断的恶化。在这个家用冰箱企业为核心的中央圆心化的生产经营模式中,数十家产业链上游的产品生产企业与这个产业链的终端企业一同受到了伤害。他们随着冰箱的销售数量的减少而减产,直至最终停产。到此,中央圆心化的生产经营模式的致命缺点充分地暴露出来—即一个相关的产品系列结构中上游单一产品生产企业对下游终端产品企业的过度依赖性。这一特性形成的原因如下:第一,依赖性的特点表现为上游产品生产企业不直接对市场负责,而只对终端企业的订单和质量负责。而作为中央圆心的终端产品生产企业的依赖性表现为对上游产品生产企业产品的质量和价格的依赖,大多不去做深入的市场对比。第二,由于上述的特点,大多上游产品生产企业无需具备产品自我研发能力。技术力量主要停留在下游终端成品对自己产品技术要求的理解。第三,这一特点还决定了下游终端成品企业对上游产品生产企业生产的产品的原材料提出了质量和价格的要求。限制或指定上游产品生产企业对原材料的采购。因此,大多上游产品生产企业没有真正意义上的市场采购队伍。第四,大多上游产品生产企业无需具备对市场的销售能力。因为所有产品销售的大部分去向或是唯一的去向是这个产业链的终端企业。这些上游产品生产企业大多或无需建立自己的销售队伍。因此,一旦这个产业链的终端企业或产品出现了问题,这些上游产品生产企业无力独自面对市场。本文上面阐明了中央圆心化的生产经营模式的诸多优势,并举例说明了这是在生产、市场及涉及到企业管理诸多要素等方面所具有的一个不可替代的发展优势,并也相信会有更多的生产企业将在进一步完善这一模式进程中利用其优势而做大做强。那么,在中央圆心化的生产经营模式的各个企业,特别是处在这个生产经营模式中的上游产品企业如何规避这个生产经营模式致命缺点而能够生存发展呢?
3.扬长避短,倚强做强
一般的说,作为中央圆心化的生产经营模式中的终端产品企业多为大而强的企业,其产品也具有相当的市场知名度。那么,作为在这个生产经营模式中的上游产品各企业如何规避这个生产经营模式致命缺点,消除短板而倚强做强呢?先让我们还通过对比看一个同样是大型家电企业的例子,他能帮助我们找到解决问题的方法:1980年代中期,伊莱克斯集团在大举进行的一系列与家电相关的企业收购和重组后,成为了欧洲最大的家电研发、生产、销售一体的综合集团。之后,伊莱克斯着手在意大利建立了以不久前收购的沈努西冰箱制造公司为核心的中央圆心化的生产模式。伊莱克斯管理团队利用其积累了超过百年的生产销售管理经验,对所建立的沈努西冰箱制造公司为核心的中央圆心化的生产经营模式的产业链上的各个企业规定了如下改革政策:第一,要求作为产业链终端的沈努西冰箱制造公司采购的冰箱的零部件不少于40%要来自伊莱克斯集团之外的生产商。这一政策看似肥水流了外人田,但客观上提高产业链终端企业的采购能力。用集团外的产品和本集团内产业链上游的企业的同类产品进行质量、价格和服务的比较,从而倒逼本集团内上游的企业了解市场,提高产品质量和服务并制定出更具有市场竞争力的产品价格和服务价格。与此同时,产品终端企业有了更加灵活的采购方式。用最合理的价格保证其终端产品的质量。第二,要求沈努西冰箱产业链上游的集团内各个企业,成为每一个独立核算的单一企业,只对各自企业利润负责而无需对产业链上包括终端企业在内的任何企业的产品供应保障负责。同时规定,各个企业的产品销售给本集团产业链终端企业的上限为其自身生产能力的50%,不设下限。这一政策就是说:各个企业的生产要以自身利润为中心,无需过多的承担对终端企业的责任。这样,上游企业为了各自企业利润的最大化,企业能够依托为沈努西加工产品的品牌优势和成熟的技能优势建立自己的市场和销售队伍及建立自己的市场知名度,同时争取更多的客户。在这一政策在沈努西冰箱产业链上游的各个集团内的生产企业实行几年后的1990年代初,欧洲遭受了严重的经济危机。沈努西冰箱和其他家电一样遇到了滞销。然而,在沈努西冰箱产业链上游的各个集团内的数十家生产企业的发展没有随着沈努西冰箱的滞销而停止。而是他们经过了早几年的市场历练,把他们的产品拓展到了冰箱产业以外更宽的空间。他们中的冰箱轱辘生产企业,除了供给沈努西冰箱外,还为医院,超市,航空等公司生产手推车的轱辘。这些生产企业成长得更加成熟和强大。这一切或许都应得益于伊莱克斯管理团队当年制定的改革政策。这一政策继承了中央圆心化的生产经营模式,但不是全盘的照搬。从而修正了这一生产模式自有的缺陷和劣势。
4.结论
1.1产业结构单一,三次产业发展不平衡依赖资源消耗来驱动经济发展是资源型城市一贯的发展路径,黄石市矿产资源丰富,已发现的有金属、非金属、能源和水气矿产4大类计64种,其中硅灰石质量居世界第二。具有品种全、矿产配套程度高,主要矿产相对集中,交通方便,易采易选,共(伴)生矿产可综合开发利用等特点。良好的资源禀赋条件致使黄石市在前期经济发展过程中,过分依赖矿业经济发展模式,造成工业产值占GDP比重过大,农业受产业政策和产业规模限制难以发挥基础产业作用,现代服务业发展缓慢,水平较低,难以形成牵引力。随着资源逐步枯竭,经济发展后续乏力,扭曲的产业结构所带来的发展弊端逐渐显现,优化产业结构已迫在眉睫。
1.2产业结构调整压力大2012年,现代服务业仅占全市生产总值32%,比全省平均水平低4.4个百分点,比全国低15.8个百分点。服务业等接续替代产业虽然初具规模,但是经济总量较低,发展广度和深度有待进一步拓展和加强,其发展水平与城市地位不匹配,已严重制约黄石经济社会的可持续发展。在确保经济稳步增长的前提下,进行产业升级和结构优化困难重重。
1.3经济发展、资源枯竭和环境保护之间的协调问题长期以来,由于受到经济利益的驱动,地方决策层对如何协调资源合理开发利用和生态环境保护的认识不足,从而形成了粗放型矿业经济模式。“掠夺式”开采对矿产资源造成巨大浪费,同时生态环境也遭受严重破坏。如何实现经济发展,环境友好,资源节约三者之间协调同步,是当前面临的重要课题。
1.4生态工业园区的构建发展存在问题黄石市园区数量少、规模小,7个园区经济总量仅占全市经济总量的30%,园区主导产业尚未建立。各个园区中小企业多,小项目多,缺乏重大项目,对地区经济的带动作用不强。
2目标城市产业融合的循环模式构建
环境和资源问题是社会经济发展的主要制约因素,解决黄石市面临问题的策略在于推进产业升级和结构优化,即大力孵化和培育一批新兴替代产业,引导优势产业发展成主导产业,产业内部通过循环化拓展改造,配置关联产业和企业。提升第一产业占比和基础功能,强化第二产业核心地位,拓展第三产业主体功能,形成三次产业进行纵横交叉,相互促进,融合发展的局面。基于循环经济的产业融合本质上就是循环经济的产业链融合,即产业之间或产业内部通过资源共享、技术经济关联,实现资源节约、减少废物排放。促进产业融合的循环产业链构建包括三个层面:企业层面、园区层面及区域层面。
2.1构建企业层面典型循环经济模式企业内部循环是从微观层面体现产业融合。它要求在企业中推行清洁生产,根据生态效率的理念,使资源利用、环保的外部效益内部化,一般是将生产过程中的废料作为原料或原料替代物返回原生产流程中,或是返用于厂内其他生产过程中,并减少产品和服务中的物料和能源的使用量,减少“三废”排放量,加大物质和能量的循环,最大限度的持续利用可再生资源。实施重点项目,开展循环经济的示范推广和梯次推进,通过节能降耗、资源综合利用、清洁生产等措施,减少生产过程中资源、能源的消耗,实现企业间、产业间的循环,取得较好成效。例如构建三次产业生态融合发展典型模式———“劲牌酒业”模式。
2.2构建循环经济生态园区模式生态园区模式是在区域层面上的中循环,主要是生态工业园,同时融合生态农业和生态旅游。它是以资源为纽带的产业共生组合,将企业内部无法消解的能量、废料变成其它产业的原材料或动力,企业间共生耦合。黄石市依托由八个工业园区、支柱产业和循环经济重点企业构建的资源流和能源流链接,在园区层面形成黄金山工业园、大冶经济开发区、下陆长乐工业园、西塞山工业园等一批起点高、生态产业链(网)长、园区资源一体化经营与生态化管理的循环经济产业园区。例如:形成以重要资源为纽带的循环经济产业链:煤矿-煤矸石-电力-水泥建材产业链、电厂-粉煤灰(脱硫石膏)-建材、水泥产业链、冶炼废渣-矿渣微粉-建材产品产业链。以大冶有色金属有限公司冶炼厂“三废”治理为纽带,在大冶经济开发区工业园区形成相互间链接、良性循环的企业群:有色冶炼厂回收铜冶炼生产过程中产生的二氧化硫烟气制取硫酸,利用废渣阳极泥及废电解液综合回收黄金、白银、二氧化硒、粗铅、粗碲、海绵铂、海绵钯、粗硫酸镍等;大江集团利用有色金属冶炼厂的烟灰提炼铅、锌、铋等贵重金属,从有色诺兰达炉渣中综合回收铜精矿、铁精矿及附含金银;瑞清物贸有限公司利用有色公司的烟道灰生产铅铋合金和稀有金属;鑫诚制酸公司利用转炉烟气制硫酸;贵金鑫冶炼厂对有色金属冶炼厂的金银渣进行回收提取金、银、铅等贵重金属;黄石奥宁公司、英柯公司利用有色金属公司冶炼厂电解铜。通过资源上下游产业链的纵向融合,推动大企业带动小企业,实现产供销一体化,逐步实现消耗资源产业到深加工、高技术含量产业的转变。
2.3构建区域大循环模式全方位发展区域循环经济,把支柱产业(建筑材料、装备制造、黑色冶金、有色冶金、化工医药和能源)和静脉产业(静脉产业是指废弃物回收及其资源化再利用产业,废弃物主要包括城市矿产、共伴生矿、尾矿和一般固废和危险固废、污染土壤、城市生活垃圾和污泥、水中漂浮物)融合发展,推行清洁生产,形成区域性的资源废物回收利用,节约资源。同时衍生出具有三大高新技术的新型产业新材料、机电信息、生物医药。通过生态产业链将资源和其他不同产业的融合,逐步建成区域经济融为一体的循环型社会。
3目标城市产业融合发展的预期效果
(1)加快黄石市工业产业转型,带动第一产业和第三产业的发展,企业内深化清洁生产理念,企业间加强联合,延长产业链,增加辅助行业,通过产业间的功能互补和延伸实现产业融合,形成新的具有附加功能和更强竞争力的产业新体系。
(2)通过引入循环经济概念,避免资源使用权倒挂和资源浪费,扩大企业经营范围从而获得规模经济和协同效益,在环境保护和节约资源的同时,实现经济快速发展。
(3)推进产业集聚、一体化发展,促进企业自主创新、外向化发展,实现黄石大园区的跨越式发展,形成全市经济发展的主要增长极。
4结论与展望