乡镇政务督查交流材料
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乡镇政务督查交流材料范文第1篇
一、总体要求
牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以推动黄蓝两大战略实施统领全局，以发展现代交通业为抓手，以构建现代化综合交通运输体系为主攻方向，统筹兼顾，好中求快，不断解决工作中的问题，努力实现我县交通运输的全面、协调、可持续发展。
二、主要工作要点
（一）加快推进道路基础设施建设。
一是继续加强农村公路建设改造工作。2012年继续加大农村公路建设改造和村内主街道改造提升的力度。
二是争取实施潍高路改线二期工程（段）项目立项。
三是完成全县87条计450.9公里的列养农村公路的标准化路段建设。
四是对128.3公里县道实施日常养护管理，协助各乡（镇）政府全面养护管理好545.7公里的乡村道路，确保综合好路率在98%以上。
（二）全面做好交通运输行业管理工作。
一是继续开展机动车辆集中整治工作，严厉查处违规、违章车辆，打造交通品牌，营造公平和谐的运输环境；
二是严厉打击客车超员、货车超限超载行为，规范运输市场秩序；
三是抓好汽车检测站的管理工作，加强车辆技术性能检测，进一步规范整顿全县汽车维修市场；
四是加强道路运输管理，严格规范道路运输证件和从业资格证的核发、审验工作，加大对运输企业的监督检查力度，规范道路运输企业的日常经营行为。
（三）认真做好公共交通管理工作。
一是继续加强对城市公交、城乡公交和出租车的管理，提高群众满意度，杜绝倒客、拒载、乱涨价、误点、误班等现象的发生。
二是加快出租车扩容工程的推进落实工作。
（四）严格抓好安全生产工作。认真抓好人员、车辆、工程建设、道路运输等方面的安全管理工作，做好应急准备，及时排查各类安全隐患，确保不出现任何安全问题。
（五）大力加强交通精神文明建设。
（六）加强乡镇交管所规范化建设。根据市局《全市开展县镇交管所规范化建设活动实施方案》的要求，
一是加强乡镇交管所规范化管理。按照四化管理要求，完善管理标准体系，实现“五个规范”。
二是深化乡镇交管所职能。除做好基层交通运输管理、农村公路管理养护、农村客运站管理、农村物流管理、货运源头管理等职能外，各交管所可根据当地实际，丰富管理内容，优化管理模式，强化管理手段，不断深化乡镇交管所管理职能。
三是提高乡镇交管所管理人员素质。加大培训力度，坚持集中培训和自学相结合，抓好乡镇交管所的队伍建设。
四是推进乡镇交管所软硬件建设。
五是建立健全服务体系。将乡镇交管所作为基层交通运输便民利民服务窗口，畅通监督聚到，接受群众监督，提高社会满意度
（七）切实加强机关管理。
一是认真落实学习制度。班子成员带头履行好学习制度，确保制度落实到位。在抓好日常学习的基础上，进一步创新学习方式，请进来讲，走出去学，通过专家讲座、到其他县区参观、相互交流等方式，确保学习效果。并通过学习报纸、刊物、领导讲话、观看警示教育片等，不断丰富学习内容。
二是抓好学习载体。积极开展好“交通服务明星”评选、创“六杯”、“工人先锋岗”、“客运出租服务标兵”评选等多种活动，增进评选效果，提高交通队伍素质。
三是增强政务督查、督办能力，及时按要求呈报各类材料，保证各项工作完成的及时性和高效性。
四是加强政务信息报送和宣传报道工作，完善办公网络的管理运行机制。
乡镇政务督查交流材料范文第2篇
十以来，我县紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务这个中心工作，转变政府职能、优化发展环境，坚持以百姓办事“零障碍”工程为目的，进一步加强领导、靠实责任、强化督查、狠抓落实，深入开展“放、管、服”改革相关工作，努力营造良好发展环境，推动全县经济社会持续健康发展。现将工作落实情况报告如下：
一、突出重点，全力推进简政放权相关工作
（一）认真做好省市调整事项的落实工作。紧紧围绕国家、省市取消调整和下放行政审批事项这个重点，每年都对全县行政审批事项进行清理清查，上级决定取消的行政审批事项一律予以取消，在此基础上取消所有非行政许可项目，能够调整为政府内部管理事项的一律调整，不能调整的一律取消，严禁以备案、核准等名义变相审批；对实施依据相同，办事流程相近，审批事项有关联的能合并的予以合并；明确将前置审批调整为后置审批的及时调整到位；对上级下放的审批项目明确承接部门，并要求承接部门报送行政审批相应表格，明确实施依据、办理要件和办理时限，不折不扣地做好承接落实工作。两年来共承接省市下放行政审批事项75项，取消89项。截止目前，全县共保留38个政府部门和驻临单位行政审批事项228项。
(二) 圆满完成权责清单制度建设相关工作。一是认真学习调研，强化业务培训。对考察学习杭州富阳、拱墅等地权力清单制度建设情况进行认真总结，梳理出发达地区权责清单制度改革的先进经验，为我县工作的开展奠定了基础。同时组织召开了全县权力清单制度改革工作业务培训会，为认真梳理各单位行政权力奠定了基础。二是组织开展试点，树立典型以点带面。将县质监局确定为全县权责清单制度改革工作试点单位，重点围绕法律、法规、规章的清理梳理和行政权力类别界定进行了尝试和探索。通过质监局的梳理，总结了方法，理清了程序，为全县各部门开展权力清单工作起到了引领示范作用。三是认真自查梳理，摸清权力底数。试点结束后，各部门严格按照《临洮县政府部门行政权力清单工作方案》要求，坚持职权法定、简政放权、便民高效的原则，认真梳理核实现行行政权力，切实掌握了各项行政权力在本部门内设机构或下属单位的分布情况，并明确责任事项和追责情形，汇总后报县政府法制办和县编办审核。通过一个月的梳理，确认涉及权力清单制度改革工作的60多个单位中确有权责事项的为38个部门，共上报原始行政权力5592项。四是严卡审核标准，规范权力运行。县编办会同县法制办抽调法律精干力量，组成审核组，严格从实施依据、责任事项和追责情形等环节入手，采取集中、分组、交叉、汇总等四种方式进行审核。经严格审核确认，全县共保留3705项行政权力，权力数减少三分之一。五是合理编制流程图，加快网上行权进度。组织召开了涉及权力事项的政府工作部门、相关单位的分管领导和业务人员参加的权力事项流程图（细项）梳理、审核、加载、业务培训会议。下发了业务培训手册，动画演示了操作流程，详细讲解了业务难点。培训会议还对权力事项流程图梳理加载等工作进行了深入动员，要求各部门和相关单位进一步明确工作主体责任，准确把握时间节点，确保按期完成任务。同时，加强工作指导，强化服务保障。县审改办对县政府各部门和相关单位的行政审批事项流程图梳理情况进行了沟通联系。在此基础上建立了工作交流QQ群，将行政权力类别梳理制作权力事项流程图样板在QQ群进行共享，供各单位业务人员参考学习。并依托QQ群平台对工作中出现难点、共性问题进行探讨学习，确保全县权力事项流程图梳理、加载工作顺利开展。截止2月底，已全面完成全县行政权力事项流程图（细则）加载入库工作，为我县政府部门行政权力“网上行权”奠定了坚实基础。
（三）流程再造，全力压缩审批时限。我们立足“快”这一目标任务，进一步优化办理流程。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，进一步减少审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，极大地提高了审批效率。实现行政审批事项在法定办结时限基础上再压缩50%以上，在受理、发证环节压缩50%以上。例如：工商局办理的个体工商户营业执照，法定时限是10个工作日内办结，现在只需5天就可以办结；卫生监督所办理的公共场所卫生许可审批，以前承诺期限是20个工作日，目前5-8天就可以审批办结。在减少审批环节的基础上，清理各种不必要的证明，让群众少走弯路、少些周折，努力为群众提供更便捷、更高效、更贴心的办事服务。比如：“证明某某某在哪儿借住”、“证明某人和某人是什么关系”、“证明某人在家中去世”、“某人火化证明”等需由社区开具的五花八门的证明将被大幅压减，一些本不该由社区出具的“奇葩”证明将被取消。
（四）深入推进商事制度改革。为了营造便捷高效的市场准入环境，我县积极开展“三证合一”工作。县工商局开设了两个三证合一窗口，对符合条件的企业单位采取“并联审批、三证同发”模式，极大的方便了群众办事，激发了创业活力，截至目前：三证统发、一照一码办证数量达到628件。贯彻落实统一社会信用代码制度，由县编办负责开展事业单位年度报告公示工作，并印发新的事业单位法人证书，将事业单位法人证号变为统一社会信用代码，统一社会信用代码由原事业单位法人证书号和组织机构代码“两码合一”，今后将废止使用各单位组织机构代码证。截至目前：共向各类事业单位换发368份新法人证书。同时，大力削减工商前置审批事项，根据省市相关文件精神并结合我县实际，将18项工商前置审批调整为后置审批，办理前不再要求申请人提交审批材料。同时，对现有的工商登记前置审批事项实施目录管理，目录之外的事项一律不作为前置审批。
二、持续跟进，不断加强放管结合工作力度
（一）建立健全相关制度。我们将事中事后监督作为推进“放、管、服”改革的有力抓手，建立健全了专家评审制度、承接行政审批事项审核论证制度和权责清单动态管理制度；按照谁审批、谁负责、谁监管的原则，制定了《临洮县行政审批监督管理办法》、《临洮县行政审批目录管理办法》，并印发各相关单位，督促其严格执行。
（二）加大监督检查力度。去年以来，县审改办会同县政府法制办、县审计局、县政府督查室先后三次对全县各单位行政审批工作开展情况进行了专项督查，重点检涉及行政审批事项的部门对省市取消和承接下放行政审批事项的落实情况。在督查中，对发现的个别单位存在的审批事项体外循环、办事人员两头跑，审批事项名称确定不准确，类型界定不明晰、审批流程不规范等问题，督查组当面反馈给相关单位，并提出相应整改意见，督促其整改落实到位。
（三）入驻大厅集中管理。我县坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，不断提高群众对政府工作的满意度。一是深化政务平台建设。采取“1＋7+18+329”模式，即以县政务服务中心为主体，下设人力资源和社会保障服务分中心、道路运输管理分中心、住房公积金管理分中心、电力客服分中心、公安分中心、国税分中心、地税分中心等7个分中心， 18个乡（镇）成立乡了（镇）便民服务中心，329个村（社区）成立了村（社区）便民服务点，三级便民服务网络初具规模。二是着力解决群众和企业办事难、办证难问题。紧紧抓住行政审批“集中进驻”和“充分授权”两个关键环节，着力解决群众“多头跑”等问题。目前，政务大厅目前实际进驻单位43个，设置64个办事窗口，工作人员74名，办理各类行政审批服务事项322项，基本做到了事项进驻、窗口授权、人员配备“三到位”，实现“一切审批进大厅，大厅之外无审批”。今年第一季度，政务大厅各窗口单位共受理各类行政审批、服务事项6945件，办结6924件，按期办结率为99.69%，即日办结率为86.2%，收费227万多元。7个分中心共受理各类审批及服务事项25167件，办结25167件，收费13370元，按期办结率100%，18个乡镇便民服务中心共受理各类事项10692件，办结10676件，收费5346元，按期办结率99.85%。三是做到办理业务公开透明。我们要求各入驻单位要将所有的审批内容和办理细则一律在甘肃政务服务网临洮子站和各单位门户网站上予以公布，方便群众办事。并将办理结果及时在大厅电子屏幕上予以公示，方便群众查询，接受社会监督，有效杜绝了执法不公和“暗箱操作”。
三、加大投入，努力优化服务质量
（一）全力以赴，努力实现“网上行权”。一是对网络行权平台进行改造。县政务服务中心租赁了甘肃万维公司的电子政务云平台，使用云桌面终端电脑。同时，为保障数据安全，将县政务大厅原有部署在互联网的行政审批和电子监察系统割接到政务专网运行，同时将政务大厅云桌面计算机改造到政务专网运行。二是对政务大厅现有的行政审批和行政效能监察系统进行升级改造。通过软件功能模块的重新开发和升级，对接定西市数据交换共享平台，以达到与甘肃政务服务网站群系统、省市县政务大厅行政审批和行政效能监察系统、权力事项系统、电子证照系统的互联互通。在此基础上我们建设了标准高、设施先进、安全可靠的智能化中心机房及视频监控系统，开通了数字广播系统、数字会议系统、综合查询系统和办公局域网。三是全力开展行政审批事项在政务专网的延伸工作。要求具有行政审批及服务事项的部门和单位要完成政务专网到审批股室的延伸，通过政务专网来联通县政务大厅和相关部门行政审批及行政效能监察系统，构建单位办公局域网，依托行政务专网实现单位网上行权。同时要完成权力事项（细项）流程图和网上行政审批系统事项的比对及公共服务事项目录的梳理等工作任务。四是全面推行“网上行权”工作。我们将严卡时间节点，全力推进网上行政审批系统和行政效能监察系统与省市的互连互通及甘肃政务服务网与大厅行政审批系统无缝对接工作，进一步调试运行，保证按期实现“网上行权”。五是建立健全配套设施。开通了“一点通”便民信息查询平台，是集电脑查询、触摸查询、手机免费无线网查询于一体的政务服务信息化综合系统，全方位提供综合信息、查询反馈、投诉督办、绩效管理等服务。
乡镇政务督查交流材料范文第3篇
研究和指导流通体制改革，制订全市商贸发展规划；培育发展和完善商贸市场体系，合理安排商业网点；提出维护流通秩序的政策意见；负责现代物流基础设施建设工作；监测分析市场运行和重要商品的供求状况并组织调控；制订工贸结合、内外贸结合的政策措施；会同有关部门承担重点工业品和原材料的进出口管理；研究和指导重要商品市场建设、定点销售和管理工作；负责全市化学危险物品、剧毒物品经营安全的指导与监督管理以及经营许可证的审核与发放；负责全市民用爆破器材的专营、管理、审批工作；负责对全市各类商品和技术展览展销活动的组织、管理、指导和审批，规范各类商品和技术展销活动；管理工商贸的重要会展活动；组织实施内贸流通行业的产业政策；研究制订内贸行业发展规划、方向、重点、布局和经济技术政策；推进行业结构调整；负责行业统计工作，分析行业经济运行、技术指标和市场信息；研究行业发展中的重大问题并提出建议；指导内贸行业体制改革；指导商品猪基地建设，负责生猪屠宰定点管理；负责典当拍卖行布局和日常监督管理；负责全市餐饮业、旅馆业的指导与管理；指导商业、物资行业职业道德建设，联系商业、物资等相关行业协会和中介组织；组织企业开拓内外市场。
技术进步科主要职责
研究提出运用高新技术和先进适用技术改造、提升传统产业的政策措施并指导实施；指导工商企业、金融机构及社会资金的投资方向；贯彻实施国家工商领域外商投资产业指导目录并进行监督，负责外商投资企业技术改造项目的审批工作；研究提出鼓励企业技术改造的有关政策并组织实施；编制全市技术改造投资年度计划和中长期规划；研究提出技术改造投资总规模结构和资金来源，研究制订项目备案制的具体措施、办法并指导实施；负责重点技术改造项目的审批、申报和组织实施工作；组织培育省、温州市“五个一批”重点骨干企业；负责全市工业园区管理工作；研究提出全市企业技术进步、技术引进和重大装备国产化的方针和政策意见；组织推动企业技术创新和高新技术产业化；负责企业信息化推广和应用工作，组织实施企业上网工程；指导和协调全市重点技术创新、重大引进技术消化吸收、重大技术装备研制、新产品开发等项目的实施；指导和推动企业技术创新机制建设和产学研联合；组织和协调企业对外技术使用与交流；负责全市技术创新重点项目计划管理和高新技术企业培育和认定工作；为全市企业提供国内外重要科技信息和服务；指导、规范、推进企业技术中心建设。
企业科（行业科）主要职责
对各种经济成份的企业实行宏观指导，规范企业行为；研究提出国有企业改革的方针、政策和体制改革方案，指导全市国有企业的管理；指导和协调国有企业实施战略性改组、改造和改制，推进现代企业制度建设；配合有关部门实施再就业工程；组织对市重点扶持的大企业、大集团的规划制定与培育工作；负责企业规模类型的划分和认证工作；参与企业治乱减负工作；指导全市企业兼并破产和协助有关部门积极做好职工社会保障工作；负责乡镇企业（中小企业）的改革、发展和管理等工作；起草有关发展乡镇企业（中小企业）的地方性政策措施和政策意见，经审议通过后组织实施；指导企业产业结构、产品结构和组织结构调整，推进现代企业制度建设；指导、规范为乡镇企业（中小企业）提供服务的各类中介组织，会同有关部门建立健全融资、技术、培训、信息、创业辅导等服务体系，会同有关部门指导乡镇企业（中小企业）的财务、审计、资产评估和资产管理等工作；牵头组织对乡镇企业（中小企业）经营管理者的培训工作；制订实施机械、化工、建材、轻工、二轻、医药、电子、信息、电器、广告等行业政策；研究提出促进行业发展的经济、技术政策；监督、检查行业政策实施情况；研究提出行业发展规划，推进行业结构调整；负责各行业生产许可证、准产证等的审核、申报和管理工作；抓好行业经济运行分析和宏观协调，研究行业发展中的重大问题并提出建议；负责行业协会的管理和行业体制改革工作。
综合科主要职责
监测、分析全市国民经济运行态势并提出对策建议，做好月度工业经济运行分析工作；研究提出全市产业发展的方向、重点和合理布局的建议及有关政策；组织重要物资的紧急调度和综合运输协调工作；负责重要生产要素的配置、协调、平衡工作；协调横向经济协作工作；综合分析近期全市国民经济运行和产业发展的重大问题，协调经济总量平衡、结构调整、淘汰压缩落后生产力；研究提出近期经济运行调控目标、政策和措施；对经济运行中涉及财政、金融的政策性问题与资金情况进行分析和研究，并提出建议；负责起草全市经贸宏观性、综合性报告；收集、整理、分析和经济信息；会同有关部门指导乡镇企业（中小企业）的计划、统计工作。
研究提出企业资源节约、综合利用和发展新能源、可再生能源的政策措施；负责有关资源综合利用、节能、新能源、可再生能源示范项目的规划；负责对高耗能固定资产投资项目的节能审查和节能产品认定的审核，开展节能执法工作；推进以资源节约、综合利用为主要内容的新产品、新技术开发和设备改造；组织制订能源行业的专项规划和相关的政策措施；研究分析全市电力行业运行状况，参与协调电力供需、电网运行中的问题；参与资源综合利用、新能源电力项目的管理；参与研究提出电力价格政策，负责折让电量的分配，指导节约用电；负责全市农村电气化建设，指导农村用电工作；做好成品油（含燃料油）市场的规划、建设、运行和秩序整顿工作；负责对成品油（含燃料油）、煤炭经营企业的资质管理；负责报废汽车回收（拆卸）管理和旧机动车流通工作，组织协调工业环境保护，负责环保产业示范工程、产品（设备）、技术的规划管理和推广应用，并承担局属企业的环保、设备管理工作；指导并推广清洁生产工艺工作；指导新型墙体材料改革、推广工作。
办公室主要职责
协助局领导处理机关日常政务；建立健全机关各项规章制度；负责目标责任制的制订、考核、督查；负责局机关文秘、调研、重要会务、政务信息、宣传、政务公开、档案、机要、、保密、安全保卫、财务、资产、接待、车辆等行政后勤工作；负责人大代表建议和政协委员提案的组织办理工作；负责全局计算机网络建设和管理；负责组织起草工业、商贸方面的规范性文件，经审议通过后组织实施；负责普法教育工作；承办行政诉讼有关事项；负责局机关及所属单位思想政治工作、机构编制、组织人事、考核奖惩、劳动工资、教育培训、职称评聘、综合治理、计划生育及离退休干部的管理服务工作；负责指导局属单位的党群工作。
经济贸易局部门职责
一、监测、分析全市国民经济远行态势，调节国民经济日常远行；提出并实施近期经济运行调控目标、政策和措施，组织解决运行中的重大问题并向是政府提出意见和建议。
二、执行国家产业政策，组织制订和实施地方性产业政策措施及专项产业政策，监督、检查执行情况；指导产业结构调整，研究提出重点行业、重点产品的调整方案；研究确定、组织培育市重点骨干企业；联系和指导有关行业协会等社会中介组织。
三、制订工业、商贸方面的综合性经济行政措施等规范性文件草案和政策意见，经审议通过后组织实施；收集、整理、分析和经济信息。
四、组织制订行业规划和行业管理措施，实施行业管理；负责物资流通的管理；组织重要物资的紧急调度和综合运输协调工作。
五、参与全市能源、原材料、新型材料等重大建设项目管理工作。
六、研究和规划竞争性行业投资布局，定期公布项目投资引导目录；负责限上和涉及国家、省、市有关政策措施的技改项目报批工作；指导全市重大技术改造项目的组织实施；提出工业、商业企业利用国外贷款的投向；参与研究提出工商企业开拓国际市场、实施市场多元化战略的政策建议，指导企业开展国际化经营，指导生产企业境外带料加工、装配业务；管理工商贸的重要活动。
七、研究和指导全市流通体制改革，培育发展和完善市场体系，提出规范流通秩序和市场规则的有关政策，检测分析市场运行和重要商品的供求状况并组织调控；会同有关部门制订和协调内外贸政策意见和进出口措施，商市发展计划局编制关系国计民生的大宗重点工业和原材料的进出口计划；指导广告业发展。
八、指导各种经济成分的企业，规范企业行为规则，研究发展大型企业和企业集团的政策措施；研究制订全市国有企业改革的政策措施，指导国有企业实施战略性改组；指导国有企业的管理、扭亏和减轻企业负担工作；配合有关部门实施再就业工程；参与指导企业直接融资工作；负责市政府重点扶持的大企业、大集团的规划与培育工作；协调解决企业改革中的重大问题，指导中小企业的改革与发展；指导企业管理人员的培训。
九、研究企业技术进步的方针、政策意见，指导技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制；研究提出全市企业运用高新技术改造和提升传统产业的政策措施，组织制订全市企业高新技术发展、运用高新技术改造和提升传统产业的规划和计划；负责工商企业技术改造的招投标工作；指导企业信息化的推广和应用工作，组织实施企业上网工程；负责除自然资源外的资源节约和综合利用工作。
乡镇政务督查交流材料范文第4篇
这是德阳市政务服务中心向记者提供的一组数字：
2008年，市政务服务中心服务窗口共办理行政审批和服务事项102万多件，其中在窗口现场的办结率92％。比承诺时限共节省了418.8万个工作日，平均每件节省了4.1个工作日。行政效能的提高，进一步改善了投资环境，全市引进投资项目实现到位资金同比增长82.6％，906户规模以上工业企业灾后已恢复生产。
今年上半年，市政务服务中心共办理行政审批和服务事项51万多件，办件量同比增长400％，现场办结率和按时办结率都超过去年同期。行政效能的提高，进一步改善了投资环境，加快了灾后重建项目进度。全市上半年引进投资项目335个，同比增长30.86％，实现到位资金86.92亿元，同比增长73.90％。截至6月底，全市灾后重建项目累计已开工2727个，完工项目1415个，累计完成投资512.82亿元。
面对这组令人难以置信的数字，德阳市政务服务中心党组书记、常务副主任张建国满怀激情地对记者说：“这是我们德阳市委、市政府以‘590工程’为标准，以‘两集中两到位’为切入点，以政务服务中心为载体和平台，推进行政管理体制机制创新，促进经济社会又好又快发展的结果。”
高标准高起点 强化组织领导
德阳市投入4000多万元，在市中心黄金地段建政务服务中心，办公面积达到1.5万平方米。中心按服务功能划分，设有社保医保、就业、房地产、公安办证等4个便民利民服务大厅和企业准入并联审批、建设项目并联审批和国有资源交易3个经济建设服务大厅，市、区两级相关审批服务部门、公用企事业单位和中介服务机构共68个单位入驻。
陪同记者参观政务服务中心的综合秘书科副科长徐旭介绍道：“整幢大楼确立了统一的形象标识，设置了省、市、县联网的行政效能监控系统，配置了3套大型LED信息显示屏幕和各楼层液晶显示器、触摸显示屏、指纹考勤机等现代化服务和管理设施，由物业公司按四星级宾馆标准管理。这是一个硬件投入到位，服务功能集中的政务服务中心。”
德阳市以“590工程”为标准，实施“两集中两到位”措施，建设政务服务中心平台。即实现5个100％、1个90％和1个0：100％的行政审批和服务项目集中到政务服务中心；本级行政机关的审批权100％授予行政审批服务科；在政务服务中心的按时办结率实现100％；跨部门行政审批和服务实现100％并联审批；国有产权转让、政府投资项目、政府采购、国有资源转让100％进入政务服务中心公开招、拍、挂。在政务服务中心的当场办结件要达到办件总数的90％以上。有效投诉为零。
经过2007年政务服务实施“两集中两到位”后，2008年初，分管机关行政效能建设的德阳市委常委、常务副市长张金明为政务服务中心平台的高起点建设，提出了“590工程”的高标准。
张金明接受记者采访时说：“当时我们的初衷就是以‘590工程’的高标准实施‘两集中两到位’措施，加强政务服务中心平台建设，现在看来效果显著。”
狠抓三个到位 落实“三项制度”
在德阳市政务服务中心三楼房地产办证服务大厅，67岁的城市居民李大娘笑嘻嘻地拿上了房产证，陪同来办证的是老人家的儿子，他告诉记者：“过去我们老百姓办个房产证至少要跑3个月时间，现在好了，我们买的房子，在两周内就在一个大厅内能把房产证、土地证、税务等手续‘一条龙’式办下来了!”
“在无前置审批条件的情况下，企业注册登计审批只用了一天时间，据说过去要办两三个月呢!”在德阳市政务服务中心五楼企业准入并联审批服务大厅，一个怀抱着材料的中年女同志兴高采烈地告诉记者。
这些点滴的小故事使记者明白，这是德阳市狠抓人员、授权、职责三到位，强力推进行政效能“三项制度”建设的结果。
他们首先实行审批人员到位，落实首问责任制度。实行审批职能集中，审批岗位重组，审批主体前移，将32个审批部门分散在148个科室的审批职能，整合进32个行政审批服务科，成建制入驻政务服务中心。审批服务项目在政务服务中心到位，行政审批服务科科长到岗。所有窗口岗位都是首问责任岗，审批科长是首问责任负责人，把首问责任制落实到岗、责任到人。
“我们实行的审批授权到位，落实限时办结制度，就是各审批部门先建立审批授权责任追究制度，再对审批服务科科长授权审批，分管领导主要负责协调和监督。对审批科长授权审批的项目从入驻前的11.96％提高到95.70％，使窗口的当场办结率保持在90％以上，按时办结率保持在100％。”德阳市政务服务中心督查科科长石正明说。
协调并联 建立规范高效服务体系
东方汽轮机有限公司的灾后重建占地2600亩，总投资50亿元，已完成投资1332亿元。今年3月，东汽申报生产基地灾后异地重建，包括生产服务楼、铸铁车间、铸钢车间、档案馆等内容。市政务服务中心按图纸的设计进度，分类协调并联审批，比常规审批压缩了55％的时限，提前办结了其中8个申报事项，部分项目已经开工建设。
德阳市将市、区两级政务服务中心合署办公，20个区级窗口部门按“590工程”标准进驻，上下两级对口部门同窗口审批。原来投资者在市、区两级审批部门之间来回往返的事项，现在由市、区两级审批部门在同一审批窗口内部协调解决；原来需要群众在市、区两级相关部门之间来回办理的事项，现在集中在同一个大厅内办理，实现了高效快捷的便民服务。张建国说：“我们将社保医保服务职能集中，组建的社保医保服务大厅，申请人享受从登记、缴费到办证支取的‘一条龙’服务；将人才交流中心和劳动力市场整合，组建的就业服务大厅，提高了求职应聘的成功率：将市、区两级公安服务职能整合，组建的公安办证服务大厅，提供‘一条龙’公安证照服务；将房地产办证服务职能集中，组建的房地产办证服务大厅，提供从申请资金到办理房地产证的‘一条龙’服务。”
以市级行政审批和服务事项为基础，对审批项目实行倒推办件时限，不断优化审批服务流程，将各审批环节的职能和时限，量化到岗，落实到人。32个审批窗口部门压缩了1236个审批环节和10322个工作日的审批时限，时限压缩率达71.47％，平均每个事项压缩了15个工作日，使窗口当场能办结的事项从进驻前的83项增加到414项。
效能建设 促进管理体制机制创新
德阳市人才交流中心与市劳动力市场整合成一套班子、一个服务大厅，降低了行政成本和社会成本，提高了政府管理人力资源的水平。
德阳市所辖的绵竹、罗江两县利用灾后重建的机遇，整合重建项目、资金和土地，将本级具有审批和服务职能的部门办公场所，统一按前台窗口柜台式服务大厅、后台开放式办公区集中修建，两县的所有灾后重建乡镇全部以政务服务中心为载体和平台建设服务大厅，各办、站、所不再单独新建办公房，都由政务服务中心建立协调并联运行机制。
“市级32个审批窗口部门将148个审批职能科室归并成32个审批服务科，新岗位按职能定性、工作定量、人员定岗，将原机关2―3个岗位的职能和工作量向1个岗位集中，使审批和服务岗位人员从536人减少到277人，审批岗位平均减员比例达51.78％，最多的部门超过了85％。人员调整充实到监督岗位，弱化了审批，强化了监管。”德阳市政务服务中心综合秘书科同志告诉记者。
乡镇政务督查交流材料范文第5篇
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》精神，加快“推进依法行政、建设法治政府”进程，根据市政府办公室《关于印发x市人民政府2010年度推进依法行政工作安排的通知》精神，现将2010年推进全区依法行政工作安排如下：
一、开展创建法治政府活动
各乡镇应严格按照省政府办公厅《关于创建法治政府示范活动实施意见》和《四川省市县政府依法行政评估指标（试行）》的要求，结合实际，全面启动创建法治政府活动，并有计划、有步骤地向前推进。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府各部门）
二、开展深化部门行政执法责任制示范活动
确定区公安局、区农业局、区工商局三个部门为示范活动单位。示范单位要严格按照省、市以及区政府关于深化行政执法责任制的工作要求，继续做好梳理行政执法职权，分解落实执法责任，着力推行行政权力公开透明运行，努力探索提升行政执法水平的途径和办法。要结合本部门行政执法实际，制定特色鲜明、重点突出的《部门行政执法责任制示范活动实施方案》，切实做到加大执法力度添新举措、规范执法行为创新机制、落实执法责任出新成效、增强队伍素质上新台阶。区依法行政工作领导小组办公室要加强对示范单位的综合指导，定期开展总结交流，为全面深化行政执法责任制提供经验。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府行政执法部门）
三、强化规范性文件管理，提高规范性文件质量
一是统一规范性文件的界定，加强规范性文件制定的前期调研、中期论证和后期审查工作。二是完善政府规范性文件制定和备案审查程序。制定规范性文件必须严格遵守法定权限和程序，坚持合法性原则，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。将规范性文件三统一制度（统一登记、统一编号、统一公布）、有效期制度与规范性文件制定和备案审查规定有机整合。三是强化规范性文件备案审查。严格执行《四川省行政执法监督条例》以及《x市*区人民政府关于转发x市行政规范性文件制定和备案规定的通知》（绵游府发[2006]19号）等相关规范性文件备案登记的规定，认真审查区政府出台的规范性文件，加强对区政府所属部门和乡镇政府规范性文件的备案审查工作，切实做到有件必备、有备必审，有错必纠。四是定期清理规范性文件，巩固清理成果。五是增强政府规范性文件制定工作的公开性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，在被正式通过后应当在*政务网上公布，尽快让群众了解和知晓。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府各部门）
四、继续深入推进政府信息公开工作
全面贯彻落实国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）》，积极推进政府信息公开，做好依申请公开和主动公开工作，依法及时向社会公开政府信息。大力推进重大决策、财政预决算、重大投资建设项目、食品药品安全、重大疫情、重大自然灾害等公众关注的政府信息的公开工作，拓宽政府信息公开渠道，特别要把*政务网和今日*办成信息公开的重要平台，不断拓展政府信息公开内容的广度和深度。加快推进区行政权力网上透明运行工作，构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。加大政府信息公开制度的监督力度，提高政府工作的透明度和公信力。认真落实“谁公开、谁审查、谁负责”的信息公开审查制度，确保不发生失泄密事件。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区保密局、区信息办）
五、建立健全行政调解工作机制
围绕构建和谐社会目标，按照市委市政府构建矛盾纠纷“大调解”工作格局要求，加大行政调解工作的力度，妥善化解各类行政争议纠纷，探索新形势下矛盾纠纷化解新机制、新方法。制定行政调解办法，明确调解原则、调解范围及调解程序，确保行政调解工作有章可循。规范调解流程，设计配套的调解文书，建立健全衔接联动机制，不断强化调解优先意识，科学、规范、高效调解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政（）府、街道办事处，区政府法制办、区政府有关部门）
六、完善科学决策机制，规范政府重大行政决策行为
一是建立健全重大事项公众参与、专家认证和政府集体决定相结合的决策机制，完善公众参与重大行政决策的规则和程序。建立规范性文件公开征求社会意见和听证制度，增强行政决策透明度和公众参与度，年内选择1－2件政府规范性文件进行听证。二是加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度，确保合法性审查和集体决定比例达到100%。三是认真落实重大决策责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，促进决策权力和决策责任相统一。四是完善重大行政决定评估机制，采用抽样检查、跟踪调查、评估等方式，对重大行政决策事项进行评估，及时发现并修定行政决策中存在的问题，提高决策的科学性和民主性。建立规范性文件实施后的效果评估制度，年内选择1－2件已实施的规范性文件开展实施效果评估。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府办公室、区政府法制办、区监察局）
七、深化行政管理体制改革
一是深化行政审批制度改革。大力推进政府管理方式创新和行政审批制度改革，进一步归并行政审批职能，核减行政审批项目，完善行政审批清理规范后续监管制度，加强对行政审批事项的监督管理，落实行政审批过错责任追究规定，继续推行行政审批制度与政务服务中心标准化建设相结合，规范行政审批行为和涉及行政审批的各类中介活动，防止“变相审批”和“只批不管、以批代管”现象。创新审批服务方式，通过推行“一个窗口对外”、“一站式办公”，推广网上申请、网上受理、网上办理、网上查询，切实提高行政审批效率。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区监察局、区政务服务中心、区政府法制办、区信息办）
二是提高应对突发事件的能力。完善突发事件监测预警和信息收集机制，强化突发事件预防和应急准备，积极推进综合应急管理平台和应急队伍建设，加强应急培训和综合演练，提升应对突发事件的能力。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府应急办、区政府有关部门）
八、规范行政执法行为
一是加强重点领域专项依法治理。围绕“两个加快”，针对制约我区经济和社会发展的难点问题，加大依法治理力度，通过强化依法行政，创造良好的政务环境和发展环境。认真贯彻执行国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，加快建设灾后美好新家园；坚持依法行政，维护灾后重建正常秩序，有效预防和妥善处理涉灾行政争议，化解社会矛盾。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区监察局、区重建办、国土三分局、区房管局、区建环局、区发改局、区审计局、区财政局）
二是开展相对集中行政处罚权工作。规范执法主体、执法权限、执法事项、执法程序和执法责任，着力解决部门间职责交叉、权责脱节、职能边界不清等问题。结合新一轮政府机构改革，完善行政执法协调配合机制，整合行政执法资源，堵塞行政执法漏洞，提高行政执法效能。（责任单位：区编办、区政府法制办、区政府各行政执法部门）
三是进一步规范行政执法程序，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。建立行政处罚自由裁量权基准制度，细化、量化行政处罚自由裁量权标准，规范行政处罚自由裁量权，严格执行行政处罚自由裁量权规范和标准。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各行政执法部门）
四是加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法资格认证制度和持证上岗制度，落实行政执法人员法律知识培训制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，建立行政执法人员信息化管理系统。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府行政执法部门）
五是深化依法行政工作研究。政府法制机构要紧紧围绕区委区政府重大部署，开展前瞻性研究，加强对推进政府及部门依法行政工作的研究，探索加强依法行政工作的新思路、新办法。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府部门）
九、加强行政复议和行政应诉工作
建立和完善行政复议工作配套制度，改革复议案件审理方式，拓宽行政复议范围，畅通行政复议渠道，对违法或不当的行政行为，坚决予以纠正，切实维护行政相对人的合法权益。简化行政复议案件审理程序，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案，提高案件办理质量。健全区行政复议机构，充实行政复议人员，提高行政复议工作能力和行政复议的公信力。进一步落实行政复议过错责任追究制度。加强行政复议机构与法院行政审判机构的联系，完善与行政诉讼协调对接机制，推行行政首长出庭应诉制度。重视司法监督，严格履行法院生效的判决和裁定。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府有关部门）
十、强化对依法行政工作的监督
一是主动接受人大及其常委会和人民政协的监督，加强司法监督和行政层级监督，注重人民群众的监督和舆论监督。进一步完善行政执法责任制配套制度，严格落实行政执法罚缴分离和收支两条线管理制度。坚持依法行政工作报告制度，区政府每年要向人大及其常委会报告依法行政工作情况，区政府各部门要向区政府报告当年本部门依法行政的工作情况，各乡镇政府要向本级人大及其常委会、区政府报告推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府各部门）
二是认真开展行政执法监督检查。要强化对与人民群众生产生活密切相关的食品安全、安全生产、劳动保障、环境保护等领域的法律法规实施情况的监督检查，通过明查暗访、通报执法检查和跟踪整改情况等多种方式提高执法监督检查的实效性。一年内区级行政执法部门分别组织1次系统内的行政执法案卷评查，区政府组织开展1次行政执法案卷交叉评查，评查率不低于本部门上年度案卷总数的20％。本年度末组织力量对各乡镇政府、区政府各部门开展依法行政工作情况进行一（）次督查，督查结果纳入2010年度目标考核。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府行政执法部门）
十一、采取措施，切实加强对依法行政工作的宣传
继续抓好以创建法治政府为重点的宣传和舆论引导工作。充分利用电视、报刊、网络等媒体开展多种形式的宣传活动，为法治政府建设营造良好的社会氛围。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区广电局、区政府法制办）
十二、落实依法行政工作责任制，加强法制队伍建设
