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针对《通知》中要求的十个方面,我局通过集体自查自纠,现就查摆剖析阶段情况汇报如下:
1、工作思路清楚、措施得力,但在工作创新方面还有空间,需要大家发挥各自的特长,在工作中勤思考、多动脑,努力创出工作的亮点和特色。
2、对市委、市政府和上级的决策部署坚决落实到位,全局上下政令畅通,没有有令不行、政令不通的情况。
3、督察工作的出发点和落脚点就是为了群众的用药安全有效,一切以群众的利益为上,没有在执法、服务等环节侵害企业和群众利益的情况。
4、对上级部署的重大事项,局负责人亲自负责,保证服务到位。
5、认真落实部门协调和合作,对多部门共同办理的事项,积极主动配合,没推诿扯皮现象。但是对一些职责和分工不明确的任务,需要上级部门尽快明确各部门的职责,以便提高办事效率。
6、督察全局同志工作热情高,人人勤奋敬业,节假日加班从无怨言,工作雷厉风行,效率高、服务质量群众满意。
7、督察局班子成员和全体同志团结一致,有大局观念,没有拉帮结派、争权夺利情况。
8、工作纪律严明,作风好,落实AB角制度,无内部管理混乱现象。
9、督察内部制度不断完善,监督落实到位。改革后,随着新情况新问题的出现,规章制度方面还会继续健全完善。
一、人口普查调查的历史变迁
建国的五次人口普查,除年的次普查按户口所在地登记外,四次按常住人口登记,这在计划经济体制下防止重复和遗漏、地普查人口、反映人口规模和结构的国情,为科学决策了作用。但在社会开放的,市场经济机制,产业结构急剧,常住地与户籍所在地分离的越来越,这就限制了以常住人口为的普查资料所能的社会效益。改进人口普查,已是发展的客观需要。
二、“五普”调查的利与弊
第五次人口普查的调查是共和国国籍并在共和国境内常住的自然人,每个人在唯一的常住地登记。共分五款人:
1、居住在本乡、镇、街道,并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人;
2、已在本乡、镇、街道居住半年,常住户口在本乡、镇、街道以外的人;
3、在本乡、镇、街道居住不满半年,但已离开常住户口登记地半年的人;
4、普查时居住在本乡、镇、街道,常住户口待定的人;
5、原住本乡、镇、街道,普查时在国外工作或者学习,暂无常住户口的人。
常住户口在本乡、镇、街道,但已离开本乡、镇、街道半年的人,在户口所在地只登记人数,不计入户口所在地的常住人口内。
第五次人口普查是我国由计划经济向市场经济转轨时期的普查,其调查上是延用传统的常住人口调查,加上过于的调查指标体系,客观上了第五次人口普查的瑕疵。
三、对“六普”调查的思考
年将第六次全国人口普查,试点方案,港澳台和外籍人口也将纳入普查范围,这在我国乃至世界人口普查史上尚属首次,可以说是了性的,“六普”试点方案的调查为试点区域内的人口,既包括大陆居民也包括居住的港澳台居民和外国人,调查的界定与以往不同,由的常住人口为“现有人口”和“外出人口”,即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”调查,都要填报调查表,由计算机汇总出本地的常住人口、户籍人口、外来人口和外出人口。调查的,主要是当前人户分离情况严重和人口流动量大、程度减弱而的措施。做的初衷是现场登记质量,人口分布的数据。
一、开学条件保障
为了迎接新学期的到来,确保全体学生正常上课,确保开学期间的各项工作健康有序的开展,学校在开学前做足、做齐、做好了各项准备工作。
(一)师生按时返校
我校全体行政人员8月28日正式上班;全体教师8月29日正式上班,提前做好了教学安排,教师到位,课表到位,教材到位,学生到位,教师办公用品准备、校园安全排查、中层以上干部值班安排等各项工作;全体学生统一于9月1日正式返校,开展入学教育、领取课本;9月3日正式开学。
(二)确保经济困难学生正常入学
学校全面落贯彻落实学生资助政策。按照市资助中心文件及要求,秉持“公平、公正、公开”原则,对家庭经济困难、生活困难等贫困生进行了资助及学费免除,并公示资助名单, 银行流水明细等。
(三)实验室保障情况
学校各功能教室场地达标,有标准的理、化、生实验室、探究室、仪器室、准备室各4个,微机室3个,大小会议室6个,有音、美、历史、地理、录播教室,占地4层楼的图书馆,还新设立了心理咨询室。我校高度重视心理健康教育工作,一直以来,把开展心理健康教育作为深化教育改革,全面推进素质教育的一项重要工作。学校心理健康教育小组在学生当中广泛宣传普及心理健康知识,丰富心理健康教育形式,努力营造良好的心理健康教育氛围,促使学校心理健康教育工作再上新台阶,2017年我校被评为“南昌市心理健康教育达标校”。开学初学校对各功能教室进行打扫、通风,对实验室器材、药品等进行排查,损坏的器材及时更换、过期的药品安全处理。电教设备和实验器材等资源存放合理规范,整齐划一,做好“六防”(“防火、防盗、防雷、防潮、防磁、防震”);做到“四无”(无灰尘,无锈蚀,无丢失,无损坏)。
(四)后勤保障情况
学校实验室、图书室、通用技术室、微机室和音、美等功能教室制度健全,并全部张贴上墙,责任明确到人。学校为各专用室配备了相应的管理人员,负责教学仪器、设备设施的使用管理,建立帐册档案,对设备设施的工作情况进行定期的检查和维护,对出现的问题和故障及时报后勤部门进行维修和处理,保证了设备设施的正常运转,为教育教学提供了物质保障。此外,开学前总务处维修部分办公室空调,保障教师的办公条件;专门查验了各班课桌椅是否完好无损,按平均人数配足课桌椅;查验电灯、电风扇是否完好无损,将损坏的电器维修好;认真检查配齐实验室等功能室的药品和设备,确保教学设备设施正常运行;排查了教学楼天花板和瓷板脱落的隐患;我校开学初及时为老师们更换了新的电脑,确保教师们的工作效率。
(五)入学教育开展情况
1.开展了校园常规教育活动。各班组织学生学习《中学生守则》、《南昌十二中礼仪常规》、《南昌十二中学生行为奖惩制度》等规章制度,除了班主任宣讲,同学们也现身说法,引导学生规范自己的日常行为,做到爱国、爱校;组织学生打扫校园,强化学生的劳动观念。开展了“三爱”主题教育。各班组织学生写学期新打算,让他们认识计划对于学习的重要性,引导他们积极向学;组织学生诵读《中学生守则》,引导学生规范自己的日常行为,做到爱国、爱校;组织学生打扫校园,强化学生的劳动观念。
2.开展了安全主题教育。除了再次强调防火灾、防溺水等特别重要的安全注意事项,结合社会与校园实际,班主任引导就健康、食物、交通安全等议题进行了广泛的探讨,让学生明白了健康安全的重要性。开展了“三节”主题教育。利用手抄报、黑板报、主题班会等形式,使学生认识到“节粮、节水、节电”的重要性,从而身体力行,做到“三节”。
3.组织全校师生观看央视直播《开学第一课》,并通过微信、QQ等平台展示反馈,分享观看感受心得,取得良好效果。
4.积极开展万名教师访万家活动,并填写家访记录本并上传家访照片和家访手记。
二、中小学校舍安全管理
已经建立中小学校舍安全全年检查制度,定期对校舍进行安全隐患排查,并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统,无D级危房,北楼是80年代建造的C级危房。目前学校正在扩建施工,施工范围按规定严格防护隔离,确保师生安全。
三、食品安全管理
校园环境干净整洁,已加强食品安全和卫生防疫工作;物业定期除四害,清理死角卫生,我校未有食堂,不存在加工环节卫生和安全隐患,不需进行水质监测。
四、校车安全管理
我校无学生校车,有一辆公车,根据南昌市教育局公车改革文件精神和要求,已经在7月31号之前把公车封存,停止使用。
五、学校安全管理和安全教育
师生安全是学校工作的重点之一,为确保校园安全稳定。学校一方面认真向师生传达了上级安全稳定精神,对新开学工作提出了要求,而且扎实落实好日常安稳工作。具体情况如下:
(一)治安安全
学校从未发生严重危害师生人身安全的恶性刑事案件;从未发生师生群死群伤的安全事故;从未发生在校学生违法犯罪;从未发生因矛盾纠纷激化引发影响安全稳定的事件。
(二)消防安全
学校各类消防安全措施全部落实;并实行了消防安全责任制以及防火检查、巡查制度,消防通道、安全出口畅通;严格了火源、电源管理,学校没有使用电炉、“热得快”等电热器具的情况。
(三)交通安全
进出学校的交通要道已经完善了道路警示的提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等;学生上学、放学高峰期,交警能够到达学校门口疏导交通;学校没有校车。
(四)周边场所安全
学校周边500米内没有生产、经营、储存、使用易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品;学校围墙、大门外200米内没有网吧、歌舞厅、电子游戏经营场所等休闲娱乐场所;学校周边的出版物经营场所、摊点没有出售非法出版物 。
(五)网络信息安全
学校电脑全部安装了绿色上网软件。学校从未发现危害学校安全稳定的信息。
(六)校园安全管理措施
1.添加了1个一键式报警设备,配备了防爆钢叉4个、头盔4个、盾牌4个、防刺背心3套、防刺手头2副等设备。
2.安装维护了200余个视频监控头,有效加强了校园安全的管控。
3.进一步加强了人防工作,强化了人员的进出登记制度,课间巡查制度,夜晚巡查制度。对全校建筑物进行了安全排查,全面排查了用电用水安全、疏散通道、消防、防震防盗等隐患排查。
4.充分发挥全校班主任队伍的作用,要求各班开好学前安全教育第一课,全面进行防溺水、交通、禁毒、防骗、防火、防地震等突发事件及校园欺霸等安全教育。强调学校“静校”制度,宣传了学平险和校园方责任险的投保工作的重要性。
5.进一步加强校园周边整治工作。与街办、居委会、派出所、城管、区治安大队的联手,共同做好学生上、下课期间加强安全协调工作。六是建立健全了“家校通”、“联席会议”、“家校平台”等安全教育阵地。
六、存在的问题
(一)每天早上和下午上课前,校门口附近有无证摊点占道经营的现象,校方与有关部门反映多次,至今未能解决。
现在,我向人大常委会汇报市人民检察院侦查监督工作开展情况,请予审议。
对侦查机关的侦查活动是否合法实施法律监督是宪法和法律赋予检察机关的重要职责。今年来,我们按照上级检察机关的工作部署和要求,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,认真履行检察职能,积极开展侦查监督工作,维护了法律的统一正确实施。现将有关工作情况汇报如下:
一、侦查监督工作开展情况
侦查监督是指检察机关对侦查机关的侦查活动以及侦查过程中所作的决定是否合法所实施的监督,包括对刑事侦查活动是否合法的监督和对刑事立案工作的监督。一是以防止错捕错诉、漏捕漏诉和深挖余罪漏犯为重点,对提请逮捕和移送起诉的案件严把事实关、证据关和适用法律关,纠错防漏,保证了案件质量。今年以来,共依法不批准逮捕17人,追捕漏犯6人,追诉漏犯4人,追诉漏罪4条,对侦查活动中的违法情况提出纠正意见2次;二是以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点,强化刑事立案监督,共受理立案监督线索10余条,经审查,向侦查机关发出《要求说明不立案理由通知书》4份,侦查机关接到通知后立案侦查4件5人。通过开展侦查监督工作,依法保障了当事人的合法权益,维护了法律的统一正确实施。
工作中,一是思想高度重视,切实负起职责。我们认真组织干警深入学习上级检察机关有关强化法律监督的指示精神,结合开展“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”教育活动,教育干警从公正司法的要求上,从履行职能的责任上,明确侦查监督工作是宪法和法律赋予检察机关的重要职责,是维护社会公平正义的现实需要,是检察机关落实“立检为公,执法为民”宗旨的具体体现,使干警牢固树立起了敢于监督、善于监督的思想,进一步增强了做好侦查监督工作的使命感、职业责任感和工作积极性。二是寓监督于配合,建立合作机制。为解决侦查监督工作中遇到的实际问题,注重加强与侦查机关的联系沟通,制定了《公诉引导公安机关侦查取证实施办法》,通过提前介入、邀请听庭、提出取证建议等方式引导侦查取证,提高了打击犯罪的及时性和针对性。今年以来,共提前介入侦查活动27件次,提出取证建议50余条;制定了《轻伤害案件分流处理实施办法》,对轻伤害案件的当事人双方就民事赔偿部分自愿达成调解协议,被害人又明确请求不再追究侵害人刑事责任的,探索试行非刑罚化处理,根据案情,分别作出不起诉、建议侦查机关撤案处理。目前,已分流处理1起轻伤害案件,侦查机关作撤案处理,保证了办案的社会效果和法律效果的有机统一。三是严格依法把关,确保监督质量。工作中,始终把保证监督案件质量作为一项系统工程来抓,认真落实办案责任制,充分发挥检察委员会把关决策作用,做到“四个必须研究”,即:对拟不捕、不诉、追捕、追诉的必须研究;批捕、起诉改变侦查机关定性的必须研究;审查认定的事实、数额变化大的必须研究;需立案监督和纠正违法的必须研究。保证了案件追得上、立得住、诉得出、判得了,让被监督部门信服,经得起历史考验。今年来,追捕、追诉的漏犯和追加的漏罪提起公诉后,法院均作有罪判决;监督立案的案件,提起公诉1件1人,已作有罪判决。
二、制约侦查监督工作开展的主要因素和存在的问题
现行法律虽然对侦查监督的范围、内容等有较明确的规定,但至今仍没有立法意义上的可操作的程序规范,侦查监督工作有法可依,无程序保证,在一定程度上制约了侦查监督工作的开展。
从检察机关自身来看,一是侦查监督工作的力度不够,存在“重配合、轻制约”的现象。二是“提前介入”侦查活动没有程序规定,什么样的案件应提前介入,如何选择提前介入时机,侦查机关与监督机关各自应承担什么职责和义务等,均没有可操作性的规定。三是纠正侦查活动中的违法行为的主要手段是口头或发出书面《纠正违法通知书》,没有法律赋予的强制手段作保证,监督效果不理想。
从监督的实际效果上看,也存在一定问题。一是监督滞后,监督意见的效力难以保障。由于监督机关对侦查机关的受案、立案、破案及处理情况事前不掌握,只能在审查批捕、审查起诉环节书面审查侦查机关报送的材料,而侦查活动的违法情况一般发生在侦查活动过程中,很难反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向检察机关反映在侦查过程中有刑讯、诱供等违法行为,实际上多数也难以查实;立案监督工作,由于对侦查机关立案、撤案情况并无法定了解渠道,检察机关只能根据当事人以及单位和群众的反映发现有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,但因事过境迁,事实的查证和认定更加困难,自然也就说不上依法及时监督纠正。二是个别部门和人员存在对监督意见不愿接受的问题。虽然法律规定了检察机关对侦查机关立案和撤销案件拥有监督权,但侦查机关接到关于应当立案或应当继续追究犯罪的通知后应如何处理,法律并未规定配套措施,这在一定程度上也影响监督效果。
三、健全完善侦查监督机制的想法和建议
监督侦查活动是否按照刑诉法的规定进行,纠正违法行为,防止冤、假、错、漏发生,保证准确、及时地查明犯罪事实,正确适用法律,维护法律的统一正确实施,是侦查监督工作的主要任务。采取与监督任务相适应的监督形式是保证监督目的实现的关键。
1、统一思想认识,加大工作力度,扎实做好侦查监督工作。以“强化监督、公正执法”为主题,认真抓好干警队伍的思想教育,切实把侦查监督工作摆上重要位置。坚持打击犯罪与保障人权并重,在审查批捕和审查起诉工作中,既要注意收集和审查有罪、罪重的证据,对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未起诉的,坚决依法追捕、追诉,防止打击不力。同时又要注意收集和审查无罪、罪轻的证据,对不符合法定逮捕、起诉条件的,依法不批捕、不起诉,防止冤及无辜。对应当立案而不立案、不应当立案而立案的,依法监督纠正,维护法律的统一正确实施。
2、将互相配合原则贯穿到侦查监督工作中,由事后监督向事中监督转移。认真贯彻落实分工负责、互相配合原则,讲求工作的方式方法,防止和纠正只强调监督而忽视配合的错误倾向,做到配合不失原则、监督不伤感情,在严格依法履行监督职能的同时,虚心接受被监督单位的意见和建议,提高监督能力,增强监督实效,促进司法公正。特别是在侦查监督程序规定不完善的前提下,加强探索研究,多征求有关部门的意见,多做一些有益的完善侦查监督程序的尝试,妥善解决工作中遇到的实际问题。如建立符合刑事诉讼规律和特点的统一的刑事证据规则,解决对证据要求不一致的问题,提高诉讼效率;制定侦查机关与检察机关对重大疑难案件的发案、破案以及立案、撤案活动告知制度,保障检察机关适时派员介入侦查活动,做好证据的收集、固定工作,提高侦查监督的及时性和针对性。
关键词:高校教师;工作满意度;问卷调查
一、高校教师工作满意度与高校发展的关系
教师工作满意度是一个心理学概念,是教师对其所从事的工作及工作条件与环境状况的一种总体的、带有情感色彩的感受与看法,它与教师的工作积极性有着极为密切的联系。教师工作满意度是高校生存和发展的关键因素,正确看待教师对学校各方面工作的满意度,有助于高校确定哪些方面需要完善,哪些方面需要改革,使管理工作更加科学化、人性化。
二、高校教师工作满意度现状调查(以江苏大学为例)
本研究旨在了解江苏大学教师工作满意度的整体状况及找出影响其工作满意度的主要因素,并力求提出较为可行的促进措施,从而提高教师的工作满意度。本次调查问卷采用匿名记录方式,并采用五点式记分法,5、4、3、2、1分别代表非常满意、比较满意、满意程度一般、比较不满意、非常不满意。对问卷进行整理后,进行了统计分析。
调查分析的总体是江苏大学的教师。为使样本更具有代表性,我们对该校26个学院不同类别的教师采用分层抽样和随机抽样相结合的方法进行问卷调查。样本容量为1000,调查时注意将男女比例大体控制在1∶1,以方便分析、研究。本次调查共发放问卷1100份,回收1049份,有效问卷1000份,回收率约为95.4%,有效率约为91.0%。
三、高校教师满意度的影响因素分析
1.江苏大学教师工作满意度总体较高
结果表明,15.6%的人对其自身的教师工作非常满意,58.5%的人比较满意,24.0%的人满意程度一般,仅有1.4%和0.5%的人表示比较不满意或非常不满意。换言之,江苏大学74.1%的受调查者具有较高的工作满意度,与之相对,仅有1.9%的受调查者的工作满意度较低,说明江苏大学教师对自己工作的总体满意度是比较高的。从具体项目来看,我们不难发现,江苏大学教师对其薪酬待遇的满意度最差,而对校园环境的满意度最高。
2.高校教师工作满意度与性别、年龄、职称、教龄、婚姻、学历和行政职位等因素的关系
本调查对多个样本进行分类,如,年龄大致分为三个阶段(30
岁及以下、30~44岁、45~50岁),职称大致分为四个等级(助教、讲师、副教授、教授),婚姻分为两类(已婚、未婚),学历大致分为三个层次(本科、硕士研究生和博士研究生),得到了以下结果:
(1)不同性别
研究结果表明,在总体工作满意度以及除工作本身、领导与管理以及人际关系以外的其他因素上,女教师满意度都略高于男教师。
(2)不同年龄
研究结果表明,随着年龄的增长,高校教师的工作总体满意度呈现一个上升的趋势。年龄越高,总体满意度也就越高。
(3)不同职称
研究结果表明,高校教师对工作的总体满意度随着其职称的晋升而逐步提高。
(4)不同教龄
研究结果表明,高校教师总体职业满意度与教龄存在显著的正相关趋势。
(5)不同婚姻状况
研究结果表明,未婚教师工作满意度在各项因素上都低于已婚教师,原因在于已婚教师的家庭责任感较强,他们要努力工作保证自己的生活质量,工作起来比较投入,满意度也较高。
(6)不同学历
研究结果表明,除工作本身一项外,硕士组教师在各个方面的满意度最高;除工作环境和人际关系两项外,博士组教师在各个方面的满意度最低。在工作本身和人际关系方面,博士组和硕士组教师存在显著差异;在总体满意度、工作本身、收入福利以及领导与管理方面,硕士组和本科组教师则存在显著差异。
(7)行政职位对高校教师工作满意度的影响分析
研究结果表明,担任行政职务的教师各方面的满意度比未担任行政职务的教师高,尤其在总体满意度和收入福利两方面,差异更加显著。
四、提升高校教师工作满意度的对策和建议
1.积极推进人事分配制度改革,提高教职工收入水平
根据国家要求,积极稳妥地做好学校设岗聘任和职员制改革工作。制订学校绩效工资分配政策,进一步体现优绩优酬的精神。同时根据形势的发展变化,积极研究进一步改善教职工待遇的新措施,努力使教职工的实际收入水平逐步提高。
2.坚持公平公正,针对不同群体采取不同的激励措施
根据教师间存在的差异,采取不同的激励措施,即分层管理,使政策的实施有更强的针对性和适应性,做到有的放矢。学校应在保证公平和公正的基础上,根据个人能力以及贡献的大小,因人而异进行薪酬激励,以提高他们的工作积极性。
3.强化民主管理,推进校务公开
实行民主管理和校务公开是提高管理水平、推进学校改革发
展、提高核心竞争力的需要。要加强各职能部门工作的透明度,在学校重大决策中的作用,要切实保障广大教职工知情权、参与权和监督权。
高校教师的工作满意度是衡量高校教育体制改革成功与否的重要指标之一。有研究表明,对于工作水平较高的高校教师来说,满意度和绩效之间是正相关的,而与流动率之间是负相关的。因
此,关心高校教师的工作和生活需要,努力提高他们的工作满意
度,是高校保持持续健康发展的一个重要任务。