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1 问卷调查的目的
本次调查的主要目的是对全校使用现代教育技术增强自主学习能力,提高教学质量的情况作进一步了解,对调查结果进行研究分析,为今后开展教研工作提供有针对性的指导和服务。
2 问卷基本情况:本次研究主要采用了问卷调查法。
3 问卷数据汇总与基本分析
3.1 运用现代教育技术的课堂教学模式,可以激发学生学习兴趣,增强自主学习的能力。
可以看出,80%以上的学生喜欢上多媒体、电子白板课,只有10%的学生不喜欢,这类学生大都是学困生,总觉上课无聊,不管采用什么教法,都没有兴趣。由于地处偏远山区,家中具有上网条件的人数较少,不过大部分家长购买了磁带等设备,为学生有效学习奠定了基础。
可以看出,很感兴趣的学生较多,这部分学生中有的学生也是学困生,据了解,他们喜欢多媒体的声音、动画、图像等,不感兴趣的学生大多是学习差,性格内向,家庭条件差、留守儿童等,今后我们要研究如何调动这部分学生的积极性。分析:在传统课堂教学中能主动预习复习的学生只占20%,教师布置就进行预习复习的学生占45%,可见学生在自主预习复习方面几乎一半是被动的。学生完成作业的情况总体上是好的,30%的学生能够自己独立认真完成;45%的学生能与同学讨论完成。但不容乐观的是仍有25%的学生存在抄袭作业现象,运用现代教育技术上课后,由于出现“大容量、快节奏、高效率”的特点,学生课前预习扎实,当堂检测过关率高,致使抄袭的学生大幅减少。
数据显示:利用多媒体技术后,学生自主学习的激情高了,充分体现了先学后教、学生主体的理念,有利于提高教学质量。
由此可见,近一半的学生体会到自主学习的甜头,并愿意坚持,没有感觉的学生属于学困生,不愿意学习,亟待培养学习激情。
3.2 利用多媒体,突破重难点及疑点,提高学生的综合能力。举行同课异构活动,教学《切线和圆的位置关系》时,利用FLASH动画,让静的圆动起来,使其与直线有1个交点、2个交点、无交点,让学生理解直线与圆的位置关系。另一个教师传统教法,最后课题组经过集体讨论对两个班的当堂作业情况进行了一项综合检测,结果如下实验结果表明,运用电子白板教学的九1班学生的推理能力、空间想象能力、判断能力、应用能力明显优于九2班,差异分别是3%、19.34%、5.9%、11.1%,特别是空间想象能力的差异最高,达19.34%。原因是利用计算机可将几何教学中所涉及的事物、形象、过程等全部内容再现于课堂,使教学过程形象、生动,使难以觉察的东西能清晰地呈现在学生的感觉能力可及的范围之内。
3.3 运用现代教育技术,提高教学质量。经2年长期运用电子白板等教育技术后,对平行班教学成绩进行比较(以语文为例)。由统计表可以看出:运用多媒体技术上课的教学成绩较好,尤以优秀率更为明显,基本上都要高出15个百分点。极差生(36分以下)降为0,进步明显,学困人数36~72分学生数有所增加,均分直线上升,净增8.92分,而平行班(偶尔用电教设备)只增3分,按照如此进步速度,预测下次考试合格率能达到70%。
4 研究反思
1.1测绘工程系统控制和质量管理的重要性
测绘工程的系统控制与质量管理不仅能够直接对测绘工程建设安全和质量产生重要的影响,而且还对我国社会发展规划的科学决策产生影响,对于我国信息化建设与发展具有十分深远的意义和作用。除此之外,绘测工程的系统控制与质量管理是测绘单位进行管理、监督、控制的重要内容之一,在测绘行业的发展过程中发挥着积极的作用。这主要是因为在《测绘法》中明确提出了测绘工程系统控制和质量管理工作不仅是测绘生产条件单位和主管部门的重要职责,而且还是测绘行业开展测绘工作控制与管理的决策依据,为测绘行业的控制能力、监督能力以及管理能力的提高提供了重要的保障条件。因此,测绘生产单位以及主管部门应该将系统控制和质量管理作为监督、管理和控制的工作重心,不断完善制度机制,增强管理、监督、控制以及检查的力度,并在工作中不断进行创新,建设一支高素质的测绘队伍,从而使得测绘行业为我国社会的经济发展和进步提供有效的服务。
1.2测绘工程系统控制和质量管理的必要性
测绘工程的作用主要体现在以下两个方面,首先是“六”,所谓的“六”主要是指测量内外结合,数据会据此进行自动的处理和采集,对测量控制实行智能化,对测绘的信息处理实行可视化,并且在信息的传播过程中提供资源共享;其次是“十六”,所谓的“十六”主要是指迅速、及时、准确、可靠、集成、安全、遥控、容易。近几年来,我国对测绘工程进行了大量的调查,根据相关调查报告的显示,我国的测绘工程的合格率已经达到95%左右,这说明,测绘行业发展迅速,测绘质量不断提高。但是在社会发展的过程中,虽然我国经济取得了显著的提高,但是测绘行业之间的竞争却越来越激烈。因此,测绘人员应该不断提高自身的专业知识和专业技术,提高工作效率,保障测绘质量,从而促进自身在测绘行业的良好发展。
二、测绘工程的系统控制和质量管理现状
目前,大多数的测绘工程一般都属于自测自用,从而会很容易造成测绘产品的质量缺乏有效的监督和制约。虽然现在有一部分的测绘单位建设了系统控制和质量管理,但是还存在着很多的缺陷和问题,无法确切的保障测绘工程的质量,从而导致了测绘产品与各个工程环节出现脱轨的现象。甚至有的测绘单位没有设置关于系统控制和质量管理的机构,即便是设置了的也如同虚设,没有发挥出其监督、控制、管理的作用。除此之外,还有的测绘单位招聘的担任系统控制和质量管理的工作人员的素质不高,没有从业资格等,从而在很大程度上降低了工作效率,影响测绘产品的质量。其实,想要提高系统控制和质量管理的工作水平和效率,如果仅仅只是单纯的依靠测绘单位的力量是远远不够的,还需要依靠来自于社会各个领域的力量进行制约和监督,从而才能在最大程度上促进测绘工程系统控制与质量管理的提高。
三、测绘工程的系统控制和质量管理改革途径
3.1加强前期工作优化
在测绘工程之前,测绘工程单位应该尽最大的努力加强前期工作的准备和优化,例如做好测绘工程的环境条件、设备选择、所需材料以及地理位置等。在获得相关的真实信息后,工作人员应该结合编制测绘工程的方案、规划及其相关技术等进行严格的检查,审查测绘方案是否具有实施性,从而确保符合国家相关的行业标准和要求。同时,根据实际的测绘工程的特征建立一系列合理有效的系统控制、质量管理以及检验查收制度等,落实质量管理和系统控制的责任,明确工作目标、分工合作,保障整个测绘工程达到标准。
3.2健全质量管理机制
质量管理从本质上来说其实就是一个概念性的体系,其由一系列相关的概念所组成。质量管理包含着许多的内容,例如质量体系、质量成本、质量保证、质量方针、质量控制、质量监督、质量计划等。为了保证测绘工程的系统控制和质量管理的顺利实施,就需要不断完善质量管理机制,例如进度机制、检查机制、激励机制以及制约机制等,从而实现工程目标。同时,还需要将系统控制与质量管理资格审查认证和年检工作有效的结合起来,并将结果内容作为测绘工程单位资格年检的重要依据。
3.3强化测绘控制的管理
想要强化测绘控制的管理,就需要健全和完善管理控制系统,努力提高测绘工程的质量检查工作的水平和效率,尽力改善测绘工程的质量和效率。抓住测绘工程的系统控制和质量管理的科学性、公平性、独立性等特点,不仅能够提高测绘水平,使其为社会提供优质的服务,而且还能完善和规范测绘生产单位的生产。
3.4注重质量管理要点
质量管理要点应该设置在人员、设备、数据采集的过程中,只有同时满足这三大要素,才能充分保障测绘工程的质量管理效率。在测绘工程数据采集的阶段,其质量管理应该具备以下三个功能,检查已知数据、检查控制数据、检查地形方面图形以及比较琐碎的部分数据。同时,应该根据实际情况,对地形元素的采集、处理、编辑以及控制网的分布设置建立临时管理点。
3.5完善相关规章制度
关键词 药物化学 应用型本科 教学体系
应用型本科重在“应用”二字,要求以体现时代精神和社会发展要求的人才观、质量观和教育观为先导,以在新的高等教育形势下构建满足和适应经济与社会发展需要的新的学科方向、专业结构、课程体系,更新教学内容、教学环节、教学方法和教学手段,全面提高教学水平,培养具有较强社会适应能力和竞争能力的高素质应用型人才①。应用型人才要求有完整清晰的思路和扎实的实验技能,即具有较强分析、解决实际问题的能力②。因而,为适应应用型人才培养的目标需求,必须在课程教学体系建设中体现“应用”二字,其核心要求是与药学科研生产紧密衔接。
随着现代药学的快速发展,要求对于药物分子的结构、性质、作用机制、靶点及构效关系更加明确,更加重视对于化学药物合成方法、结构改造的实践应用。在药物生产及新药研发的实际工作中,对药学高等本科教育人才培养的要求提出了更高的要求,即培养应用型人才为主要教学培养方向。
药物化学是药学专业的核心课程,是化学与生命科学的交叉和相互渗透学科,同时对于药物合成生产实践,新药的研发创制等学生就业岗位具有很强的指导和应用性。以往的药物化学教学模式停留在基本理论知识和固定的几个教学实验上,缺乏与实际工作和生产实践相结合,也很少与药学其它专业课程相联系;学生的灵活运用能力、实践技能和综合运用相关课程知识解决实践问题的能力较差。此种教学模式不利于应用型人才培养的要求。
针对于应用型本科高等院校药物化学课程教学体系的进行重新规划和建设,可以解决上述药学专业人才培养存在的若干问题。以药物化学这一重要专业基础课程为突破口,带动整个学科的教学模式、教学方法、教学管理、教学质量评价体系的改革和创新,填补药学专业对于应用型人才培养的规范课程教学体系的空白。
1 教学体系建设的总体目标
面向应用领域的药学专业知识人才培养,应根据目前科学技术发展水平和现有的教学条件对教学策略作出相应的调整,采用灵活机智的教学形式来达到最佳的教学效果,药物化学的教学改革也更应注重细节方面,尤其是在思路、技能和知识体系的完善上,而学生的实践应用能力则是对整个教学效果最好的评价和检验;最终形成包括理论、实验、实践教学内容、教学方法、教学效果评价等在内的完善的应用型本科课程教学体系。
2 教学体系建设思路与方案
2.1 理论教学
理论教学中应以生产实践问题相应的理论知识切入点;包括与之相适应的教学内容调整;培养完善的解决问题的思路,以学生解决实际问题的理论知识水平深度、广度和各学科知识间的综合能力为主要指标量化评价标准。具体方案包括:
(1)选择具有代表性药品研发和生产企业各5家,进行实际问题调查,归纳总结常见问题的种类,形成调研报告。可以利用学生业余和假期时间,采用对企业进行社会调查的形式,完成社会调查报告。(2)根据调查结果,针对所存在的问题对教学内容和方式进行重新编排。采用教研室集体讨论和备课的形式。(3)把上述备课成果应用于理论课教学实践,并逐渐进行完善。以教学效果和学生解决问题思路的完善程度来评价,可在考试中设立若干实际应用问题来进行检验。(4)以学生解决实际问题的理论知识水平深度、广度和各学科知识间的综合能力为主要指标建立量化评价标准。
2.2 实验教学
实验教学改革重点在于模拟生产实际中的常见问题;创设开放性课题;提高学生实验技能。以学生解决开放性实验课题的实验技能为主要指标量化评价标准。具体方案包括:
(1)设立若干与生产实践联系紧密,并能应用到目前常用实验技能的实验课题。以开放性课题的形式,让学生自行设计实验方案,教师对方案进行指导和完善。(2)在实验进行过程中,教师对实验操作技能进行随时指导和强化,使学生从实验设计到实施的整体能力得到全面提高。(3)以学生解决开放性实验课题的实验技能为主要指标量化评价标准。
2.3 实践教学
实践教学应选择具有代表性的实践基层单位;选择生产科研单位急需解决的典型课题。以学生解决生产实际问题的综合应用能力为主要量化评价标准。具体方案包括:
(1)与企业进行合作,企业提出急需解决的生产科研课题,作为大学生实训项目课题。(2)学生利用假期或实习阶段的时间深入基层单位,具体进行设计和实施,最终完成实训课题。(3)整个过程以学生和企业为主,教师负责指导和完成最终的教学效果评价。以企业的满意程度和课题成果的应用性作为评价标准。(4)以学生解决生产实际问题的综合应用能力为主要指标量化评价标准。
3 面向应用型人才培养的药物化学课程教学体系的形成
关键词:高职教育;项目课程;课程重构;仿真重现
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2012)10-0080-03
问题的提出
高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、管理和服务第一线需要的高技能人才的使命,在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。
不同的能力不仅来自不同知识,而且来自不同知识结构,要培养职业能力,就必须把职业教育课程结构与工作结构对应起来,从工作结构中获得职业教育课程结构。工作知识与学科知识的存在形式完全不同,工作知识是在工作实践中“生产”出来的,它们的产生完全出于工作任务达成的需要,附着于工作过程是其存在的基本形态。因此,要进行职业能力的培养,就要构建工作结构的职业课程。
职业教育课程内容的选择,不再片面强调建立在静态学科体系之上的显性理论知识的复制与再现,而是着眼于隐含在动态行动体系之中的、整合了实践知识与理论知识的工作过程知识的生成与构建。职业教育的目的是将学生导向工作体系,而不是学术体系。职业教育的课程体系,应以职业实践中实际应用的经验和策略的习得为主,以适度够用的概念和原理的理解为辅,即以过程性知识为主,陈述性知识为辅。
高职院校在课程结构上应摒弃学科结构系统化的原则,以整体的职业分析为基础,以工作任务为导向,以促进学生职业生涯发展为目标,确立“工作过程系统化” 项目课程模式,对传统的课程模式进行改革。
因此,本研究以国际贸易市场营销课程为例,对这门课程进行项目教学改革,彻底地分解原来的知识体系,打破思维定势,把国际贸易市场营销的知识重新构建成四个项目,使学生在项目学习过程中掌握相应的知识和技能,此外,本研究对项目教学的任务设置、有效实施和考核也进行了探讨。
国际贸易市场营销课程项目的构建
国际贸易市场营销课程项目的构建,首先应明确课程实现的岗位能力目标,同时突出本门课程的实践延伸性。本门课程是对以前所学的国际贸易理论知识的应用和实践,也是对学生以前所学的知识的一个大检阅和全面应用。实践最好的方法还是到企业顶岗实训,但对于大专学生,由于学生的综合素质相对较弱,尤其是英语水平存在明显不足,大规模地到企业中实训,操作起来有很大难度,于是我们就思考如何在课堂模拟和重现企业国际贸易市场营销的实际操作。
随着电子商务的不断发展和成熟,越来越多的国际贸易通过电子商务的方式成交,而且其成交成本也较低,因此,电子商务在国际贸易中的应用越来越广泛,成交的比重也越来越大,例如,专门为中小企业提供交易平台的阿里巴巴等网站。我们把本门课程实训的平台从校外的企业移植到电子商务上,通过互联网这个平台,在课堂上重现企业的工作过程,让学生完全处于一个实操状态。
我们对本课程进行了大胆的重新构建,根据“工作过程系统化”原则,突出本专业在这门课程要实现的岗位能力任务目标,将国际贸易市场营销的知识大胆地重新构建为四个教学项目,并且充分利用电子商务这个平台将实际的国际贸易市场营销工作过程进行重现。通过这四个项目的学习,让学生掌握国际贸易市场营销的操作,实现本门课程的岗位能力任务(如图1所示)。
明确产品 从最基本的元素开始,即产品,国际贸易市场营销所有活动都从产品开始。既然是国际营销,那么,面对的就是国际市场,研究产品就要从国际市场的角度来研究。对于产品应该研究什么内容,我们进行了全新的界定(如表1所示)。
国际市场调查 明确了产品知识后,就要明确产品的国际市场情况,需要进行国际市场调查,如何通过网络实现呢?很多有用的市场调查报告是由一些专门的市场报告公司来提供,价格很贵。为了实践这一环节,我们主要采用查询全球贸易数据库(http:///db/dqBasicQuery.aspx)的方法来实现。通过海关编码,利用全球贸易数据库进行查询,可以知道这个产品在世界每个国家进出口的容量和流向,并且通过对数据库的设置和数据的分析,可以知道该产品世界市场分布情况和主要竞争国家。此外,通过国贸资讯网可以了解国内主要的出口商和制造商,让学生对国内的市场情况有一个初步的了解(如表2所示)。
阴谋是这样的
“2009年9月12号有轮胎特保案,轮胎算什么呀?几十亿美金,根本不算什么的,非常小的一个比例。中国的纺织品才是出口的大宗。如果美国人够聪明的话,既然轮胎都敢搞,无缝钢管敢搞,纺织品怎么会不搞呢?这不合理,怎么可能让中国人赚钱呢?没有道理的。所以一定会对纺织品的原材料进行攻击。我就让我的助理花了很长的时间去调研棉花,把资料研究完之后,大吃一惊。很不幸的告诉各位,他们不是刚开始,已经快结束了。”――相信看到这段话,很多人大吃一惊。郎成平经过调研发现的已经结束的“美棉阴谋”是什么?
首先从现象说起。在郎咸平团队的调研中发现,2009年中国的棉花产量和质量都在大幅下滑――“平均棉花质量下跌10%,单产量下跌10%,耕地减少10%”;“农分率也下降到34%,农分率就是100斤的籽棉能够转化为多少皮棉。籽棉是种出来的棉花,带种子的,不能纺纱,必须转化成皮棉才可以。中国农分率的标准应该是37%~38%,这个数字每年不一样,但是都差不多,可是今年的农分率只有34%。棉花单位的产量下跌,质量下跌,农分率已经低于我们过去的棉花了。”
按照国家棉花市场监测系统2009年9月的《全国棉花长势调查报告》,2009~2010年度,全国棉花总产量将较上一年度下降12.4%,为700万吨,是2000年以来棉花产量的最大降幅,市场缺口约为200万吨。这是为什么?很多人和郎咸平一样发出疑问。
郎教授在疑问之后自己找到了答案:孟山都。
因为中国的棉花全部都是1997年从美国孟山都所引进的叫做转基因抗虫棉33B。抗棉铃虫,这是棉花最讨厌的虫。由于抗虫棉33B抗虫特别好,2001年~2004年的三年间,孟山都的棉花使得农药使用量下跌了50%~60%,种植成本下跌了25%,每亩棉花的产量上升了20%,农分率是42%。这三年非常好。但是孟山都的技术含量重点不在这里,如果仅此而已,他也控制不了中国棉业,重点在于抗虫棉33B在经过三年种植之后,如果不去买他的新种子,保证三年之后一代不如一代。“孟山都为了掌控中国的棉花市场特别发展出这么一个转基因抗虫棉33B'’,“这就是为什么2008年之后,我们的棉花质量下跌10%,产量下跌10%,耕地面积少了10%,都是迅速下滑。更可怕的是农分率从过去的42%跌到了现在的34%,比过去我们中国用的传统棉花还要差,已经比不上我们原来自己的棉花了”――郎成平揭示道。
更可怕的还不至于此。“这个品种对棉铃虫是由防御作用的,可是棉铃虫被消灭之后,2006年开始蚜虫出来了,红蜘蛛出来了,烟粉虱出来了,其他的害虫都出来了,造成了更大的后患,这就是为什么中国棉花的质量要下跌”,“要杀蚜虫、红蜘蛛,就得买农药。农药是两个公司提供的,一个是孟山都,另一个是他的合作企业德国的巴斯夫。就这两个公司提供这种农药,其他公司都没有。所以你买农药他会赚一笔。或者你原来的种子不用了,就向他买种子,买种子他再赚一笔”――够触目惊心吧。
坚硬的缺口
为什么美国要处心积虑为中国研制特定的棉花种子呢?而且在被中国种子公司抄袭后一点也不怕?处心积虑是因为巨大的市场诱惑,而不惧抄袭是因为人家的技术含量真正高――到头来你还是有求于我,无论是种子,还是农药,还是棉花,总有一处你要有求于我。
中国的棉花缺口就跟出口能力一样是个明眼可见的事实。对国外棉花供应商来说,这巨大而坚硬的缺口就是他们的胃口。以下表格是2006~2009年中国棉花产量及进口量表,表中数据表明中国的年棉花缺口量在200万吨左右,高于200万吨的占多数。
国家统计局日前公布的《2009年国民经济和社会发展统计公报》显示,2009年全国棉花种植面积495万公顷,较上年减少80万公顷,棉花产量640万吨,较上年减产14.6%。美国农业部2月8日的2月份月报已下调美棉库存,并调增本年度中国棉花消费量至1034.2万吨,市场由此认为本年度后期中国棉花供应会偏紧。由于金融危机影响导致纺织等行业出口萎缩,去年我国累计进口棉花159 77万吨,同比下降27.0%。不过由于内销市场增长等影响,去年末我国棉花进口呈快速增长态势。据海关统计,2009年12月份,我国进口棉花22.90万吨,环比增103.0%。今年1月份中国棉花进口量再创新高达31.1万吨。
据中国棉花协会,今年棉花生产形势不如预期,尽管棉花价格较金融危机前出现较大幅度的提高,但棉花种植面积仅稳中略增,且从南到北遭遇低温天气,春播推迟15天左右,播种开局不利。虽然纺织业恢复向好,生产出口形势将好于2009年,但面临原料、人工成本上升以及人民币汇率变化、贸易保护主义等不确定的压力。此外,全球棉花市场在新的年度也将面临产需缺口加大、库存下降的局面。
日前,国资委发表报告,由于印度停止出口加上国内需求增加,中国正面临着严重的棉花供应短缺。报告中援引中国储备棉管理总公司的数据说,在今年新棉花采摘上市之前,中国将出现31万吨供应缺口。印度是世界上第二大棉花生产国,为了增加供应抑制价格上涨,印度政府上周宣布停止棉花出口。这一决定给中国刚刚恢复活力的纺织工业带来了冲击。在巨额经济刺激计划的提振下,今年第一季度中国经济实现了11.9%的高增长,纺织业也在需求扩大的提振下出现增长,但是中国去年棉花产量却因为种植面积减少而出现大幅下降。据中国棉花网预测,在8月底新棉花上市之前,中国棉花供需缺口可能会高达350万吨,而且明年棉花供应依然可能紧张。另据中国棉纺织行业协会人士估计,到2020年,我国纺织行业70%用棉需进口,也就是说世界80%的棉花要供应中国。
虚弱的国棉
棉花在中国如此之缺,为什么生产跟不上?供不应求的市场还不足以让棉农动心吗?是的,因为让棉农动心的不是市场,是价格。
2001年加入WTO以来,中国棉农开始直接面对享受高额政府补贴的美国大棉花场主。2008年进口棉数量是2001年加入WTO时的19.5倍。从2008年以来,中国三大产棉区棉田面积正以惊人的速度递减。中国最大的产棉区新疆2009年棉花种植面积为2015.6万亩,较上年下降19.4%。
多年来新疆棉花种植面积占到全国的三分之一。在长江流域棉产区,浙江最大的省属农场――黄海农场的棉花种植面积从2008年的1.3万亩降到了2009年的100亩,仅作为农场科学试验田保留。
中国棉花协会的调查报告中显示,2009年黄河流域棉田面积减少了16%,长江流域棉田面积减少20%。而据调查,“明年(2010年)种植面积还要减,山东和河北已经改种小麦了”――棉花协会人士表示。
加入WTO后棉花价格波动不定,2002年至2008年,中国棉花收购价格年均波动幅度超过12%。棉花价格的不确定性和生产成本上升使棉农收益总体下降。棉农承担了价格波动的恶果。
在不确定的利润面前,棉农缺乏安全感,种植积极性处于逐年被打击之中。而对用棉企业来说,这种价格波动以及用棉政策重压和国棉质量问题造成的打击更大。棉花每年都是纺织企业头痛的问题。
配额、滑准税、爆炒
“我们国家自己的棉花质量差,问题多,又不能完全满足国内生产需求,进口棉花又有配额又有滑准税,增加了企业很重的负担,对纺织业来说非常不公平”,福建某家大型棉纺企业的副总裁陈总曾对记者说。他的这种气愤已是行业同感,每年棉纺企业都要为棉花大伤脑筋,尤其是棉花价格飙涨的时候,为了“抢棉花”有的企业不惜派人常驻新疆等棉产地,也不惜高额购买配额。
“美国有国家补贴,我们不仅没有补贴,还要配额管制,还要征税,事实证明越靠政策管制,对棉花生产、流通越不利”,该企业人士表示。
我国目前对进口棉花实行配额制,关税内配额只有89万吨,其它配额量国家会依据市场变化进行增发,但是需缴纳滑准税,目前滑准税是5%~40%。即使国外棉价已经高于国内,企业进口棉花仍需缴纳5%的滑准税。对于不得不进口棉花的中国纺织企业来说,这笔不小的负担已经严重影响中国棉纺的国际竞争力。
游资的不良爆炒行为将棉农与纺织业置于利益圈之外,中间商控制着棉价与利润。中国纺织工业协会会长杜钰洲在2010’中国棉业高峰论坛上就指出,游资炒作棉花、棉纱,使得现在有的针织厂不得不考虑自己要建纱厂,这就使纺织工业被迫出现再次扩大规模,把有限的资金不用于产业链提升,而是用于应对棉花和棉纱的炒作。杜钰洲认为,这是很大的浪费。
不止是补贴问题
从1999~2003年,美国政府对棉花的补贴率高达89%。也就是说生产100块的棉花,补贴89块。从2001年到2002年,他的补贴率超过129%,完全给农民钱,种出来就是钱,完全超过你的成本。所以美国的棉花非常便宜。――郎咸平认为美国出口农产品的策略就是补贴,对于棉花也一样。
“在中国,农民种粮有补贴,种棉花却没有补贴,这不公平”,中国纺织工业协会棉纺协会会长徐文英曾对记者说。他认为,应给农民直接种棉补贴,农民利益才能得到保证,也给中国纺织工业一个公平竞争的市场环境。
按照中国加入WTO时争取到的“8.5%的微量允许”政策――即综合支持量不超过该产品上一年度生产总值的8.5%的补贴政策,每年中国可以对棉农有50亿~60亿元的补贴额。但是中国始终没有利用这一政策。