单位以案促改整改方案

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单位以案促改整改方案范文第1篇

一、总体目标

进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以更加务实的举措全过程推进公开、全方位回应关切、全流程优化政务服务、全链条加强政务信息管理、全环节夯实工作基础，全面提升政务公开质量效果和政务公开整体水平。

二、主要任务

（一）扎实做好肺炎疫情防控常态化信息公开。及时准确公开疫情信息，积极宣传防控知识，多渠道、多形式公开统筹疫情防控和经济社会发展、有序推进复工复产方面的相关政策及举措。（责任主体：镇应急指挥部办公室、镇党政办等相关单位）

（二）持续推进精准脱贫领域信息公开。重点加大精准脱贫领域的扶贫政策、扶贫规划、资金项目、贫困退出、扶贫捐赠等信息公开力度。（责任单位：镇扶贫工作站、镇财政所、镇安监所等相关单位）

（三）及时公开扎实做好“六稳”“六保”信息。根据省市区统一要求及乡镇实际情况，积极、转载“六稳”“六保”有关政策信息，利用政务公开平台，扩大政策知晓面，提高政策宣传效果。（责任单位：镇党政办）

（四）提升基础信息公开质量。全面公开履职依据、机构简介、人员招录、财政预决算、政府集中采购、行政权力运行结果、行政事业性收费、建议提案办理情况等信息。（责任单位：镇党政办、镇财政所、镇人社所、镇民政办等相关部门）

（五）提升政策文件公开质量。对公布的文件列明文件的文号、成文日期、时间、有效性等信息，提供文本下载功能，做好与政策解读的双向关联。（责任单位：镇党政办）

（六）加强政务信息全生命周期管理。进一步规范政务信息制作、获取、保存、公开等相关流程，对于已公开的规范性文件等重要政务信息，要根据立、改、废等情况进行动态调整更新，并运用信息化手段逐步摸清规范性文件底数。（责任单位：镇党政办）

（七）完善重大政策解读。进一步完善精准脱贫、乡村振兴战略、美丽乡村建设、保障和改善民生等有关重大政策解读材料的审核把关，阐释做好“六稳”、“六保”工作各项政策举措，方便人民群众、市场主体充分了解政策内涵。（责任单位：镇党政办、镇民政办、镇扶贫工作站等相关部门）

（八）提升决策公开质量，促进行政权力在阳光下运行。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商等多种形式，广泛听取公众意见。严格把控意见征集时间不少于10天，意见反馈和采纳情况要记录详实，并与意见征集一一对应。（责任单位：镇党政办）

（九）推进重要部署执行公开。围绕2020年政府重点工作任务，加大政策措施落实和重大项目推进情况公开力度。（责任单位：镇党政办、镇项目办等相关部门）

（十）严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。（责任单位：镇党政办、镇司法所等相关部门）

（十一）提升政府信息公开工作年度报告质量，促进政务公开数据更具“含金量”。提升数据质量，准确把握数据填报要求，认真核实完善年度报告数据，提高数据精准性，促进年度报告与精准脱贫、美丽乡村建设、乡村振兴战略紧密结合，切实提升年度报告编制水平。（责任单位：镇党政办）

三、整改措施

（一）对照政府信息主动公开目录规范梳理问题，制定整改台账。以区政务公开“六提六促”专项行动的主要任务为指导，严格对照季度性目录指标体系中的考核要素，逐领域、逐栏目的全面排查已公开的政府信息，重点关注公开事项是否缺漏，公开标题是否规范，公开内容是否全面。对存在的问题找准症结，认真分析原因，汇总形成政务公开问题清单，并对照清单有针对性的制定整改方案，安排部署整改工作。

（二）按件销号，落实整改完善。对照整改方案，逐问题明确整改责任部门、责任人，严格落实清单销号制度，整改一件销号一件，确保整改取得实效。

（三）抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我镇办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。

（四）长效推进，全面巩固提升。以此次“六提六促”专项行动为契机，结合年度政务公开工作要点和目标任务，在年度前全面提高各项工作水平，落实政务公开制度化、规范化、常态化。

四、目标效果

（一）切实加强此次“六提六促”专项行动的组织领导，做好行动过程中的指导督促、统筹推进，确保专项行动落实到实处，全面提升政务公开整体水平。

单位以案促改整改方案范文第2篇

师德主题教育活动坚持“面向全员，重在教育，着眼提升”的原则，以深入学习《规范》为重点，引导广大中小学教师深入理解《规范》的精神实质，自觉践行《规范》的基本要求。促进学校着力解决现行师德师风存在的突出问题，建立健全师德建设的长效机制，使教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意，推进我县教育事业又好又快发展。

二、方法步骤

（一）学习讨论阶段（2009年12月—2010年1月）

1.宣传动员。各校要召开专题动员会议，统一思想，部署工作，明确师德教育活动的目的和意义。要以宣传《规范》为主要内容，辟橱窗、出专栏，营造人人学《规范》的浓厚学习宣传氛围。

2.学习讨论。主题教育活动以学校为单位。学习内容为《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部师范司《中小学教师职业道德规范学习手册》和省教育厅《关于贯彻落实〈中小学教师职业道德规范〉的指导意见》等。学习要坚持联系实际、学以致用，提高学习的针对性、实效性。要抓实三个环节，一是集中解读，辅导重点难点；二是个人自学，规范学习笔记；三是讨论交流，举办论坛演讲。

3.考核验收。要强化考核，以考促学，实行过程性考核与结果性考核相结合。过程性考核主要检查参加学习讨论情况和撰写的学习心得体会；结果性考核采取全员测试形式。学习心得体会和测评试卷存入教师个人师德档案。

（二）反思评议阶段（2010年2月—3月上旬）

1.问卷调查。学校要组织发放问卷，向广大学生、家长、教监会成员征求对教师师德情况的意见和建议，查找在师德师风方面的不足和突出问题。

2.反思自查。在认真学习和问卷调查的基础上，结合教育教学工作中的师德表现，对照《规范》和《意见》的要求，组织教师进行反思自查，查找问题，撰写分析检查报告。报告内容包括主要成绩、存在问题、原因分析、整改方向。主要成绩要写实，存在问题要找准，原因分析要深刻，整改措施要切实可行。

3.民主评议。以“五比五看”为主要内容，开展民主评议。即，比爱岗敬业，看工作责任感和管理、教学的实绩；比关爱学生，看理解学生的态度和关心学生的行动；比教书育人，看教书育人的思想观念、实际水平和业绩成果；比为人师表，看文明守纪，无私奉献；比终身学习，看自学和教学研究的行为和实效。要把“五比五看”落实到民主评议的全过程。教师的分析检查报告应根据实际情况采取以校为单位或以教研组为单位开展民主评议；学校领导班子的分析检查报告以学校为单位，广泛征求意见，认真组织民主评议。

4.师德承诺。学校要在反思评议基础上，实行师德承诺制度，教师与学校签订承诺书。

（三）总结提高阶段（2010年3月下旬—4月）

1.制定整改方案。各校要召开整改提高专题会议，针对查找出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，制定切实可行的整改方案。方案要向校内外公示，并配套落实方案的工作计划。

2.健全规章制度。通过师德主题教育活动，在整改的基础上，各校要花大气力结合实际建立健全师德建设的长效机制，如建立师德建设目标管理责任制，健全师德建设工作监督制约机制，完善师德考评奖惩制度等，推进师德建设工作规范化和制度化。

3.进行总结表彰。县教育局将对学校开展师德主题教育活动情况进行督查评估；在总结和评估的基础上，评选表彰师德标兵、先进单位；组织宣传优秀教师和师德标兵的先进事迹，弘扬师德精神，发挥示范作用。

三、有关要求

（一）加强领导，精心组织

为推进活动扎实有效开展，县教育局成立“学规范，强师德，树形象”主题教育活动领导组。

组长：Xx

副组长：XxXx

成员：XxXxXxXx

领导组下设办公室，负责协调和督查全县师德主题教育活动。

办公室主任：Xx（兼）

办公室副主任：Xx

办公室成员：XxXx

各校要把师德主题教育活动作为一件大事来抓，成立相应的组织及办事机构，切实加强组织领导，中小学校校长是师德主题教育活动的第一责任人。

（二）制定方案，认真实施

各校要认真制定活动实施计划并报县教育局审定。要提高认识，广泛发动，要将开展师德主题教育活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与教育教学改革结合起来，与实施绩效工资结合起来，做到以学促改，以学促变，学有所获，务求实效。

单位以案促改整改方案范文第3篇

一、指导思想

按照中央开展加快转变经济发展方式监督检查的部署和省加快转变经济发展方式监督检查工作电视电话会议精神要求，在今明两年，加大力度，强化措施，开展监督检查，及时发现和纠正耕地保护和节约用地政策措施落实中的问题和偏差，保证中央和省委关于加快转变经济发展方式决策部署的贯彻落实，确保中央政令畅通和我市转变经济发展方式取得实质性的进展，为实现“十二五”规划目标提供有力保障。

二、基本原则

“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”的监督检查是一项复杂的系统工程，要遵循以下原则：

（一）坚持统一组织、分工负责。建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制，注重发挥各个方面各个层级的监督监管作用，形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局，切实增强监督检查工作的整体性和协调性。

（二）坚持统筹兼顾、突出重点。本次监督检查以耕地保护、节约用地、卫片执法、双保工作为重点，切实增强监督检查工作的针对性和有效性。

（三）坚持同步推进、相互结合。开展“耕地保护和节约用地政策落实情况”监督检查与耕地保护目标考核、土地节约集约利用考核评估、卫片执法检查、双保工作等各项工作结合进行。要坚持边排查、边研究、边治理、边整改，通过自查自纠和重点检查等形式，全面排查在加快转变经济发展方式中存在的问题。

（四）坚持以查促转，完善机制。开展“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查要注重在深化改革、完善制度和探索建立长效机制上下功夫。针对监督检查过程中发现的问题，及时健全完善制度、加强管理、强化监督，形成保证中央和省加快转变经济发展方式政策措施有效贯彻落实的长效机制。

三、具体内容

为切实做好“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作，避免重复检查，提高工作效率，将该项检查与每年开展的耕地保护目标考核、土地节约集约利用考核评估、土地矿产卫片执法检查和“双保工程”等工作结合进行，具体检查内容与分工如下：

1、耕地保护制度落实情况监督检查，包括耕地保有量、基本农田保护目标完成情况、耕地占补平衡情况、建设用地审批是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地等行为。（责任单位：市局耕地保护科、联系协调单位：市农业局）

2、节约集约用地制度落实情况监督检查，主要包括节约集约用地政策的制定与落实情况、节约集约用地标准评价考核体系建立与落实情况、是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目供地行为。（责任单位：市局土地利用科、联系协调单位：市发改委、市工信局）

3、土地矿产卫片执法和“双保工程”监督检查，重点对卫片执法整改情况、“双保工程”落实情况进行检查，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究进行检查。（责任单位：市局执法监察分局、联系协调单位：市发改委、市工信局、市交通局、市水务局）

4、土地调控政策用地计划执行情况检查，包括土地差别化供地政策、重点建设项目用地计划执行情况、是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目安排用地计划指标情况等。（责任单位：市局规划科、联系协调单位：市发改委）

四、方法步骤

按照上级有关要求和我市工作实际，监督检查拟采用自查、重点检查、卫片执法检查、实地督查相结合的方式，主要工作分以下五个步骤进行。

（一）安排部署阶段（年8月中旬）。制定“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作实施方案，下发文件进行工作部署。

（二）自查自纠阶段（年8月底前）。各县（市、区）组织自查，由国土资源局牵头，发改、农业、工信、交通、水务等有关部门参加，对照本方案确定的四方面内容进行自查，查明问题，形成自查报告，于8月25日前报市局专项办公室，市局汇总后上报省厅和市专项办公室。

（三）重点检查阶段（年9月——10月）。市局上述四个监督检查责任科（分局）联系组织相关单位，按照各自的检查工作内容，对各县（市、区）有重点的进行抽查与检查，具体检查时间、地点由各责任科（分局）根据实际工作确定，并自行组织。检查工作完成后，形成检查报告，交市局专项办公室汇总，形成综合检查报告上报省厅。并做好接受省厅和市级检查的准备工作。

（四）集中整改阶段（2012年3月——5月）。各责任科（分局）针对“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”自查和检查中发现的问题及时进行整改，制定整改方案。对比较严重的问题和带有共性的问题进行深刻剖析，从主观认识、法规制度、权力约束、行政监管、市场环境等方面，分析产生的根源，查找存在的漏洞和薄弱环节，督促有关地方和单位明确整改责任、确定整改目标、制定整改措施、落实整改任务，确保整改措施有效落实。各项整改方案交市局专项办公室汇总，形成综合整改方案上报省厅。

（五）完善机制阶段（2012年6月——11月）。各责任科（分局）根据检查出的问题，从着力解决影响和制约加快转变经济发展方式的深层次矛盾和问题出发，提出需要健全和完善的政策建议，逐步建立健全保障中央和省关于加快转变经济发展方式重大决策部署贯彻落实的长效机制。各项政策建议及时交市局专项办公室汇总，形成综合材料上报省厅。

五、主要措施

加快转变经济发展方式监督检查涉及面广、政策性强、工作难度大，必须加强组织协调和督促指导，确保取得成效。

（一）加强组织领导。市局成立加快转变经济发展方式监督检查领导小组，并下设办公室（简称专项办公室）负责日常工作。各责任科（分局）按照分工负责各专题内容的监督检查工作，其他科室积极做好配合工作。各县（市、区）局要相应设立领导机构（人员名单8月25日前连同自查报告一并报市局专项办公室），主要负责人要认真履行职责，重要工作亲自研究部署，分管领导按照分工抓好各项任务落实。

（二）分阶段有重点推进。省厅和市《实施方案》对今明两年加快转变经济发展方式监督检查工作确定为五个步骤，并提出了相应的时间安排和具体要求。各县（市、区）局和市局各责任科（分局）要按照《实施方案》要求，认真做好各个阶段的工作。

单位以案促改整改方案范文第4篇

一、指导思想

认真学习贯彻党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，紧密结合办公室工作实际，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以领导班子和科级以上领导干部为重点，切实加强县政府办公室全体党员群众观点和党的群众路线教育。把深入贯彻落实中央、省市县委关于改进工作作风、密切联系群众、厉行节约、反对浪费系列规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查大检修大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，切实加强党员干部的群众观点、群众路线教育，不断增强“三服务”能力，努力打造为民务实清廉的服务型政府机关新形象，为我县深化改革创新、建设幸福提供坚强保证。

二、目标要求

教育实践活动全过程，认真落实提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕省市县委部署，联系实际，精心组织、突出特色、讲求实效，做到学习在前、实践在前、整改在前，努力提升办公室党员干部服务群众能力、参谋助手能力、综合协调能力、执行落实能力、服务保障能力，在全县群众路线学习教育实践活动中走在前列。

三、目标任务

围绕省委“四查四治”主线、市委“十问十查摆”的部署和县委“五查治五增强”这条主线，把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“”问题。综合运用“三解三促”、“走基层、访群众”和“五治”等作风整顿建设的成果，多渠道、多方式征求各乡镇政府、县各部门单位对县政府办公室领导班子及党员干部作风建设方面的意见和建议。在“”问题上的主要表现为：有的思想僵化，观念保守，不重视学习，能力滞后；有的精神懈怠，萎靡不振，得过且过，不思进取；有的工作不认真，对文件起草缺乏思考，拟办意见不得要领，审核不细，推敲不够，把关不严，责任意识不强；有的拈轻怕重，工作扯皮，互相推诿，怕苦怕累，缺乏主动服务、敢于担当的精神；有的斤斤计较，患得患失，只能表扬，不能批评，事情多做一点就觉得吃亏，缺乏大局意识，奉献精神；有的不讲节约，铺张浪费，艰苦奋斗的意识有所淡漠；有的纪律松弛，服务管理粗放，遵章守纪意识淡漠等等。通过教育实践活动，使党员、干部思想觉悟进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

四、方法步骤

按照县委统一部署，县政府办公室教育实践活动，从今年2月开始，到9月基本结束。着力抓好以下三个环节：

（一）学习教育、听取意见

重点是围绕强化思想认识，搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。

1．动员部署。召开县政府办公室开展党的群众路线教育实践活动动员大会，县政府办公室主要负责同志作动员讲话，县委督导组负责同志到会讲话。会后配合县委督导组做好对县政府办公室领导班子和党员领导干部进行民主评议等有关工作。

2．学习教育。采取个人自学、专家导学、集中研学等形式，组织县政府办公室党员特别是党员领导干部重点学习党的十、十八届三中全会和系列重要讲话精神，学习省委十二届六次全会、市委十一届七次全会、县委十一届六次全会精神，学习中央、省市县委关于教育实践活动的部署要求，学习必读书目。组织一次县政府办公室领导班子学习会；组织一次专题学习辅导讲座；集中观看一次教育影片；组织一次集中学习讨论活动，交流坚持群众路线、改进工作作风的学习体会，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展专题讨论。

3．调查研究。组织县政府办公室党员干部特别是领导班子成员走基层、访民情、听意见，深入农村、社区、企业，通过走进基层问建议、走进群众问民需、走进服务对象问意见“三进三问”形式，贴近群众，了解社情民意，掌握所思所盼，形成调研报告。

4．征求意见。坚持开门评议，通过下发征求意见通知，召开分层次座谈会、上门走访等形式，综合运用“三解三促”、“五治”等作风整顿建设的成果，多渠道、多方式征求对县政府办公室领导班子及党员干部作风建设方面的意见和建议，除召开各乡镇政府分管领导、机关党员以及离退休老同志等座谈会外，各副主任都要召开一次分管条线办公室主任座谈会，认真听取、梳理分析各方提出的意见和建议，对存在的突出作风问题进行“画像”。配合县委督导组开展好面上办公室领导班子成员个别谈话工作。

（二）查摆问题、开展批评

重点是组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真查摆问题，开展批评与自我批评。

1．谈心谈话。县政府办公室主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室主要负责人进行谈心谈话，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。

2．对照检查。县政府办公室领导班子成员对照为民务实清廉要求，通过开展“十问十查摆”活动，注重从关系群众切身利益的问题中查找“”问题，并撰写对照检查材料。

3．召开专题民主生活会。制定县政府办公室领导班子专题民主生活会方案，报县委督导组审阅。县政府办公室领导班子召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，回应群众提出的意见建议。各党支部召开专题组织生活会，每个党员都要针对存在的问题，提出改进措施和办法。县政府办公室科级以上领导干部以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

4．召开民主生活会情况通报会。对县政府办公室领导班子民主生活会情况在一定范围内进行通报，县政府办公室领导班子和领导干部的对照检查材料在通报会前发给参会人员。县政府办公室领导班子民主生活会专项报告经县委督导组审阅同意后，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。

（三）整改落实、建章立制

坚持边学习、边查找、边整改、边建设，着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保改进作风、联系群众的常态化、长效化。

1．制定整改方案。县政府办公室领导班子及其成员分别制定整改方案，领导班子整改方案报县委督导组审阅，班子成员个人的整改方案交班子主要负责人审阅。

2．集中抓好整改。县政府办公室领导班子对整改方案进行任务分解，制定整改任务书和时间表，对作风建设突出问题进行集中整治。整改任务书和时间表向群众公示，整改方案和结果在一定范围内公布。把整改工作贯穿于教育实践活动全过程，对能够马上整改的“”问题，不拖不等，立即整改，迅速见效。

3．建立健全制度。根据县政府办公室工作实际，对现有规章制度进行修订完善，并结合整改情况，研究出台有关制度规定，形成长效机制。

认真总结教育实践活动。形成县政府办公室教育实践活动总结报告，经县委督导组审阅后，报县委教育实践活动领导小组。适时召开总结大会，并在会上对领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议。

五、组织保障

成立组织机构，落实领导责任，强化领导表率，强化督查指导，确保教育实践活动有力、有序、有效推进。

1．建立领导责任制。成立县政府办公室党的群众路线教育实践活动领导小组，县政府党组成员，县政府办公室主任、党组副书记周建任组长，县政府办公室党组书记、法制办主任舒慕生任常务副组长。领导小组下设办公室，马向群兼任办公室主任；成立组织组、综合组、宣传组3个工作小组。领导小组统筹负责办公室教育实践活动各项工作。

单位以案促改整改方案范文第5篇

一、基本情况

局党组根据《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(昭区学办〔2009〕10号)，结合我局实际，在认真学习调研的基础上，对搞好局分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。局属各科、室、队、站、所按照《关于印发〈××区环保局第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作流程〉的通知》要求，紧密结合本单位本部门实际，坚持高标准、严要求，在广泛征求意见的基础上，顺利完成了交心谈心、召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等四个环节的工作。向各相关委办局和乡镇、街道办事处通过电子政务信息平台发出《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见表》38份，设置征求意见箱1个，党组成员分别主持召开分管部门、单位的干部职工座谈会，直接听取意见建议。通过认真疏理，共征求到来自各方面的意见和建议15条。主要包括对局领导班子和班子成员提出的针对学习实践活动以及环保工作的意见和建议。

在分析检查阶段，党组成员之间、各科室和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心27人次，党组成员撰写了发言材料，分别参加了专题民主生活会和支部的专题组织生活会。局党组于2009年6月24日召开群众评议会议，征求对分析检查报告的修改意见。自开展学习实践活动以来，按时向学习实践科学发展观活动领导小组办公室汇报学习实践活动情况;

二、主要做法

(一)切实加强领导，周密安排部署

为确保分析检查阶段工作健康有序开展，局学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议，就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。根据上级要求，结合环保局实际，明确工作目标、具体步骤和要求，确保学习实践活动健康有序开展。

5月11日上午，我局召开学习实践活动转段动员会，回顾总结了第一阶段学习实践活动，布置第二阶段活动。会议由××区环保局副局长陈昌高同志主持。学习实践活动第五检查指导组同志参加会议。

王志全同志对第一阶段工作做了回顾，他指出，根据《××区关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《××区环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，在区委学习实践活动第五检查指导组的指导下，第一阶段的各项工作已经全部完成，达到了预期目的，并取得阶段性成效。

检查指导组王开华同志充分肯定了我局第一阶段的各项工作，并就第二阶段任务对我局提出了几点要求:一是将学习调研贯穿始终;二是按照区委安排部署，按时高质地完成规定动作。三是在完成规定动作的基础上，争取能做出亮点动作。

(二)广泛征求意见，找准突出问题

分析检查阶段一开始，局党组及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式，广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是认真梳理汇总，查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解，并形成了《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见反馈情况报告》。

(三)紧扣科学发展主题，认真开展交心谈心活动，开好专题民主生活会和专题组织生活会

采取有效措施，避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。

一是多层次开展交心谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，坚持坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，党组书记、局长与党组成员谈、两位副局长和分管的部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与同科室的群众谈，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通。要求谈话人做到说真话、实话。

二是认真撰写民主生活会发言材料。紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。

三是及时召开“两会”，确保质量。局党组在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上，及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。2009年6月17日下午召开了学习实践科学发展专题民主生活会，局党组成员作了发言，学习实践活动指导检查组出席民主生活会并作了讲话。各成员深入查摆个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响环境保护工作落实的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，针对问题进行剖析，提出建议。同时，各成员还从党风廉政等方面认真开展批评与自我批评。我局环保局专题民主生活会准备充分、主题集中、重点突出、内容务实，达到了预期的效果。

6月24日上午，召开了深入学习实践科学发展观组织生活会。会议由局长王志全主持，××区环保局党支部全体党员参加了会议。通过此次党支部专题组织生活会，每一位党员对环保工作和自身存在的问题进行了清晰剖析，大家认为，普遍存在的问题主要有：一是交流沟通机会欠缺，批评和自我批评意识薄弱;二是工作的前瞻性、主动性、创新和协调能力不强;三是深入学习不够，忙于事务，真正用于学习的时间和精力少，缺乏系统的理论学习;四是服务意识需要进一步提高，要为基层提供更多的服务。一致表示今后要进一步坚定不移地坚持以科学发展观为指导，转变思想观念，在工作、生活、学习中要努力克服自身存在的问题和不足，按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要进一步增强敬业意识，尽心尽力完成各项工作任务。要充分调动自己的主观能动性，多思考、多总结、善创新。要始终保持一个良好的心态，踏实做事，积极进取，不断增长本领，提高工作效率，以自己的实际行动真正落实科学发展观，切实提高环保工作能力。“两会”的召开为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

(四)紧密结合实际，组织群众评议

按照分析检查阶段第三环节的工作要求，局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，6月24日下午，在五楼会议室召开了××区环保局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告群众评议座谈会。环保局领导班子成员、各部门负责人和局职工干部参加了评议会。局长王志全主持会议并宣读了分析检查报告全文，就报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。

会议还指出:环保局的分析检查报告是客观的，从环保能力建设方面、思想观念方面、农村环保方面、环境保护宣传方面查找了存在的问题。查找问题是全面的，深刻的。从查找的问题看，要做好三个方面的工作：一是认清形势，进一步解放思想。二是以科学手段抓监管促治理，在学习实践中全力做好污染物减排。三是以科学理念抓服务促发展，在学习实践中引导发展循环经济。四是以科学观念抓宣传促建设，在学习实践中推进生态文明建设。五是切实加强区环保局领导班子自身建设。

参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，现场共发放群众评议表27份，收回27份。通过评议,大家认为，××区环保局领导班子的分析检查报告，客观地、深刻地分析了存在的问题及其原因，明确提出了整改方向和措施，具有较强的针对性和可操作性，切合××区环保工作实际，与会人员提出了许多宝贵的意见和建议。评议结束后，我局认真吸取意见和建议，进一步完善分析检查报告的内容，并在参评人员范围内公开了分析检查报告的评议结果。

(五)以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛

为更好地开展学习实践科学发展观活动，我局党组以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛活动，活动要求××区环保局全体干部职工参加。向邮政局订购答题卡27张，并于6月2日在昭通新闻网上下载了昭通市学习实践科学发展观活动知识竞赛试题，认真组织职工学习、答题。

三、初步成效

一是找准了突出问题，透彻分析了原因。局党组紧扣深入贯彻落实科学发展观，结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议，认真查找、深入剖析。

二是理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求，在广泛征求意见建议的基础上，通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作，明确了推动环保工作科学发展的总体思路。

三是明确了努力方向，提出了具体举措。局党组经过充分分析论证，明确了努力方向和具体的工作措施。

我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效，但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多，职工之间的交心谈心相对较少。二是分析检查阶段时期，我局工作任务重，分析检查阶段时间紧、要求高，少数的分析检查报告分量不够，原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。

一是进一步加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题，政策性强，时间紧，要求高。把学习贯穿始终，特别是要紧密联系当前形势，引导广大干部职工把思想和行动统一到区委的决策部署上来，扎实抓好整改落实阶段各环节工作，把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准，进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性，通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。

二是以分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要明确整改落实项目，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。最后，采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，及时通报情况，接受监督。

三是以求真务实的精神，集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案，分轻重缓急，从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起，从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人，狠抓落实。二要多措并举，务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好，要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任单位、部门抓好整改落实;对有条件解决或近期内可以创造条件解决的，及时加以解决，一时无法解决的，跟踪问效，逐步予以落实。三要尽力而行，量力而行。要坚持实事求是解决问题，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，取得实实在在的实效。