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在当前的现代铁路企业管理中,会计核算一般是针对以货币为主,对各种企业的和事业单位逐步加强生产经营活动和预算执行的过程,通过系统的记录和定期编制相应的会计报表,从而能够形成一系列的财务和成本指标体系,切实按照相应的考核目标或者是计划完成的情况,可以为经营决策提供可靠的信息和资料。确保社会经济得到快速发展。为能够更好地规范相应企业的会计核算,我国已经制定出一系列的法律法规来规范会计核算。但是,在具体铁路企业来说,由于铁路企业自身的特殊性,这样就决定了铁路企业自身的会计核算与其他行业之间的不同。这些都是集中表现在以下几个方面。
(1)分段结算
在铁路企业来说,铁路企业的生产周期一般是比较长的,并且,很有可能会在施工过程中需要支付大量的资金,为此,铁路施工企业在进行相关的会计核算时,必须要采用月结或者是分段结算,而对于跨年的施工工程,铁路企业的必须要根据自身的具体情况和工程的完工进度进行评估,能够分别计算和确认各个年度工程款项和施工费用,这样就可以方便计算各年的经营成果。
(2)每项工程成本的计算
在一些受到产品多样性和施工生产单位条件的限制,铁路企业必须要在进行计算工程的成本时,一定要能够严格按照承包的每项工程分别归集施工生产的费用,并对每一个工程的建设成本进行合理规划,并能够对计算附属工业产品的成本和机械施工,切实采取相应的分级管理和分级核算,这样就在施工生产中具有很大的流动性,为了能够更好地适应工程的流动性特点,这就必须要在铁路企业管理中切实采取分级管理和分级核算,才能使得会计核算和施工生产进行有机结合,与此同时,我们必须要对施工工具和材料物资等进行管理和核算,这样就能够清晰地反映保管和使用的具体情况,尽量避免会计核算和施工生产产生脱节的现象。
2铁路企业高度集中的财务核算体系建立
(1)实施分级核算机制
在当前的铁路企业的财务核算体系中,我们可以实行一个分级核算的机制,从本质上看,分级核算是能够在铁路企业范围内进行分层核算的方法,更为通俗地来说,就是要能够将铁路企业作为一个科学完整的经济核算单位,在内部可以实施内部核算,之后就可以根据上级单位向下级单位派发相应的任务,上级单位切实根据下级单位的生产经营情况做出详细分析,按照一定的内部清算分配方法和规定,在对于下级单位中,上级单位必须要时刻了解其资金的去向,按照一定的内部清算方法和规定,切实制定一系列的生产、技术以及财务计划等方面,之后就可以按照各自的经济业务记账,严格审查核算单位的运营资金,按时完成相应的工作量。
(2)铁路企业收入核算的特殊性
在当前的铁路企业内部管理中,我们都知道,铁路客运、货运收入等方面都是具有一定的效益,或者是在银行存款专户专款存储上,逐一上缴到铁道部门,之后便可通过“铁路运输结算”的科目核算来进行的,而且,在铁路运输企业的主营方向一般是财务收入,能够按照按时发送核算制,逐步清算办法和合同结算的方法,而这些内容都是用于补偿铁路运输企业的成本支出。并且,在铁路基础站定期核算线路的维修费和材料费等方面,都是必须要进行相应的核算,只有通过费用的实际发生数和费用计划指标进行相应的对比,从而可以计算出铁路的清算收入,这是当前会计核算的主要方式之一,在另外一方面,铁路企业可以将每月和基础站点通过财务网络逐级向上级进行报告,或者是可以每个月季向铁路局进行报告,从而可以将基础单位的各种经营状况汇总到铁路部门中去,之后才能进行会计的核算。
(3)铁路企业资金的特殊性
一般来说,铁路企业的资金来源大部分是靠国家财政部门直接负责的,但是,铁路企业在投资管理机制上有基本建设和运营的核算体系,基本投资一般是有铁道部门进行统一负责,基建项目完成之后,所形成的资产要可以作为国家投资,才能进一步增加资本金额,为了能够更好地完后铁路企业的无偿调入和调出的资产进行核算,在一些基建项目移交资产上,就是为了能够更好地适应企业连续性和分级管理的特点,设置一些实在性资本和上级拨付的科目核算。
3不断完善会计核算的基本工作
在铁路企业的会计机构设置上,以及会计人员的素质和轮岗制度的要求上,会计人员一定要进行岗位责任制的建立和分工,一些会计核算上的一般规定就是要包括及时办理相应的会计手续事项,为了能进一步完善铁路企业的会计核算办法,这就必须要从加强财务会计核算的专业观念上进行着手,切实提升财务会计队伍的业务素质和能力,第一,这就必须要严格财会人员的准入制度,在所有的财会人员必须要持有一定的从业资格证书,严格要求财务主管人员必须要具备中级以上的专业技术职称,适时引入竞争上岗机制,才能更好地促进财会队伍的建设,会计人员不能兼职出纳员,出纳员不能身兼多职。在另外一方面,在财务机构设置上,在财务机构内部建立定期轮岗制度,这样就能够有效地防止会计舞弊,还能够切实提供人员的专业水平,不断提高铁路企业的会计人员的理论知识,做好财务人员的继续教育培训。
4不断建立健全铁路企业内部控制制度
在铁路企业的内部控制方面,就必须要严格组织相应的机构设置一系列的职务分工,才能进行合理和有效地控制,逐步细化会计人员的岗位责任制度,严格制定一系列的会计工作岗位职责和标准,制定科学合理的会计工作岗位轮换办法和考核办法,只有这样,才能更加稳步地推动我国铁路企业的内部控制制度,与此同时,我们要建立账务处理程序制度,才能更好地实现内部的财务管理的透明化,建立了内部稽核制度,例如,管钱和管账两者之间进行分离,使得两者成为一种相互制约的关系,逐步建立一种全新的财产清查制度,严格规定固定资产,存货和各种财产物资清查时间,同时,我们还应该要建立财务审批制度,进一步明确审批人员的职责和权限,从而更好地加强地建立健全铁路企业内部控制制度。
5结语
一、谢霖简介
谢霖,1885年11月30日出生于江苏武进县罗墅湾,幼时师从其父,学习中式会计理论,初步掌握了中式簿记;少时目睹清政府丧权辱国以及国内经济备受资本主义国家剥削的现状,遂抱着“母实业而父教育”的宗旨,1905年东渡日本。
谢霖1909年7月(明治四十二年七月)至1911年7月(明治四十四年七月)在日本明治大学攻读商科,学习的科目为经济政策,国际司法,铁道,银行,保险,海上保险,商法,总成绩为535分,平均为76.4分。留日期间系统学习西式会计理论,使得谢霖在以后的会计实践中能以此理论为指导,以实干为基础,在神州大地上培养出杰出的会计人才。
图为谢霖在明治大学成绩原簿:
二、谢霖对中国会计教育的贡献:
(一)参与会计实践,积累教育经验
建立中国第一个新式银行会计制度。清末民初,中国发展进入黄金时期,民资企业如雨后出笋般相继浮现,随着企业经营规模的日益扩充,经营范围、业务不断增加,旧式簿记难以适应经济发展的需要,改革势在必行。在此形势下,谢霖率先在中、交行施行会计改革试点,他以西方借贷复式记账为蓝本,结合中国银行的特点,直接运用日文直译来的“借”“贷”为记账符号,建立中国第一个新式银行会计制度,把老式的“上收下付”式垂直型大写数字的银行账户,改造成为以“借贷”为平行的记账方位,以阿拉伯数字为标准,以传票为记账依据的“现金式借贷分录法”。接着为了适应银行会计改革的需要,将全国中、交总行及各分行会计人员分批调至北京正则会计补习学校,他自行编制教材,亲自讲授会计理论和会计方法,培养了大批的新式会计人才;最后总结银行改革经验,加之系统化、规范化,著成《实用银行会计》一书,传播会计理论。谢霖复式记账法在中、交行的改革试点,引发了工商界企业的热情追捧,纷纷效仿,复式记账法自此在中国扎根。
拟定《会计师暂行章程》。“一战”期间,中国进入短暂春天,官僚民族资本快速发展,公司商行纷纷组建,随之带来了大量的经济纠纷亟待解决,而此时中国尚缺乏会计师制度,加之不平等条约的束缚,一旦涉及经济纠纷案件,无论纠纷双方是国人与外国人的,还是国人与国人的,皆由在中国开业的外国公共会计师仲裁,“国人之含冤不白者,不可胜数”(2)。谢霖为维护民族尊严,国家经济利益,毅然于1918年6月呈请北洋政府农商部与财政部,要求订立国人的会计师制度。当时的北洋政府赞同谢霖“有利商民”(3)的呈请并同时要求其拟定会计师条例,他不仅拟定《会计师暂行章程》十条,还做了详细解释,并将批文底稿上交北洋政府,后北洋政府于同年9月7日正式颁布执行。随即颁发中国第一号会计师证书给谢霖,以资嘉奖。谢霖草拟的《会计师暂行章程》是国人自拟的第一部会计师章程,为其后的会计师章程提供了必要的借鉴,为其后会计制度类书籍的编著提供了必要条件。
设立正则会计师事务所,开创了我国注册会计师事业之先河。谢霖从日本学成归来,移植到国内的新式复式记账,是有别与我国传统的旧式簿记的一种新的理论和方法,他借助科学会计原理,对社会各个领域的经济活动,按其特点,设计不同的会计制度,进行系统的记录、计算、分析、核查,此法更准确、方便、科学,因而受到我国运用社会化大生产方式生产的新兴工商业主的欢迎,为适应社会需要,1918年末至1919年初,谢霖组织秦开、杨曾询等人在北京创办了我国第一个会计师事务所--正则会计师事务所,紧接着又在天津开办分所,后考虑到事务所发展的需要,1930年又将总部迁至上海,1937年因抗战爆发不得已迁往四川成都,经过数十年的发展,“正则”的分支机构遍布大江南北,在执行会计师业务的同时,事务所下附设正则会计补习学校,宣传西方复式簿记方法和理论。
设计中式铁路会计制度。1934年山西修建同蒲铁路,谢霖受山西政府的邀请,代为拟定铁路会计制度。经过一年多的走访调研,结合所学,谢霖成功制定出第一部适合中国铁路的会计制度,改变了以往由哪国修建铁路便采用哪国会计制度的惯例,得到了国内铁路会计专家的高度赞赏。中式铁路会计制度丰富了中国铁道会计理论,填补了中国铁路会计的空白,为《铁道会计》著作奠定了坚实的基础。
建立私立光华大学成都分校。1937年“八?一三”后,谢霖受命创办光华大学成都分部,得到四川各界人士的大力支持与协助,在城都西郊草堂寺正式建立私立光华大学成都分校,主持校务。通过其努力,该校发展成为了全国有影响、有成就的多层次、多学科的综合性高等学府。后因学生闹,掩护进步学生,被迫辞去校长职务,但仍不忘教育宗旨,依旧职教各大院校,同时在成都和重庆事务所下附设正则会计补习学校,培养中国会计人才。
担任教授,讲授会计课程。谢霖常说:“会计学在中国还很年青,需要不断充实和发展,需要培育更多的会计人才和金融专家。”(4)为把会计教育贯彻实处,担任明德大学、北京大学、上海商学院、光华大学及成都分校、复旦大学、四川大学、成华大学、川康农工学院、四川会计专科学校的教授,主要讲授《银行会计》、《商法》课程,传播会计理论,教育会计人才。
(二)撰写会计类著作、论文
谢霖一生著述颇多,独著及与他人合著的教材、会计制度达30多部,独撰及与他人合撰的会计论文、公文达30多篇。这些为中国会计理论的传播,会计事业的发展,会计人才的培养,奠定了坚实、可靠的理论基础。此处重点介绍其处女作,即中国学者撰写的第二部介绍借贷记账法的著作――《银行簿记学》。该书1907年在日本东京印刷刊行,以日本学者森川镒太郎所著《银行簿记学》为蓝本,又参考了米田喜作所著的《簿记学讲义》,借鉴在日所学之簿记理论及方法,结合学习心得与体会,以国人所便于接受的习惯与方式著成,既能便于推行新式银行会计学,也能促进中国实业之发展。该书引进主次分明的新式银行账簿组织,改善了中国旧式金融机构的账簿组织形式。新式账簿的设置全面反映银行业务的全过程,有利于对银钱的控制,便于加强对银行业务的管理;运用传票归类整理账目的功能,对我国实业界广泛使用“传票”奠定了基础;运用西式会计科目的设置及方法,成为了中式簿记改良的依据。引进的“借”“贷”记账符号及借方、贷方的明确含义,传播了借贷记账法。
三、分析谢霖在会计教育方面做出重大贡献的原因
(一)谢霖幼时师从其父,学习中式簿记,使得其对会计有了朦胧的了解,更为重要的是诱发了他对会计的兴趣。留日期间,修习西方会计理论与方法,在与中式会计相互比较的过程中,编著会计书籍,宣传西方复试记账。古语有云,不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海,谢霖能在会计教育方面做出重大贡献,离不开此前学习的不断积累。
(二)清末民初,中国发展进入黄金时期,民族资本企业如雨后出笋般相继浮现,随着企业经营规模的日益扩充,经营范围、业务不断增加,中式簿记难以适应经济发展的需要,改革势在必行。此时谢霖学成归国,带回了中国急需的西式会计复式记账法,运用自身所学,结合中国国情,应时制宜的进行改革,一举取得成功。此后贯彻“母实业而父教育”的宗旨,参与会计实践,不断提会计水平,创办会计师事务所,承办会计事务,努力把所学会计理论贯彻到中国实业界;重视会计教育,兴办会计学校,担任会计教授,编订会计教材,培养大批中国会计人才。正应了那句话,时势造英雄,英雄造时势。