城乡义务教育论文
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城乡义务教育论文范文第1篇
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城乡义务教育论文范文第2篇
论文摘要：根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，今后教育系统的任务是围绕制定和实施《纲要》，着重推进教育改革、促进义务教育均衡发展，提高教育质量，促进公平，推动教育事业在新的起点上实现科学发展。《非学校化社会》给我们从另外的角度提出教育公平潜在因素。
目前，教育的重要任务是推进教育改革，促进义务教育均衡发展，促进公平，提高教育质量，而美国教育学家伊万伊里奇认为，教育的核心在于惊醒个人自由抉择而完成个人的目标，教育中的自由、尊重与公平精神的发扬有助于破除社会知识的垄断与阶级利益的操纵而促进社会正义的实现，《非学校化社会》思想对解决目前的教育公平有借鉴作用。
一、《非学校化社会》主要观点
伊里奇认为的理想教育模式是自由参与的学习，而且知识的学习来源不局限于学校，他认为人类大部分的学习并不是来自于学校而是生活。伊里奇认为学习必须从生活中自由地选择学习的内容和对象，惟有自由地学习才能确保学习者的自发性、独立性和责任感。所谓“非学校化社会”理论主张只有使整个社会都充满学习机会，使教育回复原有的精神与效果，采用非正式学习方式，人们才能全心全意投入学习活动，获得与真实生活世界不断适应与学习的结果。
伊里奇所倡导的“非学校化社会”绝非简单地指废除学校教育，而是提出针对传统教育的弊端，建立新型的“技能中心”，向所有希望学习的人提供其一生中任何时候皆可利用的资源，使所有希望与人分享知识的人都能找到有效的沟通渠道，同时为公众提供相应的提出问题的机会与交流平台。
二、义务教育公平的思考与《非学校化社会》
《国家中长期教育改革与发展规划纲要》文本围绕公平明确提出，要保障人民享有接受良好的教育的机会，形成惠及全民的公民的公平教育：一是坚持教育的公益性和惠普性，建成覆盖城乡的基本公共服务体系：二是合理配置公共教育资源，向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜；三是促进义务教育均衡发展，保障每一个适龄儿童少年都能依法接受较好质量的义务教育；四是切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题，保障残疾人受教育权利；五是扶助困难群体，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。
为什么平等的教育机会没有产生同样的教育结果，真正实现教育机会均等？伊里奇认为现代教育的功能发挥中，学校教育所能做的十分有限，现代教育不能仅仅通过学校教育而得以完成，社会大众对学校教育的期待远超过国家所能提供的，这必然导致教育出现不平等现象。对此伊里奇进行了深刻反思，指出“向贫困开战”之所以失败，主要是因为学校不仅不能消除贫困，而且在不断地两极分化。“学校费用的增加只能强化其破坏作用，导致穷人的更多依赖，使得他们不仅丧失了控制自己学习的勇气与能力，而且还丧失了利用自己经验与社区资源来组织自己生活的能力。”补偿教育计划的结果是“这些处境不利的儿童在学习方面并未见有任何显著进展”，学校教育，即使是义务教育都在制造着社会的两极分化。所以，在伊里奇看来，学校是无能的，应该废除学校。人们逐渐认识到，学校没有像预期的那样带来经济的繁荣和社会的进步，相反激化了社会矛盾，加剧了社会的不平等。于是，几乎整个社会都对教育产生了强烈的不满。贫困者谴责学校没有保证他们的孩子成功；中产阶级埋怨教育过分强调组织化、理智化，而忽视学生选择教育的自由；纳税人和家长对学校开支开始有看法，要求学校对每一笔开支都要做出解释等。总之，人们对学校的态度开始转变，认为学校不再是一个有价值的机构。他说：“多少代以来，我们企图通过提供越来越多的教育，使这个世界变得更加美好，可是迄今为止，这种努力失败了”。
学校看似是一个正义、公平、合法、自由的地方，何以看来平等的教育经费、设施通过学校教育会产生不平等的结果。学校对教育的垄断，学校对知识的垄断，伊里奇认为资本主义社会是一个消费社会、商品社会。在这个消费社会里，不仅物质是商品，文化、价值和所谓的“福利”也已成为商品，每一种商品都有相应的官僚集团给予控制。知识是诸商品中的一种，知识的垄断者是学校，教育专业工作是官僚机构的成员，是知识的推销者。他们通过文凭规定着什么知识最有价值和知识的价值是什么，把知识的价值制度化。学生是知识的消费者，他们对知识没有选择的权力，一切听从学校的安排，是消极的消费者。学校排斥其他机构来承担教育任务，独自占用着供教育使用的资金、人力和其他赞助，控制着对知识、课程与教育过程的根本观念，不断做出许诺以推销自己。 转贴于
三、全面改革学校教育
伊里奇认为“隐蔽课程”不会随着社会制度的变化以及生产技术的发展而产生变化。美国自60年代开始出现了改造学校运动，对教育内容和方法进行过改革：改造课程、改变学制、废除学生在教师权威下进行学习模式、创办自由学校（Free－Schoo1），但这些都未从根本上触及到“隐蔽课程”。为摆脱困境，伊里奇指出，只有建立新型学校，才能把学生从这种课程中解放出来，这种新型学校就是非学校化社会。这种主张取消学校教育的做法，无论如何是十分偏激的，他只看到学校教育成为社会控制的工具和手段，但没有认识到学校教育与社会发展间的密切关系，没有看到学校教育受社会政治、经济条件制约的性质，没有看到任何时代的学校教育都会自觉不自觉、有意无意地打上统治阶级烙印。
另外，伊里奇认为学校教育存在的危机，如教育不能培养受教育者真实可靠的才能，不能培养学生自我批判的精神，教育中存在的权力支配关系、强迫学习者学习等都必须通过取消学校来决定。这种因噎废食的想法，无疑是不切实际的。要想系统地掌握人类长期积累起来的知识，拥有立于社会的技能、技巧，完善自己的人格、走向自我实现就不得不经由学校或类似学校的场所实施有目的、有计划的教育。虽然学校不是唯一的教育机构，但它毕竟是最便利、最有效的机构。全面改革学校教育，在伊里奇看来非学校化社会的建立应基于这样三方面的考虑：向所有希望学习的人提供其一生中任何时候皆可利用的资源；使所有分享知识的人都能找到有效的沟通渠道；同时为公众提供相应的提出问题的机会与交流平台。为实现这些目的，伊里奇提出了“机会网络”（opportunity web）的设想，这种网络组织使学生可以通过4种不同的方法和途径来获得教育资源：①建立参考服务中心（Reference Services to Education Objects），即把正规教育所使用的图书、仪器设备提供给学习上需要的人。这些东西可以保存在图书馆、出租站、实验室或放在类似博物馆和剧院的陈列室那样的地方。有些可以放在商店、工厂、农场或飞机场等人们经常去的地方，总的原则是要便于专门学习的人或业余自学的人使用；②建立技能交换（Skill Exchanges），学习者把自己的姓名、地址和技能登记下来，并说明他们愿意在什么条件下教给希望学习的人，以促进学与教的互动；③建立同伴联络站（Peer Matching），这是为了同伴之间分享新的技能而建立的网络，想利用这种网络的人，只要在中心登记自己的住址、姓名以及期望分享的技能，电脑能帮助找到如愿同伴并建立联系，共同交流进步；④建立职业教育家咨询（Professional Educators）。伊里奇认为，在非学校化社会里，兼有“保护人”、“道德家”、“医生”三职能的教师已经消失，学校已经消失，但作为承担某种教育功能的专职仍然存在，这种教育专职包括：设计和经营学习网络的教育管理专职：在网络的利用方面指导和劝告儿童或家长的教育咨询；在学习的内容上能够起引导作用的教育指导等。总之，新的教育应该能促进教育公平。
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城乡义务教育论文范文第3篇
一、初中美术教育的重要性
虽然当下中学美术教育由于各种原因存在这样那样的不足，但是美术课是我国目前普通中学的一门基础文化课，是对中学生进行审美教育的主要课程。在普通中学的教学中，占有一定的地位，承担着不可替代的审美教育作用：《中学美术教学大纲》明确指出：中学美术课是义务教育初中阶段的一门必修的艺术教育课程，是对学生进行美育的重要途径。它对于陶冶学生情操，启迪智慧，促进全面发展，具有重要作用。美术教育可以提高教育质量，美术教育是教育者通过美术手段，有机实施培养受教育者形成对美术的整体性认识与创造能力的一种社会化行为；美术教育可以陶冶人的情操；美术教育可以提高思维能力。
中学生通过美术课的学习，可以提高对美的感受能力、鉴赏能力和艺术创造能力，形成良好地思想品德，并能促进其智力的发展；中学生加强美术技能的训练，对将来参加国家的社会主义建设工作也是极为有益的。
二、初中美术教育的问题
美术教育是教育者通过美术手段，有机实施培养受教育者形成美术的整体性认识与创造能力的一种社会化行为。当前，初中美术教育在整体的教育框架下越来越受到更充分的重视，相当多的学校在普及美术课堂教学的同时，也积极开展各种形式多样的美术活动课程。当前我国中学美术教育现状依然存在很多问题[1]。
（一）学校主观认识不够
当今学校教育重视学生的成绩，忽视学生的特长爱好等发展。美术课不是重点考试科目，绝大部分学生的美术教育就成为学校教育的陪衬和摆设，有些学校根本就不开设美术课，或者美术课只是起着点缀的作用，可有可无，存在着被其它文化课兼并的危机，美术教育根本没有它的地位，不被重视，更不能实现它应有的价值。一些学校虽然开设美术课，但是没有专业的美术老师，大部分都是由其它专业的教师替代，如果遇见考试等一些情况美术课往往都是先被停掉或者不上，没有一个相对完整的学校美术教育体系。学生对美术学科的学习上也存在认识偏差。教育工作的核心就是学生，对学生的教育是教师价值的体现，对学生状况的研究是专业中能比别人有更高的起点以便于在竞争中能考入上一级的院校而不得不投入更多的精力和高昂的经济成本。他们所学习的辅导班都是以考入艺术院校的美术和与美术相关的专业为最终目标的。
（二）教师与教育影响的缺乏
由于经济条件、就业和环境等多种原因，缺乏专门教师和教学设备落后和供应缺乏的情况非常严重。尤其在农村就表现的更加明显，农村美术教育的专业教师很少，根本不能满足农村中学美术教育正规的美术教学需求。中学美术教师队伍是中学实施美术教育的根本。教师队伍的好坏直接关系到整个中学美术教育质量的好坏。目前，初中美术教师队伍普遍存在这样的问题：首先，艺术教师数量严重不足。镇级中学真正受过专业训练的教师很少，乡、村所属的学校专业艺术教师几乎是零。其次，现任教师专业素质不高也困扰着学校。许多学校艺术课教师都是由其他学科的老师兼任。再次，艺术教育经费严重不足。
（三）教育发展不均衡
当前教育投入的不均衡制约了总体教育的发展，在这种大的环境下，中学美术教育也不能幸免，教育的合理投入是让全民受到均等教育的前提，也是解决目前中学美术教育不良现状的重要保障。但是当今教育情况并不乐观。地区发展不平衡，学科发展不平衡问题严重。教育教学理论和实践不同步，教育改革力度和执行情况各地均有差异。这也是当今初中美术教育存在的问题。
三、初中美术教育的改进
初中美术教育的问题在当前是比较突出的，在很大程度上影响了初中美术教学效果。对于当前中学美术教育存在的问题我们必须加以解决[2]。
首先，学校应该做到最基本的几点：中学美术课一定要开设；一定要在学生中普遍的开设；合理调配中学美术教师资源，提高中学美术教师素质是改善当前中学美术教育不良现况的必要手段；同时，学校教育要改进教学方法，在实践中不断总结教学经验，让美术课堂真正发挥作用。
其次，从教师方面来说，美术学科是一个与社会实践紧密相连的学科，这个特点就决定着这个学科的知识的更新程度要比其它多数学科快得多，作为一名合格的初中美术教师，要能够面对这种快速的知识更新并且要善于在这种更新的浪潮中完善自己。可见，建立高素质的中学美术教师队伍不仅仅是要解决落后地区的中学美术教师队伍问题，它也对所有的中学美术教师提出了要求：要及时更新自己的知识结构以适应社会发展的步伐。
再次，从大方面来说，教育需要合理投入缩小地域差异。面对目前我国城乡教育投入的差异，加大对落后地区的教育投入，缩小城乡差别已经是刻不容缓。首先，城市学校的现有教育设施已经基本能够满足现有的教育教学需求，有的学校己经超过甚至达到奢华的程度。面对这样的情况，要加大乡镇和边远地区学校的经费投入，这样才能逐步缩小城乡的差别。第二，加大对乡镇和边远地区的经费投入也是为全民都受到均等教育而需要采取的必要措施[3]。
最后，合理投入改善美术教学环境促进中学美术教育的发展。目前，中学美术教育需要有一个良好的教学环境来保证教育教学得以顺利实施。多年以来，中学美术教育一直延用传统的授课方式，它使美术教育教学中的很多环节无法实施。当加大对中学美术学科的投入是实现中学美术教育良性发展的前提。
综上，初中美术教育现今仍然存在很多问题，我们应该认清初中美术教育教学工作亟需改善的现状[4]。在国家提倡素质教育的今天，中学美术教育必须要确立全新的教育教学观念才能适应新形式的发展。学校，教师，学生应该共同重视初中美术信息的学习，改善初中美术教学的现状，促进学生的综合素质发展。伴随教育改革的大潮流，让学校教育在各个方面得到更大提升。
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城乡义务教育论文范文第4篇
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把特殊教育作为教育发展任务之一，体现了党和政府对残疾人教育事业的高度重视，为我国特殊教育的改革与发展的提供了良好发展的机遇。完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制，提高残疾儿童义务教育质量是《纲要》的创新和亮点之处。近年来，国家把促进教育公平作为基本的教育政策，残疾人受教育状况越来越成为衡量教育公平实现程度的重要方面和内容，不仅接受义务教育的残疾儿童数量显着增加，残疾学生学前教育、高中教育、高等教育、职业教育等也都取得了很大的发展。
目前，国际社会对处境不利儿童(包括残疾儿童)的教育日益关注和重视，如下理念已日益成为国际社会的主流价值：教育不是少数人的特权，是所有人的基本人权;让所有的人包括残疾儿童都能够平等地接受适合其独特需要的高质量的教育;隔离就是不平等(全纳教育)残疾儿童教育“零拒绝”即“不能拒绝”(所有残疾儿童都应该接受免费的、适宜的义务教育)[1。以上理念对我国特殊教育发展提出了新的要求和挑战。因此，尽管中国特殊教育发展取得了令人瞩目的成就，但无论是与国外特殊教育发达国家相比，还是与我国其他各级各类教育事业相比，特殊教育的发展都还明显滞后。当前，我国特殊教育面临总体发展水平不高，残疾人受教育程度偏低;城乡、区域间发展不平衡，农村地区尤为薄弱;投入不足，保障能力有待加强;理念、内容和方法不适应时代要求等问题和挑战。面对日益发展的中国经济、日益提升的中国国际地位、国际特殊教育新理念带来的新要求、新挑战和国内残疾儿童日益多样化的特殊教育需求，中国特殊教育要想真正的得到健康发展必须完成六大变革或转变。
1.由特殊教育政策、条例向特殊教育法规、法律方面转变
改革开放以后，中国的特殊教育法制建设工作迅速发展，与特殊教育相关的一系列法律、法规、文件等相继颁布。1982年颁布的《中华人民共和国宪法》中规定，“国家和政府帮助安排盲、聋、哑和其他残疾公民的劳动、生活和教育”，确立了国家和政府对残疾人教育的政府责任。为保障宪法规定的实施，国家又先后制定了《中华人民共和国残疾人保障法》(1990年制订，2008年4月修订)和《〈残疾人教育条例》等专项法律法规，再次宣布了“国家保障残疾人受教育的权利”。毫无疑问，我国现行的特殊教育政策法规在推动特殊教育发展上发挥了重要作用，但与我国经济发展和我国在国际舞台上的地位相比，与特殊教育的发展要求相比，与残疾人的教育需求相比，与发达国家相比，还存在着明显的不足和巨大改善与提高的空间。表现在：
(1)现有法律条款缺乏强制性的条款。现有的特殊教育法律法规没有明确的法律责任，对违法主体的制裁缺乏法律依据，对被侵权者缺乏相关的救济措施和手段[3]。由于法律条文规定不具体，造成相关部门互相推倭责任，执法部门难以操作。
(2)特殊教育立法尚不完善。现有的法规级别不高，权威性不强，缺乏核心的《特殊教育法》。一些发达国家以及我国周边的国家与地区都已经制定了专门的特殊教育法。如比利时的《特殊教育法》，美国的《所有残疾儿童教育法案》、韩国的《特殊教育促进法》，我国的台湾地区也于1984年颁布了《特殊教育法》。
(3)现有法律条款可操作性不强。目前已有的特殊教育法律条款原则性表述多，宣誓性的语言过多，部分条款用词空泛，可操作性不强[2]。如2008年4月修订的《残疾人保障法》第24条规定，“鼓励社会力量办学，捐资助学”。这样的条款很难起到大的作用。
如果不解决上述存在的不足和问题，中国特殊教育很难得到更大的发展。因此，首先需要不断完善和修订现有法律法规中不适宜的条款，去掉空泛的宣誓性的用词，增加强迫性条款，制订《残疾人保障法》的司法解释细则，以便减少相关部门互相推倭责任，增强依法行政和严格执法的能力。其次，逐步完成我国《特殊教育法》的立法工作可以借鉴一些发达国家以及我国周边的国家与地区《特殊教育法》的经验，以便解决现有的专项特殊教育法规级别不高，权威性不强，缺乏核心大法的困境。只有如此，才能使中国特殊教育真正走到依法治教的轨道上。
2.由三类残疾儿童教育向特殊需要儿童教育的转变
我国特殊教育主要包括两种教育形式，一种是特殊学校教育，另一种是残疾儿童在普通学校随班就读。就特殊学校类别而言，目前主要有盲、聋、弱智三类特殊教育学校，主要招收盲、聋、弱智儿童中那些生活能够自理、具有一定学习能力的残疾儿童入学。就普通学校而言，目前也仅能招收部分具有一定的学习能力、能够适应普通学校学习的残疾儿童入学，其中以轻度为主。换句话说，尽管所有残疾儿童都有权利接受义务教育，但并不一定都有机会。因此，严格意义上讲，我们国家目前仅能为一部分残疾儿童提供教育服务。由于历史的原因，中国过去的特殊教育主要是针对盲、聋、弱智三类残疾儿童的教育，我们国家也仅为盲、聋、弱智三类残疾儿童设立了专门的特殊教育学校。盲、聋、弱智三类残疾儿童可以去特殊学校上学，一些轻度的残疾儿童可以去普通学校去学习，其他类别的残疾儿童，像自闭症儿童、脑瘫儿童、学习障碍儿童、肢体残疾儿童、多重残疾儿童等怎么办?该去什么样的学校儿童不是普通儿童没有能力接受普通学校的教育学校没有额外的经费和师资力量教育他们;即使校长禁不住家长的哀求，出于同情和怜悯接收了这样的孩子入学，由于得不到特殊教育资源的支持，也只能是把所有责任和负担转给班主任教师，可想而知，班主任教师和残疾孩子会面临怎样的困境，之所以如此，原因之一是，尽管近几年有关特殊教育政策法规也指出，要为这些残疾儿童提供义务教育，但责任不明确，大多停留在文件上。
随着社会的发展，许多国际组织和特殊教育先进的国家，都早已将残疾儿童的概念扩展成特殊需要儿童的概念，为所有有特殊需求的儿童提供适宜的教育。特殊需要儿童不仅包括视觉、听觉、智力、肢体等类别的缺陷儿童，也包括超常儿童、自闭症儿童、脑瘫儿童、学习困难儿童等。美国法定的特殊需要儿童有14种残疾类别，邻国日本法定的残疾类别有9种，韩国也有8类，我国台湾地区也规定12种法定的身心障碍类别JLM。因此，我国的特殊教育需要将残疾儿童的概念扩展，制订政策要求特殊教育学校招收其他类别的残疾儿童，包括多重残疾儿童，解决一些特殊需要儿童(自闭症儿童、脑瘫儿童、学习困难儿童、多重残疾儿童等)无法接受义务教育的困境。如果在教育部建立特殊教育司，各省能设立专门特殊教育管理机构，则会更加有利于特殊教育的统筹规划和管理。
3.由特殊学校教育形式逐渐向融合教育形式的转变
(1)我国传统的特殊教育形式是将被鉴定为盲、聋、弱智的三类残疾学生安置在专门为他们设立的特殊学校内。为了解决残疾儿童接受九年义务教育入学的问题，我国开始尝试在普通学校安置残疾儿童接受教育，也即残疾儿童随班就读。近十几年来，我国随班就读的残疾儿童人数不断增加，在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童在校生数占在校残疾学生总数的比例一直都稳定在60%以上，2001年还达到了?.86%[4]。可以说，从“九五”以来，残疾儿童在校学生中，近六成以上残疾儿童少年是在普通学校接受义务教育。然而令人不解的是，我们国家并未把残疾儿童随班就读放在与特殊学校教育同等重要的位置给予关注，表现在：随班就读的政策法规不完善。在我国已有的特殊教育法律法规或政策中都只强调了普通学校应当接收具有学习能力的适龄残疾儿童、少年随班就读，都强调了要全面推行随班就读工作，但对于接受残疾儿童入学的普通学校经费如何拨付、残疾儿童如何管理、随班就读教师如何培训等却少有涉及。即便是1994年教育部颁布有关随班就读的专项行政法规《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》提到了“各级教育行政部门应逐步增加对残疾儿童少年随班就读的经费投入”，但仅凭教育部颁布的一纸规定能对各级人民政府有多大约束力是可想而知的。
(2)随班就读的管理不到位。残疾儿童随班就读的管理与特殊学校的管理完全不一样，特殊学校一个省也就十几所，多的近百所，残疾儿童相对集中，比较容易管理，而随班就读的学校比较多，但每所学校也就几个或十几个残疾儿童，比较分散，管理起来会比较困难。目前在国家教育部的层面上仅在基础教育司设立了特殊教育处负责基础教育阶段特殊教育的管理职能，上下对应，省市级教育行政部门中也只是在基础教育处(科)中有一人兼管特殊教育，县以下教育行政部门基本就很少有专职特教干部了，在这种特殊教育管理体制下，根本就没有能力和精力管理残疾儿童随班就读工作。尽管有些省/市教育行政部门所属的教学研究部门设有1名专职或兼职特教教研员，但也杯水车薪，因此，很多地方的随班就读工作平时几乎很少有人问津。况且，按行政管理的范畴，特殊教育处只负责三类特殊学校(盲、聋、弱智)的教育行政管理，基教司的义务教育处则负责普通学校义务教育的行政管理。如果普通学校拒绝接受自闭症儿童、脑瘫儿童、学习障碍儿童、肢体残疾儿童等残疾儿童入学，特殊教育处也难以管理。
(4)随班就读教师职前和职后培训培养滞后。从对随班就读现状的研究和调查结果来看，随班就读师资质量令人忧虑。教育部特教处2007年组织专家组对随班就读师资状况的调研结果表明，只有37.80%的随班就读的师资经过特殊教育培训，而有62.20%随班就读教师没有经过培训[7。即使经过培训，能够由特殊教育机构集中培训、或学校送出接受培训占的比例也很小，大多是学校自己组织座谈、研讨等，培训质量可想而知。如此现状说明，随班就读教师职前和职后培训培养滞后已严重影响了随班就读的教育质量。
随班就读和普通学校附设特殊教育班仍然是国家特殊教育发展的主体，是我国解决残疾儿童义务教育的必然之路，但如何真正做到占在校残疾学生总数比例60%以上的随班就读残疾儿童能够享受到高质量的教育，迫切需要国家出台行之有效的政策和法规。因此，建议：借鉴我国某些地区随班就读的经验，根据残疾类别，分别制订不同类型残疾儿童少年“具有接受普通教育能力”的国家标准;实施在普通师范院校加开一年特殊教育课程以弥补和改善随班就读教师不懂特殊教育的困境;政府从财政上给予经费：国外特殊教育发展，实施残疾学生教育5随班就读学校最基本的发展需要。
4.由过份重视特殊教育硬件投入向满足残疾儿童需求的转变
我国的特殊教育经费投入总量(即方投入总和)从1998年的8.52亿元增〕30.14亿元，净增近24亿元;预算内特殊总量也由1998年的5.96亿元增加到：亿元，净增19多亿元[8]。不能说我们国不重视特殊教育的投入，问题是投入的^近十几年来，随着中国经济的发展，各士都在加紧翻新扩建、征地新建，大兴土7区的特殊教育学校打造成校舍、硬件设^至是全世界第一，似乎只需要把特殊学世界一流，那么特殊教育的质量也就变J至于校舍建设是否适合盲生或其他残S学校是否有足够的残疾儿童在校学习(愿意招生，居然每两年就招一届六、七个买的现代设备是否能够有效使用(有些少使用或从来不用，作为窗口设备供来1都被放置在次要的地位了。一方面，特现代奢华，并配备有特殊教育领域一流的设备，但另一方面似乎学校的办公经费非常短缺，甚至购买一些为残疾儿童课堂教学的简单教具都没有经费支持，更不用说派遣特教教师外出参加培训了。
国家和地方政府投入资金建立特殊学校学校对促进特殊教育发展起到了非常重要的作用，没有一定数量和条件良好的特殊教育学校，高质量的残疾儿童教育根本就无从说起，但问题是是否城市地区的特殊教育学校都需要扩建或新建，需要建成什么规格的特殊教育学校?我们特殊学校的盲生，仍然使用着早被发达国家盲生淘汰的盲板、盲笔，扎写着每天的作业，为什么不能从建豪华大楼的经费中节省一部分，为盲生提供又省力、速度更快的盲文打字机或盲人计算机等学习用具，以提高他们的学习效率呢?
如果不改变一谈到特殊教育经费投入，就是要投入多少多少钱用于建大楼或购买设备，似乎特殊教育只有大楼和设备这些硬件，那么特殊教育的质量就永远不可能得到提高，残疾儿童的教育需求不可能得到满足。对于城市和发达地区，特殊学校建设已基本完成，应该逐渐完成向教育质量和效益的转变。在特殊教育学校建立残疾儿童管理和质量监控体系，让每个残疾儿童都学有所得。
5.由城市发达地区特殊教育=地区特殊教育学校建设的转变
中国的特殊教育是以一定数量的特殊教育学校为骨干，以大量的特殊班和随班就读为主体的残疾儿童少年教育的格局，因此，特殊教育学校在残疾儿童教育过程中的作用非常重要。尽管特殊教育学校从1988年446所[9]增加到2008年的1640所[10]，但他们殊教育学校分布来看，以2007年为例，各地分布非常不均，东、中、西部地区差异非常大。山东、河北、河南、江苏四省都各有上百所特殊教育学校，而西部地区省份特殊教育学校数量偏少，尤其是青海、新疆、宁夏和西藏各省(自治区)，特殊教育学校都不及10所。一方面是，发达城市的特殊学校的校舍越来越豪华，设备越来越先进，另一方面是，有些几十万人口的地区，连一所特殊教育学校都没有。即使残疾儿童可以去普通学大多集中在城繊达地区(见一。从目前中国特校随班就读'但整个地区都没有几个懂特殊教育的特殊教师存在，很难想像，该地区的残疾儿童教育还能够健康良好的发展。国家制订的《“^^一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划(008年一2010年)指出[11],2006年除北京、上海、天津3个直辖市和西藏外，全国现有326个地级市(州、盟)，尚有74个未建立特殊教育学校，其中中西部65个，占未建特殊教育学校地级市总数的88%。全国现有县(市、旗)934个(不含市辖区)人口在30万以上的1246个，尚有493个未建立特殊教育学校，其中中西部405个，占30万人口以上未建特殊教育学校县总数的82%。由此看出，中西部地区特殊学校建设仍然是未来中国特殊教育发展非常重要的一项工程，完成特殊教育学校建设由发达地区向不发达地区转变，可以极大的促进中西部地区残疾儿童的教育规模和教育质量。
6.由专门的特殊高校师资培养向普通大学开设特教专业培养方式的转变
据教育部2007年对特殊教育学校教师特殊教育培训的统计数据显示112，在34990位特殊教育学校的教师中，只有18976位教师接受过特殊教育专业的培训，仅占54%，换句话说，目前在特殊学校工作的教师中的人有46%从来没有接受过任何特殊教育知识和技能的培训。其中最重要的原因之一就是能够培养特殊教育专业的大学/学院数量太少。我国有为数不多的师范大学设立了特殊教育学院系/部，能够为盲、聋、弱智三类特殊教育学校培养教师，但很难满足特殊教育学校教师的需求。解决的出路如果只停留在国家多建几所特殊教育高等学院的基础上，很难在短时间内解决特殊教育学校的师资问题，特别是目前国家将要扶持中西部在30万人口以上的县(市、区)或残疾儿童少年相对较多，尚无特殊教育学校的县，独立建设一所特殊教育学校，将需要更多的特教教师。
城乡义务教育论文范文第5篇
一、加强基础建设，完善布局调整，优质教育资源进一步扩大
一年来，我局认真对照《*省教育强县评定操作标准》，围绕薄弱环节抓整改，稳步推进教育强县复查整改提高工作，为进一步扩大优质教育资源，促进全县教育均衡发展夯实了基础。
1、实施基础工程建设，办学条件进一步改善。县重点工程—职校扩建工程、*三中迁建工程，投资总额1.2亿元，新建校舍建筑面积7.2万平方米，已于今年竣工投入使用。省农村中小学食宿改造工程已于今年全部通过竣工验收，全县三年共实施食宿改造工程项目24个，竣工面积7.24万平方米，总投资达6345万元，完成上报省教育厅规划面积的150%，完成上报规划投资的188%。王宅中心小学、泉溪中心小学新建教学科技楼工程已竣工投入使用。邵宅小学扩建教学楼工程已竣工投入使用，同时该校扩建实验楼土建工程今年年底可结顶。*五中整体改（扩）建工程征地工作、施工图纸设计与标底预算工作已基本完成。*二中、县职校、东皋中学、下杨中学、王宅中心小学、泉溪中心小学等6所学校塑胶运动场已竣工交付使用。此外，我县还投入700多万元，完成了实验中学整修、*小学全面翻修工程。*二中、民族中学、柳城小学等6所学校的校园景观改造工程也已全面竣工。根据省委、省政府文件要求，我县于今年全面开展了中小学校舍维修工作。县府办、教育、财政、建设等部门组成检查组，对全县所有学校建筑安全情况进行检查，及时落实整改措施。至今年暑期，我县已全面完成31所学校校舍建筑整修任务，共拆除校舍面积1.4万平方米，整修校舍面积12.37万平方米，总投资达500多万元，全面实现了中小学无危房。
2、推进薄弱环节整改，教育装备配置水平进一步提高。中小学教育装备配备是我县的薄弱环节。省教育强县评估验收时，鉴于我县教育装备条件未能达到国家和省定标准，此项指标被评估组认定为基本达标。在前几年整改的基础上，今年，根据全县教育技术装备会议安排，由县财政投入资金500余万元，用于多媒体的配备和计算机的更新，各学校自筹资金100余万元，用于教学仪器、音乐、体育、美术、卫生器材和高中通用技术设备器材的增配。一年来，全县新增多媒体337套，多媒体进班率已达75.6%，新增电脑584台，生机比达到9∶1。目前，我县教育装备配备水平已经达到省教育强县要求。今年，《教育信息报》曾先后两次对我县改善办学条件工作进行头版头条报道。
3、整合教育资源，布局调整工作进一步完善。今年，我局将职校江山校区撤并入县职校本部，实现了真正意义上的“两校合并”。随后又将工会职校、继续教育中心幼师班并入县职校，实现了全县职业教育资源的大整合。同时，我局将实验中学整体搬迁至原*三中校址，并将新宅初中撤并入实验中学，为今后县城初中划片招生创造了条件。为缓解城区教育资源紧缺问题，我局在原职校江山校区校址，创建*小学，并将溪里小学、郭洞小学并入该校。此外，我局还把桐山小学、要巨小学撤并入王宅中心小学。目前，我县学校校均规模分别为：小学770人，初中1549人，普通高中1930人，中小学布局已更趋合理。布局调整工作的进一步完善，对推进我县教育均衡发展，促进优质教育资源在城乡之间的均衡配置，起到了良好的效果。
4、提升办学层次，事业发展水平进一步提高。今年，我局重新设置了6个督学责任区，进一步加强了督学责任区工作。指导桃溪中学、云华小学顺利通过办学水平等级和素质教育评估。对实验中学、武阳中学等8所省示范性学校开展年度视导。指导茭道镇、坦洪乡顺利通过省级教育强乡（镇）的复查。指导王宅中心小学、泉溪中心小学完成申报评定省标准化学校工作。目前，我县小学、初中学龄人口入学率、巩固率，残疾儿童少年入学率均达100%，17周岁人口中初级中等教育完成率达99.88%，初中升高中比例达98.34%，学前三年幼儿入园率达97.2%，青壮年非文盲率达99.36%，上述指标均高于全省平均水平。
二、重视队伍建设，加强业务培训，教师队伍素质进一步提升
我局始终把加强队伍建设，作为扩大优质教育资源、增强教育发展后劲的重中之重来抓，坚定不移地推进队伍建设，稳步提高了师资队伍整体水平。
1、开展主题实践活动，切实转变思想工作作风。根据县委统一部署，我局深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，把开展活动与加强思想作风建设、增强服务意识、提升干部素质结合起来，力求取得实效。一年来，相继开展了十七大精神宣讲活动，邀请县委书记李一飞为全县教育系统干部作专题讲座。开展了基财、人事、教育教学业务“三线”集中调研和领导干部“蹲点调研”活动，进一步摸清了基层情况。根据调研结果，开展了“破难攻坚”活动，召开“重视学前教育发展”民主恳谈会，倾听民意，汇集民智，有效推进了教育难题的破解。局班子成员先后三次做客“阳光热线”，倾听解答了社会各界对教育工作的投诉、建议。四川汶川特大地震发生后，教育系统广大干部、教师、学生积极为灾区捐款捐物、交纳“特殊党费”，累计达167万余元。
2、加强“两支队伍”建设，提高师资队伍整体素质。开展*县第二届名师名校长评选，制定《*县名师名校长考核管理办法》，进一步规范了名师名校长的管理。在《今日*》、教育网上开设“教育论坛”、“名师风采”专栏，累计刊登名师名校长稿件50多篇，有效发挥了名师名校长的示范引领功能。一年来，我局以规范化管理为重点，建立教育系统校级后备干部队伍，加大了校长队伍的培训考核力度，组织校长参加市级新课程培训，开展中小学校长德育工作论坛，小学校长岗位培训，校级领导及后备干部培训，教育系统领导干部读书活动，进一步提高了校级领导的管理水平和整体素质。在师德工作调研、座谈会的基础上，我局开展了以“学习英模教师、弘扬伟大师魂”为主题的暑期师德集中教育活动，进一步加强了师德师风建设。我局还重点加强了骨干教师、薄弱学科教师的培训，组织100名班主任参加了“教育部万名骨干班主任远程培训”，并对1532名班主任进行业务考核。选送30名英语骨干教师赴省师训中心培训，选送4名市级名校长培养人选赴国家教育行政学院培训，选送6名校长、21名骨干教师参加省级“领雁工程”培训。委托高等师范院校，启动实施了中小学英语教师全员培训。20*年，我县县级名师名校长已增至35名，市级名师已增至5名，名校长已增至3名。教师在各级优质课评比中，获市一等奖以上14人次。教师在省级以上刊物发表、获市一等奖以上的教育教学论文达73篇。
3、深化人事制度改革，均衡配置教师资源。今年，我局制定《关于教职工专业技术职务评聘分离的实施意见》，完成全县教职工职务评聘分离工作，进一步完善了优胜劣汰、能上能下的竞争机制。为做好今年新教师招考录用、教师调配工作，我局深入全县每一所学校，认真开展前期调研，完成教师需求预测。20*年的新教师招考录用工作，从方案的制定到招考录用，全过程在县纪委、人事劳动部门的监督、指导下进行，确保了招考录用工作的公开、公平、公正。根据学科需求，今年共录用新教师84名。为加强农村教师队伍建设，我局修订教师进城调动办法，在对要求进城教师的考核中，增加了农村学校工作业绩的权重。同时开展了“顶岗交流、置换培训”工作，以一年为周期，选派16名城区教师到农村中小学任教，抽调8名农村教师到城区学校顶岗学习，逐步达到均衡教师配置、稳定农村教师队伍的目标。
4、丰富教职工文体活动，不断增强队伍活力。我局以创建“和谐校园”为载体，进一步加强师德师风建设，融洽了干群关系、师生关系和家校关系。同时，通过开展丰富多彩的活动，有效丰富教职工业余生活，增强了教师队伍朝气与活力。一年来，先后组织了“盛世欢歌•迎接奥运”三八妇女节卡拉OK选拔赛，校级领导网球培训，青年教师交友活动，纪念教育改革开放三十周年暨第二届教师风采大赛等活动。为积极响应教育部“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的号召，我局在全系统部署开展教职工“活力行动”，采取年终检测考评、奖励的方式，督促教职工坚持锻炼身体，得到了广大教职工的好评。
三、实施素质教育，深化教育改革，教育教学质量显著提高
一年来，我局从切实规范办学行为、稳步推进新课程实施、加强和改进学校德育工作、强化学校特色品牌建设入手，全面推进素质教育，不断提升教育内涵，确保了教育教学质量稳步提高。
1、端正办学思想，办学行为进一步规范。我局根据省教育厅《关于进一步推进素质教育的意见》《关于进一步规范中小学办学行为的通知》要求，加大对规范办学和学生“减负”工作的考核、督查力度，每学期组织专项抽查、督查，进一步端正了学校领导的办学思想，使规范招生、合理分班、控制班额、开齐开足课程、学生每天一小时体育活动等工作得到较好地落实。同时，我局继续发挥招生政策“指挥棒”作用，完善高中段招生制度改革，切实规范初中段学校的办学行为，加快了育人模式的转换，对促进全体学生的全面发展起到了良好的作用。今年，《教育信息报》曾对此作了头版头条报道。
2、加大监管力度，稳步推进新课程实施。我局进一步加强了新课程实施培训，深入开展中小学新课程教学工作调研，全面掌握实施新课程的情况，及时发现问题、总结经验，确保新课程在我县稳步实施。通过一系列教研、培训、学习，进一步转化了学校领导的办学思想，教师的教育理念，进一步优化了学校的教学管理和教师的课堂教学。同时，各初中学校均严格按照我局要求，按时完成了“初中学生综合素质评价”工作。市教育局在组织全市新课改实施工作检查过程中，对我县新课程实施工作给予了充分肯定。
3、坚持德育为先，切实加强和改进德育工作。继续开展第二轮中小学生日常行为规范达标活动，第四批18所小学顺利通过达标验收，历时两年的中小学日常行为规范达标工作已全面完成。开展中学德育工作调研，全面掌握中学德育工作现状，及时发现和解决学校德育工作中存在的问题。继续运用“唐仲英爱心奖学金”这一载体，发动广大中学生开展“争评爱心奖学金，争做品德标兵”活动，充分发挥唐仲英爱心奖学金的德育功能。今年秋学期，我局启动了创建优秀班集体活动，要求各中小学广泛发动，班班参与，营造人人争先，班班创优的良好氛围，有效推进班级科学化管理，全面提高了全县中小学班集体建设水平。我局还为32所中小学各聘任1名法制副校长，切实加强了学校法制宣传教育和校园周边治安管理工作。
4、加强质量监控，教育教学质量显著提高。今年以来，我局对原有的中小学教育质量评价办法进行了修订，形成了重规范化、精细化管理，重教育质量，重学校特色建设，重学校整体水平的导向。20*年，我县初中学业考试、高考成绩实现“两大跨越”。初中学业考试成绩总体达到全市中等偏上水平。高考成绩实现历史性跨越，上线人数2154人，比去年增加194人，上线率82.66%。全县应届生上一本（重点）线人数首次突破三百人大关，达304人，应届生上本科线人数首次突破千人大关，达1007人。*一中上重点线人数，在连续三年保持高位增长的基础上，今年又净增84名，上重点线增加绝对人数、增长幅度以及按县域人口上重点线万人比均位于金华市前列，得到了县委、县政府的通报嘉奖和社会各界的广泛赞誉。*二中、*三中在今年的高考中也取得了明显进步。职校高职考上线率和各科平均分均保持全市第一，上线率高出全市平均水平16个百分点，职校学生在省级创业创新比赛、各种专项技能比赛中均取得了良好的成绩。各小学认真贯彻素质教育要求，加强常规管理，强化办学特色，面向学生全体，教育教学质量进一步提高。各幼儿园在办学条件相对滞后的情况下，通过加强园本培训，提升教师素质，努力提高了保教质量。
四、坚持依法治教，强化制度建设，教育管理进一步规范
一年来，我局坚持依法治教、从严治教，不断加强制度建设，积极规范教育收费和学校财务管理，稳步推进学校后勤服务改革，确保了教育事业的健康发展。
1、调整局机关内设机构，提高教育依法行政水平。在县委、县政府关于教育局“三定”方案的基础上，今年6月，经县委、县政府和县编委办批复，我局对机关内设机构进行了调整。增设了审计监察科，主要负责对教育系统下属单位各级财务的审计，党风廉政建设制度的制订、检查，落实对教育系统各级领导干部廉洁自律的督查，负责对各级各类学校招生、收费、人事、职称、教师资格、招聘等工作的执法执纪监察，负责受理群众来信来访和教育系统党员干部、教职工违纪案件的查处等工作。增设了综合科，主要负责教育系统的综合治理、安全、卫生、创建等工作。
2、实施专项审计，学校财务管理工作日趋规范。自今年起，我局已将全县在职教职工所需经费全部列入财政预算。为加强我县义务教育经费使用的管理，提高资金使用效益，我局对所属学校（单位）开展了专项审计调查，根据调查结果，落实整改工作。为同步做好县政府“乡财县管”工作，我局将白洋教办、壶山教办、熟溪教办、茭道中心小学、泉溪中心小学、桐琴中心小学、王宅中心小学、履坦中心小学等8个乡镇（街道）学校财务，统一纳入教育会计核算中心核算。至此，全县所有乡镇学校及直属学校（单位）财务均已纳入教育会计核算中心核算，核算单位已达50家。
3、创建“教育收费示范县”，教育收费进一步规范。我局以创建省级教育收费示范县为目标，大力加强了教育收费管理。义务教育段学生免除学杂费、课本作业本费工作全部落到到位。一年来，全县义务教育阶段免除杂费719.7万元，免除国家课程教科书、地方课程教材、空白练习本等费用共计897.5万元。在此基础上，共补助扶困助学资金25.4万元、营养餐工程资金158万元、中职补助资金389.3万元，县财政还专项安排资金160万元，用于扶持低收入农户子女就学，有力地保障了弱势群体接受教育的权利。我局严格执行普通高中择校生“三限”政策和收费“三公开”政策，增加学校收费工作透明度。联合纠风办、财政、物价、减负办等部门，开展收费工作专项检查。今年以来，累计开展专项检查4次，检查学校40所，共收到教育乱收费投诉举报3起，查实1起，清退违规收费金额7930元。通过努力，我局在减轻农民负担和治理教育乱收费方面取得了较明显的成效。
4、建立健全管理制度，稳步推进学校后勤服务改革。我局针对教育改革发展中出现的新情况、新问题，重点加强了教育热点问题和一些制度“空隙”的整改，修订完善了涉及学校基建工程、教职工疗休养等方面的招投标制度，进一步强化对教学仪器设备、大宗物资采购的监督管理，加强对学校在建工程项目的全程监督，开展了学校食堂大宗物品集中采购、定点配送试点工作。一年来，实行公开招投标工程项目共26个，预算标底造价3374.4万元，公开招投标中标价2660.6万元，中标价比预算降低造价713.8万元。教育服务中心累计共组织招标活动96次，成交采购金额2376.5万元，节约资金约796万元。其中，仅采购多媒体设备一项，就节约资金100万元，有效提高了资金使用效益。
五、突出发展重点，统筹各类教育，有力促进教育协调发展
我局坚持“以职业教育为重点，统筹学前教育、成人教育发展”的思路，在加强基础设施建设的同时，注重各类教育办学品质的提升，促进了全县教育协调发展。
1、实施“六项行动计划”，职业教育得到跨越式发展。以争创省一级重点中等职业学校为目标，大力加强职教队伍建设，补充紧缺专业教师，努力培育“双师型”教师队伍，逐步优化了职业学校专业教师结构。大力开展示范专业建设，通过编写使用校本教材，有效提高了骨干专业的建设水平。机械加工技术专业、数控加工技术专业分别于今年被确定为省示范专业，省级实习基地。此外，充分发挥县职校职教资源优势，不断拓宽培训工作，为企业培训员工近1000人，培训农村剩余劳动力、再就业人员1500多名。今年7月，省委书记赵洪祝视察县职校后，对职校培训工作给予了高度评价。
2、立足规范管理，学前教育得到进一步发展。根据省教育厅《关于开展幼儿园等级评定和对民办幼儿园重新审核的通知》要求，我局对全县所有公办和民办幼儿园进行了重新审核和评定，针对存在问题，及时下发整改通知书，要求限期整改。全县公办、民办幼儿园共投入整改资金150多万元，有效改善了办园条件。目前，我县已创建省一级幼儿园1所，省二级幼儿园5所。同时，我局专门召开了全县幼教工作会议，认真分析规范办学中存在的问题，提出整改要求，通过检查、督促、整改等措施，全县幼儿园的规范管理水平得到进一步提高。我局还通过公开招考录用公办幼儿教师，举办幼师学前教育大专班，开展全县幼儿园保育员和保健员培训，组织幼师基本功比赛等方式，努力提高幼儿教师的学历层次和专业素质，逐步加强了幼师队伍建设。
3、开展多元化培训，成人教育功能进一步发挥。一年来，我局加强了成教干部队伍建设，组织考察活动，全面开展成教干部轮训学习，为进一步推进成教工作发展打下了良好的基础。全县共举办各类短期培训477期，培训人数达59769人次。完成了县委、县府分配的4*名农村劳动力后备力量的培训任务。结合县域特点，有针对性地开展实用培训，努力提高培训的实效性，如开展了新宅的高山蔬菜，大田的食用菌，桃溪、坦洪的蚕桑，柳城的宣莲和香菇种养殖技术培训，使广大农民掌握了技术，增加了收入，深受广大农民欢迎。
六、举办国家级赛事，开展全民健身，体育事业进一步发展
一年来，我局以创建省级体育强县为目标，相继承办了4项国家级赛事，广泛开展群众性体育活动，稳步推进体育强乡镇创建工作，进一步促进了体育事业的全面健康发展。
1、举办国家级体育赛事，扩大*知名度与美誉度。今年10月，我局与有关部门相继承办了全国摩托车、汽车越野锦标赛。赛事吸引了来自全国39支车队的200多名车手和数万名观众。中央电视台五套与广东卫视分别对赛况进行现场直播，《人民日报》、《*日报》等平面媒体对赛事盛况进行详尽报道。今年11月，我局承办了全国桥牌混双公开赛。赛事以“泡温泉、游古村、品香茗、打桥牌”为主题，吸引了全国10个省市区45对桥牌好手参加比赛。鉴于我县比赛场地条件好、赛事组织运作能力强等优势，今年12月，全国摩托车越野锦标赛年度总决赛从广西移师我县举行。
2、以迎奥运为契机，积极开展全民健身运动。一年来，我局以“全民健身与奥运同行”为主题，举办了一系列迎奥运全民健身活动，与团县委联合举办了“五•四”青年节火炬接力赛，与县建设局等单位联合举办了“金厦银湖杯”全民健身广场舞和抗震救灾捐款活动。同时，开展了“*县全民健身活动月”活动，各乡镇（街道）、部门组织了1万多名老年人参加了迎奥运健步走。此外，还分别举办了“经贸杯”男女排球比赛、“茶童深山茶”CTBL分级篮球邀请赛、“质监杯”机关干部篮球赛、“民政杯”机关干部乒乓球赛、三人街头篮球赛等赛事。通过这些活动，营造了喜迎奥运、支持奥运、参与健身的氛围，推动了我县全民健身运动的开展。
3、做好各项创建工作，体育小康村工程稳步推进。今年，我县申报创建省级体育强镇2个，省级体育特色学校2个，省级青少年体育俱乐部1个，省级农村体育俱乐部1个，省级后备人才基地1个，现已全部通过省、市检查组验收。我县今年安排新农村小康体育村67个，为加快新农村小康体育村建设工作，我局专门成立了工作领导小组，召集各乡镇（街道）分管领导研究制定分配方案，印发了《关于开展*县新农村小康体育村建设的通知》，投入资金137.5万元，为每个村配备健身路径12件、玻璃钢篮球架1副、室外乒乓球桌1副，有效推进了创建工作。
4、加强安全管理，体育执法工作进一步加强。为切实加强我县游泳场所的安全管理，根据省、市统一布置，我局召开了全县游泳场所安全管理工作会议，对各游泳场所提出了具体的工作要求，并与5家经营性游泳场所负责人签订了安全管理责任书，并开展了救生人员培训等工作。
七、坚持预防为主，强化综合治理，安全管理工作进一步加强
我局全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“平安校园”创建活动和“安全生产隐患排查治理年”活动，扎实做好学校安全工作，取得了明显成效。一年来，全县各中小学校园周边治安管理状况良好，未发生重大安全责任事故。
1、加强组织领导，安全工作责任进一步落实。我局按照“谁主管、谁负责”的原则，与各学校（单位）负责人签订了学校安全和社会综合治理工作目标管理责任书。组织召开全县中小学幼儿园安全工作会议，专门研究部署年度学校安全、综合治理工作。建立学校安全教育管理工作台账制度，建立健全工作责任考核激励机制。制发《*县学校安全工作考核细则（试行）》，开展学校安全工作责任制考核，实行评优一票否决和安全责任追究制度。
