审计局工作思路
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审计局工作思路范文第1篇
关键词：创新思路；新技术；新举措；防治窃电
随着科学技术的不断进步，一些企业或者个人，采取各种隐蔽、巧妙的手段，不计量或者较少计量，尤其是社会上的窃电组织利用高科技并和一些偷电、漏电用户相互勾结，以此达到不缴纳或者少缴纳电费的目的，导致国家电能的大量损失。这不但损害了供电企业的合法权益，还扰乱了正常的供电秩序。新时期如何有效打击和制约窃电行为，改善供电市场环境，是供电企业的检查人员急需解决的问题。
1 窃电工作现状
窃电已经成为社会的一个公害，直接威胁着电力市场的有效运行和用电安全性。严格遵循各项法律法规开展防治窃电工作，有效规避窃电工作隐藏的法律风险对国家和供电企业具有深远的影响。现阶段违规用电、窃电的对象主要是部分居民、个体企业和能耗较高的企业，其行动方式主要为单独窃电。近年来，人们贪图利益，窃电现象更加频繁，逐渐蔓延至城市、乡村的各个角落。窃电工作存在对象多、范围分散较广、战线长、窃电案值不断增加的特点。据对相关窃电案件的调查统计可知，窃电方式已从传统的私自拉接无表用电和损坏电能表等，演变成技术含量较高的智能化窃电，例如使用移相方式窃电、无线遥控窃电等，这种窃电方式的隐蔽性较高，不易发现。
2 创新思路运用新技术新举措深入开展防治窃电工作途径
（一）运用技术手段和先进用电检查设备，加强用电检查工作
虽然，近年来我国的防窃电工作取得了一定的进步，但是仍然存在窃电现象，并呈现精细化趋势，沿用传统的拉网式的方法开展用电检查工作已不能满足新形势下的需求，因此，我们应结合供电企业的实际条件，利用现有的技术手段和先进的用电检查设备，开展具有一定针对性的用电检查工作，可以利用应配接口信息系统、电线损坏自动生成系统和在线分析系统开展用电检查工作，借助电力负荷管理系统开展防窃电工作，也可以通过先进的用电检查工具开展用电检查工作，例如，利用多功能用电检查仪器检测计量装置，发现计量电缆线路存在问题，经过多次认真检查，发现电缆线上有针眼，这通常不易发现，对其解剖后查查获了用户的窃电方式。用户先在电缆线路上扎眼，然后在眼孔内填满金属粉末，这就将电缆内部的电压线路或者电流线路直接和电缆的金属包皮相连，导致失压或者短路，从而达到窃电的目的。另外，还应大力开展科技攻击活动，成立专门的科技攻击小组，紧密关注高科技窃电手段的走向，并研究出有效的应对策略，采取可行的预防措施进行用电检查和预防窃电工作，提升防窃电工作的整体技术水平。
（二）坚持预防和打击结合的防治原则，杜绝反复多次窃电
坚持预防和打击结合的防治原则，从根本上治理，从窃电源头预防一切窃电行为，这是杜绝反复多次窃电，巩固反窃电工作成绩的有效途径。一方面我们应认真做好用电检查工作，依照相关法律法规查处窃电违法行为，降低不必要的经济损失，另一方面，我们应及时调整已经查处的窃电用户并由窃电用户独自承担调整费用，对于在用电检查中发现的不具备防窃电工程的用电计量装置或者有窃电倾向的，应由供电企业出资进行相应的改造，检查和改造配套进行，形成检查、处治、改造和管理的有效的闭环管理机制，维护防治工作的成果。
（三）创新思路，做好供电企业的精细化管理工作
随着防治窃电工作的不断推进，窃电现象得到一定的改善，然而用电检查工作不能单纯停留在查处窃电行为的层面上，因此，供电企业应加强用电检查工作。开展损害较高的供电台区的用电普查工作，全面分析存在的问题并找出原因，认真对待，及时调整。为加强用电营业现场的管理工作，深入强化用电营业基础管理工作，应推行精细化考核制度，实行基本信息的准确性、综合线路损坏程度、实抄率、实收率、营业误差率、计量点完整率、用户违规窃电量、客户服务满意程度、供用电合同签约率等具有代表性的考核项目，各个供电分公司也应采取合理的应对措施，落实各个岗位工作人员的责任，并进行自检自查，公布相应的考核结果。另外，用电稽查局等相关部门应对其进行抽查和考核，并作出相应的奖惩。
3 结语
防治窃电是一项长期、系统的综合性工作，只要供电企业完善反窃电、防窃电工作的相关制度和措施，一定会取得理想的结果。无论窃电分子采取技术含量多高的窃电手段，也不管窃电方式如何多样复杂，最终一定能在电量上表现出来，因此，我们应该掌握用户负荷与用电实质，加强管理，提高反窃电技术，改善检查人员的法制意识，获得可观的经营效益。
参考文献：
[1]李建军.论防治窃电工作的得与失--浅谈防治窃电工作的几点体会[C].第十一届全国防治窃电工作交流大会论文集.2011：382-384.
审计局工作思路范文第2篇
一、计划管理的指导思想与目标任务
审计项目计划管理的指导思想是：坚持着眼宏观、统筹全局、求真务实、探索创新，服务和服从于审计工作“围绕中心，服务大局”的总体目标。
审计项目计划管理的目标任务是：整合审计资源，科学管理计划，扩大审计覆盖面，突出审计重点，促进成果利用，更好地发挥审计监督的整体效能。
二、计划管理的主要内容和基本原则
审计项目计划管理的主要内容包括审计项目计划的编制、下达、执行、调整、检查、考核和综合分析。
审计项目计划管理实行“统一领导、分级负责”。市审计局负责统一组织全市的审计项目计划工作，并指导区县审计局审计项目计划管理工作。各区县审计局负责本地区审计计划工作。
三、计划的组成和职责分工
审计项目计划由1个汇总计划和4个分类计划组成，汇总计划为《审计机关审计项目计划》，分类计划分别为《财政预算执行审计计划》、《国家建设审计计划》、《国有企业审计计划》、《经济责任审计计划》。
市局成立预算执行审计、国家建设项目审计、国有企业审计、经济责任审计4个协调领导小组，分别负责协调有关分类审计计划。
综合处为全市审计项目计划工作主管部门，负责统筹管理项目计划工作。
财政处、投资处、经贸处、经内处分别负责牵头制定《预算执行审计计划》、《国家建设项目审计计划》、《国有企业审计计划》和《经济责任审计计划》。
各处室负责提出审计项目计划建议，按下达的审计项目计划实施审计，及时反馈计划项目执行进度。
各区县审计局制定《区县审计机关审计项目计划》，并按市局下达的审计项目计划实施审计，及时反馈计划项目执行进度。
四、编制下达计划的原则和要求
编制下达计划遵循突出重点、分类编制、综合平衡、汇总下达的原则。
各处室和各区县审计局要深入开展计划调研工作，认真分析宏观经济形势，了解当前经济运行和体制改革中党委政府和人民群众关注的热点难点问题；要加强与审计署对口业务司沟通联系，了解审计署的业务工作思路和初步计划安排；要走访有关市级综合经济管理部门、行业主管部门，听取对审计工作的建议，在此基础上，提出项目计划建议。编制项目计划中要注意征求市级有关部门意见，科学确定审计项目计划。
五、编制下达计划的程序
（一）综合处根据地方经济发展状况，按照市政府的工作要求和审计署的工作部署，结合审计机关的工作职责，于每年月日前提出编制次年审计项目计划的指导意见，经局长办公会审定后下发。
（二）各处室根据指导意见提出下年审计项目计划建议，并逐项填写《审计项目立项建议书》，经分管局领导同意后，于月日前分送综合处和有关牵头业务处。
（三）财政处、投资处、经贸处和经内处分别汇总编制《预算执行审计计划》、《国家建设项目审计计划》、《国有企业审计计划》和《经济责任审计计划》，征求有关部门意见，经有关协调领导小组同意后，于月日前报送综合处。
（四）综合处汇总4个分类计划形成市局审计项目计划于月日前报局办公会审定，其中《预算执行审计计划》经局办公会审定后，有关处室应当抓紧实施当年的预算执行审计项目。
（五）综合处汇总4个分类计划有关行业审计项目，于月日前向各区县审计局征求意见。
（六）各区县审计局编制审计项目计划于月日前报送综合处。
（七）综合处汇总全市审计项目计划，按照整合力量，避免交叉的原则，综合平衡后形成全市审计项目计划，于月日前提交局长办公会审定，报市政府或市分管领导批准后，于次年全市审计工作会议上正式下达。
六、计划的执行和调整
审计项目计划一经下达，必须认真执行，确保按时完成。法规处根据正式下达的审计项目计划，审核处室的审计通知书、审计方案、审计报告、审计决定书等审计业务文书。市局办公室根据正式下达的审计项目计划，检查审计档案的立卷归档工作。
市局各处室每月日前，区县审计局每季末日前向综合处报送《审计机关审计（调查）项目计划执行情况表》，综合处汇总审计项目执行情况，于次月日前就上月计划执行情况向局长书面汇报。
市局各处室、各区县审计局调整市局委托或统一组织项目计划时，应当填写《调整审计（调查）项目计划审批表》（见附表9）报分管局领导同意后，由综合处提交局长办公会，经局长办公会议审批，方可调整审计项目计划。
各区县审计局每年月日前将调整当年自定审计项目计划的情况，报综合处备案。
市局接受审计署、市委、市政府、纪检（监察）、组织部门临时交办审计任务，由综合处提出意见，报局长或局长办公会审定后，调整相应审计项目计划。
综合处每年月日前汇总全市审计项目计划调整情况，报局长办公会审定后下达，作为市局各处室和各区县审计局年度考核依据。
七、计划的检查考核和综合评价
综合处对全市审计项目计划执行情况及管理情况进行考核，考核结果纳入市局各处室和各区县审计局年度综合考核。
审计局工作思路范文第3篇
往来款项是审计过程中经常要接触到的内容，工作中，我们往往是注意了总账与明细账是否相符，暂存暂付款内容是否真实，但却忽视了上下年结转的项目、金额是否一致。在一次对乡镇财政决算审计中，审计人员就因为注意了这一点，从中捉住了一只怀有侥幸心理的蛀虫。
起初，审计组接触该镇政府经费账时，感到账务很规范。政府经费会计采用财务软件进行会计核算，账务清晰，账账相符。乍一看，真没啥问题。但细心的审计人员发现暂存暂付款挂账金额大、项目多，就决定将暂存暂付款做为一个审计重点来查。通过审阅当年往来款项发生的每笔业务，也未发现问题，总账与明细账数额相符，账务处理无误，内容合法，似乎可以下结论了。但审计人员并未因此止步，而是要求调来上年往来明细账，与当年往来账进行核对。这一对，问题就出来了。从总账上看，暂存款结转金额与下年一致，但逐一核对明细款项，审计人员就发现，上年暂存款中有几笔收入未向下年度结转，这里会不会隐藏着什么问题?审计人员找来会计询问原因，会计说，因为暂存款挂账项目太多，将这几笔收入进行了合并，调整到其他明细款项中去了。并解释，因不影响总额，就未做调账说明。审计人员当即要求其指出调整到哪些款项，会计指出后，审计人员进行了复核，发现确有两笔是合并了，但仍存在既未合并也未结转的款项。经进一步询问，发现会计有些闪烁其词，似乎在回避什么。审计人员感到其中必然另有文章，一边将上年总账与明细账进行复核，一边找来交款的当事人了解情况，证实上年有两笔收入会计挂暂存款后，却未向下年结转，已经形成账外资金，而总账金额是会计事后人为调整到与下年一致的。通过耐心细致的工作，会计终于承认采取不结转暂存款明细，人为调账，隐瞒收入1.8万元的事实，并将账外收入上缴审计局。审计人员也正是凭着严谨细致，追根溯源，一查到底的精神，从看似合理正规的账册中挖出一条侵吞公款的蛀虫。
（刘昕玫）
陈仓区审计局
努力搞好救灾款物审计
5.12地震以来，陈仓区审计局党组，积极落实国家审计署刘家义审计长关于抗震救灾款物审计的指示，带领机关全体党员干部，在区委、区政府和上级审计机关的领导下，以对国家和人民高度负责的态度，全力以赴，及时介入，积极开展抗震救灾物资资金的审计。在第一时间，通过对30多个救灾款物接收管理发放单位的审计调查，摸清了全区抗震救灾款物的规模和数量，跟踪救灾款物走向，检查和纠正在管理发放过程中存在的不合理、不规范和违规行为，积极查办群众举报，先后发出审计整改建议书22份，办理群众举报9件。积极配合省、市审计厅、局检查组和区纪委开展抗震救灾款物管理检查工作，促进了全区抗震救灾物资资金的管理和发放，为抗震救灾有力、有序、有效进行做出了贡献。
为了更好的发挥审计在灾后重建中的作用，目前，审计局党组把搞好救灾款物审计作为审计机关抗震救灾、灾后重建的最好行动和重要任务，按照上级审计机关和区委、区政府的部署做出规划，计划用三年左右的时间，把救灾款物审计作为一项重要任务，紧跟救灾款物使用走向，加强审计监督，确保抗震救灾款物合规、合理、有效的使用，为灾后重建再立新功。
（郭栓绪）
汉阴审计局开展“六查六看”活动
为推进廉洁从审，提升审计质量，树立文明审计机关形象，切实抓好新年度的审计工作。日前，陕西省汉阴审计局利用年末时间认真开展了“六查六看”活动：一是查审计意识，看有无服务汉阴地方经济，维护大局的观念；二是查审计行为，看有无不按审计程序、不公开、不规范之处；三是查审计作风，看有无越权审计，违法审计；四是查审计纪律，看有无违反我局廉政建设十项规定，是否存在廉政纪律执行不到位的问题；五是查审计质量，看是否严格按照6号令执行，有无利益驱动审计；六是查廉政思想、廉政监督，看是否存在廉政建设麻痹思想，看是否存在廉政建设监督“盲区”。
（陈洪仕）
雁塔区审计局
五项措施促整改
审计局工作思路范文第4篇
一、经济责任审计工作深入开展
县于*年首次开展领导干部经济责任审计；*年成立经济责任审计工作领导小组并建立联席会议制度；*年成立县审计局经济责任审计分局；*年制发了《县经济责任审计任务确定和执行程序》、《县经济责任审计工作联席会议制度》、《县经济责任审计工作联席会议部门职责》、《县经济责任审计工作联席会议办公室规则》四项制度，对经审项目计划安排、联席会议成员单位工作职责、重大违法违纪案件的移送管理、审计成果运用等作了明确规定；年制发了《县*年至今年经济责任审计工作规划》，明确了我县一段时期经责审计的指导思想、工作目标、审计重点等内容。
*年至年，全县共审计26名科级领导干部，查出各类违规金额*万元，管理不规范资金*万元，审计决定收缴财政47万元。提出审计建议72条，被审计单位采纳审计建议72条。经责审计在保障经济社会健康有序发展、促进党风廉政建设深入开展、强化干部管理等方面发挥了重要作用。
在开展领导干部经济责任审计工作中，县审计局始终坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针和做“优”经责审计的工作思路。一是形成整体合力。在县经责审计工作领导小组的统一领导下，充分发挥组织人事、纪检监察等经责联席成员单位协作联动作用，积极整合审计执法资源，确保审计工作有力有序进行。二是立足整顿提高。结合新时期干部监督管理需要，在财务收支审计的基础上，加强对领导干部经济决策、职务廉洁性要求、工作计划完成情况等方面的延伸审计，客观评价领导干部履职情况，促其提高自我约束能力，全力推动执政能力建设。三是提高服务水平。从违法违纪违规案件的查处、审计问题的整改、规范管理几个方面加大力度，对领导干部履职中查出的问题，注重从体制、机制、制度层面提出审计建议，把审计监督、干部管理和党纪政纪监督有机结合起来，为宏观决策服务。
同时，我们也清醒的认识到，我县经责审计工作面临着不少困难和问题，主要是：科学审计理念还没有完全贯彻落实到位；经责审计缺乏科学统一的评价标准体系；审计理论研究水平偏低；现代审计技术的推广运用进度迟缓；审计结果运用不够够充分，需要在今后工作中认真研究解决。
二、努力推动经济责任审计全面转型
做好今后一段时期的经责审计工作，要更加注重创新审计理念、规范审计评价、推进绩效审计、强化结果运用，积极构建全县审计工作大格局。
㈠探索科学评价办法。全省已确定楚雄州审计局、大理州永平县审计局和省经济责任审计局作为经责审计评价办法试点单位。今后一段时期的经责审计工作，要在探索评价办法上大胆尝试，逐步完善。力求做到“三突破三到位”。一是要突破既有的定性评价为主，辅之以简单统计指标量化分析的评价方法，确保定量方法为主、定性方法为辅的评价模式逐步到位。大力推行AO（现场审计实施系统）辅助审计，将项目的数字化水平纳入工作考评。二是要突破评价内容难统一，评价指标难选择，评价方法难确定的瓶颈问题，确保评价指标的科学性、系统性、可操作性逐步到位。三是要突破实践的盲区，积极借鉴组织、人事、财政等部门的评价标准和办法，确保能够满足对干部考核、监管的需要逐步到位。
㈡切实加强审计结果运用。近三年离任审计占到经审项目总数的65%，形成了“秋后算总账”的现象，审计监督作用不明显。强化审计结果的运用，一是要加大任中审计比例。坚持“先审计后离任”的原则，让审计结果成为干部考核任免奖惩的重要参考依据，避免干部“带病上岗”、“带病提拔”。二是要强化审计结果的“人格化”。将所有审计查出问题的责任落实到人。结合效能政府四项制度的贯彻落实，建立健全审计问责体系，抓紧出台配套的管理办法，使之成为审计结果运用的最直接形式。三是要加大督查通报力度。将审计结果运用落实情况列入政府工作督查范围，督促被审计单位切实整改。在每年底前形成审计结果综合报告，向经责审计联席会议报送。联席会议对审计结果运用情况进行督促检查，在“审、帮、促”三个环节上形成完整的体系，使经责审计有始、有终、有用。
审计局工作思路范文第5篇
刚到审计机关，我是一无所知，不知道如何开展审计。理论知识匮乏，实践操作陌生，看到同事们忙出忙进，自己却插不上手，就有一种说不出的自卑感。当时有位老审计同志和蔼地说：“审计其实是件苦差事，尤其是在我们这样的基层审计部门工作更辛苦，和谁都不能比，你还年轻，有的是奔头，要好好地学习，勤钻研，肯吃苦，把握机会，就能有进步哟！”听了这位老先生的话后，我心中对审计更产生了一丝惶恐，一种敬畏，也感觉到那是审计前辈们对刚到审计部门工作的年轻人的一个告诫，一个激励，一个期望！于是，牢记审计前辈们的教诲，怀着对审计的敬畏之情，便开始了我人生历程中的审计之旅。
还清晰地记得，在计划经济与市场经济新旧制度交替之际，市面一度出现假发票，经济管理秩序比较混乱，审计作为经济监督部门责任重大，工作要求高，政策性强，如何判断被审计单位财务活动的是与非、真与伪，我很茫然。在取证时感到很吃力，总觉得脑子里没有形成一个完整、系统的审计概念体系，不能做到得心应手。每当面对疑难问题，面对无从下手的帐表及会计凭证时，同事们都会从审计思路，单位职能，业务性质上指导我，帮助我从最初的核实财务收支数据到检查账表的一致性，再到查处违反“收支两条线”、挪用专项资金、违规处置国有资产，到违反预算法，政府采购法、招投标法等违纪违规违法问题。我在审计的道路上逐步成长，心中原有的不安和压力也逐渐转化为一种动力。每当完成一个审计项目时，便主动与同事们搞过的项目对照检查，对比审计档案的归类排列，检查审计程序的履行，查看审计证据的获取，审计工作底稿记录收集、审计法规的引用，进而分析和研究审计报告，认真总结审计工作中的经验成绩、缺点和不足，多方面积累审计经验，努力提高工作能力，以适应各种复杂的挑战和各个不同时期的审计工作新要求。
功夫不负有心人。依靠勤学苦钻和审计实践的历练，终于从外行变为里手。凭借工作细，能吃苦，肯钻研，善动脑，赢得领导的信任。每次分配工作总是把难度大，时间紧，要求高的审计任务分配与我。为了能尽快完成审计任务，加班加点超负荷运转习以为常。记得那时的审计工作全靠“一把算盘一支笔”，从编制审计方案到出具审计报告全靠笔写，计算数据要将笔夹在无名指与掌心至虎口之间，再用大拇指、食指、中指拨动算盘。有时为了制作一个表格的数据，算盘噼里啪啦地响个不停。珠算基本功不扎实，运算则需要到遍，时常为合计一笔数据搞得汗流浃背。一次审计从写审计小组报告到出具审计决定加上修改，有时要反复誊写至遍。尤其在涉及移民搬迁安置资金、民俗村建设资金使用情况审计，要顺着资金流向一查到底，克服会计资料不全，村级账务管理不规范等困难，核实资金来源，跟踪到使用款项的乡镇、村委会、实施农户，按年度分级逐项逐笔核实查证。农村会计基础薄弱，财务管理混乱，农民自筹款没有正规账目记录，仅凭村干部印象记忆，遇到以工抵资，以物代资的复杂情况，按款项，分时段进行认真核实交款时间、数量、人名，以工抵资、以物代资的手续依据，分户建账，理清资金来源，发现疑点，及时调整工作思路。从宏观着眼,以促进规范化管理为目标，澄清各类问题，核实查证各项数据，及时向上级审计机关和人民政府提交一份份数据翔实准确、客观公正的审计报告。二十多年，共承担完成审计项目多个，查出违纪违规资金上亿元，发现大案线索移送司法、纪检、监察机关处理件，审计决定落实率%。勤政廉洁，恪尽职守。就这样一座座像小山的会计账本、资料被消化，一串串枯燥乏味的数字通过明查秋毫后显得更加真实、合法，换来的是上级党委政府对工作的肯定和广大人民群众的信任，作为审计人员的我，已感到十分的满足。
