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一、基本情况
(一)农村分布和农民收入情况。到2019年底,奎文区共有人口33.9万人,城镇人口27.4万人,农村人口6.5万人。其中,城中无地村15个,人均0.2亩以下的村11个,0.2亩至0.5亩的村14个,0.5亩至1亩的村12个,1亩以上的村13个。钢厂工业园区共有12个村,6652人,劳动力3463人,人均耕地面积均在1.4亩以上。2019年全区农村经济收入32.5亿元,其中来自一产的3.9亿元,占11.8%;来自二产的18.1亿元,占55.7%;来自三产的10.5亿元,占32.5%。全区农民人均收入3878元,其中工资性收入1774元,占45.7%;经营性收入1467元,占37.8%;农业收入636元,占16.5%。农民人均收入在4000元以上的村22个,最多的为潍州路街道杨家村,人均5371元;在3000元以下的14个村,最少的为钢厂工业园孙家村,人均2700元。
(二)农村劳动力就业现状。近年来,我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑,城乡统筹,优劣互补,在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时,把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道,不断开发就业岗位,加强进城农民职业技能培训,提高就业能力,从而形成了城乡一体,工农一体的大就业格局,促进了全区就业再就业工作的开展,保持了就业局势稳定。
到2019年底,全区共有城镇从业人口89935人,农村劳动力34101人,其中,年龄在20岁以下的占28%,20—40岁的占32%,40—60岁的占40%。从事传统农业的0.77万人,占23.3%;在企业打工的1.28万人,占38.8%;从事个体私营经济的0.78万人,占23.6%;无业的0.44万人,占13.3%。无地村中,从村集体积累、村办企业效益等方面综合看,就业情况可分为三个层面。
第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好,村中80%—90%左右的农村劳动力在本村企业工作,其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好,基本上无农村劳动力失业问题,生活安宁,社会稳定。如广文街道李家村,廿里堡街道南屯、廿里堡村,大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势,对自愿参与本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村1300名村民,占全村劳动力的73.7%。大虞街道东庄村结合旧村改造,腾出黄金地段联合开发建设了早春园市场和沿街商业房,提供就业岗位300多个。据统计,全区在本村就工的农民达5980人,占全部劳动力的18%。
第二层面。部分近郊村,村办企业少,农村劳动力只有30%左右在村办企业工作,其他在外打工或自谋职业,大部分家庭比较富裕,就业压力不大。
第三层面。大部分远郊村、小部分近郊村无村办企业或村办企业效益不佳,部分农村劳动力外出打工或自谋职业,还有部分无业,就业压力大。如广文街道东上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道刘家村等。
(三)失地农民生活保障情况。失地农民的生活保障主要有三种方式。一是参加农村养老保险。按照“政府引导、群众自愿”的原则,根据各村实际情况,分类指导,采取不同的投保办法,对村集体经济条件好的村,象廿里堡街道北王村,采取村集体投保,村民达到领取养老金年龄时,由农村养老保险经办机构发放养老金;对村集体经济比较好的村,如北苑街道沙窝村、丁家,潍州路街道丁家道口村等,采取农民个人缴费与村集体补助相结合的办法,由村里统一组织为适龄农民办理;对部分村集体经济收入减少、村民收入较好的村,如樱桃园街道西樱、樱南村,组织村民自己投保。目前,全区共有3979名农民参加农村养老保险,占农村人口的6.4%,其中无地农民2100人左右。二是参加城镇职工基本养老保险。近年来,立足区情实际,我们积极争取上级政策支持,在深入宣传发动的基础上,逐步将街村企业职工纳入城镇职工基本养老保险范围,提高了社会保险对农民合同制工人的保障作用。同时,与经贸局、外经贸局联合下发了《奎文区个体私营企业参加社会保险办法》和《外商投资企业参加社会保险办法》,努力扩大社会保险覆盖面,做好应保尽保。到目前农民合同制工人参加城镇职工养老保险的人数已经达到
3711人。三是依靠村集体发放福利和老年生活补助金等方式解决。村里发放基本生活保障金主要依靠土地补偿金和村办集体企业收入。同就业情况相同,根据土地补偿金多少和企业效益好差,发放福利待遇也分三个层面。第一层面。土地补偿金多或村办企业效益好的,对农民的生活保障待遇就高。大虞街道东庄村对男年满50周岁,女年满45周岁的村民实行了退休,每人每月发放150元生活费,节日期间发放面粉、食油等生活补助品,并且对村民住房及水、电、暖等进行一定数额的补助。第二层面。村集体企业效益一般或有部分集体积累,也能保证村民的基本生活。广文街道中上虞村,每月给村民发100元生活补助费,一年发两次面粉。第三层面。村集体企业效益差或没有企业,集体资金积累又不多,大部分村民基本上没有福利和补助金,只给年满60岁以上的老年人每月发放30元左右的生活补助费,由于资金有限,这部分资金积累一旦用完,则60岁以上老人的保障也无着落。
二、存在的问题
调查中我们发现,农民在失去赖以生存的土地后,在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点,这是一个全新的问题,也是解决农民转市民的关键。从目前情况看,失地农村普遍存在以下问题。
(一)思想观念没有根本转变。一方面,就业观念差。农民失去土地后,其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上,仍存在只要有土地就有饭吃,就有保障,失去了土地就等于失去了生存的权利,只能依靠政府、依靠村里补助救济,认为就业仍然是村和集体的事,通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保险没有充分的认识,这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面,社会保障观念淡薄。在调查中,有50%以上村民对到了不能工作的年龄将如何保障自己的生活问题的回答是:到时候再说吧,先把眼前的吃饭、孩子上学问题解决了就行。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保障村民今后的生活问题,但没有达成村与村民的共识。
(二)社会保险开展难度大,覆盖面窄。从调查情况看,全区无地或少地村的社会保障当前主要存在四个方面的问题:
一是保障覆盖面窄。目前我区参加农村社会养老保险的农民占适龄投保人员的比例不足四分之一,全区大多数农民的社会养老保障问题没有解决。二是保障数额偏低。目前我区已参加农村社会养老保险的村大多数参保农民都存在缴费基数低,保障数额偏少的问题,尚达不到解决基本生活保障的目的。目前我区大多数村已无土地,但这部分村的村民多数还没有参加农村社会养老保险。三是生活补助少。由于村集体企业少或效益不佳,许多村资金积累不多,仅靠有限集体积累来对村民或仅对60岁以上老人进行生活补助,且补助额度偏低。四是失业农民依然存在。农村无地后,青壮劳动力外出打工,但有相当一部分中老年村民无业在家,仅依靠村积累或土地补偿金进行生活补助也难以维持长久。
由于上述现实问题的存在,加上我区8个街道的经济发展水平不一,各街道的村经济发展也不一样,对农村社会保障带来了一定困难。如广文街道东上虞村负债大于资产,村里也没有集体企业,村民主要靠外出打工和做小生意维持生活。如果参加农村社会保险,集体难以承担缴纳的社会保险费。还有的村村民有愿望、集体也有愿望,如广文街道中上虞村,村集体有部分积累,但是不愿一下子拿出很多的资金为村民缴纳保险费。村民的经济水平也不一样,有的农民从事个体经营,经济收入较高,不在乎参不参加保险,甚至不愿参加。有的经济条件相对较差,仅能保障基本生活和子女上学,也无力参加保险,造成了两极分化的问题。
(三)就业安置困难。 从我区目前的产业结构来看,有三分之一的农村劳动力处于就业不充分状态,加上今后平均每年新增农村劳动力,就业压力将不断增大。从无业农民情况看,失地的中老年农民失业比率比较高。具体分析:一是企业提供的再就业岗位有限,安置大龄下岗职工十分困难,再要安排失地农民的就业更难。二是受下岗职工和外地来的打工者的冲击,就业岗位竞争越来越激烈,加上无地农民对工作挑肥拣瘦,这与外地农民工“肯吃苦、低报酬”的优势形成鲜明对比。三是农民素质低,尤其中老年农民素质更低,找到合适的就业岗位更难。由于文化程度低,掌握新技术难度较大,再就业困难重重。四是部分村办企业效益不佳,也使失地农民减少了就业机会。五是失地农民中“弱势群体”就业难尤为突出。这不仅包括身体上有缺陷的残疾人和体弱多病者,还包括40岁以上的妇女,50岁以上男子农民。这些人有土地补偿金,生活还能勉强维持,一旦补偿金用完了,生活将无着落。
(四)社会不安定因素多。失地农民中的青壮年由于无事可干,出去打工又怕累,又嫌报酬低,加上有一定补贴,就是在村里闲逛。他们因为年轻往往觉着生活无聊,于是或结伙闹事,或坑蒙拐骗干起违法勾当。此外,因土地出让或补偿金问题处理不妥而引起村民集体上访因素增多。这些都严重影响了社会稳定。
三、对策建议
解决失地农民问题必须综合考虑,统筹兼顾,既要有利于推进农村工业化和城乡一体化,又要从保障农民的生活需要出发。研究解决征地费用偏低、就业困难等问题,还要从保障农民长远利益出发,探索制定深化体制改革的政策,从根本上解决失地农民的生活和出路问题,以维护社会稳定。
第一,建立失地农民基本生活保障制度。失地农民基本生活保障制度既要有别于城镇职工基本养老保险和其它社会保险,又要考虑能与城镇职工基本养老保险和其它社会保险相衔接。
(一)保障对象。按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定,被征地农民基本生活保障的对象,为被征地时的在册农业人口,具体保障人员,经村集体经济组织成员会议或村民大会讨论,由街道核准报劳动保障行政部门审核确定,并予以公示。
(二)保障形式。根据不同的年龄段,实行不同的基本生活保障,保障的重点是劳动年龄段内和劳动年龄段以上人员。
1.对征地时已经是劳动年龄段以上的人员(男60周岁、女55周岁以上),直接实行养老保障,并建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成,记账利率按实际收益率或不低于一年期银行同期利率确定(下同)。政府出资部分不记入个人专户,进入社会统筹账户以作调剂之用。缴费标准根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我区的具体保障水平(含增长幅度等因素)等综合确定,一次性缴足(或不分年龄实行相同的缴费标准,或区别年龄分档缴纳)。保障对象享受的待遇应与缴费水平挂钩,与经济发展和承受能力相适应,原则上要高于城市居民最低生活保障水平,或比照失业人员失业保险金发放标准确定。保障对象去世后,其个人专户中的本息余额可由法定继承人或指定受益人继承。
2.对征地时属于劳动年龄段内的人员(16周岁以上,男60周岁以下、女55周岁以下人员),按实际测算标准(或不分年龄实行相同的缴费标准,或区别年龄分档缴纳)一次性缴足基本生活保障费用,为其建立个人专户。个人专户由集体和个人缴纳的费用组成,政府出资部分也一并记入(记贩利率同上)。在其未就业时,可从征地调节资金中发放不超过两年的生活补助费,也可从征地安置补助费留存中解决;补助期满后仍未就业并符合城市居民最低生活保障条件的,纳入城市低保;就业后按规定参加职工基本养老保险,其个人专户储存额按职工基本养老保险的政策规定进行衔接和折算;就业后失业的,将其纳入失业保险渠道,不再享受生活费补助;因年龄偏大或其它原因不能就业的人员,在到达养老年龄时,可享受与劳动年龄段以上人员相同的养老保障待遇,其个人专户亦与之相衔接。缴费对象男年满60周岁、女年满55周岁后开始领取养老金;缴费对象未达到领取年龄死亡后,其个人专户中本息可依法继承。
3.对征地时未达到劳动年龄段的人员(16周岁以下),按征地补偿规定一次性发给征地安置补助费。当他们到达就业年龄或学习毕业后,即作为城镇新生劳动力,参加相关的社会保障。
4、与现行农村养老保险、城镇职工基本养老保险制度的衔接。对已经参加农村养老保险的失地农民,原个人帐户保持不变,到达领取年龄后其相应的养老金领取额,可与参加失地农民基本生活保障享受的领取额合并,统一发放。建立失地农民基本保障制度后,参加城镇职工基本养老保险的人员,原个人帐户保持不变,达到领取年龄后,分别领取养老金。
(三)资金筹集。建立被征地农民基本生活保障制度,关键是要落实保障资金。本着“群众能接受,政府能承受”的原则,采取“三个一点”的办法,即“政府出一点、集体补一点、个人缴一点”予以筹集。其府出资部分不低于保障资金总额的30%,从土地出让金收入中列支;集体承担部分不低于保障资金总额的40%,从土地补偿费中列支;个人承担部分从征地安置补助费中抵交。同时,按照以上“三个一点”筹集的被征地农民基本生活保障资金总额的5%,在土地出让金中提取建立被征地农民基本生活保障风险准备金,以应对未来的支付风险。上述四部分资金,由国土资源部门在征地费用拨付过程中负责统一办理,及时足额转入财政局开设的社保基金专户中,并抄送劳动和社会保障局,以确保被征地农民基本生活保障费在规定时间内全额到位。
(四)资金管理。被征地农民基本生活保障基金(含风险准备金)实行收支两条线和财政专户管理,单独建账,专款专用,不得转借、挪用或截留、挤占。要建立健全基金监督和管理机制,确保被征地农民基本生活保障基金安全运营和实现保值增值。
第二,妥善解决失地农民的就业问题。在失地农民群体中,劳动年龄段内的人员占大多数,做好就业安置工作是解决他们生产、生活出路的根本保证,也是维护社会稳定的前提条件。要以提高农民素质为总抓手,不断加快农民市民化进程,实行“双向选择”的办法,由村办集体企业安置就业,大力发展民营经济,鼓励自谋职业、自主创业。
(一)加快经济发展,增强经济实力。推进农民市民化,城乡一体化,必须创造大量的就业岗位。就业的基础是发展经济,只有经济发展了,经济实力增强了,才能为失地农民创造更多的就业岗位,使他们安居乐业。
1.要大力发展中小企业和个体私营经济等劳动密集型企业。实践证明,中小企业在解决劳动力就业方面有着较大的优势,在资本积累阶段,尤其需要使用大量低成本的农村劳动力。因此,要继续依托失地劳动力所在村级集体经济组织,借助征地补偿中村集体留存部分,凭借有利的区位优势,要加大扶持力度,加快和发展适度规模的劳动密集型企业。
4050人员,并同时享受国有、县以上集体企业下岗失业人员再就业优惠政策;鼓励支持失地农民自主择业、自主创业。对自谋职业和自主创业的农民参照下岗失业职工的办法,发放《再就业优惠证》,享受与国有和县以上集体企业下岗失业职工同等的再就业优惠政策。同时,享受新办企业和小额贷款担保的优惠政策。
芜教〔20XX〕54号
关于印发《“学规范,强师德,树形象”中小学师德主题教育活动实施方案》的通知
各中小学,幼儿园:现将《“学规范,强师德,树形象”中小学师德主题教育活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
Xx 县 教 育 局 二九年十二月八日
“学规范,强师德,树形象”中小学师德主题教育活动实施方案
根据省教育厅《关于贯彻落实〈中小学教师职业道德规范〉的指导意见》(教师〔20XX〕17号)(以下简称《意见》)文件精神,结合我县实际,特制定“学规范,强师德,树形象”中小学师德主题教育活动实施方案。
一、目标要求
师德主题教育活动坚持“面向全员,重在教育,着眼提升”的原则,以深入学习《规范》为重点,引导广大中小学教师深入理解《规范》的精神实质,自觉践行《规范》的基本要求。促进学校着力解决现行师德师风存在的突出问题,建立健全师德建设的长效机制,使教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意,推进我县教育事业又好又快发展。
二、方法步骤
1.宣传动员。各校要召开专题动员会议,统一思想,部署工作,明确师德教育活动的目的和意义。要以宣传《规范》为主要内容,辟橱窗、出专栏,营造人人学《规范》的浓厚学习宣传氛围。
2.学习讨论。主题教育活动以学校为单位。学习内容为《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部师范司《中小学教师职业道德规范学习手册》和省教育厅《关于贯彻落实〈中小学教师职业道德规范〉的指导意见》等。学习要坚持联系实际、学以致用,提高学习的针对性、实效性。要抓实三个环节,一是集中解读,辅导重点难点;二是个人自学,规范学习笔记;三是讨论交流,举办论坛演讲。
3.考核验收。要强化考核,以考促学,实行过程性考核与结果性考核相结合。过程性考核主要检查参加学习讨论情况和撰写的学习心得体会;结果性考核采取全员测试形式。学习心得体会和测评试卷存入教师个人师德档案。
(二)反思评议阶段(20XX年2月—3月上旬)
1.问卷调查。学校要组织发放问卷,向广大学生、家长、教监会成员征求对教师师德情况的意见和建议,查找在师德师风方面的不足和突出问题。
2.反思自查。在认真学习和问卷调查的基础上,结合教育教学工作中的师德表现,对照《规范》和《意见》的要求,组织教师进行反思自查,查找问题,撰写分析检查报告。报告内容包括主要成绩、存在问题、原因分析、整改方向。主要成绩要写实,存在问题要找准,原因分析要深刻,整改措施要切实可行。
3.民主评议。以“五比五看”为主要内容,开展民主评议。即,比爱岗敬业,看工作责任感和管理、教学的实绩;比关爱学生,看理解学生的态度和关心学生的行动;比教书育人,看教书育人的思想观念、实际水平和业绩成果;比为人师表,看文明守纪,无私奉献;比终身学习,看自学和教学研究的行为和实效。要把“五比五看”落实到民主评议的全过程。教师的分析检查报告应根据实际情况采取以校为单位或以教研组为单位开展民主评议;学校领导班子的分析检查报告以学校为单位,广泛征求意见,认真组织民主评议。
4.师德承诺。学校要在反思评议基础上,实行师德承诺制度,教师与学校签订承诺书。
的
(三)总结提高阶段(20XX年3月下旬—4月)
1.制定整改方案。各校要召开整改提高专题会议,针对查找出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,制定切实可行的整改方案。方案要向校内外公示,并配套落实方案的工作计划。
2.健全规章制度。通过师德主题教育活动,在整改的基础上,各校要花大气力结合实际建立健全师德建设的长效机制,如建立师德建设目标管理责任制,健全师德建设工作监督制约机制,完善师德考评奖惩制度等,推进师德建设工作规范化和制度化。
3.进行总结表彰。县教育局将对学校开展师德主题教育活动情况进行督查评估;在总结和评估的基础上,评选表彰师德标兵、先进单位;组织宣传优秀教师和师德标兵的先进事迹,弘扬师德精神,发挥示范作用。
三、有关要求
(一)加强领导,精心组织
为推进活动扎实有效开展,县教育局成立“学规范,强师德,树形象”主题教育活动领导组。
组 长:Xx
副组长:Xx Xx
成 员:Xx Xx Xx Xx
领导组下设办公室,负责协调和督查全县师德主题教育活动。
办公室主任:Xx(兼)
办公室副主任:Xx
办公室成员:Xx Xx
各校要把师德主题教育活动作为一件大事来抓,成立相应的组织及办事机构,切实加强组织领导,中小学校校长是师德主题教育活动的第一责任人。
(二)制定方案,认真实施
各校要认真制定活动实施计划并报县教育局审定。要提高认识,广泛发动,要将开展师德主题教育活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与教育教学改革结合起来,与实施绩效工资结合起来,做到以学促改,以学促变,学有所获,务求实效。
经过前期的学习阶段及自我剖析,我校全体教职工加强了认识,统一了思想,确信师德师风建设工作有利于学校规范办学行为,树立良好的社会形象,提高教师队伍素质,改善学校教育教学环境,促进教育教学的改革发展。我们主要围师德师风建设做了以下工作:
一是对全校的任课教师进行了一次详细的学生评议;
二是对全体领导进行了教职工评议;
三是请服务范围内的各村村干部及学生家长代表对学校的各方面工作进行了评议;
四是全校教师进行了深刻剖析和民主生活会批评与自我批评活动;
五是全体教职工进行了自查自纠,作出了师德承诺;
六是组织了乡联校领导和服务范围内的各村村干部及学生家长代表进行了座谈;
七是召开了各组负责人会议,展开对各组存在问题的自查自纠活动;
八是学校制定了初步的整改方案;
九是完善了师德师风考核方案及相关制度;
十是办好了宣传栏和做好了宣传工作。
1、师德师风建设情况
学校围绕师德师风建设扎实开展了师德教育活动,教师通过扎实的师德教育学习,牢固树立教师职业道德规范,同时学校要求每一位教师在工作上踏踏实实、求真务实;热爱每一个学生,不偏心,对后进生满腔热情,千方百计让全体学生获得成功的体验;尊重学生人格,实行师生平等,发扬教学民主,欢迎学生批评教师,教师自觉接受学生的监督,以身作则;充分把握课堂四十分钟的质量和效率;语言规范健康,举止文明礼貌,着装职业化,自觉树立“为人师表”的风范。本学期没有出现过体罚和变相体罚学生的现象。
2、校务公开情况
我校推行了校务、财务公开制度。对学校工作的内容做到“三公开”即:①重大决策公开。对学校全局性、长远性和影响大的重大决策都通过多种途径认真听取广大教职工的意见,召开教代会讨论通过。②评先奖优公开。学校中教师的考核以及评先奖优、职称评聘等都实行公开办事制度,做到政策标准公开,程序公开,结果定期张榜公布,做到公开、公正、公平。③财务制度公开。学校的收费标准严格按照有关文件规定收费,张榜公布,不私设收费项目,不“搭车收费”,接受群众监督。大宗设备的采购严格按县教育局的有关文件精神执行,坚决杜绝“暗箱操作”,增加透明度。
3、规范教育收费情况
学校采取有力措施,坚决制止乱收费行为。学校严格按照上级规定实行教育收费公示制度,按公示标准收费,不借任何名义另行收费,其他服务性收费按教育局、物价局批示执行。学校任何部门和个人都不擅自违规为学生征订、代购、推销教辅用书、学习用品。学校明确指出:如有发现,年终考核、评职评优实行一票否决。
4、规范办学行为情况
学校先后在学生和家长中开展了关于教师师德师风的调查问卷活动。我们对调查的结果进行了详细的统计,把反映出的问题分类汇总,根据问题我们拟出整改方案,列出解决问题的具体措施,积极改进提高。对群众反映的问题我们是这样处理的:
一是家长反映有的班级学生偏科的现象严重。要求各科教师加强教学研究,提高教学质量,班主任要协调好各科教师的关系,教导处要严格管理调课代课,保证学生各科上的课时均衡,对因病或因事缺课的教师,一定要安排专任教师代课或者补上,保证教学进度和教学质量。
二是家长反映有的教师讲课含糊不清,学生听不懂。教导主任、分管校长找个别教师谈话,教育他改进教学方法,提高教学水平。把教学管理和教学研究作为重点工作来抓,同时要加强中层干部的教育,要以身作则,率先垂范,在教师中起好带头作用。
三是家长反映有教师作业批改没有落实,有的是学生批改,还有的根本就没有批改。要求教师一律自己批改作业,严禁教师让学生批改作业和教师不批改作业,教导处每周对教师的备、教、辅、改几个环节严格检查,对问题我们认真核实后整改,对责任人作严肃批评教育,责令限期整改。
四是学校加强对食堂的管理,后勤主任专管食堂工作,加强了食堂进出货物、日常卫生、财政管理等方面的工作。并且定期向学生调查问卷,适当调整伙食,保证学生吃饱吃好。
二、行风建设的做法、特点和成效
1.依法办学情况:
学校坚持全面彻党的教育方针,全面落实素质教育要求,依法办学,依法施教,积极构建人文和谐校园,不断营造学校文化,关注和促进师生主动、生动全面发展,优化科学合理的评价激励机制,常规管理精细化,全面提升教育质量。
近三年来,学校师生艰苦拼搏,实现了三年三大步的目标,2012年中考总均分超过区均14.8分,四门学科超市均,四门学科超区均,为市、区三星以上省重点校输送了近80名优秀学生。学校特色运动——定向运动,连续三年参加江苏省定向运动锦标赛暨全国定向运动拉练赛,学校代表队荣获初中级别全国、省团体第一名17个奖杯。学校被南京市教育局命名为:南京市中学生定向运动活动基地。一批学生在全国及省、市、区竞赛中获奖。
学校先后荣获浦口区学校综合考核二等奖,浦口区沿江街道先进党支部,南京市模范职工之家,南京市示范实验室、图书馆;市优秀校医室,南京市合格学校心理咨询室,南京市规范收费学校,浦口区b级食堂等。学校几年来的长足进步,赢得了社会和家长的广泛赞誉。
2.规范收费情况:
学校收费是社会关注的热点问题,我校非常重视收费工作,严格按照区教育局的要求操作,避免出现任何差错。学校每学期开学后都能做到公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准,将南京市教育局下发的收费政策、标准通过班主任向学生做广泛宣传,并在校务公示栏公示。为保证困难弱势群体子女能接受义务教育,学校对于家庭条件困难的学生免收任何费用,使老百姓真正享受到公共财政的阳光,感受到政府的关怀和温暖,受到了学生家长的好评。xx年年学校被评为南京市规范收费学校。
3.师德师风建设情况:
建立一支师德高尚、业务精湛的教师队伍是提高教育教学质量的关键,为提高我校教育教学质量,满足人民群众对优质教育的渴求,学校狠抓师德、师风建设,倡导爱岗敬业,服务学生,奉献教育的职业道德。近年来,学校利用周三下午政治学习时间组织教师学习了《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《义务教育法》等与教育教学相关的法律知识,通过知识竞赛、考试等形式,增强教师法律意识,规范教师育人行为。还开展了“爱生一例”“假如我是后进生”“我身边的好教师”等征文活动,学习抗震救灾中涌现出的英雄教师群体,学习吴大观等师德先进典型活动,不断提升教师师德水平。今年四月二十三日,第十五个世界读书日,学校又开展了“读经典、诵名篇、为人师”教师阅读主题活动,本学期结合学习实践科学发展观活动,学校开展了学习身边好教师活动,将近几年荣获国家、省市区各级各类先进的教师事迹制成展板,号召全校师生学习,通过一系列活动努力打造一支师德高尚、业务精湛,具有较高理论素养和人文精神的高素质教师队伍。
4.校纪校风情况:
学校树立全员育人、全方位育人、全过程育人的思想,在以人为本,以爱育人的教育理念指导下,广大教师把育人放在第一位。班主任及各学科教师以身作则,关爱后进生。
根*市墉桥区教育局教督[2009]1号文件精神,我校于2月6日上午召开全体教职工会议,学习了区教育局相关文件精神,安排学校新学期开学工作,并向全校印发了相关文件。次日上我校于2月10日学生注册、报到,2月11日正式上课,至今为止,学校各项工作已步入正轨,全体教职工以饱满的热情投入教育教学工作,学生认真学习。学校秩序井然,现将对开学以来的各项工作的自查情况报告如下,恳请指导:
一、校园环境管理
校园是学生学习、生活、教师工作的重要场所,我校一直将学校环境卫生作为考核的重要内容,开学之前,便安排教职工对学校卫生进行整体打扫,并对学校各教室玻璃及卫生死角进行清理。学生入校后,政教处将各班卫生区统一划分,2月10日下午各班级组织卫生大扫除,学校进行卫生评比并公示检查结果。校园内教学区、生活区及活动区均干净清洁。同时,我校建立有长期的卫生检查制度,设立专门的卫生保洁员,并形成了完备的卫生检查记录制度,定期评比,定期公示,将卫生评比情况与班级及教师考核相挂钩,促进各班对卫生工作的重视,并在一定程度上提高了学生的个人卫生。
我校一向重视校园文化建设工作,各班教室、教学楼走廊、宿舍楼走廊、食堂餐厅等地方张贴有校风、校训、名人名言及有关规章制度等标牌,形成了良好的文化氛围。在校园橱窗内,定期更换学生及教师员工的各类作品及考核结果,成为学校校园文化特有的展示区域。
我校绿化面积占学校总面积的50﹪,从建校伊始,就致力于创建花园式校园,在校园绿化上,坚持“三季有花,四季常青”,定期对校园内花草树木进行管理,保证校园绿化工作积极开展。
二、教育教学工作管理
1、各种计划的制定
计划是各项工作顺利开展的指南和保障。新学期伊始,学校以区教育局工作要点为指导,制定了科学的、符合校情的工作计划。学校各职能部门也在第一周内制定了科学合理的工作计划。我校于2月10日印发学校本学期工作计划及行事历,作为各科室开展工作的依据。全体教师在认真钻研教材、课标的基础上,制定了学期教学计划和所任其他工作的相关工作计划。本学期将紧紧围绕计划开展工作,注重过程落实,确保计划的可操作性,为学校各项工作取得更优异的成绩而起到领航作用。
2、各项制度建立
学校的各类规章制度,是确保学校各项工作顺利开展的重要保障。在建校初始,我校就根据寄宿制学校的特殊性,制定了一系列行之有效的规章制度,具有极强的科学性及可操作性。
本学期的各类制度,是沿用2008年秋季制定的制度。各项制度公开、透明,科学合理,符合校情。为了便于各项工作的评价考核,本学期不做较大修订,同时,我校根据学生的具体情况,还制定了学习困难学生以及行为偏差学生帮教措施。
3、我校对教师备课有严格的管理制度,教师教案在上课之前必须要经过教研组长审核、教务处长批准及分管校长签字等手续方能上课,不符合规范的教案一律不能上课。学校严格执行国家课程计划,开足课程,开齐课时。本学期为了增强教师的工作责任心,切实提高教学质量,办家长满意的学校,学校制定了科学合理的教师教学质量考核评价方案,将教学质量与工资报酬挂钩。真正体现了多劳多得,奖励先进,激励后进,较大的调动了教师的工作热情,确保教学质量有较大幅度的提升。我校课程安排科学合理,在保证学生正常学习的同时,充分考虑青少年学生身体发育的需要,适时安排早操、课间操及课外活动时间,确保学生有足够的锻炼时间,真正做到了“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”。
鉴于我校属于全寄宿制学校,在保证学生正常学习及生活的同时,我校主抓对留守儿童的管理工作,建立健全留守儿童档案,建立班主任联系制,定期与留守儿童家长进行沟通和交流,汇报学生在校表现及身体健康状况,做到“让家长放心,学生开心”。
学校正常上课期间,我校由校领导牵头、专人负责对学校每日基本情况及突发事件进行记录及解决,确保学校每日的工作正常开展,事事有人抓,处处有人问。
三、学额巩固情况
截至目前为止,我校入学情况正常。
四、师德师风建设情况
师德师风建设是教师队伍素质稳步提升的重要保证,为此,我校专门成立德育领导小组,每周四召开教职工政治学习,对教师进行思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、法制教育及心理健康教育,并组织广大教师深入学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关教育法律法规及时事政治。
五、安全工作管理
安全工作是学校是一切工作正常开展的基本保证,开学初,学校全体行政和安全检查员对学校设施设备进行了拉网式大检查,组织学生清理了卫生死角,清除学校重大安全隐患,并完善了学校应急制度。
学校落实了安全卫生周检、月检查制度,并形成较完备的安全卫生检查记录。学校与处室,处室与教师层层签订了安全工作责任书,严格执行安全工作责任追究制,并设有安全工作联络员。
六、学校周边环境治理
我校坐落于xx市大学城,周边环境幽雅,校园周围无网吧、游戏室等游戏场所,为学生构建了绿色的学习空间。同时,学校为保证学生人身安全,实行全封闭式半军事化管理,进出学校均要经过一系列手续,门卫二十四小时值班制,校园内有校领导巡视、专人巡逻,保证学校各项工作正常进行。
七、收费与经费管理
本学期,我校严格按照上级文件要求,执行收费标准,并将收费标准公示在人群集中的场所,已接受监督。在开学第一周之内,学校后勤人员对所有费收情况进行了认真清理。所有收费教师均与出纳结清帐务,无挪用公款现象。学校并进行了较科学的经费收支预算。超级秘书网
作为新建学校,由于时间仓促、经验不足,很多方面仍存在一些问题。
1、基础建设有待于进一步完善。校园内由于不断进行施工建设,存有一定的建筑垃圾。
2、校园文化建设正在进行安装,一部分教室已安装完毕,一部分仍有待于安装。