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XX市军供站创建工作交流汇报
XX市军供站是全国主要的集陆、水、空、运输综合保障为一体的一级军供站,是在本市定点常设的代表地方政府支援保障部队行动的组织机构和战略设施。作为军队后勤工作的延伸和重要补充,XX市军供站主要承担着平时和战时过往本市四站六港(即XX站、X站、XX站、XXX站、XX码头、XX码头、XX码头、XX码头、XX和XX机场)等中转的部队,以及每年入伍新兵、退伍老兵、部队调防、训练、国防施工、国防科研、紧急救灾等军用饮食供应和住宿保障任务。
根据《XX市文明行业创建管理规定》、《XX市文明单位创建管理规定》和《XX市民政局创建文明行业工作计划》的要求和部署,我站以创建文明单位为抓手,围绕上述各项管理规定和工作要求,结合工作实际,在全站深入开展文明单位创建活动。
20__年,我站被评为市民政局文明单位、市综合系统文明单位,所属金湾大酒店也被评为区文明单位。今年我站的工作目标是争创市级文明单位。为了实现这个目标,我们近二年来主要做了以下工作:
一、加强领导,层层落实文明单位创建规定
结合学习市20__版文明单位创建规定,我站对本站文明单位创建规划进行了对照修改,制订了本站创建工作考核标准。举办了8期学习培训,在辅导、教育基础上进行书面测试。同时,健全完善部门创建规划和考核台帐,在工作中贯彻一级带一级、一级考一级的方法,积极开展行之有效、形式多样的创建活动。
二、立足军供主线,将创建工作贯穿于全过程
作为双拥工作的窗口单位,我站在工作中做到创建工作与拥军工作紧密结合,牢记为部队服务、为国防建设服务的宗旨,为部队官兵提供热情、周到的人性化服务,优质、高效完成了各项军供任务。夏季,为部队官兵在就餐同时送上西瓜、绿豆汤等“清凉”;冬季提供热菜热饭热汤和水果。每批任务完成后,都主动征求部队意见,不断改进菜肴质量和供应方式。
今年8月3日,卢湾区民政局聂局长及区双拥办同志以及市双拥办领导到我站对“军人驿站”一年来的工作进行总结交流。在完成军供任务的基础上,我站坚持为来沪出差、看病的官兵提供优惠服务,深受部队欢迎。区双拥办将“军人驿站”从淮海路延伸到军供站,这是对军供站的信任和支持,全站干部、职工员工以此为荣,决心用实际行动,真正把军供站建成“军人之家”。
三、认真抓好行风建设,结合创建工作加强酒店管理
主要是通过加强基础管理,规范服务,达到优质、安全、卫生、规范,并以此作为深入开展文明单位创建、提升服务质量的突破口,层层抓好落实。去年10日,酒店在全市3000多家中小旅馆中成为46家规范服务试点单位之一,经市、区旅委检查和复查,提前在全市获得市旅委颁发的规范服务达标单位称号。
四、结合创建工作,抓好凝聚力建设
今年春节前后,我站开展了“进百家门、知百家情、暖百家心”活动,通过这一活动,关心、了解职工,帮助职工排忧解难。去年5月,女工薛龙娣被查出患乳腺癌。在住院手术的当天,全站干部、职工就踊跃募捐了1万多元,由站长和工会主席及时送到医院。
为丰富职工业余文化生活,今年站举办了首届运动会。站还特意搭建了活动房,购置了文化体育器材供员工娱乐。每年,站都组织离退休老同志在XX附近活动,晚上回来集体聚餐,活动结束后送上一份礼品。职工则每二年分批组织外出旅游一次。
五、积极开展同创共建和参与社会公益活动
一是与XX警备区干休一所的军民共建活动深入开展。最近,准备请该所徐政委来站作践行社会主义荣辱观辅导报告。
二是与局后居委积极开展同创共建。从前些年的支部共建,到现在的与支部、社区共建,积极参与居委各项活动。如共同举办运动会;募捐活动;开展政治辅导等。
三是积极参加街道武装部组织的民兵执勤、训练活动。
今年
5月10日,我站与街道社区委员会开展精神文明建设互动。邀请社区委员会10多位同志去南翔军供分站检查工作,开展工作交流,从而进一步密切了单位和社区的关系。
在开展社会主义荣辱观的教育中,我站请市文明办曾崇信处长来站讲课,推动了文明单位创建活动深入开展。当天,全站开展了百人承诺签名活动,全站干部、员工决心以实际行动,真正做到“文明在我口中、文明在我手上、文明在我脚下”。
全站干部、员工现在人手一卡,记录参与单位和居住区的志愿者活动情况。站要求大家在积极参与单位组织的社会公益活动同时,还要积极参加居住区的社区公益活动,并从时间、内容上作好记录、盖章,以此作为文明个人考核依据。
今年以来,我厂综合治理工作在×领导下,在×的指导下,我们严格按照局综合治理承包责任书的要求抓落实;针对各种治安隐患抓整改;结合“点、人、物”的管理抓内部防范;采取企地联防的形式抓外部治理。为全厂职工家属创造了一个安定、和谐的生产生活秩序,确保了上半年各项生产经营任务的完成,现将我们的一些具体做法向各位领导和同志们做以介绍和汇报,不妥之处,请批评指正。
一、完善机制,健全措施,维护单位大局稳定。
今年以来,×厂党委始终把确保内部稳定放在企业持续发展的战略高度来认识,坚持任何时候加强稳定工作的优势不丢,抓稳定工作的劲头不减,探索新形势下稳定工作的步伐不止,主要采取了以下措施:
一是成立了×维护稳定工作领导小组,建立了稳定工作责任追究制。上半年厂里连续六次召开稳定工作专题会,对×厂影响稳定的个因素进行了深入的调研和综合分析,制订了《水电厂稳定工作预案》,修订了“三条工作线”制度、信息员制度、首问责任制度、绿色通道制度、工作奖惩制度等项制度,疏通了信息传递网络,及时掌握不同时期的职工思想动态,以超前预防为主。
二是落实厂长接待日制度。厂主要领导坚持每月利用两个休息日亲自接待职工群众来访,听民声、查民情、解民困,半年来,共开展厂长接待日场次,接待来访群众人次,受理解决问题个,办结及时率达到了。
二是好事办实,实事办好,调动一切积极因素确保全厂稳定大局。
⒈筹资×万元在春节期间对岗位职工、离退休职工、长期患病职工、困难职工、伤残军人、离退休领导等×人进行了节日慰问。
⒉为全厂在岗职工、劳务合同工、内部退养职工和协议工增加了一份安康互助保险。
⒊为×名在岗职工、×名退养职工进行了健康体检。
⒋解决了×名职工子女就业问题,其中已安排就业×名,正在参加岗前培训的×名。
通过大力为职工办好事、实事,凝聚了职工队伍,为确保大局稳定创造了条件。
二、严格管理、超前预防,持续推进安全文明小区创建。
围绕我厂基地调整后的文明小区建设,我们采用“点、人、物”防范管理,主要开展了以下工作:
一是充分发挥群防群治的作用,加强对“点”的治安防范。各基层单位都建立了治保会,生产要害部位配有治安员,住宅楼群配有看护员。门岗房严格小时出入登记制度,巡逻队坚持每晚开展护厂巡逻,派出所坚持不定期的治安清查,厂、科室、大队三级承包领导定期开展治安检查,及时整改各种隐患,有效杜绝了各类问题的发生,保证了安全。
二是全力以赴做好“人”的防范。上半年,我们共列管重点人口×人,其中“两劳”释放×人,涉嫌“三禁一反”×人,根据些人的各自特点,成立了由人组成的个小组,并逐人建立了档卡资料和帮教措施,落实派出所干警承包管理,承包干警及时掌握其思想动态和活动动向,每月进行一次亲情谈话教育,每季全面开展一次检查考核。通过采取以上措施,大部分重点人口进步明显,经基层单位申请,派出所会议审定,我们已报请×对名表现良好的人员进行撤消列管。原×名“×××”习练者也都明确表示已彻底同“×××”决裂,×名涉毒人员其中有×人已戒断巩固达年以上,×人戒断巩固达年以上,其余名吸毒嫌疑人问题已查清。
三是以超前预防为主,加强对“物”的防范。为了有效防止各类盗窃案件的发生,派出所抽出警力对全厂×类×件贵重物品逐一进行了造册登记,落实专人承包管理,针对夏季发案特点,制作了“民警提示卡”发放庆城片单位和机关科室提醒职工外出锁门,贵重物品随身携带,以防被盗。同时,制作了《派出所警民联系卡》,公开工作职责、联系方式,向全厂职工群众下发,方便职工报警,公开接受监督,不断改善和密切警民关系,提高工作的透明度,扩大派出所的影响力。
结合内部防范特点,建立了区域治安清查制度,值班干警天天查,两个警务区每月查,派出所统一组织不定期突击大清查,杜绝隐患,最大程度控制内部发案。
四是以警务区为载体,构建平安、和谐小区。警务区干警坚持每月利用个工作日深入职工家中进行防范宣传和治安检查,半年来,先后次深入名职工家中,帮助住户整改各种火险隐患起,提供法律咨询余人次,开展了法制宣传次,建立户籍资料份,通过上门开展工作,密切了警民关系,强化了职工的防范意识。
五是以巡逻队为重心,实施“平安细胞”工程。坚持每周召开一次治安员工作例会,每天下午集中组织体能军事训练,不断提升巡逻队的整体素质。半年来,巡逻队坚持在个住宅小区开展夜间治安巡逻,对要害部位实行警卫值班,先后驱逐闲杂可疑人员×人次,夜间盘查登记陌生人员×人,帮助住户关闭门窗次,登记车辆×台次,清理小商贩×人次,制止违反治安管理的行为起,收缴各类传单小报×余份,抓获违法嫌疑人×人,为维护小区的内部治安稳定,发挥了积极的作用。
六是以创建文明小区为平台,提升职工家属安全感的满意度。针对凤飞苑基地单位 庞杂、人员混杂治安管理难度大的特点,厂党委书记×在×月日召集驻×所有单位负责人召开了×综合治理、文明小区建设工作会议,研究解决具体问题项,并以会议纪要的形式下发相关部门落实督办。在此基础上,厂有关职能部门与×县城管大队密切协作,先后次对×小区门口摆摊设点、车辆乱停乱放的状况进行了专项治理,改变了小区门前卫生脏乱、治安混乱、交通阻塞的被动局面,受到了职工家属的好评。
三、教育宣传,齐抓共管,深入开展“三禁一反”专项治理。
近年来,我们一直把“三禁一反”工作作为创建文明小区和综合治理工作的重中之重,常抓不懈,积累了一定经验,取得了一定成效,并在年初×工作会议上做了经验发言,上半年我们的具体做法是:
⒈抓宣传,造声势。为了使我厂“三禁一反”工作做到家喻户晓,人人皆知,厂宣传科在元月份制订了《“三禁一反”工作宣传方案》开设了“三禁一反”专题广播向广大职工深入宣传以禁毒、禁酒、禁赌和反盗窃为主要内容的法律法规,上半年共制作电视新闻条,播放广播稿件篇,制作网业宣传次篇,在全厂范围内形成了“三禁一反”的强大舆论攻势,作到了家喻户晓,人人皆知。
⒉抓教育,促防范。今年以来,我们把对职工的“三禁一反”教育作为“四五”普法的一项主要内容,有关职能部门精心组织,大力营造“三禁一反”教育的浓厚氛围。派出所在重大节日前夕组织干警为基层单位做“三禁一反”专题法制教育报告场次;纪检监察科对全厂党员干部开展禁赌专题教育场次;人事劳资科组织新入厂职工学习“三禁一反”规章制度学习场次人。个基层单位按照派出所的统一部署坚持每季度对全员职工开展一次集中性“三禁一反”教育,牢固树立了全员职工禁酒、禁赌、禁毒和反盗窃的意识。
⒊抓禁毒,保平安。为了杜绝犯罪在我厂滋生蔓延,我们以“”国际禁毒宣传为契机,策划了禁毒宣传方案,开展了一系列教育宣传活动,不断提升全员职工的防毒、拒毒意识。一是在活动广场举办了为期天的禁毒板报展览,参展单位个,制作展牌块,参观人群近余名。二是在体育广场播放禁毒教育露天电影场次,吸引了庆城片近名职工家属及当地群众观看,并在播放前开展了禁毒教育。三是利用各种宣传媒体,深入向广大职工家属宣传禁毒法律法规以及的危害,其中悬挂横幅条,制作了禁毒录音带一盘,发放禁毒宣传材料份。四是开展禁毒专题教育场次,×还专门邀请了当地公安机关为职工家属进行禁毒知识讲座。五是开展禁毒大清查一次,对涉毒案件进行预防性调查排摸,杜绝了案件的滋生,巩固了“无毒”社区的创建成果。
四、企地联防,打防并举,竭尽全力净化外部生产环境。
×现有自备发电站×座、×个生产点分布在×三省区×个县域,点多面广线长的分布格局给我们野外生产设施保卫工作带来了重重困难。特别是剪电线、拆铁塔、偷盗变压器等直接破坏生产的案件,给我厂造成了无法估量的经济损失。仅月份发生的破坏生产的案件就达起之多,面对日趋恶化的外部生产环境,我们在上半年主要采取了以下措施:
一是印制了余份法制教育宣传材料,向沿线老乡逐人发放,教育他们遵纪守法,保护国家、企业的电力生产设施不受侵犯。
二是继续推行了重点线路、设施交地方派出所进行有偿管护的措施。上半年共与地方个派出所签订线路管护协议份,其中×片份,×片份,目前已于地方个派出所签定了管护协议,通过工作回访,交地方派出所管护的区块发案率明显下降。
三是与地方公安机关共同制作法制警示牌余个,在经常发生被盗区域的线路上进行悬挂,明确警示不法分子:盗拆违法,违法必究。同时提示当地群众:提供线索,举报受奖。
四是依靠地方公安机关的力量对破坏电力设施的案件全力整治。×片以侦破“”倒塔案件为重点,对川道家废品收购站、电焊门市部进行了突击清查,追回被盗铁塔角铁根,打掉盗窃电力设施的犯罪团伙一个,提请逮捕人,取保侯审人。×片以侦破北一供北三注供水管线为重点,安插耳目,内线侦察,破获刑事案件起,制止正在实施的犯罪行为起,追回被盗供水管线根米。
通过开展以上工作,外部生产环境逐步得到改善。
五、明确目标,落实责任,创新方法抓落实。
为了确保综合治理领导责任制的落实,我们成立了厂综合治理领导小组,由党委书记、厂长任组长,党委副书记、工会主席任副组长,成员由派出所、厂办公室、工会、宣传、人事、职培中心、离退休等部门的主要负责人组成,为了达到综合治理工作科学管理的流程再造,作为第一责任人的厂长、党委书记×同志创新提出了“目标管理、过程控制、结果考核,责任追究”的一套工作方法和“抓工作要从几件具体事开始,抓管理要从查问题促整改开始,抓教育要从教育自己开始”的“三抓三要”工作要求,以确保综合治理领导责任制的全面落实。
一是在年初制订下发了综合治理年度工作要点和运行大表 ,明确了全厂项奋斗目标和大项工作安排。层层签订责任书份将目标责任具体分解到班组人头,并坚持每季度召开一次综合治理领导小组例会,总结本季度工作,安排下季度工作的几件具体事情,明确目标责任,以会议纪要的形式下发全厂,实行全方位的目标管理。
二是建立了综合治理会议纪要月度工作完成情况反馈表,利用网络泡泡进行信息传递收集,每月对重点工作进行抽样检查督办,每季度深入基层单位进行全面考核检查,强化月度、季度工作目标完成情况的过程控制和督导。
三是重新起草修订了××年综合治理承包责任书,细化了考核标准,增加了月度、季度考核内容,利用月度抽查和季度检查对会议纪要落实情况进行结果考核,对考核结果在全厂范围内挂牌通报,确保安排工作的全面落实。
四是对考核结果进行量化分析,对查出的隐患帮促整改,对工作落实不到位的部门和人员进行层层责任追究,月月考核兑现。上半年,先后对职责履行不到位的个部门,个基层单位进行了考核扣奖。
六、存在问题:
上半年,在全厂职工家属的共同努力下,在职能部门的辛勤工作下,我们在综合治理工作中做了大量工作,也取得了一定成绩,但与上级部门的要求相比,仍然存在不少问题,主要表现在:
回顾一年来的工作,我们在市交通工会的指导下,工会在处党委的领导下、在班子领导的关怀下,以行业建设为中心,积极发挥工会的参谋助手作用,以饱满的工作热情投入服务和管理中去,圆满地完成了各项基础工作和行业创建工作。
一、进一步完善工会基础工作。
年初,处工会组织各基层工会全面规划了二〇一九年度行业各项工作开展,并按照上级工会的要求,对我处及下属单位工作人员情况做了全面统计,督促基层单位工会完善工作职能并与基层工会建立工作反馈机制。今年二月,按照市总工会进一步加强、完善工会职能工作的要求,我们编制运管行业工会基础情况信息上报上级工会,使我处工会基础性工作进一步完善,工会内部情况进一步明晰。为加强基层工会组织建设,口岸储运公司工会根据自身工作情况,从强化工会组织队伍建设着手,加强工会工作的领导,建立健全了工会的各项工作制度,补充完善了工会委员的岗位职责及工会劳动保护监督检查工作制度,为工会各项工作的顺利开展,提供了有力的制度保证。另外,为加强对工会业务的掌握,处工会参加了省交通厅工会组织的工会主席业务培训,有效提高了我处工会工作人员业务素质。
二、文明创建工作成绩斐然。
年初,在处党委的指导下,工会就我处文明创建工作做了细致、全面的规划。制定了创建工作近期、远期规划,完成了省级文明单位标兵晋升工作。今年2、3季度,运管工会全力充实完善文明创建档案,形成行业创建工作经验材料,并在十月中旬形成运管行业二〇一八年至二〇一九年度文明行业创建工作汇报材料。十月二十一日,省交通厅文明创建检查验收工作组将复查我处文明行业创建工作,我们以最优质的工作迎接检查组的到来。
三、积极组织职工开展的各项有益活动。
1、工会作为群体活动的组织者,我们适时组织职工开展各项活动在行业创建增光添彩。我们利用党的生日、国庆等重点节日,开展爱国主义、集体主义教育,丰富活动内容陶冶职工情操。步入新年,按照市处部署,主要是做了节日联欢的编排工作。全处同志在春节联欢会上表演了22个节目,在全体同事的积极参与下,联欢活动圆满结束。
2、完成管理处开展道路运输文明行车工程活动方案的撰写及其相关准备工作,并在3月份在日报社发表运管处全面启动文明行车工程。在第一季度里就文明行车工程,工会向省政研室就启动及开展情况作了汇报。
3、制定本年度文明创建规划,办理相关事宜
等等这些活动的开展,极大地丰富了我们运管职工的文化生活,使他们以更饱满的热情投入到工作中去。
下一步,我们将在交通工会和处党委的支持下不断完善和加强工会组织建设工作,努力提高工会干部的综合素质,为运管行业的建设发展发挥应有的作用。
下年度工作安排
一、继续抓好工会日常工作,使我处工会工作有序开展。
(2007年4月23日上午)
[冰晶大酒店上车后,走楚王城大道,前往县国税局]
各位领导:
大家好!热烈欢迎您们来云梦检查指导文明城市创建工作,我是解说员
,非常荣幸为您们服务。在沿途中,我将向各位领导简要介绍云梦县情、文明城市创建等情况。
云梦于西魏大统十六年时设县,到现在有1400多年的历史。唐代大诗人孟浩然的千古绝句“气蒸云梦泽,波撼岳阳城”,赞美了古云梦的壮美与神奇。
云梦现辖9镇3乡,国土面积604平方公里,人口58万,是湖北省人口密度最大的县。
自1997年以来,云梦县委、县政府举全县之力,高位推进卫生、文明县城创建工作。1999年,我县荣获省级卫生城称号;2002年,我县荣获省级文明县城称号。
请各位领导下车视察云梦县国税局庭院建设等情况。
[县国税局上车后,走楚王城大道,前往县中医院、县人民广场]
各位领导,近几年来,云梦县文明城市创建工作有力地促进了全县经济社会的协调、持续、迅猛发展。云梦县曾连续3年被评为“全省经济效益十佳”县市,获得全国科技进步先进县、全省最佳金融信用县等荣誉称号,初步实现了由地域小县向经济强县的阶段性跨越,正朝着楚天强县与和谐云梦的目标迈进。
请各位领导下车视察云梦县中医院的卫生设施和服务质量等情况。
[视察县中医院后,步行至县人民广场,县人民广场上车后,走楚王城大道、建设东路,前往梦圆小区]
各位领导,近年来,云梦县坚持多元化投入,筹资5亿多元,大规模地加强城市建设,县城由1998年前的9平方公里扩大到18平方公里,城市基础设施不断加强,城市功能日益完善,营造了一个适宜的人居环境。全县已建成梦圆、富豪、珍珠、锦锈、冰晶等8个花园式住宅小区。县委、县政府通过招商引资,邀请云梦籍民营企业家,有“深圳楼王”之称的深圳美丽置业集团公司董事长欧阳祥山,回乡首期投资2000万元,按照全国县级一流公园和博物馆的标准,重新规划建设“一园一馆”。
我们前面看到的就是正在建设中的祥山公园,旁边是我县房地产龙头企业——新南洋房地产公司开发建设的梦圆小区,请各位领导下车视察。
[梦圆小区上车后,走建设东路、建设路,前往县农行]
各位领导,近年来,云梦县新建改造建设路、西环路、府南路、南环路等城区主干道60多条,完成建设路标准街、人民广场、火车站广场等城市亮点工程建设,电信传输网、自来水管网、电力城网、天然气管道等重点工程相继完工。云梦县获得城市规划、建设、管理“楚天杯”。
请各位领导下车视察建设路标准街。
[县农行上车后,走楚王城大道、北环路、梦泽大道,前往县行政服务中心]
(楚王城大道途中)各位领导,在文明城市创建活动中,云梦县大力实施文明创建“细胞工程”,广泛深入地开展文明单位、文明系统、文明行业、文明庭院、文明家庭等一系列文明创建活动,城市精神文明建设全面推进,文明创建工作水平不断攀升。全县现有1个省级最佳文明单位,9个省级文明单位,7个市级最佳文明单位,56个市级文明单位。
(梦泽大道途中)各位领导,在文明城市创建活动中,云梦县充分发动群众,依靠群众,成功地探索出“门前四包”、“周六万人治脏”、“路段长包路治理”等长效管理办法,环境卫生得到明显改善。同时,在窗口服务行业普遍开展了挂牌上岗、承诺服务、建设诚信云梦等活动,涌现出了一大批文明示范窗口。
请各位领导下车视察县行政服务中心窗口服务情况。
[县行政服务中心上车后,走梦泽大道、老云应路、南二环路、新云应路]
各位领导,云梦县2002年8月获得省级文明县城荣誉称号后,立足新起点,瞄准新目标,不断巩固文明城市创建成果,致力打造“精品城市”。尤其是去年以来,县委、县政府把文明城市创建作为落实科学发展观、构建和谐云梦的一项重要内容,创新思路,强化举措,拓宽领域,加大力度,使城市文明创建活动不断深化,创建质量进一步提高。
扎实有效的文明城市创建活动,塑造了云梦的良好形象,增强了对外的吸引力,推进了三个文明建设的协调发展,为建设楚天强县提供了和谐的发展环境。我县新型工业化加快推进,形成了塑料包装、盐化医药、食品加工、轻纺服装、机电制造、建筑材料六大优势产业集群;农业经济稳步发展,形成了粮食、蔬菜、畜禽三大主导产业。我县有全球500强企业美国杜邦公司的全资企业——杜邦云梦蛋白有限公司,中南地区最大的塑料薄膜生产企业——湖北富思特集团,亚洲最大的井矿盐生产企业——中盐宏博集团,新加坡南方包装公司投资的南方包装塑料薄膜(湖北)有限公司,上海十大民营企业之一上海中发电气集团投资的中发高科股份公司等。
去年,我县主要经济指标均实现“两位数”增长。正在建设中的县经济技术开发区,不仅为我县城市建设增添了新亮点,而且成为招商引资、项目建设的新平台和县城经济发展的重要增长极。
请各位领导下车视察县经济技术开发区。
[新云应路口上车后,走南二环路、316国道,回冰晶大酒店]
各位领导,去年,我县以文明城市创建为契机,整顿淘汰城区“麻木”、“面的”,新上富康出租车200多台;在全省率先启动了城乡光纤电视“户户通”工程。
各位领导,今天上午的市容市貌视察到此结束,大家辛苦了,请各位休息片刻后,观看文明城市创建专题片,听取县委、县政府的创建工作汇报。
云梦县2007年迎接省级文明县城验收
亮化工程检查解说词
(2007年4月23日晚)
[冰晶酒店上车出发]
(冰晶酒店出门)欢迎各位领导视察夜色中的云梦城。我们正行进在珍珠坡路上。珍珠这个动听的名字,有一个美丽的传说,相传凤凰在这块风水宝地产蛋孵卵,楚昭王见其光润如珠,故称之为珍珠坡。如今云梦犹如镶嵌在荆楚大地上的一颗耀眼明珠,熠熠生辉,光彩夺目。夜幕降临,华灯齐明,灯火阑珊,分外别致。
[到行政服务中心]
各位领导,这里是县行政服务中心。(手指南门河大市场),请各位领导往这边看,这里以前是一条老护城河,县委、县政府把环境治理与城市建设结合起来,采用厢涵结构,在昔日的臭水沟上建成了“黄金铺”。左边是南门河大市场,右边是民营商贸城。
(到民政局之前)这里是梦泽大道与建设路的交汇处,也是城区中心,请各位领导下车视察。
[民政局上车后]
各位领导,城市的亮化延伸了太阳的光辉,极大地丰富了人们的夜生活,散步徜徉、舞蹈翩翩、打球健身等,已成为云梦许多市民的习惯,在火车站广场、人民会场、人民广场及企业、社区广场每天歌舞升平,热闹非凡,一派政通人和祥和安康的景象。县委、县政府因势利导,近两年来坚持每月在人民广场举行一次广场文化活动,把舞台从剧场搬到广场,让舞台更大、演员更多、效果更佳。每次开展活动,民间文艺团体都争先恐后地报名,一展身手。中央电视台等新闻媒体多次报道了我县广场文化活动的创意和效果。
(到中医院之前)请各位领导下车视察县中医院及人民广场亮化情况。
[人民广场上车后]
各位领导,碧水古塔、绿树红花,阳光下的云梦风光如画;长街明灯、高楼霓虹,夜色里的云梦灯火辉煌。我们正行进在楚王城大道上。近几年来,我县不断加大城市建设投入,城区面积扩展到12平方公里,城区已形成五纵七横、路路相连的路网格局。楚王城大道、梦泽大道、建设大道、曲阳路等主干道似玉带镶嵌其间,欧式一条街、云台一条街、南门河一条街把云梦装点得美不胜收,人民广场、火车站广场、宏博广场使云梦市民生活更加丰富多彩。
(经辛李路段从316国道拐入南二环路)各位领导,我们现在进入云梦县经济技术开发区,行进在南环二路上。近几年来,我们云梦县政府坚持经营城市的理念,用足用活无形资产,聚财生财建设城市。除政府主体投入外,还动员单位集体联建、企业出资兴建广告灯箱,采取冠路名权经营等方式,共同靓化美好家园,致力营造优良环境。
各位领导,这里是富苑公司,右边是全国最大的雪松基地,里面松树苍翠欲滴、鲜花怒放,鸟语花香,也是人们晨、夕休闲健身的好去处。
(新云应路口)各位领导,这里是新云应公路,也是云梦县经济技术开发区的中心地带,请各位领导下车视察。
[新应路口上车后,经南二环路、老云应路]
各位领导,我县在2002年以前亮化设施的基础上,对新建的南环二路、三路和南环东路、北环东路、西环路、府南路、安平西路等街路,做到路建到那里就路灯亮到哪里。截至目前,城区新增不同格调的路灯200盏;营造冰晶城堡、玉丰商务大酒店、工业园区等地亮化观赏景点6处,新增豪华摩天高架灯5杆、大型电子扫描和广告灯箱霓虹灯15处,城区夜明如昼,展示出现代都市的迷人风貌。
[上宏博路,到宏博广场]
各位领导,我们正走在宏博路上。中盐宏博集团是省级高新技术企业,亚州最大的井矿盐生产企业。公司投资百万元,建成了占地15亩的文化体育广场,内有高规格的蓝球场、网球场、门球场、羽毛球场、排球场以及妇女儿童健身场地和器材。去年,中盐宏博集团成功冠名柳大华先生领衔的湖北象棋队。
(请各位领导下车视察)。
[宏博俱乐部上车后,走富思特路]
各位领导,我们正行驶在富思特路上。富思特集团取得了这条路的冠名权,绿化、美化、亮化都由富思特集团负责,富思特集团取得了灯箱广告权,路两边的灯箱都打上了富思特集团的字样。这种方式既亮化了城市,又宣传了企业形象。
(经大转盘前)这里是云梦南环东路和北环东路的交汇处,也是云梦城区的东大门,请各位领导下车视察。
[大转盘上车后]
各位领导,辛苦了。我很荣幸今天能为您们服务。不知我的解说是否让您们满意,不知我的解说是否将我们云梦人民创建省级文明城的孜孜追求和不懈奋斗表述明白,但愿您们对云梦留下深刻美好的印象。祝各位领导身体健康、工作顺利、万事如意!
刚才,就社保扩面征缴和创建创业城市迎检工作进行了部署安排,讲得很具体、很全面,我完全同意。下面,我再强调几点意见。
一、进一步增强做好社保扩面征缴和创建国家级创业型城市的责任感和紧迫感
从7月1日起,《社会保险法》将正式施行,这是建国以来我国第一部社会保险制度的综合性法律,它的颁布实施是党和政府高度重视社会保障体系建设的重要成果,也较好地反映了广大人民群众对分享改革开放成果的新期盼。近些年来,县委、县政府始终把完善社会保障体系作为民心工程来抓,取得了明显成效,全县社会保障的范围不断扩大,保障功能明显增强,初步形成了以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为主的社会保障体系框架。但同时,我县的社会保障体系建设还有一些方面不够完善,特别是社会保险方面还没有真正做到依法参保、全面覆盖。民营、私营企业参保面偏窄,相当一部分企业和从业人员仍然游离于社会保险之外。一些用人单位只参加了养老保险或医疗保险,而失业、工伤和生育保险都没有参保。有的用人单位用工数百人却只有几十人参保。另外,一些破产企业职工、无缴费能力企业职工等困难群体的社会保障问题也十分突出,这些群体大多数还滞留在社会保险大门之外。特别是一部分农村劳动力和失地农民陆续到城镇谋求生存和发展,其中绝大多数没有参加社会保险。还有部分用人单位参保与缴费不同步,长期拖欠保费,影响了社保基金的正常运转。这些问题的客观存在,已经对我县社会保障体系建设产生了不利影响,必须抓紧加以解决。解决这些问题的关键就是要努力做好扩大社会保险覆盖范围、加强基金征缴工作。因此,全县上下必须进一步认清形势,要从构建和谐社会的高度出发,充分认识做好社会保险扩面征缴工作的重要意义,真正把思想统一到县委、县政府关于做好社会保险扩面征缴工作的决策部署上来。
当前,我县正处于纵深推进产业转型、城市转型的发展关键时期,而创建创业型城市将成为推动经济发展的“发动机”。我国东部沿海一些城市之所以发展得快,就是创造了宽松的创业环境,扶持了本地的民营经济,吸引了全国各地的创业者,为经济发展注入了强劲的动力。我县作为市创建国家级创业型城市的重要组成部分,自开展创建活动以来,各级各部门都做了大量的工作,取得了阶段性成绩。但同时,我县创建工作还存在许多突出问题,离国家标准还有很大差距。今天,我们召开这个会,就是希望大家切实增强做好创建国家级创业型城市工作的责任心和紧迫感,在思想上高度重视,在工作上坚决执行,充分调动全社会力量,齐心协力推进创建工作,全力保障创建取得成功,检查验收圆满达标。
二、力争在社保依法扩面征缴和创业促就业上寻求新突破
1、突出重点抓扩面。此次集中开展扩面征缴工作,主要解决社会保险应保未保、应保未尽保的问题。任何单位不得以任何理由不参保缴费。一要将已登记未参保的企业扩进来。所有新办企业,不管是改组企业、股份制企业,还是民营私营企业,必须在办理营业执照一个月内,办理社会保险登记申报手续,任何单位和个人不得以优化环境为由拒绝参加社会保险。二要将参保企业的漏保人员扩进来。现在我县有个别企业漏保现象严重,只对管理人员和技术人员进行投保,一般工人没有参加社会保险,这种现象要及时纠正。参加社会保险是职工的权利,是用人单位的职责,必须做到应保尽保。三要将有雇工的个体工商户扩进来。个体户必须要参加社会保险,这项工作具体由工商部门进行督办,对不参保的个体工商户,税务不登记,工商不发执照。同时,要突出养老保险和工伤保险“龙头”作用,对已参保的用人单位情况进行认真检查,查看是否参加了全部的应保险种、是否全员参保、各险种参保人数和缴费工资基数是否符合规定,以强险带动弱险,推动五险均衡发展。
2、强化手段抓征缴。目前,我县的扩面征缴工作面临一些困难,全县上下必须知难而进,多措并举,强力推进。一是采取法律手段。人社部门要按照《社会保险法》、《劳动合同法》赋予的职能,切实履行职责,依法对用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费进行监督检查。重点检查民营、私营企业特别是使用农民工相对集中的餐饮、服务、建筑、矿山等企业参没参保,重点检查缴费基数实不实,重点检查协议缴费、定额缴费的现象有没有。对拒不参保、拒不缴费以及瞒报基数、恶意欠费的用人单位,不管涉及到什么部门、什么人,都要一查到底,决不姑息迁就。二是采取经济手段。对经催办在规定时间内仍不参保的用人单位,依照有关法律法规,采取经济处罚措施。社会保险经办机构根据核实的用人单位经营状况、职工人数等情况,预核其应缴社会保险费额,由地税部门强制征收。三是采取行政手段。各单位、各部门要加强对下属单位的工作监督,督促按规定参保,按时足额缴费。对一些重点案件要实行挂牌督办,查处有阻力的,可上报上级部门直接介入或上报县政府进行专项督办处理。用人单位的参保缴费情况,要记入人社、工商、税务等部门建立的守法诚信档案,与文明单位、先进单位、信用企业的评选挂钩。四是采取舆论手段。要高度重视新闻媒体的力量,充分发挥新闻媒体在扩面征缴工作中独特的作用,大力宣传社会保险的作用和意义,宣讲法规政策,宣传参保缴费的好的典型。对不依法参保缴费的用人单位,通过新闻媒体公开曝光。同时,动员职工举报,接受群众监督。
3、解放思想抓创业。今年是创建国家级创业型城市检查验收的关键之年,希望各镇区、各部门要进一步解放思想,深化改革,努力推动全民创业,掀起新一轮的创业大潮。下一步的创业促就业工作必须强化“三种意识”,抓好“四个结合”。所谓“三种意识”,一是要强化责任意识。各级各部门要以高度的责任感,主动作为,切实抓好,确保创建工作各项目标任务圆满完成。二是要强化忧患意识。我县每个镇区发展不一样,经济基础各不相同,如果各镇区增强了机遇意识和忧患意识,就会看到自身存在的不足,就会穷则思变,就会看到发展的机遇,抓住创业这条发展途径。三是要强化创新意识。各镇区、各部门既要落实县里的总体要求,也要学习其他地方的经验,结合自己的特色,勇于创新,敢于超前,不求一个模式,而是需要百花齐放,各具特色,形成自己的创业品牌,打造各具特色的创业工作优势。所谓“四个结合”即一是要把创业促就业与创业促发展结合起来。坚持以发展的观念来促进创建工作,把促进创业带动就业工作,放到经济社会发展的大环境中去统筹,实现创业工作和其他工作的协调发展、共同进步。二是要把促进下岗失业人员创业与促进大学生创业结合起来。促进下岗失业人员就业是我们不可推卸的重要责任。但随着形势的不断变化,就业帮扶对象范围在扩大,大学生群体已成为需要政府关注的就业群体之一。大学生创业是最活跃最具有创业前途的群体,他们有良好的素质,鼓励和促进大学生创业具有示范意义,可以促使创业活动迈向更高层次,是我们必须紧紧抓住、突出抓好的一个重点。三是要把创业数量与创业质量结合起来。目前,我县创业活动参与人数虽然明显增加,但总体上创业层次不高,稳定性和生命力还不强,相当一部分只停留在自谋生路的层面上。我们一方面要积极鼓励扩大创业数量,另一方面要高度重视提高创业质量,提升创业生存率和稳定性,提高创业收入水平,实现数量质量并重,促进创业行动的可持续发展。四是要把重点扶持与政策普惠结合起来。既要突出重点对象,对那些有能力、有希望的项目予以强力支持,又要全面落实优惠扶持政策,覆盖所有有创业愿望和创业能力的城乡劳动者,惠及全体创业者。
三、进一步健全完善社保扩面征缴和创建国家级创业型城市工作机制
1、强化认识,加强领导。工作做得好不好,首先在认识,关键在领导。各镇区和有关部门要充分认识扩面征缴和创建这两项工作的重要性和紧迫感,主职领导要亲自过问,亲自督查,定期听取工作汇报,切实解决社会保险扩面征缴和创建迎检工作存在的问题困难。要建立联系点制度,各镇区和有关部门领导要包点、包企业,亲自调研、检查、指导。
2、整体联动,形成合力。社会保险扩面征缴和创建国家级创业型城市工作,政策性强、涉及面广、工作量大,是一项全局的、整体性的工作。人社部门是这两项工作的牵头部门,要充分发挥好组织协调作用。社保扩面方面,地税部门作为社会保险费征缴的责任主体,要严格按照人社部门核定的应缴社会保险费,实行全额征缴,确保应收尽收。工商、税务、安监部门在办理工商年检、核发税务发票、核发《安全生产许可证》时,要先查验《社会保险登记证》和参保缴费情况,督促未参保单位办理社会保险登记后再办理相关手续,并将相关信息提供给人社部门。对不为农民工办理社会保险的建筑企业,建设部门要不予核发施工许可证,并取消建设项目招投标资格。司法部门要及时受理扩面征缴强制执行申请并负责执行。审计部门要将用人单位参保缴费情况纳入审计的重要内容。创建活动方面,发改、经信、财政等部门要充分发挥职能作用,积极协调落实好各项创业扶持政策措施。工商、税务、金融、国土等部门要认真研究和落实创业扶持政策,切实帮助劳动者创业解决实际问题。工会、共青团、妇联、残联、工商联等组织要充分发挥自身优势,有针对性地开展创业促进活动,积极为困难群体创业提供引导、扶持和帮助。宣传部门要加大宣传力度,把握正确导向,营造良好的舆论氛围。