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一、整治范围
全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。
二、组织领导
为保证整治活动顺利开展,经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组,具体组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在街道综合办,办公室主任由同志兼任,具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从2014年3月11日开始至2014年10月30日结束。
(一)筹备工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会,与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
(二)开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段,各社区要层层发动,广泛宣传,唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念,自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来,形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除,整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上,进一步巩固阶段成果,结合创建活动,净化、美化、优化公共场所和居住环境,营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比,进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观,形成整治行动的第二个。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展,完善硬件设施,健全队伍,积极探索建立健全长效工作机制,以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌,形成整治行动的第三个。
五、保障措施及工作要求
(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体,要把这项工作摆上议事日程,切实加强领导,制定实施方案,精心组织实施,强化督促检查,切实抓好整治行动的组织实施,指标分解和任务落实,确保如期完成各项工作任务。
(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题,加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传,既要加强正面宣传,又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题,要充分发挥媒体的监督作用,督促有关部门采取措施予以解决。
(三)加强督促检查。由街道综合办牵头,组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时,对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立,继续完善设施、健全队伍、建章立制,使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制,督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组,分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。
一、工作目标
进一步加强由物业服务企业服务的住宅小区环境卫生工作力度,全力营造整洁、优美、和谐、文明的住宅小区,构建和谐居住环境;进一步增强物业服务意识,提高物业服务质量和服务水平。
二、组织领导
成立县县城物业小区环境卫生保洁工作领导小组,负责县城物业小区环境卫生保洁工作的组织领导和统筹协调。其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,设在县房管局综合股,负责县县城物业小区环境卫生保洁的具体工作。
三、实施内容
县目前已备案有资质的物业服务企业共15家,其中本地注册的企业3家,外来备案企业12家。县目前有物业企业服务的小区共41个,其中业主入住正式接管的共29个,前期物业服务的共12个。
为做好物业小区环境卫生保洁工作,建立长效机制,我局决定从2014年开始,每季度一次,开展县城物业小区的环境卫生保洁工作评比。入住正式接管的物业小区全部列入评比范围,具体评比内容分三大块:公共设施设备管理、环境卫生管理、公共秩序管理。县县城物业小区环境卫生保洁工作领导小组人员就是评审小组成员,初定于4月、7月、10月、1月初,对前一季度县城物业小区环境卫生保洁工作进行评审打分,并对物业小区的最终评分结果进行网上公布,在行业内进行通报。
物业小区评比结果分为“优秀”、“合格”和“不合格”三个等次。最终得分为80分(含80分)以上的核定评比结果为“优秀”,得分为70分—79分的核定评比结果为“合格”,得分为69分以下的为“不合格”。
每季度的评比结果计入物业服务企业信用档案,并与物业服务企业资质办理相结合,作为评定和考核物业服务企业的重要依据。连续2次或累计3次核定为“不合格”项目的物业服务企业,一年内不得参加我县物业项目的招投标,并视情给予其降低服务等级、延期转正、降低资质等级的处理。同时向住宅小区业委会通报,告知可降低其收费标准。
连续2次或累计3次核定为“优秀”且在规定的时间内无被核定为“不合格”项目的物业服务企业,由县房管局对其进行表彰。
四、其他要求
1.与梅林镇、规划建设局、公安局、城管局、工商局、环保局、物价局、质监局、供电公司、自来水公司等部门建立物业管理联席会议制度,定期召开会议协调物业管理中遇到的困难和问题。
2.建立行政执法信息共享和联动机制,明确各方职责,理顺管理体制,进一步转变服务作风,提高服务效能,及时解决人民群众诉求,维护人民群众合法权益,全面提升物业管理服务水平。
一、指导思想
坚持以人为本,深入贯彻科学发展观,针对加强城市管理工作承担的职能任务和河道环境卫生方面存在的问题,标本兼治,综合治理,进一步加快我局创建步伐,通过环境卫生综合整治,切实改善河流沿线环境卫生,全面提升水环境质量,为建设生态秀美县创造良好的水生态环境。
二、时间安排
(一)宣传动员阶段。
根据芜发号文件精神要求,结合我局实际,明确整治内容,突出工作重点,制定下发具体的整治实施方案,使这项活动人人皆知、人人参与。
(二)集中整治阶段。
按照实施方案认真抓好落实,着力解决水务局在承担专项任务方面中环境卫生存在的问题,彻底改善河流环境卫生面貌。
(三)巩固提高阶段。
主要任务是检查验收,巩固成果,总结经验,建章立制,探索建立河道环境卫生管理工作的长效机制。
三、主要任务
(一)河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及河道管理,不断健全内部巡查制度,任务落实到组,责任到人,采取日常巡查与双休日抽查、局办督查相结合的办法,及时发现问题,及时解决问题。
2、采取得力措施,拆除青弋江城区段沿岸乱搭乱建的建筑物,清运垃圾,及时清理河道和水面积存的垃圾杂物。
3、明确河道采砂禁采管理责任人,为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障;依法取缔非法堆砂场,恢复河道原貌;打捞青弋江城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度,对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击,彻底解决青弋江城区段垃圾问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村安全饮水工程实施,农村自来水厂供水要求全部达到饮用水安全标准,确保农村供水安全,使我县改水范围内农村自来水普及率达到95%以上、水源水质合格率达到95%以上。
(三)城市管理责任分工。
1、全县河道、湖泊、堤防滩地等区域的管理。
2、城北路市容卫生管理。
3、育荣花苑小区管理。
4、全县农村供改水工作管理。
责任人从机关和局属单位中安排。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效,局机关及局属各单位要统一思想,提高认识,切实加强对这次整治活动的组织领导,层层动员,精心组织,突出重点、真抓实干,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。
(一)加强领导,精心组织。
各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效,确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角,促使环境卫生整治活动深入扎实开展,整治工作任务如期完成。
(二)明确任务,落实责任。
各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作,全面改善单位的环境卫生面貌。
为进一步改善城区生活环境,美化城市形象,提升城市品位,努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境,结合县城乡环境综合整治工作,城市功能品质提升三年工作任务及小区环境实际情况,制定本工作方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽,围绕城乡环境综合整治,城市功能品质提升的总体目标,按照“美化小区环境,规范小区管理,提升小区品质”的总体要求,全面改善小区生活居住环境。
二、职责分工
成立城乡环境综合整治工作督查组,由局领导任组长,分管领导任副组长,物管办、监察大队、房管所、廉租房管理所等部门负责人为成员。各工作部门组成物业小区城乡环境综合整治巡查组,按照“属地负责、条块结合、以块为主”的原则,各部门要明确责任,调集力量,负责本部门辖区内城乡环境综合整治工作的巡查监督及汇报,具体分工如下:
物管办:负责社区、社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作;
监察大队:负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作;
房管所:负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作;
廉租房管理所:负责县城廉租房住宅小区环境整治的日常巡查工作。
三、工作目标
环境整治目标:道路畅通、路面干净、排水顺畅、环境整洁,无违章建筑和乱搭乱建,垃圾收集设施齐备,房屋立面美观、协调。
整治范围及内容
1、整治范围:县城区域内物业管理小区
2、整治时间:长期坚持
3、整治内容:整治小区道路,保证汽车通达、人行便捷、停车规范,保障消防通道通畅;整修和完善垃圾收集点、垃圾箱、宣传栏、告示牌等设施,保障小区整洁规范;修整小区绿化,消除卫生死角,美化小区环境,整治裸露泥土。
整治毁绿种菜、乱堆乱放、乱拉乱挂、私拉电线等违法违章现象。
清理乱设广告及小广告。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件,规范广告设置。
修整路沿、人行小道、围墙,新增和补植绿地,维护小区管理服务用房、文化体育等共用设施。
四、工作要求
一、总体要求
要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真落实市区全面推进全区域生态文明建设专项行动部署要求,坚持走生态优先、绿色发展之路,以开展全域无垃圾专项行动为突破口,按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和“全民行动、全员下沉、整治环境、提质升级”的工作要求,从治理“脏、乱、差”入手,深入开展全面推进全域生态文明建设专项行动,完善提升区域垃圾收集处理体系,加大城市综合治理力度,持续改善区域环境面貌,全面建立全域无垃圾治理长效机制,逐步实现环境整治常规化、规范化、精细化、制度化,努力建设经济强街、生态大街、文化旅游名街,全力打造生态美、居民富的和谐新街道。
二、工作目标
按照“一年初见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体要求,通过扎实开展区域内环境卫生综合整治、区域内市容市貌综合整治、区域内市场环境综合整治、区域内生态环境保护治理,实现大街小巷、沿街沿路、居民住宅小区、各类市场、机关事业单位、工地空地、企业厂区及周边等场所视线范围内无垃圾、无污水、无异味的“三无”和有完备的处理设施,有稳定的保洁队伍,有科学的管理体制,有长效的资金保障,有完善的责任监管机制的“五有”目标,进一步提升街道社区人居环境质量、文明程度和城市群众的幸福指数。
三、主要任务
坚持“生态优先、绿色发展”,“整体统筹、全面推进”,“标本兼治、长效管理”、“全民动员、全社会参与”四大原则,将全面推进全域生态文明建设专项行动和市容环境综合整治百日攻坚行动工作细化到靶场、东小井、仓巷、达府、雨亭巷五个片区的每一个网格当中,认真履行生态环境保护主体责任和党政同责、一岗双责的要求,严格落实街道领导包社区,社区两委班子和街道干部职工包网格的工作机制,以背街小巷、住宅小区、居民院落、单位庭院、建筑工地、便民市场视线内可见垃圾、污水、异味清理为重点,全民动员,全员行动,扎实开展区域内垃圾大清理、综合环境大整治、市民素养大提升行动。通过开展专项行动,实现“四个提升”目标(即广大群众环保意识显著提升,街道城市管理水平显著提升,街道整体形象显著提升,城市品位和宜居水平显著提升)。
(一)区域内环境卫生专项整治
1、广泛动员、全员参与,扎实开展区域环境卫生整治。按照网格化管理的要求和市区推进生态文明建设专项行动包片区责任制的安排,开展全民清扫活动,加大清扫保洁频次、落实“门前三包”、“门内达标”责任制度。及时清扫街巷、小区(包括独立楼院等无物业管理的住宅楼、住宅区)等区域内垃圾。各社区居委会要及时发动保洁员、低保户、志愿服务队伍、包抓责任路段的市区相关单位,分段包干,明确工作职责,坚持每月最后一周星期五开展规模化、集中式整治。在专项整治中遇到问题要及时向市区包抓领导和牵头单位、责任单位及时汇报沟通、协调解决出现的问题。同时,要组织有劳动能力的低保户,以社区楼栋为单位,划分路段责任区,定人定路段,坚持环境卫生集中整治与轮流保洁相结合,对责任区域实行全天候无缝隙保洁。要结合在职党员到社区报到,领岗承诺,引导辖区党员从我做起,做好自家门口及楼道卫生,管好辖区街面及绿化带卫生。楼院党支部要积极宣传发动居民党员和离退休老党员,参与到本次专项行动中来,开展“街面垃圾捡一捡,绿化带垃圾掏一掏,不文明行为劝一劝”的集中清理行动,对绿化带进行梳理式清洁,力争达到“无纸张杂物、无砖头石块、无异味臭味、无枯枝落叶、无灰尘积落”的整治标准。街道妇联作为群团组织,要结合自身职责,突出优势,充分发挥妇联组织和广大妇女在家庭、楼院、单位改善人居环境中的独特作用,推进全域生态文明建设行动。街道共青团要联系市区团委,积极组织青年志愿者围绕环境保护、卫生整治、文明教育、植树护绿等方面,定期开展志愿服务活动,积极助力生态文明建设和社会治理。街道工会也要积极发挥桥梁纽带作用,组织开展“全区无垃圾、工会在行动”的活动,动员更多志愿者、工会会员和职工参与活动中来,发扬不怕脏、不怕累的吃苦精神,认真开展清洁卫生,带动和影响广大心甘情愿从我做起,共建宜居幸福家园。
责任单位:各社区居委会、各楼院党支部、各物业公司、街道共青团、工会、妇联。
配合单位:包抓责任路段的市区有关单位。
2、认真开展背街小巷、居民小区及脏源死角卫生整治。
各社区居委会要认真摸排辖区内的脏源死角,通过召开小区居民会议、环境卫生知识讲座等多种形式,对小区居民做好宣传教育工作,动员居民积极参与全面推进全域生态文明建设专项行动工作,对辖区内背街小巷、居民小区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角垃圾进行集中彻底清理。要引导居民将垃圾投放在指定位置,严禁污水乱洒乱泼、房前屋后乱堆乱放,使辖区环境卫生整治无肓点,无死角。
要针对区域内三边两顶(即:路边、沟边、墙边、房顶、树顶)进行全面整治,对背街小巷道路两边的占道经营进行清理规范,对电线杆上的小广告、办证广告进行清理和粉刷;对下水沟边、下水井边进行清理整治,对门店、居民楼道、平房区、巷道等墙体周边,清理乱涂乱画、乱张乱贴,对动物粪便和砖块、石头和堆放的煤堆、土堆、杂物等进行清理清除;对房顶的各类杂物进行集中清理,发动居民对太阳能等设施设备进行清洗;对树木上的塑料袋、布条等悬挂的杂物进行全面清理,确保三边两顶干净整洁。
针对有物业管理的小区,社区居委会要监督物业公司进一步加强物业管理,改善提升小区形象,全面开展区域生态文明建设专项行动。一要完善公共服务,搞好亮化、美丽、文化“三化”治理,做到灯点亮、路铺平、墙刷白、文化上墙。二要组织保洁人员要对责任区域按时清扫,要达到“七无六净一通”要求(即无果皮纸屑、无污泥污水、无人畜粪便、无卫生死角、无垃圾堆积、无漏扫路段、无异味臭味;快慢车道路面净、人行道净、绿化带净、树坑净、墙根净、果皮箱周边净;下水井口干净畅通);保洁员要对责任区域内保洁率达100%,对产生的果皮纸屑废弃物要及时清扫收集,下水井口无垃圾堆放、无结冰、无污渍,绿化带、人行道、路牙石、墙根达到“六无六净”要求。采取人力和机械力相结合的方式,彻底清理陈年垃圾、脏源死角、下水井口杂物,疏通下水井口,整理房前屋后堆放物品。
针对无物业管理的单栋楼宇和楼房院落。社区居委会要定期组织低保户、志愿者、居民群众进行定期清理整治。切实把房前屋后收集的废旧物品、煤堆、柴堆、杂物和房顶堆积的木料、杂物堆进行彻底清运处理,长期保持干净整洁。同时要,按照“因地制宜、先易后难、以点带面”的原则积极探索推进居民自治、物业托管体系。还要对巷道内的道路进行平整清洁,对区域内的旱厕进行清理清扫,在确保正常开放使用的前提下,全面做好周边和内外的环境卫生。要结合专项行动制定曝光、劝阻、处罚等整治不文明行为措施,疏堵结合,引导居民改掉恶习,还居民一个干净的居住环境。
靶场社区作为全市全面推进全域生态文明建设专项行动的示范社区。必须率先行动,高标准开展专项活动。要在2017年底将区域内所有住宅小区和独立楼院实现物业全覆盖,切实解决部分老旧小区脏乱差和无人管理的问题。真正打造成管理有序、环境优美、治安良好、生活舒适的物业管理示小区。
责任单位:各社区居委会、区房管局、各物业公司
3、沿街经营门店环境卫生整治。工商所、北城工商所要依据《个体工商户条例》负责对个体户进行日常管理、教育和处罚;签订“门前三包”责任书,督促临街经营单位和个体工商户落实“门前三包”“门内达标”责任制。督促落实每日清扫、全天候保洁,做到无垃圾、无痰迹污物、无污水;实行垃圾袋装化、容器密闭化管理,定时定点投递,垃圾不得随意出店,门窗、橱窗、门面招牌和灯饰及时擦洗粉新,保持整洁美观;建(构)筑物的屋檐、窗檐、顶棚无灰垢、无积存垃圾。“门前三包”责任区范围内无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱晾晒、乱设广告;沿街广告牌、店招和夜景灯饰应当批准后按照规定设置,并定期清洗粉新,保持整洁美观;门店卷帘门、阳台封闭、空调外机、防盗网(窗)等附属设施清洁干净,符合城市容貌标准。对不落实门前“三包”责任制的经营门店,要按相关规定严肃处理,并进行曝光处理。城市管理所、食品药品监督所要加大对市场内噪音、油污进行查处。各社区居委会居委会要积极配合做好本区域内所有沿街门店环境卫生整治行动。
责任单位:工商所、北城工商所、食品药品所。
配合单位:各社区居委会。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品药品监督管理所、城市综合执法等部门,全面清除主次干道两侧的户外广告、门头牌匾,重点对未经批准擅自违规设置、行政许可期限已到期、不符合有关户外广告设置管理规定,空置、陈旧、破损、制作质量低劣、亮化效果差、存在安全隐患的户外广告和招牌进行整治,整改不到位的一律。拆除影响市容的广告设施、交通设施、绿化设施,拆除影响市容、妨碍交通的各类棚亭、围栏、围墙、栅栏等临时设施。严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为,及时清除本街区域内主要街道两侧墙体、电线杆、地面的非法小广告,合理增设公共信息栏,疏导便民信息规范张贴。全面清理清洁广告牌匾、灯箱、公厕、公共休闲座椅、果皮箱等设施,做到专人管理、美观整洁。各社区居委会居委会要积极配合做好百日市容整治专项行动。
责任单位:工商所、北城工商所、食品药品所。
配合单位:各社区居委会。
(二)区域内市场的专项整治
工商所、北城工商所、食品药品所、城市综合执法局等部门,要加大对天马市场、南关建材市场、南关五交化市场、花鸟市场、市场、北关市场及门口周边环境整治力度。针对市场路段内的各经营门店的“门前三包”“门内达标”落实情况进行检查,看是否做到门前无杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘,是否存在乱挂、乱晒、乱占道、乱堆放、乱张贴、店外经营等影响区容秩序的行为。引导、督促沿街门店认真履行“门前三包”、“门内达标”义务,并建立常态监管机制,发现问题,随时处置。同时,集中整治市场扰民问题,禁止市场摊区从业者在居民休息期间叫卖或KTV深夜唱歌,禁止产生噪音的车辆入内,还居民一个清静的生活环境。各社区居委会要积极配合做好本区域内所有市场专项整治行动。
责任单位:工商所、北城工商所、食品药品所。
配合单位:各社区居委会。
(三)区域内建筑工地专项整治
环保局、综合执法局、住建局、建筑单位要督促区域内的建筑工地严格落实标准化工地有关规定,强化文明施工和规范管理,按照建筑施工工地文明施工“一长四员”、“六个百分之百”标准,治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及渣土污染城市环境的突出问题。要组织开展创建文明工地和标准化工地活动,强化建筑工地管理,从严治理施工工地噪音扰民、扬尘污染问题。监督实施工地渣土车辆按规定行车路线,实行封闭运输,硬化工地出入口,及时清扫路面和洒水降尘,对不落实环保措施的,协调区综合执行局坚决予以处理。沿街装修及施工工地必须设置围墙、围挡,不得占用人行道堆放物料、现场加工,产生的垃圾做到“日产日清”,临时占道堆放砂石料、建筑材料要覆盖或装袋存放。已开工建设工地,必须采取安全防护和防尘降噪措施,做到文明施工;对尚未开工建设的工地现场和储备土地,要砌筑固定围墙,对场地内堆积的砂石、土地要采用绿色防尘网进行覆盖,并定时洒水降尘。各社区居委会要积极配合做好此项工作。
责任单位:环保局、综合执法局、住建局、建筑单位。
配合单位:各社区居委会。
(四)辖区企事单位专项整治
辖区各党政机关、企事业单位要按照市区安排部署,迅速行动,全面开展生态文明建设专项行动。重点围绕“门前三包、门内达标”的原则。开展单位周边,办公区域的卫生整治,使单位、企业院内保持整洁美观,车辆停放有序,无违章建筑,办公场所环境优美,窗明几净,无垃圾污水、杂物堆放,下水道通畅,卫生间干净整洁无异味,设施完善,有禁烟标志的标准。本街区域内学校多,学校要发动师生对校园内外和周边环境开展集中整治,特别是校园内的学生教室、宿舍、食堂要高标准整治,厨房、餐厅各项设施、器具符合国家餐饮业卫生标准,既确保干净卫生又注重食品安全。各社区居委会要组织专项检查小组,进辖区单位办公场地、进企业生产厂房院落,深入查找影响环境卫生和生态环境的各类问题,通过积极对接、衔接,对住宅小区、平房院落、企事业单位办公场所进行告诫式督促,确保辖区环境卫生整治无遗漏零死角。
责任单位:辖区企事单位。
配合单位:各社区居委会。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2017年9月15日前)
街道社区分别召开全面推进全域生态文明建设专项行动工作和市容环境百日攻坚行动动员大会,全面安排部署整治工作各项任务。要采取设点宣传、发放传单、居民会议、标语条幅、电子屏、微信、QQ等网络平台等多种形式,广泛宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的重要意义和目标任务,动员全街广大干部职工和居民群众统一思想认识,积极主动参与,积极营造开展活动的浓厚氛围。各社区居委会根据本实施方案,结合各自工作职责和实际情况,制定详细的落实方案和整治标准,确定整治责任区域,明确目标、细化任务、落实责任、强化措施,确保专项行动顺利开展。
(二)集中整治阶段(2017年9月16日至2018年12月31日)
各社区居委会要严格按照实施方案要求,紧盯重点地段和问题,明确任务、靠实责任,大规模发动党员群众,形成街道社区率先、党员干部带头、辖区单位联动、全民动手整治”的良好态势,集中力量开展好垃圾清运整治,全面做好全面推进全域生态文明建设专项行动工作,确保到年底陈年垃圾全部清理整治完毕,市容市貌有明显改观。
(三)巩固提升阶段(2019年1月至2019年6月31日)
各社区居委会要严格按照实施方案和整治标准要求,巩固集中整治取得的成绩,按照全面推进的要求,逐项落实专项行动目标,确保年度任务全面完成。力争至2019年8月底,实现全域视线范围内无垃圾、无污染、无异味的“三无”和有完备的处理设施、有稳定的保洁队伍、有科学的管理体制、有长效的资金保障、有完善的责任监管机制的“五有”目标。
(四)总结验收阶段(2019年7月—2019年12月)
对全街全面推进全域生态文明建设专项行动工作进行总结,形成长效机制。在各社区居委会自验的基础上,街道组织全面验收,寻找差距,整体推进,然后召开经验交流大会,表彰先进。同时,做好市区验收准备工作。
(五)长效保障阶段(2019年1月—2020年)
着重制度建设,建立长效管理的各项措施,使区域内环境面貌达到清洁、优美、整齐,环境质量明显改善,文明卫生形象全面提升,群众个人思想道德素质、文明卫生素质显著提高。增加基础设施投入,重点解决基础设施建设,从硬件上加以保障,整治范围进一步拓宽,全面巩固和提升全域无垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加强组织领导。坚持“领导带头、分级负责、以上率下”,建立横向到边、纵向到底的领导体系、组织体系、责任体系和监督体系。街道成立由党政主要领导为组长,各班子成员为副组长,各社区党委书记、站所负责人为成员的全面推进全域生态文明建设专项行动领导小组成员,负责全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。同时,全面负责对本区域内所有党政机关、企事业单位、个体工商户、各大市场、沿街门店等生态文明建设专项行动的监管和督查。各社区居委会成立由街道包抓领导为指导、社区党委书记为组长的专项行动小组,负责做好所在社区内全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。各领导小组成员要充分发挥领导干部“关键少数”的示范带头作用,特别是领导小组组长和各社区居委会书记、主任要认真履行第一责任人的责任,切实把专项行动作为“分内事”和“责任田”,亲自研究、亲自部署、亲自落实、亲自推动,深入一线抓整治作示范,以上率下传压力、见成效,为深入开展专项行动提供坚强的组织保证。
2、深入宣传动员。要坚持“全民动员、上下联动、整体推进”的原则,各社区居委会要制定具体的宣传工作方案,采取更换宣传栏内容、悬挂横彩、电子屏宣传、定期召开居民会议、全域无垃圾推进会议、举办环境保护知识讲座等形式,大力宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的意义,教育居民养成良好生活习惯。要不断扩大宣传教育动员工作覆盖面和渗透力,持续深入开展宣传教育进机关、进社区、进网格、进企业、进校园、进医院、进施工现场,大力营造浓厚的活动氛围,充分调动各辖区单位和个体门店和全社会力量,建立街道主导、辖区单位联动、社会参与、全民行动的创建格局,推进专项行动常态化、精细化、规范化。要广泛开展各类主题活动,采取舆论引导、示范带动和鼓励市民“随手拍”曝光问题等有效措施,宣传先进、曝光问题、鞭策后进,大力提升广大市民素质,引导群众提高环境卫生意识,营造良好舆论氛围,推动专项行动取得实效。