去极端化工作方案

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去极端化工作方案范文第1篇

今年夏季，全市电力缺口巨大，估计最高将达到50%，矛盾突出，形势较去年更为严峻。金德水副省长在全省迎峰度夏电视电话会议上概括为“四个前所未有”，即：电力供需缺口之大前所未有、省外购电难度之大前所未有、供电峰谷差之小前所未有、电煤供应难度之大前所未有。电力供需矛盾已经成为经济和社会生活中的突出矛盾，成为社会各界关注的矛盾焦点。对此，我们各级各部门必须保持清醒的头脑，充分认识到做好今夏有序用电工作的艰巨性，把困难估计得更严重一点，把准备工作做得更充分一点，把应对预案做得更完善一点，把各项方案真正落到实处。

做好夏季的有序用电工作，保证电网安全运行和全市供用电秩序的基本稳定，保证城乡居民的基本生活用电，保证居民能点上灯、看上电视，学生能亮亮堂堂做作业，关系到全市经济能否健康发展和社会安定的大局。这不仅是必须做好的一项经济社会工作，也是一项务必完成的政治任务；是我们贯彻落实“三个代表”重要思想、以人为本的指导方针和省委实施“八八战略”、建设“平安浙江”战略部署的具体行动，也是对我们各级政府的执政水平、驾驭全局能力和应急处理能力的一场严峻考验。

各级各部门务必以对党和人民的事业极端负责的态度，在市委、市政府的统一领导和部署下，围绕确保城乡居民基本生活用电，确保党政重要机关、军队、监狱、金融机构等重要单位和部门的工作用电，确保农业生产、重要用户和重要政治、经济、文化活动用电以及城市基础设施正常运行的用电目标，求真务实，狠抓落实，认真履行职责，发动全体市民，全力以赴共度缺电公共危机。

二、切实加强有序用电的领导，全面落实工作责任制。

实行有序用电，是当前缓和电力供需矛盾，使有限电力发挥最大效益的有效途径。这已为去年以来的实践所证明。在今夏供用电更为严峻的形势下，必须进一步加强对有序用电工作的领导。

各级各部门领导特别是有序用电领导小组成员，必须率先肩负起保一方平安、促一方发展的责任，切实加强领导，从大局出发，从实际出发，一丝不苟，积极谨慎，贯彻落实好《2004年**市迎峰度夏用电工作的实施意见》。市有序用电领导小组办公室要按照“缺多少、错多少、限多少”和“先生活、后生产、保重点、顾一般”的原则，公开、公平、公正地分配三县和市本级的统调用电指标，科学合理地制定有序用电工作方案，合理安排工矿企业轮流用电、避峰让电和限电次序，确保电网安全稳定运行和社会秩序稳定，把缺电的损失减小到最低程度。

各级各部门要严格落实工作责任制，严格按指标控制用电负荷，做到一级保一级，一级对一级负责。各县(区)政府要不折不扣地按照《2004年供用电工作责任书》的要求，加强对乡镇有序用电工作的领导，健全有序用电管理机构，完善组织网络，落实责任，严格考核。各乡镇政府要切实负责做好负荷指标到线、管理网络到村、责任到人的有序用电工作的领导，加强检查和督促，努力实现“停机不停线”，保障城乡居民特别是农村居民的基本生活用电，保障农业生产特别是种养殖户的用电。凡是因未落实避峰让电和限电措施，引起线路超载而被拉闸限电的，其所造成的后果和矛盾由当地乡镇政府负责解决。对因管理不到位而造成被拉限电的乡镇，予以通报和曝光。经研究，市委组织部、监察局把这项工作列入年度干部绩效考核。电力部门要加快电力建设与改造步伐，严格电网运行、调度管理和安全管理，保证电网供电能力不受限制。公安、安全生产管理等部门要加强各种危险点的预控，做好可能因缺电而引发的突发事件的处置。宣传部门要大力表彰让电于民、节约用电的单位，曝光与民争电、浪费电力的典型。新闻单位要做好供用电形势的宣传，实时报道每天的供用电情况，配合有序用电工作积极发挥舆论引导和监督作用。

三、认真执行让电于民措施，确保平稳度过夏季用电高峰。

认真贯彻执行国家发改委《关于做好当前电力供应工作确保城乡居民生活和重要单位用电的紧急通知》精神，严格落实有序用电的避峰让电和限电的各项措施，真正做到让电于民，确保城乡居民基本生活用电。

主要措施是：根据国家近期的宏观政策导向，充分发挥电力需求侧管理的引导作用，优化电力资源的配置，促进产业结构的调整。通过严把项目审批关，从源头上控制新上高能耗低产出项目，暂停或缓建高电耗项目。加大高耗能行业的让电力度，对高耗能的冶金、建材、化工、印染等行业按照省里的要求，原则上实行季节性停产让电或轮流集中时间进行检修的办法让电。基建施工必须实行避峰用电，必要时暂停基建工地的动力施工用电。对批准新建的高耗能项目、大容量用户的装表接电工作，原则上安排在夏季以后进行，以避开用电高峰。景观照明、亮灯工程除重大节日外，一律停止使用，让电与民。加快电力负荷现场管理系统建设，加强对电力用户的用电情况监控，加大对有序用电工作的监督、检查力度，坚决遏制部分用户不顾大局、不遵守规定、破坏供用电秩序现象的发生。对违章用电的用户要及时给予警告，现场查处的违章用电一律给予停电7天的处理。

关于让电于民，我想对广大企业特别是工业企业多说几句。我们发展经济，目的是为了不断提高人民群众的生活质量水平。如果只是为了生产用电，而使家庭、家人的生活用电得不到保证，也就失去了工作的意义。所以，各企业负责人要辩证地认识“让电于民”的含义，要认识到“让电于民”是利己、利民的大事、实事。要顾全大局，以高度的社会责任感，严格执行有序用电方案，积极落实避峰、错峰和限电措施，不与民“抢电”，真正做到“让电于民”，坚决杜绝违章用电现象，自觉维护供用电秩序的基本稳定。

四、大力开展全民节电活动，共同建设资源节约型社会。

最近，国务院副总理曾培炎亲自到北京市西城区的月坛南街，向市民们宣传节约用电。他说：如果我们每人每天都从生产生活的领域能够节约一度电的话，我们一天就可以节约13亿度电。一亿度电就要5万吨煤，这样一天就省了65万吨煤。积少成多，这是一个非常大的节约。从这段话里，我们可以看出二点：一是国家非常重视节电工作；二是节电的确有巨大的效益。

在当前电力供应十分紧张的时期，节约用电显得尤为重要。目前，广大企业特别是工业企业承担了缺电带来的损失，如果长此下去，企业效益降低，职工收入减少，政府税收和人民生活质量下降，将影响整个经济社会健康发展。所以，在让电于民的同时，全社会各行各业和广大居民群众要积极行动起来，大力开展全民节电活动，建设资源节约型社会，促进人与自然的和谐发展。

各级各部门要大力抓好节约用电工作。新闻单位要发挥主渠道作用，进一步丰富宣传手段，扩大宣传对象，加大宣传力度，强化舆论引导，争取全社会对节电活动的支持、理解和参与。各单位要从自身做起，实实在在开展节电。各级机关要自觉做好表率，严格控制使用空调(33℃以上的气温才使用)，杜绝类似长明灯等电力浪费现象。学校、社区要积极动员起来，提倡每个家庭只用一台空调，空调温度设定在27℃以上，人走关灯、关电视。商场、宾馆等商贸企业和公共场所要省电、节电，少开几盏灯、多走几步路、控制空调温度。经济综合部门和电力部门要抓好节电技术和设备的推广应用，鼓励和指导企业采用节能新技术、新工艺、新设备，节约用电、科学用电，提高用电效率。要加大能源利用监测力度，促进电力资源的有效利用。同时，要加快调整和优化产业结构的步伐，鼓励和支持发展高附加值、低能耗的加工制造业，限制发展低附加值、高能耗的产业，加大淘汰落后的工艺和装备，切实转变经济增长方式。

五、重点支持电力电网建设，务必确保夏季安全生产。

在当前严重缺电的情况下，既要做好有序用电、节约用电，更要大力开源，支持电力电网建设，切实加强安全生产，坚决防止因停电而导致安全事故的发生。

去极端化工作方案范文第2篇

关键词：深化警察人事制度改革

监狱是国家刑罚执行机关，承担着对罪犯惩罚与改造的任务，随着我国社会主义市场经济和改革开放的不断发展，监狱工作迈入了一个崭新的时代。党和人民对监狱工作的要求越来越高，迫切要求监狱以党的17大会议精神为指导，面对市场经济，改革开放和社会主义现代化建设的大环境；面对监狱工作的新任务；面对监狱人民警察队伍建设中的新情况，新问题，按照科学发展观的要求，深化监狱人事制度改革，着力造就高素质领导班子和警察队伍，从而发挥监狱工作在构建社会主义和谐社会中的职能作用。本文试从深化监狱人事制度改革，着力造就高素质的领导班子和警察队伍略抒拙见。

一、当前警察队伍存在的一些问题

当前，社会主义改革进入关键时期，经济转轨，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，贫富差距拉大，犯罪就成了社会矛盾的极端表现形式，监狱押犯剧增，罪犯构成多样化、复杂化。涉黑、涉毒、严重暴力犯罪、职务犯罪等不断增多，监管改造工作的难度不断增大。面对监狱押犯的复杂局面和监狱工作困难等严峻挑战，监狱警察队伍中存在的一些问题无法适应新形势的要求。

（一）监狱警察有的没有忧患意识，工作安于现状，自认为是国家公务员，工资有财政保障，工作积极性差，多干少干一个样，只要在自己当班期间不发生问题，就平安无事，工作没有创新精神，最终只会埋藏更大的监管安全隐患。

（二）监狱警察有的没有警察意识。人民警察为人民服务，是人民的警察。而监狱警察自认为整天和罪犯打交道，为罪犯的衣、食、住、行服务，没有公安警察的刀光剑影，监狱警察自悲心强，从而没有警察意识，其实监狱警察守的是监狱这个火山口，炸药库，其任务是对罪犯惩罚与改造，通过对罪犯的惩罚，威慑社会不安分的人员不敢以身涉法；通过对罪犯的改造，使其成为守法公民。从而达到减少和预防犯罪的目的。这就是监狱警察为人民服务的价值体现，任务是光荣而神圣的，只是与公安警察等警种各自分工不同而已。

（三）监狱警察有的没有艰苦奉献精神，监狱由于历史原因地处偏僻，环境恶劣的较多，虽然最近几年监狱布局调整，有了一些大的改观，但监狱现状决定了，岗位不同，艰辛程度必然不同，于是出现了监狱警察不比艰苦，不比奉献而讲享乐条件，攀比等，导致一些岗位人员臃肿，形成基层警力紧张。

（四）业务文化素质不能适应监狱工作需要。近年来，随着高校的扩招，学校受经济利益驱使，培养的毕业生虽持有高学历文凭，但能力参差不齐，低能力现象突出，真正懂法律，教育学，犯罪学，监狱管理等知识的复合型人才更是缺乏，而到了监狱怕担风险、怕吃苦、谋求轻松、不谋上进、从而业务知识难以提高。

二、深化监狱人事制度改革，着力造就高素质领导班子和警察队伍

加强警察队伍坚实，要进一步深化监狱人事制度改革，着力造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的高素质的领导班子和警察队伍，为完成监狱工作各项任务提供坚强的组织和人才保障。

（一）深化监狱人事制度改革，狠抓人事管理上的机制管理

深化监狱系统人事制度改革，要遵循科学发展观的要求，党的17大报告精神指出：“要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，”“坚持正确用人导向，按照德才兼备，注重实绩，群众公认原则选拔干部。”因此，要提高监狱人民警察队伍素质，就是要用17大报告精神和科学发展观的思想武装头脑，用人事管理机制管人，促使队伍具有执行党的路线，方针，政策的自觉性和坚定性，成为牢记根本宗旨，明确使命，政治上合格的队伍，从而确保党对监狱的绝对领导。

1、加强监狱处级领导班子建设，健全和完善监狱领导机制。

监狱处级领导班子是监狱的一个核心，监狱的发展，生存，社会影响，安全稳定的路线制定，决策，靠的就是这个集体，因此，龙头怎么摆，龙尾就怎么样摇。所以，在选拔任用处级领导干部时，应严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，并结合单位实际选拔干部，建立健全领导干部的管理和监督机制，选好，配强，配齐，用好领导班子，从入口出口上严把领导质量。

（1）选好，配强，配齐监狱领导班子，党委书记要有高超的领导艺术和才能，监狱领导班子要加强党的领导，团结有合力，并能依法治监。监狱党委书记是班子的 班长，要懂法律，懂政策，政治坚定，临危不乱，具有开拓创新精神和处突的指挥能力，同时能坚持党的民主集中制原则，重大问题必须党委集体讨论决定。日常的管理工作，实行责权统一制度，监狱长是第一责任人，带领监狱全体人员切实提高行政效率。根据监狱的工作实际，还需要配强，配齐分管部门的副职领导，监狱领导的配置要根据专业结构知识合理搭配，要大胆选拔具有开拓创新精神，业务能力强的年轻领导干部，班子中至少有一名35岁左右的领导干部。平均年龄在40－50岁之间，让班子有朝气，活力和气质，决策能力强，各分管领导群策群力，凝聚集体智慧，共同管理好监狱的各项工作。

（2）建立处级领导干部基层工作经验制度，确保处级领导干部的工作素质。领导的基层工作经验是确保领导手中有了人民群众的权利后是否为人民群众办实事的道德指导思想。公安系统提拔副局长以上职务的，限定其被提拔前必须担任过基层派出所所长三年以上。监狱系统提拔副处以上领导干部也应限定被提拔人具有三年以上到基层担任中层领导经验，根据德才兼备，任人唯贤原则，避免被提拔者到了新岗位后，只会纸上谈兵，只会讲一些正确的废话，工作不会到群众中去，以免其工作的失误给国家和人民造成损失。

（3）建立处级领导干部挂职锻炼学习制度。监狱系统提拔了处级领导干部后，由于全国监狱系统发展不平衡，领导视野，决策能力各不相同。因此，处级领导在任期内，要求沿海发达地区的领导应到西部，中部挂职锻炼学习一年以上，西部，中部领导应到沿海发达地区挂职锻炼学习一年以上。学习回原单位后拿出1至2套结合单位实际有创新实用的改革创新工作方案，经长年累月奋斗使全国监狱系统能够保持相对平衡的发展趋势，也是缩小贫富差距，收入分配公平，构建和谐社会的需要。

（4）建立处级领导干部轮岗交流，异地任职制度。执法不公，往往是由于执法者的腐败行为带来的，用这样的制度就是促进公正执法，预防腐败。对于处级领导干部一方面执行异地任职制度，能够让其放开手脚，排出干扰创造性地开展工作。另一方面在本部门处级领导岗位满五年（含五年）或因工作需要的，轮岗交流，经过完善处级领导干部轮岗交流，异地任职制度，不仅能提高领导干部的执政能力，加强班子的自身建设，而且能够强化内部监督，预防关系圈，人情网的滋生，杜绝裙带关系，有利地促进执法公正，预防腐败现象的发生。

2、推行监狱中层领导竞争上岗机制，激活监狱中间力量，为监狱的安全稳定提供保障。

监狱中层领导是监狱的生力军和后备力量，监狱党委的决议决定能否正确执行，就在于中层领导，监管改造的安全稳定，经济发展的成败，队伍建设的好坏，这些重担就靠中层领导带领监区警察完成，若干监区的成绩组成了监狱的成绩，因此，监狱党委就应按坚持原则，严格标准，规范程序，公平，公正的原则推行中层领导竞争上岗，把有能力，德才兼备的优秀警察选为监狱中层领导干部。

（1）选拔中层领导干部应充分考虑其德、能、勤、绩、廉等方面表现，因为他们是为党委办事的中坚力量，必须党性强，作风硬，根据领导职位空缺情况，由个人申请，民主推荐，组织决定的程序把具有说、写等实干，具有丰富工作经验和组织指挥能力的优秀人才选到岗位上，同时应考虑中层领导年龄在40岁以下的应占绝大部分。监狱党委要给他们下任务，压担子，促使其尽快具备谋大事，议发展，统揽全局的能力。

（2）建立监狱中层领导干部后备人才管理机制，监狱在平时的工作中三年一个周期开展竞争，公开考试等形式，把优秀，有才能的警察吸收到后备干部人才库中，日常管理采用试用，挂职锻炼，兼职学习等办法进行考核，教育和培养。激发其工作热情和工作积极性，使其能够有一个平台来培养自己的管理方式和执政能力，有实质领导空缺时，后备干部根据岗位特点及时补上，这样即确保了工作的连续性，也避免了临时提拔不成熟领导干部，造成工作滞后等问题。

3、建立新警察录用机制，制定警察录用细则，严把进人关，确保新进警察的质量。

（1）招录新的监狱警察建立诚信评估制度，我国社会主义市场经济日趋完善，社会就业压力较大，加之我国的计划生育政策独生子女多，导致现在刚参加工作的新警察诚信度差，言行不一致，有的是在动用近亲属关系，人情网保护下开展工作，要求组织上照顾，关爱，导致警察编制增加了，警力依然缺乏。所以招录新警察前就向高考一样建立诚信档案制度。对其报考公务员的动机，目的及在上学时期，社会生活期间等各方面做评估，对其吃苦耐劳，奉献精神评估，对其未来工作能力作预见性评估，对其个人思想在服从分配上做评估，对其报考时所作的个人承诺作评估，评估结果向全狱和社会公开，并存入其个人档案，在今后工作中有反悔，发现有欺诈行为的依然按《公务员法》和公务员考核规定教育处理，以致取消录用资格，清出警察队伍。

（2）建立招录新警察的专业知识对口机制。招录新的监狱警察要结合单位实际，理论与实际相联系，制定招录计划，发挥新招录人员的专业特长，现在的社会就业形势复杂，有的人不管会不会监狱业务，也不管自己适应得了还是适应不了监狱工作，千方百计先挤进监狱警察队伍，从而导致没有监狱意识，工作上处处碰壁，不得已采用人浮于事的办法解决他的岗位。所以在招录新警察时，根据当今高校扩招，毕业生素质参差不齐等情况。监狱应根据制定的专业知识对口招录机制，主要招收警察院校的合格毕业生，其它院校的毕业生应根据专业需要招录。在招录前严格审查毕业生的身体条件，身体素质，不可因人情网，社会压力影响而放松。警察就应象个警察的样子，能蹦、能跑、能跳、奔跑耐力好，心理素质稳定，专业知识能力强，侧重招录教育学、心理学、法学、监狱学、狱内侦查等方面的人才，切实让新充实的警察人尽所需，组织人事部门录用监狱警察要站在监狱发展的政治高度上，以对人民负责的态度把好监狱警察的进口关。

4、建立监狱一般警察的双向选择机制。

监狱由于历史的原因，大都地处偏僻，近年来监狱布局调整后，监狱逐步向城市和交通沿线转移，加之监狱体制改革的不完全性，导致有的监狱一监多地，岗位自然参差不齐，工作、学 习、生活条件不同，加之公务员规范津补贴后，岗位待遇没理顺。导致警力向好岗位，轻松岗位拥挤，艰苦，偏远岗位警力紧张，工作负荷大，恶性循环。警察在公务员工资的保障前提下，各种考核体系尚未理顺，于是导致了一些警察思想有了天之骄子的清高，有的面对复杂的监狱改造形势没有把精力放在工作上，本着人到码头车到站的松懈思想，无所事事，得过且过，认为工作艰苦，待遇差，牢骚满腹，敷衍了事，勉强应付工作，作风漂浮，给监狱的安全工作埋下隐患。因此，监狱应建立一般警察的双向选择机制，三年进行一次，机关科室，二级单位（监区、公司）设置岗位，设置条件，人尽所需，自由选择岗位，激发警察的上进心和责任心，让混饭吃，混工资的人员有工作压力，迫使他加强学习，树立爱岗敬业的思想，合理分流警力

5、建立监狱警察奖优罚劣的动态管理机制。

针对监狱警察的工作责任心，履职能力。按公务员考核内容德、能、勤、绩、廉等进行月考核，年终考核。对在年终公务员考核分数居末位的进行警示教育学习制度，连续两年考核末位的调整岗位。对警察队伍中一些确不能胜任监狱工作，屡屡违纪违规给监狱事业造成严重后果的“害群之马”，要依照有关管理规定，清退出监狱警察队伍，以维护法律法规的权威性，保证队伍的纯洁。同时，对公务员考核成绩突出，对单位做出贡献的优秀警察可以组织其外出参观学习，提高经济待遇，改善住房条件，奖励休息等办法体现从优待警的政策，对在那些高危行业井下煤矿、放射、化工、有毒有害气体等特殊岗位长年辛勤工作加班加点，恪尽职守的警察，监狱要按《公务员法》第八十八条第（三）款：“符合国家规定的可以提前退休的其他情形的”规定奖励这类人员可以提前退休，以稳定艰苦行业警察人心，同时也是对他们身心的一种关爱。

6、建立监狱机关科室定岗定员机关大科室机制。

党的17大提出深化干部人事制度改革，二0__年全国的人代会，政协会在北京召开，拉开了国务院人事制度改革的帷幕。因此，监狱系统要顺应形势的发展，贯彻落实科学发展观，深化人事制度改革。

（1）按照精简、统一、高效能和工作需要的原则，调整归并机关科室。目前，监狱机关科室小、多、职能单一、职能交差、占用警力。有的科室只有2至3人。出差1人，请假1人，病1人，长时间关门闭户。有的工作，监区办事时，分管的科长，副科长不在，此项工作就无法开展，有的工作职能交差，是好事大家争着办，是难事互相推诿，无法落实服务型政府和限时办结的要求，连人都找不到，更不用说办事了。因此，监狱应进行机关大科室制改革。设管教科包含狱政、狱侦、生活、教育、刑罚执行、法制等；设生产安全科包含劳动改造、安全监察、环境保护等；财务科包含财务、供销、采购、物业、审计等；办公室包含车队、行政后勤、档案、机要、信息、督查、接待、、保卫、保密、政策研究等。机关大科室内部办事人员彼此有分工，又相互协作，从而保证工作的顺利完成，这样的大部门工作制甚至节假日也可以安排人值班，办起事来就方便多了。服务承诺制，限时办结制的工作作风自然突现出来。

（2）建立机关大科室定岗定员制度。监狱机关科室由于不直接面对罪犯，行使的是管理，协调职能，行业上的职业风险相对监区而小得多，于是出现了机关科室人员常年臃肿，有浮于事，但机关科室的人员依然不断增加，造成了一线警力紧张。因此，机关科室应编制空缺情况，无论有什么理由，考虑机关科室编制职位时，必须保证基层一线民警占全监狱民警总数的75%以上（因为笔者上网查后，发现沿海省份监狱系统大都是这样）。这要作为一条人事制度改革的红线来加强基层警察力量。监狱编制出机关科室职位后向全狱公示公开，由全狱警察根据个人特长申请，监狱采用笔试、面试、考察、试用等环节把能办事，办得了事，群众满意的民警充实到机关科室工作。

（3）建立机关科室工作人员基层工作经验机制。机关科室人员承担着监狱党委的上传下达工作任务，为避免他们只会纸上谈兵，说正确的废话，不会为基层服务，不会为基层承担风险，不理解基层的艰辛和难处。进入机关科室的工作人员要有三年以上的基层单位工作经验，且三年的公务员考核为称职以上。

（二）深化监狱人事制度改革，坚持以人为本的治警观念，要加强思想政治工作，解决监狱警察的警察意识淡薄问题

监狱是国家机器的重要组成部分，从而必须保证党对监狱工作的绝对领导，监狱人民警察是党执政的重要依靠力量、监狱的工作水平和监狱人民警察的执法能力直接反应出党的执政能力。所以监狱政工部门应成立专门的组织机构，制定学习课时对监狱警察作警察意识专题教育，从而让监狱警察树立正确的价值观，牢记警察身份。

监狱的实质是统治阶级的工具，以维护统治利益保驾护航。而在我国，阶级斗争已不是主要矛盾，人民日益增长的物质文化生活同落后的社会生产力之间的矛盾成为主要矛盾，而监狱工作维护的就是广大人民日益增长的物质文化生活利益，通过惩罚改造罪犯一方面起了特殊预防犯罪的作用，经收押关起来剥夺罪犯人身自由，使他们没有机会危害社会，同时对他们教育改造化消极因素为积极因素，使之成为守法公民，成为构建和谐社会的一分子。另一方面是通过对犯罪分子的惩罚，警示，教 育人们遵守法律，警戒那些社会上企图犯法的人不敢以身犯法达到一般预防，从而实现监狱目的，减少和预防犯罪，维护社会安定，确保党的执政基础。

监狱警察工作的神圣在于维护社会公平正义，保护弱者，平衡强权，当前人民内部矛盾凸现，刑事案件高发，敌对斗争复杂，所以监狱警察经过学习教育，要切实增强政治意识，大局意识，忧患意识，准确把握形势，沉着应对挑战，承担起维护法律尊严和社会铁序护航者的作用。

（三）深化监狱人事制度改革，要从思想教育工作上创新，落实领导与警察谈心交心制度

领导与警察谈心交心是加强党的执政能力的要求，是构建社会主义和谐社会，打造平安监狱的需要，有利于及时了解和掌握警察队伍思想状况，增进理解与团结，化解矛盾疏导思想压力，充[！]分调动工作积极性，有利于增强凝聚力，向心力。

1、监狱各级领导率先垂范，要主动开展交心谈心活动

监狱正职每季度至少找监狱班子成员谈心交心一次；监狱班子成员每月至少找分管部门领导谈心交心一次；各部门领导每月至少找工作人员交心谈心一次；各党支部书记每月至少找支部团员谈心交心一次；各团支部负责人每月至少找支部团员谈心交心一次。并把此项工作列入各级领导的业务成绩纳入公务员考核。

2、交心谈心的内容要坚持解放思想，实事求是，本着相互学习，促进工作的原则开展。领导要主动深入到群众中去，调查研究群众的工作作风，生活状况，思想情绪等。

3、交心谈心的形式遵循主动与被动相结合，主动为主的原则，对领导的谈心工作，制定制度，限定其完成，而对一般警察则可以随时找领导交心谈心。领导对一般警察提出的问题要有理有据，耐心解答，做好思想工作，领导要有领导的形象。清楚权利来自人民，做事就是为了人民，所以，谈话时要坦诚相见，互相交流，互相帮助，互相提高，切不可领导居高临下。