冶金工程论文

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冶金工程论文范文第1篇

1、现场装配进程中的进度把控

整体承包企业对分管企业所上交的整体规划，需对其项目规划做好详细的校验，进而保障可实施性。分管单位在规划、制造、装配、调整等各个程序时段需安排专业工程师做好督促监管工作。在装配进程中的进度把控上，分管单位和整体承包与业主要求做好沟通调整工作。为了达到项目进展把控的整体目标，需把处在同一时段的分管项目抑或是不同时段的分管项目整合成一个总体，从而方便对项目的整体做好把控。再者，将完整的项目规划作为基本，编订出每年、每月、每周的规划等，分派到每个施工分部，其再依据获得的各层规划做好人力、物料、器械的调整和协作工作。在具体的实施进程中，需根据各层规划对关键环节实施考核，督促规划的贯彻实施情况，从而规避在工作进程中发生延期的状况。

2、现场装配进程中的质量把控

唯有过程中的质量完全合乎要求，项目的整体质量方可以保证合格。所以在详细的施工进程中，需采取动态管控，应用防止和质量严抓综合的工作形式。对工程质量的检验关注点需集中在对规划实施成效的检验上，工程负责人要求亲自对质量规划的落实情况做好查验，要是发生偏颇，需即时做好调整。质量进程把控，其要求以每个分管企业的自控查验为根基，整体承包企业的监督机构对它进行核实，最终再让业主做好验收的三大层级查验机制。整体承包工程负责机构唯有在三方查验合格后才能够付款。工程部全部职员均需要具有质量是根本的理念，需明晰有关职位的质量权责与重任。

二、怎样处理进度和质量两者间的不可调和性

1、加班追赶

在工程开动的初期，假若现场出现质量不妥的情况，应当采用各种举措来做出补救。然而在工程中期，为了保证工程可以依照规划开展下去，从工程总体来看，加班不失为好的策略，尤其是当工程接近末期时，在最后期限和业主等各方压迫下，加班是加速进展的最佳选择。然而加班会加大人力成本与别的福利费用，并且长期加班不仅会削减施工效率，还会由于加班职员不可以如常休息而影响后面的正常工作。

2、资源的再调配

工程责任人必定要明晰在诸多要素里面，什么是影响工程成效的重点要素，假若在工程施工进程中发现的质量难题没法获得解决，那一定是重要环节出现了问题。原因剖析完毕后，则能够对已有的资源做好再调配。由于对整体工程来讲，其间有些项目能够拖延施工，如此则能够把这项资源调配到重要项目上。然而在采取上面方法时要求考虑全面，以防由于考虑不全面而制约到总体的项目进展。

三、造成过程管控付诸东流的原因

1、业主层面的原因

第一，整体工程项目的施工期限太短，造成得标单位没法在确保质量规范的基础上按时竣工。第二，在招投标进程中，没有对投标价位与施工期限做好科学的安排，没有充分预估项目造价受工时削减的影响。最后可能会虽是标价减少，然而总体质量没法达成要求的水准，最后造成把控的目标没法实现。

2、分管单位和整体承包单位的原因

第一，没有编订科学的施工规划，所编订的规划由于业主原因而和现实情况相差甚大。第二，在投标时段为了得标，没有对项目工时和总体造价做好合理预估，造成在往后的施工时，由于总体造价太低，极难要求详细的施工承包企业添加投资，最后造成工程不能如期竣工。

四、结束语

冶金工程论文范文第2篇

针对上述有色冶金企业安全工程中存在的众多安全问题，笔者认为当务之急是积极转变观念，利用现代科学技术，完善有色冶金企业安全设施。现阶段，一些现代科学技术在有色冶金安全工程中便发挥着重要作用。

（一）隔板式沉降室

有色冶金炉窑烟气收尘系统通常是受粗收尘与布袋收尘的共同作用，而粗收尘是对烟气中粗颗粒进行收集，但因为存在阻力损失大等问题，致使其不能全部将烟气拉过来，导致炉口冒烟严重，所以只起到一定的辅助收尘作用。而隔板式沉降室有独特的几何尺寸，能显著降低气流速度，促使粉尘受重力作用影响而沉降，从而在一定程度上降低尘毒危害。此外，水平隔板在沉降室的运用，还能对粉尘沉降高度进行减缩，极大提升除尘效率；也可辅以垂直挡板，促使沉降室内的气流出现折转流动，间接增加室内长度，从而发挥惯性除尘作用。且沉降装置有较小阻力，结构简单，容易进行维护。但是，值得注意的是，隔板式沉降室只能用于粗收尘，其优越性在面对粒径较粗的尘粒时才能得到最大发挥。

（二）烟气导向式双室熔炼炉

烟气导向式双室熔炼炉能有效解决传统反射炉排烟温度高、反射炉热效率低等问题，有着高效的节能保护、减少尘毒的作用。其结构包括：在熔炼炉中利用隔墙分隔成两个室，并留下适当的炉内烟气通道，在两个室内各设置一个加料口、烧嘴口、放渣口、液态金属放出口。其中放渣口和液态金属放出口能够根据不同的熔炼物料及工艺需求而设置成从一个口放出或分别放出。比如在对废铅酸蓄电池进行熔炼时，可从同一个口放出，渣铅分离在炉外的渣包内进行。炉顶两端分别设置烟道，将水冷闸板水平设置在烟道上，炉顶则是隔墙处最高向炉子两头倾斜的弧形拱顶。与传统反射炉相比，烟气导向式双室熔炼炉能最大限度将燃料产生的热量用到物料的熔炼中，还能有效减少排烟温度和烟气含尘量，降低烟气危害性，实现节能减排环保的要求。

（三）以太网

有色冶金工作中工序较为复杂，需使用腐蚀性较强的化学产品，因此有较大危害性。所以为实现有色冶金安全工程，就必须采用自动化技术来完成这些危害性高的工序。而以太网是全自动化的控制网络，能将各种类型网络化仪器仪表连接到工业计算机上，控制所有网络系统。以太网的应用，还能降低人工分析原材料铜矿石成分的步骤，而通过网络化实现这些分析，并能直接将检测结果传递到相关部门，还可以实现数据资源的共享，便于企业成员及客户随时查询。此外，以太网还能智能管理有色冶金质量、实时监测、故障诊断等，有着较高的应用价值，能有效提升生产效率和产品质量。另外，还能极大降低生产成本和劳动力成本，减少工作人员实际操作的危险，降低安全风险。因此我国有色冶金企业应该加大对科研人员的培养力度及资金投入，积极开发自动化技术，全面提升我国有色冶金工业自动化水平，实现安全工程，推动有色冶金企业健康和可持续发展。

（四）低温碱性熔炼

低温碱性熔炼是有色冶金工业中一种有效的清洁生产技术，有着金属直收率高、节能、环保、安全性高等特点。主要是混合含金属物料与碱性介质，在低于900℃的温度下熔炼，从而利用两性金属与碱的反应来分离金属。低温碱性熔炼既能处理二次资源，还能有效实施原生矿的冶炼，不管是从资源有限性，还是生态环境保护及安全工程上，都充分符合现代低碳环保安全发展的需要，在有色冶金安全生产中有着重大的意义。

二、结语

冶金工程论文范文第3篇

关键词：冶金工程；进度；质量；过程控制

中图分类号：F253.3文献标识码： A

前言：冶金工程指的是从矿石等资源中提取金属及其化合物、并将其制成具有良好加工性能和使用性能材料的工程技术领域。冶金工程与许多学科密切相关，相互促进发展。冶金工程包括：钢铁冶金、有色金属冶金两大类。

1 进度和质量过程控制

1.1 进度过程控制的定义

在工程项目中，在特定时间内按照预先制定的施工计划，对项目进行督促、检查、指挥和纠正等一系列工作都被称为进度过程控制。

1.2 质量过程控制定义

质量过程控制是指致力于满足工程施工建设需要，使机组设备符合质量要求所采取的一系列过程控制措施、方法和手段。

2 项目前期过程控制

由于目前国内很少有冶金工程公司能独自完成整个项目的所有工作，这就需要中标的总承包单位在前期工作中通过详细的技术论证来确立各个分包单位负责部分的施工进度和质量，确保整个项目进度和质量计划建立在可靠坚实的基础上。在总承包管理过程中，以施工单位为主体的工程技术公司采用项目经理责任制，在项目前期便确定好项目部各岗位的职能，组成以项目经理为中心的管理型团队，以其相对独立性，便于项目经理协调各职能部门、相关项目以及外部资源来解决现场实际问题。

前期阶段进度和质量的过程控制工作包括：

（1） 项目进度目标总体计划的制定。

（2） 设计、制造、质量及进度的考核。

（3） 对项目分包方实际能力的审查。

完成上述工作以后应提出具体实施方案并进行全面的技术经济论证，将论证结果作为前期项目进度和质量过程控制的依据。

3 现场安装过程中的过程控制

3.1 现场安装过程中的进度控制

总包单位需对分包单位所提交的总计划，各分部分项工程计划进行细致校核，以确保其可操作性。分包商在设计、制造、安装、调试等各工序阶段要安排专职工程师进行监督管理。在安装过程中的进度控制上，分包单位与总包单位及业主需要进行良好的沟通协调。为实现工程进度控制的总目标，要将处于相同阶段的分项工程或不同阶段的分部工程结合为统一的整体，以便于对工程的整体进行控制与掌握。其次，以整体工程计划为根本，编制出年度、月度、周计划等，分发至各施工单位，各具体施工单位根据得到的各级计划做好人员、材料、器具的调配与协调工作。在具体实施过程中，应依据各级计划对重要节点进行考核，监督计划的落实情况。以避免在实施过程中出现拖期情况。

3.2 现场安装过程中的质量控制

只有过程中的质量全部合格，工程的总体质量才能确保合格。因此在具体实施过程中，应采用动态控制，采用预防与质量把关相结合的工作方式。对项目质量的检点应集中在对计划实施效果的检查上，项目经理需要亲自对质量计划的实施状况进行检查，一旦发现偏差，应立即进行调整。

质量过程控制需要以各个分包单位自控检查为基础，总承包单位的检查部门对其进行核验，最后再由业主进行验收的三方检查制度。总承包项目经理部只有在三方验收合格后方可支付进度款。项目部全体员工都应具备质量意识，要明确相关岗位的质量权限和职责。

4 如何解决进度与质量之间的矛盾

4.1 加班赶工期

在项目开展的初期，如果现场发生质量问题，可以采取诸多措施进行补救。但在项目中期，为了确保项目能够按计划进行，从项目整体上来考虑，加班是一项较好的选择，特别当项目临近收尾时，在工期与业主等多重压力下，加班是加快进度的最好的方法。但加班会因增发加班费及其它福利而提高成本，而且长时间加班一方面会降低工作效率，另一方面又会因加班人员不能正常休息而影响以后的日常工作。

4.2 资源的重新调整与分配

项目负责人必须明确在众多因素中，哪些是制约项目成败的关键因素，若在项目实施过程中产生的质量问题无法得以解决，那必定是关键节点上出了问题。原因明确以后，就可以对现有资源进行调整与分配。因为就整个项目而言，其中部分项目可以延后实施，这样就可以将该项资源调整至关键项目上面去。但在采用上述办法时需要考虑周全，防止一旦考虑不周而影响到整体工程进度。

4.3 调换资源

当工程无法按原有计划完成时，首要任务应是尽快查出原因。如果是现有资源没有按计划合理配置或者是因为有关人员不具备相关技术或经验，对出现的问题无法处理时，就可以通过资源调换的方法，让其它员工接手此部分工作。当然如能在项目实施之初就把有经验且工作效率高的员工安排到关键节点的工程上，而把相对能力欠缺且无相关经验的员工安排到次要分项工程上就会减少甚至避免上述情况的发生。

5 导致过程控制失败的因素

5.1 业主方面的因素

（1） 整个工程项目的工期过短，导致中标方无法在保证质量要求的前提下按期完工。

（2） 在招标投标过程中，未对投标价格和工期做出合理安排，未充分估计工程造价受工期缩短的制约。结果是虽然标价降低，但整体质量无法达到应有的水平，最终导致控制目标无法实现。

5.2 分包商与承包商的因素

（1） 未能制定合理的施工计划，所制定计划受业主影响而与实际情况差别过大。

（2） 在投标阶段为拿项目，未能对工程工期与整体造价进行科学评估，导致在随后施工时，因整体造价过低，很难要求具体施工单位增加投入，最终导致项目未能按计划完成。

6 结 语：

过程控制以其变化的应对机制，能够有效地处理进度和质量关系的变化，能够在计划允许的范围内及时做出调整，保证进度过程控制目标的实现，已成为现代冶金工程项目管理的主要方法。本文通过介绍冶金工程中遇到的各种问题提出了控制措施，希望在以后的实践中能够避免此类问题，更加顺利的完成施工工作。

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冶金工程论文范文第4篇

关键词：冶金工程 工艺类课程 考试方式

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）02（b）-0143-02

工艺类课程是冶金工程专业的一类很重要的专业课程，是以培养学生冶金工程知识和实践能力、提高学生冶金工程素质为目的的一类课程，其在教学过程中强调的是理论与实践并重。长期以来，其传统的考试方式是教师根据教学大纲的要求采用闭卷考试，以笔试来检查教师的教学质量和学生的学习效果。这样的考试方式严重忽视了学生的创新精神和创造才能，应该通过考试方式的改革，打破传统的“一卷定终身”的考试格局，推动冶金工程专业工艺类课程整个教学环节的改革。

1 传统考试方式的弊端

冶金工艺类课程往往会涉及到很多专业基础课和相关专业课。随着科学技术的不断进步，还会有一系列冶金新技术、新工艺和新理论不断涌现。在这类课程教授与学习的过程中，只有在所选教科书的基础上再阅读大量相关的国内外文献资料和书籍，才能做到对冶金工程的真正掌握和理解。然而传统的考试内容仅仅局限于所指定的教科书，考试重点较为雷同，考试题型相对固定（名词解释、简单题、问答题），学生知识面难以扩展，容易使学生在学习的过程中每门课程只读一本教科书，无法真正掌握所学的课程。

传统的考试方式仅仅采用闭卷笔试，它只注重了笔试答题的技能和对对所教授理论知识的熟记，而忽略了学生口头表达能力和发现问题、分析问题、解决问题能力的培养，无法检验和衡量学生应用课堂上所学的理论知识分析问题、解决实际问题的能力，无法涉及学生的创新精神和创造能力的培养。这样的考试方式将在冶金工艺类课程教学过程中产生重视理论轻视实验、实习等实践环节的错误导向。

传统的考试方式“一卷定终身”，只用最后的考试成绩评定教与学的质量与效果，没有其它的辅助考核方式。因此，一些学生上课积极性不高，课前不预习、课后不复习，考试前突出背重点、押考题，蒙混过关，更不要说积极进行课外学习了。

2 考试改革思路

高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专业人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。基于这一宗旨，冶金工程专业工艺类课程考试方式改革的思路为[1]：从重视理论考试转向理论与实际应用结合并重，从重知识考核转向知识与工程实践能力和综合创新能力并重。

3 主要改革的方法

3.1 将平时成绩纳入期末课程成绩的评定

冶金工程专业工艺类课程通常在第七、八两个学期开课，而这个时候的学生通常忙于准备考研和找工作，因此，部分学生存在上课不认真听讲、旷课、缺课等问题。为了保证良好的学习氛围和正常的教学秩序，在平时上课的过程中，实行不定期、不定时的抽查点名，将出勤率和上课表现纳入平时成绩部分。

在多媒体教学的今天，学生做课堂笔记的越来越少。“好记性不如烂笔头”这句名言正好验证了记课堂笔记的重要性。在授课的过程中，要求学生做好课堂笔记，并将课堂笔记在期终考试结束的时候与考试试卷一起交与老师，也作为评定平时成绩的一个依据。将平时成绩纳入期末课程成绩的评定，占期末课程成绩的20%。这种过程性的考核方式使期末考试成绩部分地贯穿到工艺课教学的每一节课中，促进了学习风气的好转。

3.2 降低闭卷考试在期末课程成绩中的比重

对于工艺类课程的理论部分仍然采用闭卷考试方式，考试的内容不再局限于所指定的教科书，内容覆盖面进一步宽广化，题目类型多样化，既有传统的名词解释、简答题和问答题，又有一定数量的选择题、判断题、计算题，还在试卷中设计了一定量的综合型题目。闭卷考试成绩只占期末课程成绩的50%，改变了过去“一卷定终身”的考试格局。

3.3 加强实践教学环节的考核

实验、实习等实践教学也是冶金工程专业人才培养的重要组成部分，是培养学生理论联系实际，独立发现问题、分析问题、解决问题能力和创新能力的重要途径，是对冶金工程从感性认识向理性认识的一个升华过程。目前，冶金工程专业的实验平台建设滞后，实验教学模式落后，实习基地数量较少，实践考核方式落后，导致学生忽视实践过程环节，而仅注重编写实践报告。为此，科学建设实验平台，最大程度地对学生开放实验平台；充分发挥冶金行业办学的优势，与地方钢铁企业建立密切的、长效的校企合作机制，稳定并扩大实习基地的数量，形成稳定的实践基地。在实践过程中改变过去以班级为单位的方式，实行4～6个同学为一个小组的模式，不同分工、相互监督、相互协调、相互帮助，共同完成一个实践环节。实践结束后学生要独立完成一份完整的、内容充实的实践报告。

实践教学成绩由实践表现、岗位口试、实践日记和实践报告四部分成绩组成。实践表现主要考查学生在实践教学过程中是否存在迟到、早退和实践的认真程度，占实践教学成绩的20%。岗位口试主要考查学生的应知应会，占实践教学成绩的20%。实践日记要求学生记录实践操作过程，记录实践过程中的所见、所闻和所想，其占实践教学成绩的25%。实践报告要求用文字、图标、数据形式对实践教学进行描述和表达，考查学生对实践任务的完成情况、对冶金工艺过程的理解、发现问题的能力以及对问题语言文字表达的能量，占实践教学成绩的35%。实践教学成绩纳入期末课程成绩的评定，占期末课程成绩的30%。

通过实践教学环节，不仅强化了学生动手实践的能力、提高了学生运用所学理论知识解决冶金工程中实际问题的能力，还培养了学生的创新能力、工程意识和专业素质，提高了学生学习的积极性。

冶金工程专业工艺类课程的考试方式改革是一项系统工程，涉及各个方面，通过建立多样化的、全方位的考试方式，改变过去单纯的笔试、闭卷考试的方式，以知识、能力、素质考核并重为原则，重点考查学生灵活运用知识的能力，实施理论+能力+过程的考试模式。这不仅能够科学地考查学生对所学冶金工艺类课程和理解和掌握程度，还能提高学生对课堂理论知识的应用能力和创新能力。

参考文献

[1] 贾俐俐，孔凡新.工艺类课程考核改革的探索与实践[J].南京工程学院学报，2002，2（4）：66-68.

[2] 姜乃力，孙永平.大学课程考试评价体系及模式改革研究[J].沈阳教育学院学报，2011，11（6）：56-58.

冶金工程论文范文第5篇

关键词：供水 城乡一体化 问题 对策

中图分类号：F270

文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2011)03-292-02

浙江省乐清市的城乡供水一体化建设分为两个阶段．第一阶段从1981年到2005年，这一阶段主要是指乐清市第一个乐咸水厂建成以后，乐清专门成立了农村改水项目办公室。专门从事乐清的农村改水工作。到1993年底。全市共建成自来水厂122座，受益村共632个行政村。78万余人口，占全市总人口的73％。这一阶段主要是发动各镇、乡、村的干部群众，以政府为主导，利用基层农村的各种有利资源进行不同形式因地制宜的各个突破，逐个建设。虽然还不是真正意义上的城乡一体化．但为现在的城乡供水一体化建设打下了良好的基础。取得了显著的成绩。因此，可以将其当作城乡供水一体化的初级阶段。第二阶段从2005年到2010年，这一阶段主要是指乐清市成立了供水集团，统一了乐清的供水系统，合并了二大供水企业(原自来水公司与农村供水公司)，结束了乐清多龙治水的局面，保证了乐清的供水质量。保障了乐清人民的安全供水，乐清城，供水一体化建设从此真正拉开了帷幕．进行了大规模的城乡统一建设、统一供水、统一管理、统一服务。无论是水厂兼并改造还是新的延伸接水，全部都是按照城乡供水规划和标准执行，尤其在管理上大面积进行“一户一表”改造。截止2010年底，“一户一表”收费户达到147000奈户，企业的年有效售水量达4800余万吨，全年水费金额达1.13亿元，企业的固定资产高迭10.86亿元。尽管如此，企业在迅速扩涨的过程中遇到了许多新的问题，正因为是新问题所以既没有以往的经验可借鉴，也没有其他兄弟单位有效办法可参照，全凭以实事求是的原则来处置和处理，这些处理从现在角度回头来看，大部分是成功的，虽然有些还不尽如人意乃至对今后的工作带来了影响，但不管是成功的还是不如人意的，应该说对以后的工作都有着极其重要的借鉴意义。

一、体制和管理模式问题及解决的办法

1．企业性质。两个不同性质的企业单位合二为一需要很多部门来协调解决。2005年供水集团成立之前，原市自来水公司为国有性质，市农村供水公司为集体事业性质，集团组建后定性为国有控股企业，员I的有些待遇，包括工费标准、养老保险金和医保金的缴纳标准都不一样。合并以后职工反映很大，屡屡在职代会上强烈提案。而且原农村供水公司内部体制也较复杂，有多种成分，有集体事业性质的。有企业合同制性质的，也有农聘工。为了解决平衡集团内部的员工待遇，集团采取了多种的解决办法：一是与社保部门协调．调整部分缴费标准，原标准馅低的适当往上调，束缴纳的追加统缴，使员工的养老垒和医保金缴蚋标准基本平衡，解除了所有职工养保和医保的后顾之忧。二是员工原档案工资标准偏低的，采取企业内部进行微调。然后进入档案，差距仍然较大的采用考核奖励的办法，按考核的点数形式给予奖励，这种奖励工资是浮动的，让员工感觉企业内部待遇分配基本合理，这样平息了职工的情绪，调动了职工的积极性。三是对原农村供水公司编外的农村小水厂农聘工进行整编。多余人员采用一次性缴足养老保险金和医保金并实行按工龄补偿金的办法，使多余人员能得到基本生活保障，平安过渡。

2．管理模式。实行城乡供水一体化后。地散面广，管理难度相对增加，虽然统一执行集团用水审批，设计规范，水质要求，收费标准，但鉴于原农村小水厂设备管道老化陈旧，水耗偏离．居住人口稀稠悬殊，地域偏远的不同情况，我们采用了不同的管理模式。一是实行紧密型和松散型相结合的办法。集团供水管理实行三级管理模式。集团――分(子)公司――水管所。以各水管所为基层管理服务单位，属于紧密型的管理范畴．集团下属的物资公司和安装公司为子公司，具有法人资格，实行自负盈亏。独立核算，属于宽松型管理范畴。二是实行线块相结合的办法管理。乐清市地彤地貌成带状。背山面海．腹地不深，蓄水能力较差，境内南北长66.22公里，东西宽仅32.35公里，全市面积为1174平方公里，全市按集雨面积和独自成溪可分为四个流域，即大荆溪流域，芙蓉黄金溪流清江流域。虹桥淡溪流域，钟前水库的白石溪流域，它们互不相关，独流入海，因此我们的管理也是按照自然流域成块状设置机构。设置虹桥水管所、南清芙分公司、荆雁水管所、柳市分公司。这样我们便把业务线状管理和块状管理有机地结合起来，解决了地域分散、流域独立自然条件不利的客观问题。

二、资产和资金问题及解决办法

1．溃产问题。由于企业的性质不同，资产的性质，存在的形态都有所不同。原自来水公司的各类资产按国有企业的规定。规范入账，来源明确。性质单一，报表台账齐全，折旧按规定计算，资产的原值、净值都十分清楚。而农村供水公司则不同，资产性质相对复杂．大部分资产定性为集体性质，而这个集体性质又没有特定明确的对象，属于一种抽象的集体概念。大部分水厂的建成都是利用公办民助的方式。例如1987年柳市项目水厂的建设属于浙江省利用世界银行贷款最大的农村水厂，工程总造价2806万元人民币。资金来源一是向世界银行贷款40％；二是省、县配套资金分别为5％和1096；三是利用群众集资45％约1200余万元，按当时柳市区人均分摊人均出资17元。其实世界银行贷款仍是在水费中筹还，其性质还是柳市人民负担．所以总造价的85％仍然是群众集资性质。因此，在理论上分析，该工程属于民办公助，资产属性为集体性质，企业也是集体事业性质，在后来的集团组建中，对资产的认定曾有过一段激烈的争论，政府为了稳妥起见．最后采用托管的办法先将这一部分资产管理起来。具体托管办法以市政府名义发文，委托其时作为农村供水公司的主管部门农村改水办公室进行托管，资产的具体经营单位为乐清市供水集团，作为经营单位必须对资产的保值增值负责，而改水办负责人直接进入集团公司董事会任副董事长，负对资产的监督责任，这样可以直接对资产进行监管。

2．资金问题。如此大规模的城，供水一体化建设。资金问题是一个非常现实无法回避的太问题。俗话说：“巧妇难为无米之炊”。凭供水企业的自身财力是鲍对办不到的，供水集团的自身财力也非常有限，账面上的自有资金可用于扩大生产再投入的一年不足1000万元。而建设资金每年需要四五千万元。如此大的缺额资金只能采取多渠道的办法。一方面我

们向市政府施压和要求。以求得市政府和当地乡镇政府的支持，在市财政和当地乡镇财政中争取安排部分资金。另一方面集团出面向银行系统贷款．由于供水集团的历史原因，能够用于抵押贷款的房产证很少，而且还要用于几个大水厂的建设和改造贷款，要分出一部分房产证用于城乡一体化建设贷款已不可能，即使可能也是杯水车薪难解旱龙之渴，因此我们与多家银行谈判。哪家同意质押的就向哪家银行贷款，而且长期挂钩循环贷款，达到双赢的目的，我们用陆续收取水费确保还贷保证供水企业的信誉不受损害。再一方面要求接水用户自筹一小部分。并且可以用不同形式出资，比如政策处理费用及凿路挖地费用可以用劳动力投入的多种方式解决。

多方筹资的最后难题在于集团财务的账务处理，按国赍委和审计部门的规定，凡国家财政和群众集资部分不得计提折旧。若是这样的话供水企业虽然城乡一体化建设搞得轰轰烈烈．但在今后的运行中设备管道的维护雏修，以度更新改造的资金就没有来源，成无米之炊了，供水企业不但缺乏发展后劲．到了一定时期还危险。为此，我们努力说服国资委和审计部门，分析透彻，据理力争，最终相关部门同意部分资产计提折旧．这样能基本保证正常运行和今后维修和更新改造资金的来源。

三、管理问题殛解决的办法

城乡供水一体化后。管理上的问题也是一个很复杂的头痛问题。因为城市与农村实际存在着各种条件的差异，比如观念的差异。经济的差别，环境条件的不同，尤其是观念的差异会产生许多不必要的麻烦，都需要我们耐心地去做工作。尤其是要做好宣传工作。

1．服务问题。作为公用性的供水企业，因为资源的关系目前虽然是垄断企业，但在市场经济的条件下，其实也是服务企业，如何搞好服务大有文章，对于企业的健康发展都有不可回避、不可小视的重要性。服务首先遇到的是观念问题。因为农村农民习惯于过去那种随便用水。无论在山边取水，还是在河塘里取水或地下取水，一般都不需要计量交费，因此用水缴费的意识非常薄弱，对于工作人员上门收费十分反感，不理不睬，他们不但惜水、节水，而且还偷水盗水，甚至毁坏水表无法计量。供水之初毒户每月用水不足一吨的户数不少，有的经检查发现在水缸上面装水表夜间滴水不计量。我们不但要向他们宣传自来水对人们身体健康的重要性，更是要向他们说明供水企业的买水、制水、供水、售水整个过程的繁锁复杂。而且投资很大、成本很高、利润很低，决非单纯的盈利企业。“水也是商品”，把这一概念溉输到用户的头脑中，还常在农村人口集中的地方放电影借此进行法制宣传和科学用水的宣传，希望他们接章守法，遵照供水企业的章程合理用水。除了对他们的宣传外，我们还要对内部员工的教育，要搞好服务必须先提高我们自身的服务水平和技能，教育员工认识到这个过程是必然的．村民们也有一个适应的过程，我们必须耐心做好服务工作。同时，为了稳定和谐发展，理顺供售关系，还必须以法律的形式把关系确定下来。为此。我们采纳了律师的意见。以供售双方签订合同成为买卖关系而不是福利关系，使双方的权益都受法律保护。公正公平。

2．水价问题。供水价格对于供售双方都是十分敏感的问题。供水企业因资源的关系目前属于垄断企业。物价部门对于水价控制得非常严格，原则上只能是保本微利，各项成本审核程序要求很严。其实，供水企业肩负社会效益和经济效益的双重责任，单单追求经济效益是不现实的，有些投资不但超前，而且投入和产出也不成比例。好在城乡一体化后我们还可以进行大小平衡，东西兼顾，才使企业稳定下来。

水价问题还碰到一个水耗的分摊问题，按国家建设部有关规定，供水企业的产销差率应控制在15％以下。而一般企业都很难达到，乐清供水集团产销差率平均迭30％。尤其是象我们城乡供水一体化走得比较早的企业更是难以控制，因乡村的地理位置比较偏远，管网长，陈旧老化严重，加上人为的破坏及偷盗水，产销差率高居不下，在水价测算时其水损是一个比较敏感的问题，标准以外的部分究竟怎样分摊，由谁负担?全部由用户负担显然不合理，而全部由供水企业负担也有失公平。所以也只能协调谈判．要求物价部门适当放宽点。一般测算放宽到23％左右。