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为全面落实“经济转型升级增速行动”总体部署,促进工业传统产业转型升级,按照我县传统产业转型升级行动方案,现就做好2011年县传统产业转型升级工作,提出如下意见:
一、工作思路
以加快产业优化升级为主线,以提高自主创新能力为动力,引导和支持企业加大技术改造,推动传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益,提升传统产业产品附加值,促进传统产业走创新型、效益型、集约型、生态型的发展模式,实现传统产业从块状经济向产业集群、从低端生产向高端制造的“双转型”。
二、工作目标
1.提升产业层次,提高效益和质量。2011年,力争实现传统产业增加值增长15%,传统产业工业增加值率提高到20%,全员劳动生产率达到11.5万元/人,亩均产值达到250万元;新增年产值超10亿元的企业2家、超亿元的企业20家。
2.强化自主创新,提升产业竞争力。2011年,力争实现传统产业技术改造投资同比增长10%以上;规上企业科技活动经费支出额同比增长10%以上;新产品产值率达到30%以上;新增省级以上名牌产品、著名商标5个以上。
3.加快产业集聚,提高产业集群水平。重点推进木业家具、钮扣服饰两个列为市重点培育的现代产业集群建设,推动纺织植绒、机械紧固件、无油轴承、电子电声等产业的集群化建设,新增省级以上区域品牌1个。
三、工作重点
1.提升集聚水平,打造产业集群。加快木业家具、钮扣服饰、纺织植绒、无油轴承、机械紧固件等产业集群化建设,推进产业集群内产业链的完善和企业间的协作,对产业发展的共性技术进行联合攻关,提升产业创新能力。集中要素资源重点培育一批规模大、实力强、主业突出、具有自主知识产权和核心竞争力的大企业,树立一批竞争优势明显的区域“标杆型”企业。加快产业集聚区内公共服务平台的建设,提高公共服务平台对产业集群发展的配套支撑服务能力。
2.突出自主创新,增强升级动力。在传统产业中,排出50个重点项目,加快实施技术改造,合力推进项目建设。支持企业技术中心和研发中心建设,充分发挥企业技术中心和研发中心的设计研发、检测试验等作用,强化产学研联合,提升产品附加值和产业层次。鼓励企业增加研发投入,积极运用新技术开发新产品。推进信息化与工业化融合,支持企业利用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业,提升企业自动化、智能化和现代化管理水平。支持企业运用信息技术,开展电子商务,扩大网络采购和营销。
3.加强落后淘汰,推动倒逼转型。围绕传统产业转型升级目标和要求,重点在水泥建材、纺织印染、木业家具、小化工、小造纸等行业加快落后产能的淘汰。今年上报省经信委淘汰企业及其主体设备,必须在9月底之前完成淘汰工作,国家将对其进行考核。对于落后企业,通过资源能源利用综合评价体系,鼓励各主体充分运用法律、行政和经济等手段,引导企业实施产业转移和“退低进高”,腾出土地资源和环境容量。
4.狠抓节能减排,发展绿色经济。以节能减排技改项目为抓手,鼓励利用先进工艺技术、装备进行节能技术改造,推进传统产业的节能降耗工作,对年综合耗能在500吨标煤以上和配电容量315KVA以上的企业,加大节能改造措施,年内实施应用高效节能技术、采用先进工艺及标准的重点节能技改项目30个,推动企业节能减排技术进步。加强对重点行业的能源统计工作,全面推行工业项目的能源评估,鼓励企业对废水、废气、废渣等“三废”开展资源综合利用,建设一批循环经济试点企业,完成清洁生产审核企业12家。
5.推进节约集约用地,提高资源利用效率。鼓励各传统行业内企业通过“腾笼换鸟”、“退低进高”,提高容积率、增加投资强度,抓好一批企业通过厂房加层提高容积率、增加设备投入提高投资强度的节约集约利用土地项目,推动土地的节约集约利用,力争盘活和节约土地1000亩以上。
四、工作措施
1.加强领导,合力推进。制定下达2011年县六大传统产业转型升级工作任务(见附件),围绕六大行业42项工作重点,县传统产业转型升级工作领导小组要加强组织领导,领导小组办公室(县经贸局)要负责统筹协调,县经贸局、县科技局、县环保局、县工商联、县质监局、县工商局六个牵头部门分别牵头做好机械制造、电子电声、纺织服装、木业家具、水泥建材、钮扣服饰六个行业2011年转型升级工作的指导和协调,细化工作方案,各责任部门要主动配合,各镇(街道)要对照目标任务,制定推进计划,狠抓工作落实。县级各有关部门围绕自身职能,切实加强对传统产业转型升级的指导和推进,加强研究,积极有为,形成合力。
根据市统计局有关文件精神和区统计局《*区20*年基层基础建设“强化年”工作实施意见》的相关部署,我镇统计基层基础建设“强化年”工作全面启动,为确保这项统计基础性工作顺利进行,特制定本工作计划。
一、工作思路和内容范围
“强化年”活动的总体工作思路是整改、巩固、深入、提高,继续加强对统计规范化活动创建单位的指导和监督,不断巩固统计规范化建设的成果,并以示范单位带动我区统计规范化建设由点到面全面铺开,进一步提高我区统计基层基础建设的总体水平。
“强化年”活动的工作范围是:一是继续推进村居和工业企业开展统计基层基础建设活动;二是从工业和农业拓展到其它产业,包括二级及以上建筑业和房地产业、2亿元以上批发业、5000万元以上零售业(汽车销售业为1.5亿元以上)、三星级以上住宿业和2000万元以上餐饮业;三是开始着手开展政府部门统计基础建设活动,选择若干个与经济社会发展关系比较紧密的指标所涉及的部门进行规范化创建活动。
在“六个有”(有良好的统计工作环境;有稳定的基层统计队伍;有必要的统计工作经费保障;有完整规范的统计工作制度;有健全的原始数据统计台帐;有完善的统计服务体系。)的基础上继续深化和规范基层统计工作。镇(街道)、开发区要严格按照在地统计的要求,全面加强对辖区内企业、个体户以及村居统计工作的组织和管理,并实现网上直报,逐步建立起本级的规模以下工业、限额以下贸易业以及服务业等抽样调查,重点镇(街道)要分专业建立法人单位名录库。
二、各实施阶段及工作安排
(一)启动阶段:(20*年5月-6月)
制定20*年度统计基层基础建设工作计划,确定具体创建对象,明确工作目标,保证该项基础性工作高标准、高质量进行。
根据区统计局动员会议和考核意见精神,于6月底召开全镇动员工作会议,及时做好各项工作布置。
(二)实施阶段:(20*年7月-8月)
7月为统计基层基础建设培训月。由区统计局对列入本次统计基层基础建设的本镇村居、企业统计负责人分期分批开展业务培训工作,明确统计基层基础工作的目标和要求。
开展督导和检查。督促统计机构人员、办公设备、工作制度等组织建设的落实,重点指导统计台帐、原始记录、统计报表、统计档案、名录库建设等业务建设。检查部门统计与政府统计的统一性、调查方案的科学性、统计报表收集和统计数据处理的规范性及统计数据的准确性。
及时了解创建单位在统计基层基础建设过程中的工作动态、存在的问题及取得的经验。对好的经验要予以交流借鉴,对于发现的问题,要及时上门指导并督促整改。
(三)验收阶段:(20*年9月-10月)
一、认真完成上级部门部署的各项调查
今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查,特别在文化产业调查中,局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与的原则,认真做好文化产业调查的培训工作,文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平,为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料,对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础;对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义,切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。
二、上半年工作开展情况
(一)认真完成上半年各项统计工作任务。围绕县委,政府的中心工作,分析各项经济指标,对全县各项经济指标加强分析研究。面对我县总体发展目标、任务和要求,我局确定了统计工作的重点,就是要加强对全县宏观经济形势和重大经济问题的分析研究,及时提供准确的统计数据和分析资料,以增强对全县经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为县委、政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况,提供可靠的基础资料。
1、注重质量,全面完成年报任务和各项常规统计报表。一年一度的统计年报工作,是综合检验全局业务素质的重要工作,把握数据质量的关键环节。我局各股室的相关专业分别参加市的年报工作会后,结合我县和我局实际,局领导采取听汇报、抓协调,迅速布置落实到基层,通过股室和专业人员的共同配合努力,从元月到五月,分别完成了工业、农业、餐饮业、投资、劳资、科技、综合等专业的年报数据的搜集上报、查询、评估工作和各项常规月、季度统计报表,努力做好数据采集、整理及上报。
2、努力做好统计资料编印,充分发挥统计工作的服务功能。统计资料是统计部门为党政部门领导决策服务的主要载体,统计工作的成果体现在统计资料上。为了做好服务,我局每年1月开始每15日前向县委政府和各相关部门编制印发《统计月报》月度小册子,每季度印发各统计专业分析资料。积极做好社会各界数据信息查询服务工作,半年来,来电、来人查询、咨询、索要数据100多人次。
3、加强经济运行监测,积极参与政府决策。今年1—6月份,我局利用掌握的大量统计信息,对全县一、二季度经济运行情况进行深入分析,找出存在的问题,有针对性地提出建议,在两个季度的经济分析会上,统计部门都作专题发言,强化季度经济运行分析。
4、深入推进统计法制工作。今年是新《统计法》实施的第二年,首先我局加大对新《统计法》的学习宣传力度,制定了《县统计普法工作计划》,明确了普法工作目标。通过宣传进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围,提高全社会依法统计的意识。实行了统计报表签收、签领、催报工作制度,完善了专业法制基础工作。
二、认真完成上级部门部署的各项调查
今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查,特别在文化产业调查中,局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与的原则,认真做好文化产业调查的培训工作,文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平,为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料,对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础;对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义,切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。
三、存在困难和问题
1、经费、人员不足与繁重的统计工作任务矛盾比较突出,不能更好地对经济现象进行研究分析,影响了统计服务质量的提高。
2、依法统计能力不足,统计调查对象配合程度低,统计渠道不畅通,统计抗干扰能力较低,影响统计的数据质量。
3、统计创新能力不足,与部门之间的沟通协调不够,开展工作有一定的难度。
三、下半年工作要点
下半年,我们将紧紧围绕县委、县政府制定的发展思路和目标,加强学习,努力搞好调查研究,加强对全县各项经济指标的研究和分析。着重从以下几个方面来抓好我县的统计工作:
(一)继续加强政治理论和业务技能的学习,提高统计干部调查研究、数据解读、分析研判等能力;加大统计干部教育培训工作力度,创新培训方式,实现网络培训与传统培训的有效结合,提高培训层次,扩大培训覆盖面,强化培训效果;把创先争优活动与完成重点统计工作任务紧密结合起来,动员和组织党员干部立足本职工作,竞相争创、比学先进、互相赶超,出色完成好各项统计工作任务。
(二)继续做好人口普查后续工作。完成人口普查数据资料汇总、公报和数据资料开发等后续工作。按时完成省局分配人普课题开发任务。认真做好人口普查前期工作总结,表彰人口普查先进集体和先进个人。
3、进一步加强统计法制工作。大力宣传《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及有关统计法律法规,全面推进依法统计工作。
4、加强对基层统计工作人员的业务培训。继续组织有关股(室)人员到乡(镇)开展培训活动,重点开展乡镇(街道)统计员的综合、业务知识和计算机实务等培训,努力提高基层统计员的业务水平。
(三)按时按质完成月报、季报及其它常规统计报表上报工作。
(四)加大统计违法查处力度,加大对统计上弄虚作假行为的查处力度和个别单位迟报、缺报现象较多单位给予通报批评教育。
[关键词]现代企业;经济统计;创新
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中图分类号]F222.39 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)16-0-01
近几年来,随着经济的进步和社会的发展,我国市场经济制度日益趋于完善,企业发展环境有了极大的改善。当前,我国的很多企业已经从传统的人力模式转变成以信息技术和知识产业为标志的知识经济发展模式。这样的背景下,为企业的生产管理与决策提供依据的企业经济统计工作,变得越来越重要,需要跟随时展的脚步进行改革与创新。如何基于创新的视角,做好企业的经济统计工作,进一步推进我国现代企业的经济统计工作不断完善和发展,就成为了当前企业经济统计工作人员需要深入探讨和研究的新课题。
1 企业经济统计工作创新的必要性
1.1 企业管理的完善推动企业经济统计创新
近年来,我国企业正在向着现代化企业的目标迈进,企业的制度不断完善,企业管理水平得到提高。企业经济统计作为企业管理的一个重要工具,为企业管理者提供了企业发展决策所需的大量信息。可以说,企业经济统计工作是引导企业作出正确的发展决策的重要依据和保障,此项工作的好坏直接关系着企业是否正常运行。现代化企业信息化水平的高低,决定着企业管理水平的高低,而信息化水平则依赖于企业经济统计工作所提供的数据与信息。因此,传统的企业经济统计,将不再适用于新形式的、现代化的企业管理,必须要与时俱进,进行创新,以此来建立一套具有前沿性、科学性、针对性的统计指标体系,从而得到更加客观、科学、准确的数据,提供给企业管理者,进而促进企业管理水平的提高与企业的后续发展。
1.2 企业经济统计工作存在的缺陷呼吁创新
目前,我国很多企业所采用的经济统计方法,都是借鉴国外的统计模式和统计方法。近些年来,虽然许多企业在经济统计工作中进行了一些改革,进行了一些新的探索,但经济统计的模式和方法等并没有实质性的得到改变,旧的传统统计制度仍然沿用,不能适应现代化企业的发展,落后于时代的要求和需求。这些缺陷主要表现在以下几个方面:①企业经济统计工作人员思想意识不弱,思维落后,对创新精神及改革意志严重缺失;②一些企业的经济统计信息的设置不够合理、不够科学,与现代企业的经济运行实际情况脱节,企业现状得不到真实反映;③企业经济统计方法与企业管理水平的发展严重脱节,落后于管理。
2 企业经济统计人员的思想观念创新
为了做好企业经济统计工作的创新,首先要改变企业经济统计工作人员的思维现状,从思想上进行创新。
2.1 坚持以人为本的理念
现代企业想要做好经济统计工作的创新,就要树立以人为本的新时念,做好对相关工作人员的管理。以人为本,首先要加强对工作人员的管理,对企业经济统计工作人员进行经常性的业务培训,同时要制定相关措施,激发他们工作的积极性,还要建立相应的约束机制,规范企业经济统计人员的职务行为。其次,企业在进行经济统计时,要基于人的影响制订科学的工作计划,充分考虑经济统计工作人员实际情况,简化经济统计工作流程,做到经济统计工作协调有序、循序渐进、可持续发展。
2.2 树立风险意识
经济统计得到的数据,很难保证100%的真实性,要注意防范统计数据失真现象的发生,同时,在进行经济统计预测与制定企业未来战略决策时,也要注意防范风险,要树立起牢固的风险防范意识,重视工作中可能遇到的风险,并及时快速化解这些风险。
3 经济统计工作内容的创新
做好新时期的现代企业经济统计工作,需要进行统计内容的创新。以往,企业经济统计的内容主要是企业的投入与产出、企业的运行情况、企业的经济效益等。这些数据指标会随着时间的推移、社会发展变化而改变,比如:一些已经很少使用的原始凭证、一些过时的没有衡量价值的指标等,基于内容创新的思维,做经济统计工作时,就要果断和理智的舍弃这些内容,拓展和添加其他体现经济信息的指标。又如:加入反映企业科技含量的企业产品的升级换代周期、企业的设备科技水平等的统计数据;加入反映企业信息化水平的企业电子商务方面的统计等。总之,企业经济统计的内容要与时俱进,紧跟时代的步伐,适应社会的发展,不断创新,不断改进。
4 统计手段与方法的创新
随着科学技术的发展,创新企业经济统计手段与方法是必然趋势。信息技术、网络技术、物联网技术、计算机技术等先进的科学技术越来越广泛的运用到了企业经济统计工作中来。比如:运用ERP(企业资源计划)软件,可以对企业的物流、资金流、信息流进行整合,改善企业的工作流程。ERP软件具有查询功能,企业在进行经济统计工作时,可以结合各种统计方法来分析信息的形成趋势、各个统计内容直接的发展联系等,根据分析结果对企业的发展情况作出预测。
5 结 语
现代企业经济统计是现代企业管理的一个重要工具,为企业的管理人员提供决策所需的数据支持。新时期做好企业经济统计需要有创新思维,才能让这项工作与时俱进,适应新形势发展的需要。
主要参考文献
[1]平莉.关于企业经济统计改革的思考[J].中国商论,2013(2).
1畜牧业统计数据质量出现的问题
1.1统计数据没有按时上报
畜牧业工作内容众多,但是处理工作的人员稀少,在此种状况下工作人员一直处于超负荷的工作状态。数据统计人员长此以往会因为过度疲劳影响到工作执行效果。调查畜牧业数据统计工作,发现大部分通知任务结束后没有及时上交统计数据,出现这种情况可能是数据统计人员需要处理大量工作,在时间不允许的情况下,工作人员可能会优先处理重要的工作,在处理相关工作后遗忘数据上交的工作,致使下一阶段的工作计划在无法得到详实数据的基础上进行设置,影响到下一阶段生产工作的进行,拖慢工作进度。
1.2统计数据管理制度不科学
畜牧业在发展过程中关注的重点在拓宽自身规模,没有算发展过程中根据自身工作模式建立完善健全的管理机制,在数据管理方面因为缺乏符合工作需求的管理制度,无法在监管下有序的运行各项工作。部分数据统计人员在此种状况下可能会因为粗心大意录错数据,因为监管机制不健全导致此类问题难以及时发现。此外,部分工作人员为了提高工作效率会采用违规的方式,出现擅自修改统计数据、谎报统计数据等行为,此类行为虽然可以缩短数据统计的时间,但是违背相关工作提出的初衷,还可能因为数据问题影响到畜牧业未来的发展。
1.3数据统计人员专业能力低下
数据统计工作对畜牧业发展有着重要的影响,所以数据统计工作变得异常重要,但无论是企业的管理者还是数据统计人员,均没有意识到数据统计工作的重要性,企业管理者选择的数据统计人员专业能力不足,比如部分统计人员正确的划分幼崽出栏数与养殖场出售的幼崽数。因为类别划分出现问题,由此使得数据统计人员上报的数据实际情况存在较大出入,降低统计数据的可靠性、真实性,无法为管理者决策提供有价值的信息,还会影响到下一阶段方案的制定。
2优化畜牧业统计数据质量的策略
2.1统计数据信息化发展
畜牧业数据统计工作需要顺应时展,目前为了提高数据统计工作效率与数据统计的准确性,借助信息技术将统计数据工作向信息化方向发展,利用信息技术与计算机强大的数据统计能力,减轻数据统计人员的工作压力,提高工作效率与数据统计数据的质量。工作人员必须提高自身能力,因为数据统计工作向信息化方向发展,对数据统计人员有一定的要求,在掌握基本工作内容与要求的基础上,数据统计人员还需要拥有良好的计算机操作能力,可以灵活的使用软件,编制数据统计报表,并按照要求定期发送报表。
2.2完善统计数据管理制度
统计数据质量直接影响到下阶段生产工作的执行状况,必须关注数据统计工作,将工作重点投放在投资数据管理方面,鉴于传统的统计数据管理制度内容残缺,在实际工作中无法进行合理的监管,为此需要创新、完善统计数据管理制度,监管数据统计人员工作行为,确保各项工作可以按照要求进行。需要落实责任追究制度,确定数据统计人员的工作内容,一旦出现数据统计失误后可以快速找到责任人,并按照制度内容进行惩处措施,还可以增加数据统计人员对岗位工作的重视程度,按照要求完成阶段工作的衔接。此外,还应该随着工作的进行查看数据统计工作执行情况,及时发现管理制度存在的漏洞并加以完善。
2.3提高数据统计人员的专业水平