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今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓“三强三促”党建主题活动及“八荣八耻”宣教活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下:
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期间的党风廉政建设;三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置,注重实效,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动
按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。
四、规范办事程序,坚持依法行政
1、公开办事程序,简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式,将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的要尽量简化,以方便服务对象,提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。
(1)人事劳动争议仲裁,及时受理,符合立案条件的立案,在规定时效内开庭,按期结案。
(2)其他人事劳动和社会保障业务,按照“随到随办”的原则,确因材料不齐或确需一定程序的,必须在规定工作日内提出处理意见,并将结果告知服务对象。
3、在执法工作中,做到了持证上岗,亮证执法,态度和气,坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期间的党风廉政建设; 三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置,注重实效,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动
按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“xxxx”的社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。
四、规范办事程序,坚持依法行政
1、公开办事程序,简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式,将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的要尽量简化,以方便服务对象,提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。
(1)人事劳动争议仲裁,及时受理,符合立案条件的立案,在规定时效内开庭,按期结案。
(2)其他人事劳动和社会保障业务,按照“随到随办”的原则,确因材料不齐或确需一定程序的,必须在规定工作日内提出处理意见,并将结果告知服务对象。
3、在执法工作中,做到了持证上岗,亮证执法,态度和气,坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。
2012年上半年,市质监局在自治区、市质监局及市委、市政府的正确领导和大力支持下,以“抓创新,争突破,理常规”为工作主线,结合实际,突出重点,抓好各项工作落实,取得了一定的成绩。现将上半年开展各项工作情况汇报如下:
一、上半年各项工作进展情况
(
一)贯彻落实质量兴桂战略决定,市实施“质量兴玉”战略工作取得新进展。
2、市“质量兴市”活动于启动, 9月份通过验收。根据《决定》精神,市质监局结合市已经开展质量兴市活动的实际情况,进一步补充完善原有的工作方案,强化以有的各项政策措施,着眼建立长效机制,通过开展“质量提升年”“质量提升服务进万企”等活动,引导企业走质量效益型发展道路,将质量兴市工作引向深入,在巩固质量兴市的成果基础上不断提高市产品质量水平。
4、加大对具有地方特色产品的地理标志产品保护申报力度。为争取我市地理标志产品保护工作零的突破,保护发展特色农产品,打造区域品牌,提高产品附加值,我局积极与政府、广西凉亭禽业集团有限公司沟通,帮扶开展了凉亭鸡地理标志产品保护的申报工作,目前进入自治区局审核材料阶段。
5、加快推进技术标准发展战略,不断完善标准化体系。一是推动市技术标准战略发展战略联席会议制度的建立。为了切实落实市实施技术标准发展战略的有关要求,加强部门间的协调配合,进一步商议和协调落实市实施技术标准发展战略的有关工作,我局协调政府与相关部门积极推进市技术标准战略发展战略联席会议制度的建立。目前以市政府办公室名义已出台相关文件。二是帮助企业建立健全标准体系。今年上半年我局又引导和帮助我市海螺水泥有限责任公司2个产品采用国外先
进标准,提高企业标准化生产水平。三是突出地方特色农业优势和特色,加快农业标准化示范区建设,进一步提升我市农业标准化总体水平。继市潮菜、优质稻谷全国第五批农业标准化示范区项目验收后,荔枝全国第六批农业标准化示范区项目建设也进入验收阶段,目前,我局与水果局共同准备好相关的考核验收材料,争取在6月28日顺利通过自治区专家组验收。四是经过区、市、县各级质监领导、专家进行实地指导,广西凉亭禽业集团有限公司开展标准化良好行为活动后在技术、管理等方面有所提高,经济效益显著。目前,该企业已向自治区质监局提出确认申请,准备进行考核。
6、开展节能降耗服务活动,帮助企业实现节能增效。上半年我局制定了今年的节能降耗工作方案,明确了海螺水泥有限责任公司为今年的服务对象。
(二)全面履行质监职能,服务地方经济发展取得新成效。
2、落实责任,动态监管,实现了上半年安全责任事故为零的目标。构建和谐社会,维护社会稳定,确保人民生命财产安全是我局的主要职能,今年来,我局把狠抓安全维稳放在一切工作的首位,确保了生产环节的安全,杜绝了事故的发生。一是上半年我局举办了15期食品、特种设备知识教育培训班,召开了生产企业、生产企业产品质量专项整治工作会议,并与所辖区内食品生产企业、特种设备、复混肥、水泥生产和使用单位、烟花爆竹生产企业逐一签订了安全监管责任书。二是强化“三抓手”监管模式在日常工作中加强巡查和督导,对企业建立企业监管档案,将平时对企业的监管、巡查、查处情况等信息纳入企业档案,以推动企业的质量诚信经营。在重大节假日期间组织开展了食品、特种设备、危险化学品安全检查工作,对发现质量问题和安全隐患,立即责令企业整改,限期完成,对严重不合格项和重大隐患一律依法责令停产整顿。三是对市各乡镇的鲜湿米粉、糕点、纯净水等生产企业、小作坊36余
3、开展执法打假工作。结合国家总局、自治区局、市局的统一安排和部署,在全市组织开展了农资、絮用纤维、家电下乡、汽车、摩托车下乡产
5、量化考核,实现了综合管理规范化科学化。我局强化机关内部管理,以贯彻is09001质量管理体系为载体,目标管理实行分数制考核,各项考核目标科学、合理、优化、量化。一是建立健全了党组议事,人事管理、党风廉政建设、财务管理、信息宣传、案卷管理、执法队伍管理、车辆、会务会议管理等多项规范性制度。二是推行工作目标推进表“上墙”等制度,每季度根据工作规范,以记录表格为依据严格进行监督考核,实现了工作标准化、作业程序化和行为规范化。三是加强了制度有效实施的监督工作,成立以纪检监察、办公室、计财等相关部门负责人组成监督执行领导小组,制订具体的监督实施办法,对各项制度进行有效监督,有效促进各项
工作的规范开展。
二、工作进展过程中遇到的实际困难和解决办法
1、企业负责人品牌意识不强以及质量意识淡薄的原因,制约了我市企业做强做大以及产品在市场的竞争力。做为质量监督部门,我们积极引导企业树立品牌意识,强化质量基础,找准市场竞争的着力点。一是引导企业加强质量管理,建立健全质量管理体系,实现从原辅材料采购到生产加工过程,到产品出厂检验的全过程质量控制,完善相关制度,做好控制记录,使质量管理成为铸就品牌的基石。二是引导企业加强质量诚信建设,使企业树立诚信观念、长远发展观念、规范发展观念,努力做到不采购不合格原辅材料,不粗制滥造,不偷工减料,确保产品出厂检验,对消费者反映的质量问题认真对待、及时答复,树立起诚信经营信誉,维护自身品牌,从而增强产品的市场竞争力,提高企业经济效益,为企业做强做大夯实基础。
2、《食品安全法》出台后,各食品监管部门衔接还不够紧密,对生产小作坊监管还不够到位。食品安全法从源头、加工、流通、餐饮进行了分段监管,因此,各部门应该在对职责进行有效细化的基础上,做到分工合作、互相配合,实现监管环节的无缝对接,执法到位,这样才能确保群众用上放心食品。
三、需要市政府层面协调处理的工作
1、落实食品质量监督抽查经费。根据《食品安全法》第六十条“食品安全监督管理部门对食品不得实施免检,县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应对食品进行定期或不定期的抽样检验。进行抽样检验,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用”和《食品安全法实施条例》第三十六条“县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照食品安全年度监督计划进行抽样检验”的规定,为加强我市高风险食品生产企业质量监督抽查工作,确保全市高风险食
品质量安全,我局曾多次向政府提交食品监督抽检经费,但仍未落实,因此,恳请市政府落实食品监督抽查经费,以保证我市食品质量安全。
2、广西日用陶瓷产品质量监督检验中心(二期)建设用地问题。
3、为促进市陶瓷、水泥地方支柱产业产品提升质量,需要以政府名义召集企业召开相关会议。
四、下半年工作计划安排
一是下半年结合质量兴市继续开展质量提升年等活动。
二是争取市地理标志产品保护申报工作零的突破。
三对针对围绕市水泥、陶瓷地方支柱产业产品采取帮扶、指导、管理、监督措施提升质量。
四是配合政府做好广西日用陶瓷检测中心(二期)的建设。充分发挥广西日用陶瓷检测中心的作用,积极为市政府提供地方产品质量分析报告,更好地为市支柱产业(企业)提供科研开发、质量检验、计量检定校准服务。
五是加强日常监管和巡查,进一步落实企业主体责任,食品、特种设备不发生区域性、行业性的产品质量问题,不出现质量安全责任事故,实现责任事故率为零的目标。
2013年上半年,我局在质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针的指引下,牢牢把握稳中求进、转中求好的总基调和“拉高标杆促发展、知行合一抓落实”的总要求,围绕__“工业强市推进年”、“六大百亿工程深化年”等活动,切实针对当前外贸企业回升压力较大的困难和问题,立足职能优势,严把质量安全,创新服务方式,以“知行合一、用心演绎”的精神提高服务针对性和有效性,促进了地方外贸经济和检验检疫自身发展。现将上半年工作总结和下步思路上报如下。
一、2013年上半年基本情况
今年以来,面对国际市场不确定因素增加、技术贸易壁垒升级、劳动力成本剧增等复杂多变的国内外经济形势,__出口稳中有升但增速放缓。上半年(数据统计到5月31日,下同)共完成出境检验检疫42042批、金额119431万美元,较去年同期增长8.92%、12.13%,出口额增速较去年同期下降8.55个百分点。出具通关单35280份,换证凭单(含电子转单)8294份,不合格单149份,各类检验证书1087份。1-5月共检出不合格出口商品149批,344万美元,同比增长35%和36%。签发Form A产地证书11277份、38050万美元,同比分别下降7.38%、12.09%;签发各类区域性优惠原产地证书2338份,6380万美元,同比分别增长9%和5%。完成出口商品包装鉴定检验5026批。2013年1月至5月,我局共立案查处行政处罚一般程序案件5件,涉案货值8.86万美元,处罚3.47万元。开展国外通报和退货追溯调查45批,涉及金额374.3万美元,进一步营造了良好的检验检疫执法环境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革,切实提高产品质量的风险防控力。
1.继续推动以风险管理为核心的检验监管模式改革,从生产源头提升质量监管水平。一是深化准入+分类+监督的出口工业品“三管理”模式,截止5月底,已有957家企业纳入该模式,逾4万个产品纳入全备案系统,划分为有2817个涵盖系列,实现了对出口工业品“管的住 放的快”目标。二是试点出口食品农产品监测通检模式。去年针对出口食品接触产品生产企业反映的检测周期长、通检时间长等实际问题,我局创新实施了出口食品接触产品监测通检模式,在检验监管人员现场查验合格并送检后即予以通检放行,通检时间从原来的10~30个工作日降为现在2~5个工作日。今年拟在出口食品农产品企业试点该模式,在风险可控前提下加快产品通检速度。上半年完成了对辖区相关企业的全面调研,拟制了包括准入条件、实施程序、后续监管等内容的具体实施方案,6月下旬将方案报宁波局批准后实施。三是对出口食品接触产品试行风险管理。根据宁波局的统一部署,分批将辖区出口食品接触产品纳入风险管理系统,首批纳入该系统的企业共25家,占该类企业总数的40%,我局成为宁波局系统试点运行食品接触产品的第三家执行机构。
2.认真开展“打非治劣”等专项行动,形成违法必究的高压态势。一是开展代号为“天网”的2013年度目录外商品抽查工作,明确了抽检商品目录和批次,全面排查辖区目录外商品质量水平,已完成人造板,手电筒、净水器配件等目录外抽检60批。二是开展“打非治劣”专项行动,严厉打击伪造、买卖、使用假冒各类检验检疫证书、不如实申报和恶意逃漏检等违法行为,上半年退货调查中查处了两家出口伪报企业,国外退证调查中查办了一家产地证金额伪报案件,还对违法违规和质量问题退货的企业负责人及报检人员实施了质量问题约谈。三是抓好敏感产品和生产企业的检验监管。针对打火机、危化品、玩具、农产品等出口敏感产品,严格检验检测和企业质保体系监管。在辖区特色产品风险监测中,在执行现有总局、直属局两级有毒有害物质监测计划基础上,根据辖区出口农产品特点,查漏补缺,制定涵括22个辖区特色产品风险监测计划,4月下旬至今已抽检脱水大麦苗等产品5批次,检测结果均合格。在出口商品注册登记与危包质量许可获证企业的质量体系监管中,出动54人次对14家注册登记、13家危包质量许可类企业进行了日常监管和年度监督审核,重点就企业诚信意识、生产质控关键点、高风险原辅料控制等内容开展核查,共开出不符合项30余项,企业均已落实整改,有效消除了安全隐患。
㈡ 扩大优势,合力提升“__制造”品牌影响力。
1.全面推进“出口电器质量安全示范区”建设,提升特色产业集聚效益。出口电器质量安全示范区创建工作是今年我局的重点工作之一,为确保示范区建设工作实现高起点高标准起步,我局一是认真谋划,深入调研。组织业务骨干走访灯具、家电行业协会及相关企业,收集企业相关需求,赴象山出口服装示范区和昆山出口自行车示范区学习好的经验和做法。二是建章立制,夯实基础。牵头起草了实施方案和管理办法,向各成员单位收集《建设方案》意见建议12条,为下一步示范区管理工作奠定基础。三是搭建平台,形成合力。充分发挥检验检疫、经信局、质监局、商务局、灯具和家电协会等成员单位的监管合力,定期召开联席会议,及时通报和磋商示范区建设相关事宜,围绕各自的职能提出了示范区企业优惠政策10余条。目前,已完成了对示范区企业入区考核和评定工作,建立了示范区企业出口、品牌建设、质量管理体系等台账,选定50家家电、灯具企业进入首批__出口电器质量安全示范区,区内有标杆企业5家,对12家企业实施绿色直通制度无纸化模式,简化通检手续,提高通关效率。在“出口电器质量安全示范区” 建设推动下,__传统特色小家电产品出口呈现出明显的回暖态势。1-5月,__小家电出口近1.2万批次,金额首次突破4亿美元,同比分别大幅增长15.5%和21.3%。其中,前五月首批32家出口小家电示范区企业共检验出口4292批,金额2.1亿美元,同比分别增长20.1%和24.1%,__小家电整体出口形势喜人,表现出较强的市场竞争优势。
2.积极开展企业评优评先,营造质量强企良好氛围。继舜宇仪器、海通食品成功当选20__年“宁波市出口质量奖”,2013年继续推荐__辖区8家重点龙头企业参加评选,引导广大企业树立正确的质量观念,打造自主品牌,提高出口产品质量和附加值。推荐心雨洁具、大华电器等12家企业参与“首届宁波进出口质量诚信企业”评选;推荐并协助__皮蛋、__咸蛋顺利通过国家地理标志产品技术审查,即将为__继杨梅、榨菜之后新增的两个“地标”身份名片,这也是__省域禽蛋制品(皮蛋、咸蛋)首次获得地理标志产品保护。此外,积极扶持辖区龙头企业开展“出口免验”资格申请,舜宇仪器、兴隆车业去年接受国家质检总局现场审核,于今年正式获得“出口免验”资格。通过评优评先,树立了典型示范企业,营造辖区良好的诚信氛围。
㈢ 主动作为,努力增强发展的服务贡献力。
1.深入调研,深入探寻法检商品对经济发展的客观规律。调研分析法检商品对经济增长的客观规律和积极作用,为推动经济健康、科学发展提供可借鉴的普遍规律,我局与经济和信息化局开展合作,将__1040家规模以上工业企业作为样本,初步建立了法检商品对__外向型经济贡献率的定量分析模型,撰写了《法检商品对__经济发展的影响分析及建议》分别上报宁波局和__市政府,以期为政府宏观决策提供科学依据,获得了上级领导批示。
2.主动作为,坚持和完善对外服务平台建设。落实好我局促进__开放型经济发展的各项措施,进一步完善五大服务平台建设,持续提高服务质量和效益。特别针对当前企业转型升级需求,一是做优快速通检平台,优化出口通检软环境。继续深化窗口标准化建设成效,以全国检验检疫系统示范窗口严格要求,坚持打造导检窗口明星服务品牌、“检企QQ、博客”网上服务品牌,推行服务明星评比、每周讲评制度、定期岗位轮换制度,进一步规范窗口服务秩序,提升服务质量,上半年顺利通过了总局对我局行政许可窗口建设的检查考评工作。有序推进了无纸化报检试点工作。通过大厅窗口、检企互动QQ群等方式积极向企业宣传无纸化报检新模式,制作“无纸化报检档案管理问卷表”,认真听取企业意见建议,鼓励符合条件的企业积极申报试点。专门派员前往企业现场指导报检申报计算机、物理资料保存等,同时,完善了无纸化报检系统,增加了企业端报检清单打印功能,实现了九城、榕基等在用报检申报软件与无纸化报检平台的对接。专设了绿色通道窗口,凸显无纸化报检企业的示范效应,使无纸化报检企业真正享受由原来的用天来计算单证流程周期到现在用分钟甚至于用秒来计算单证周期。从2013年5月15日正式开始无纸化报检试点工作,截至6月8日,首批17家试点企业819批,3744万美元的货物通过无纸化报检模式顺利通检放行。二是做强综合技术服务平台,构建具有市场竞争力的检测中心,增强辖区企业开展国际认证检测的区位优势。我局实验室在履行政府实验室职能的同时,依托良好的产品检测和认证平台,为“__制造”提供有力的技术支撑,2013年前五月,实验室累计完成检测1101批,其中抽封样896批,3C认证检测30批,国际认证检测67批,其他委托检测108批。检测样品首次合格率为76%,相比去年同期上涨4个百分点。依托德国莱茵TÜV、德国VDE、美国UL、荷兰KEMA、法国BV等国际知名认证就地检测资质,为企业提供定型、认证、型式试验三者数据共享的“一测多用”优惠检测,将不合格消灭在产品设计开发阶段,缩短认证周期,加快通检速度,同时也降低检测费用,成为辖区企业解决检测需求的第一选择。1-5月已实施“一测多用”14批,为企业节约检测费用4余万元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局将继续按照上级局以及__党委政府年度重点工作部署,围绕服务外贸企业发展、提升__出口产品质量安全水平的主线,扎实推进全年各项重点工作任务的完成,重点抓好以下几项工作:
㈠全面推进出口电器质量示范区建设。在上年工作基础上完成示范区企业考核审定,落实对示范区内出口企业的各项奖励政策,并申报“宁波级”出口电器(家电、灯具)质量安全示范区的验收考核。不断完善示范区企业“绿色直通”制度,扩大试点企业范围,进一步优化流程措施,力争让更多企业享受到这一优惠举措。继续做好无纸化报检试点工作,增加试点企业数量,为质量示范区建设进行优惠政策配套。
㈡进一步深化各项检验监管模式改革,提升质量监管有效性。继续推进食品农产品监测通检模式试点,在方案批准后,根据辖区企业实际情况挑选2-3家企业试点,根据试点情况完善改进,争取扩大到所有出口农产品企业。继续开展特色产品风险监测工作,结合日常检验对两级监控、风险管理监测未覆盖的产品实施风险监测,动态调整监测目录,为风险评估积累数据。在出口工业品三管理基础上,导入风险管理,指导企业建立出口产品风险预警与应急处置体系,最大限度降低和化解质量安全风险。稳步推进食品安全整治专项行动和目录外商品抽检,重点对出口食品农产品中可能存在的非法添加等违法行为进行排查,建立健全保障进出口产品质量安全的长效监管机制。
电仪车间坚持抓好基础工作,结合集团创先争优活动,推进公司生产稳定运行。安全隐患排查不停步。车间响应公司号召,从严从细抓紧抓好百日安全、两节两会升级管理、安全生产活动月活动开展,特别是针对重大危险源的巡检监控,包括pc室、mcc室、电缆接头等部位,做到有检查、有整改、有考核。隐患整改完成率100%;提炼检修操作。在“四位一体”检修基础上,针对电仪的维修保运情况,车间又提炼了“询、备、沟、查、修、验、馈、结”八字检修方针,经过一线职工实践后得到认同,检修质量明显提高;细化电仪设备包机档案。根据电气仪表设备的分布及运行情况,实行包机管理,并责成包机人建立所辖区域电仪设备的档案,内容涵盖维修记录、运行状况、备件计划、维修申请、备件成本核算;加强操作技术技能演练。通过讲解及观摩“中国电力出版社”出版的“变配电运行仿真培训”教材和实际倒闸操作教学光盘内容,并与实践演练相结合,使大家对倒闸操作掌握的更加深刻,操作更加规范,为今后变配电运行打下良好基础。
二、提高成本意识,深入推进大成本小核算
电仪车间积极响应集团、化纤公司号召,发动全体干部职工立足本职,创新思路,提高成本意识,推进大成本小核算工作向纵深发展。实施项目任务分解。公司大成本小核算项目,车间内部落实分解到班组,层层细化任务指标,保证公司整体项目进度进程,不因电仪拖累项目落地。目前,车间承揽的19个项目正在有条不紊的按计划节点推进;规范基础动作。对现场接线箱端子改变日常直接接线办法,采取先涮锡,再接线,从根本上解决由于现场环境腐蚀导致端子虚接故障,利用检修机会,一至五线的全部接线端子重新涮锡接线,降低接线故障事故率;开展技能竞赛。通过接线弯环演练、电机起动控制电路配盘等训练,规范职工动作标准,考查职工正确使用工具及目测准确度。这些细节工作的开展在职工中反响强烈,现在一线职工们已经把细节进行延伸,在接临时线,制作码盘,拆装接近开关等其它工作中,也都严格按工作标准进行,因职工动作不规范造成故障趋于零。
三、加强技术创新,深入推进三个科技
企业的核心优势就是技术创新,只有不断创新,企业才能更有实力和活力。电仪车间结合生产实际,带领广大职工创新思路,大胆尝试,坚持以技术创新为载体,着力推进三个科技。推进技改项目建设。车间致力于公司大型技术改造项目的实施,上半年完成技改工程6项,包括新增压榨机、新增膜过滤、中试线加锭等降本增效项目,为公司确保效益最大化贡献了电仪力量;研发制作浊度测试仪。车间组织技术力量,自主研发智能型酸浴浊度测试仪,操作更加简单方便,极大提高工作质量和工作效率,实现了化纤公司酸浴测试设备的更新换代;安装投用抗晃电装置。从根本上解决了二线纺丝a面、五线纺丝b面生产线因电网电压暂降而造成的停车落锭故障,为化纤今后生产稳定运行奠定了坚实的基础;试用黄化加碱阀及一步提硝陶瓷阀。对黄化机加碱阀、一步提硝循环阀进行改型,在降低备件成本上取得显著成效,年可节约备件资金20余万元。
四、加强培训机制,深入推进创先争优
电仪车间深入落实么总讲话精神,始终把职工培训作为工作重点,通过加大考核力度,完善培训机制,进一步提升职工技术境界,增强执行力,确保生产稳定运行。编辑教辅材料。车间编纂的《电仪车间辅助工具操作规程》和《电仪车间标准化作业指导书汇编》两部教辅材料已经下发到班组,到个人,不仅为车间技术培训的开展奠定了基础也为公司企管部推动作业标准化提供了示范依据;重点岗位细化培训。dcs基础知识技术含量高,专业性较强,为提高电仪一线职工dcs技术水平,为公司建设培养后备力量,车间积极组织dcs技术培训。培训内容主要涉及西门子、悉亚特、ia系统,由长期从事dcs运行的资深人员作为讲师,采取实际操作与讲课相结合的方式教授;学习笔记制度。学习笔记制度是电仪车间每位职工自我提高的一个途径,也是电仪督促每位职工技术进步的一种手段。每个季度支部将对每个笔记本进行审阅检查,并评选先进给予奖励,优秀笔记编入车间培训教材,供大家学习;以考代培。车间创新培训授课模式,通过“以考代培”来调动大家的积极性。专门成立考试小组,每月定期出题进行考试,并进行严格评卷,使大家的自学氛围高涨,收效甚佳。
五、注重统一思想,深入推进和谐文化班组建设
“什么样的状态,决定有什么样的作为”,电仪车间坚持加强职工思想文化教育,营造和谐班组氛围。召开座谈会。利用班组长例会、民主生活会、党员包空白班组、女工代表座谈会等场合时机,传达集团公司文件精神,介绍公司发展状况,及时掌握职工思想动态,明确努力方向,形成合力;开展全员大献策。结合实际,分别从安全、生产、管理等多方面入手,以合理化建议月为契机,积极鼓励职工将合理化建议与科技创新工作有机结合,更好的为生产服务。在车间领导的大力支持与引导下,职工所提诸多建议受到奖励,其中自制法兰式变送器校验台被集团评为重大建议。做实班组建设。车间把生产维护、班组管理作为班组建设的重要组成部分,通过事故分析,检修预案的等项目的制定,对稳产高产起到了极大的促进作用。同时发挥班组阵地,开辟班组文化墙,将集团公司当前精神以格言漫画形式给予展示,使职工印象深刻。实行人才招聘。严格按照集团《竞争上岗管理办法》,成功组织公开竞聘dcs技术岗位工3名,为满足公司稳妥、协调、可持续发展需要储备了技术资源,使有为有潜力的职工有位。
电仪车间上半年工作有亮点,有创新,得到了各级领导的肯定,我们付出辛苦的同时也收获了荣誉,先后荣获河北省国资委标杆党支部、河北省模范职工小家、河北省先进基层团支部、集团模范职工之家荣誉称号,特别是化纤公司3月份支部书记例会在电仪车间成功召开,为车间抓好党政工团工作注入了新动力,提出了更高标准要求,电仪车间将为保持荣誉再接再厉!
下半年工作计划
我车间全体干部职工将继续努力,下半年重点做好以下工作:
一保安全。不断深化巡检包机,推进车间联查联控制度的落地,特别是对重大危险源的监控监察整治,再深再细,消除盲点,遏制重特大事故的发生;
二保生产。以“大成本、小核算”政策理念为切入点,在工况、备件、改型、研发等角度制定措施,保证生产的平稳有序可控。当务之急就是抓好公司5条线6月底7月初的分步停车检修,保证设备稳定;
三保技改。下半年,涉及电仪车间的在册技改项目有19项,将渐次开工,车间必须调配技术力量,妥善应对,既不耽误生产,又不迟滞项目进程;
四抓培训。持续完善编辑教辅材料,特别是作业指导书的编辑刊印,结合师带徒、岗位夺标赛、技术讲座等手法提高一线职工学技术、用技术的热情;
五抓考核。针对生产事故率、备件消耗定额两个关键指标,必须做到考核到班组个人,月月兑现奖惩,以此敦促全体职工都管好自留地,干好本职工作,服务车间生产;