农田水利建设论文

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农田水利建设论文范文第1篇

1.1水质需加强监督检测

根据当地及相关卫生部门的检测数据显示，县域部分地区生活饮用水存在问题，水中氟、砷等化学元素偏高，有些区域对污水处理不够，汞、铅含量超标，农土壤污染越来越重，排放的灌溉水甚至带有着色。针对此类情况，民乐县水务局进一步加大对农田水利工程项目建设的监管力度，对人畜饮用水水质进行不定期检测，加强污水排放监管力度。

1.2农业生产中水资源浪费问题一直存在

民乐县发展了一批喷灌、滴管及微灌等新技术，但由于技术应用及普及程度不够，大部分地区仍保存原有漫灌、浇灌等传统灌溉方式，水资源浪费问题突出对现代农业造成严重影响。

1.3政府重视不够，农民意识淡薄

由于经济发展速度较慢，当地政府财政部门困难，大规模、全面化的水利建设只能靠向上级伸手来实现，加之，当地农民对耕地的有效管理意识差，对农田水利作用不了解，造成农田管理不当，农作物减产、少产现象长期存在，区域经济得不到长足发展。

2民乐县农田水利建设的解决措施及办法

2.1县级领导应加强引导监督，争取国家项目支持

在人口不断增长的今天，土地有效利用率在减退，加之，农村经济发展滞后，大部分壮劳力选择外出打工，年龄大的留在家里种地，对新技术、新方法不能全面的认知和了解，技术严重滞后，农业产量和技术转换达不到预期新要求。水务系统各单位和各级领导干部要切实加强组织领导、强化工作措施、转变工作作风，始终保持清醒认识，科学研判新形势，牢牢把握新机遇，把干事创业谋发展、抓落实作为最大责任，对水利建设投入大量精力，争取国家对大中型水利建设项目的支持，全面提升农民的生活质量。

2.2加强农田水利立法

农田水利在保障国家粮食安全、促进农村经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。要以农田水利为重点，加强农业基础设施建设，加快大中型灌区的配套改造，扩大节水灌溉面积，建设高标准农田。同时，迫切需要以立法形式明确参与农田水利建设各职能部门的职责，建立健全涉农部门协商机制，国家应出台办法，加强农田水利建设项目资金整合，指导各级政府依托规划、整合资金、集中投入，推动农田水利科学建设，尽快改变农田水利无法可依的局面。确立农田水利工作方针，健全农田水利建设与管理体制、责任到位制，建立农田水利长效管护平台，将农田水利工作逐渐纳入法治化道路。

2.3规范管理，加强沟通引导

水利工作以党的群众路线教育实践活动为统领，强化项目建设管理，加大项目争引力度，全力以赴做好抗旱防汛工作，切实加强工程建设、水利管理、水资源管理。把老百姓的小事当大事办，深入群众，让老百姓相信政府，使经济建设得到长足的发展。

3结语

农田水利建设论文范文第2篇

1.1数据来源本文所用数据来自2013年4月份笔者对重庆市潼南县的实地调研资料．调查依据典型抽样原则和随机抽样原则选取了8个乡镇12个村，共获得120份调查问卷，通过筛选验证，有效问卷112份，问卷有效率为93．3％．

1.2研究方法选取Logistic回归模型在处理因变量为定性变量的分析中，具有很好的预测准确度，能有效分析定性变量与其影响因素之间的关系［11］．本文中，因变量为农户是否有参与小型农田水利建设意愿，是一个二分变量，因此采用二元Logistic模型．当农户有参与建设意愿时用1表示，反之为0．为了检验上述假说，将农户参与小型农田水利建设意愿的影响因素设为以下函数形式：式中：Pi为农户参与小型农田水利建设的概率；β0为常数项；解释变量Xi（i＝1，2，3，…，n）为农户参与小型农田水利建设的影响因素；βi（i＝1，2，3，…，n）为回归系数，即解释变量对农户参与意愿的影响程度，βi为正，则解释变量对农户的参与意愿有正影响，并且其值越大表示农户参与的概率就越大．

2影响因素分析

2.1模型回归结果本文运用SPSS17．0统计分析软件，对影响农户参与小型农田水利建设的各因素进行回归分析，结果如表2所示：

2.2模型回归结果分析

2.2.1农户个人及家庭特征对其参与小型农田水利建设意愿的影响农户个人及家庭特征中，户主年龄及健康状况没有通过显著性检验，户主年龄的系数为负，健康状况为正．这说明农户年龄越大，健康状况越差，其参与小型农田水利建设意愿就越低．这与预期不一致，可能的原因是年轻的农民身体健康状况较好，其有能力经营大规模农田，因而对小型农田水利设施的依耐性较强；而农户年龄越大，身体健康状况越差，无力从事大规模的农业生产，只是小规模种植蔬菜等满足基本生活需求，其生活来源主要靠子女供给、政府补贴等，因而他们的参与意愿较弱．农户文化程度通过了1％统计水平的显著性检验，系数为正，表明农户文化程度越高，越能认识到农业生产离不开小型农田水利设施，因此参与小型农田水利建设意愿就越强．

2.2.2农户农业生产特征对其参与小型农田水利建设意愿的影响农户农业生产特征中各影响因素的方向均与预期一致．家庭中农业劳动力人数通过了1％统计水平的显著性检验，系数为正．这说明农业劳动力人数越多，家庭对农业生产投入的人力资源越多，越希望从农业生产中获得收益，因而有意愿和能力参与小型农田水利建设．种粮收入占家庭总收入的比重通过了5％统计水平的显著性检验，系数为正．表明种粮收入占家庭总收入的比重越大，说明农业收入是家庭的主要收入来源，为了提高种粮收入，农户愿意参与小型农田水利建设．可灌溉耕地面积比重通过了1％统计水平的显著性检验，系数为负．这说明农户耕地中可灌溉的农田比重越高，则当前的水利设施条件较好，能满足农户农业生产的基本要求，所以农户对新的农田水利设施的需求就越小，从而其参与意愿就越低．家庭耕地中易旱易涝面积比重对农户的参与意愿有显著正影响，通过了10％水平的显著性检验．因为水利是农业的根基，水利设施的好坏与农业稳产高产有密切关系．水利设施越差的地区，易旱易涝面积越多，农户农业生产中抵御自然灾害的能力就越弱，于是，为了降低农业生产的风险，农户越倾向于参与小型农田水利建设．

2.2.3农户心理认知状况对其参与小型农田水利建设意愿的影响农户对当前农田水利设施状况的评价对其参与小型农田水利设施建设意愿有显著负影响，与前文预测一致，该变量通过了1％统计水平的显著性检验，系数为负．表明农户对当前农田水利设施状况的评价越高，则当前的水利设施条件越能满足农户的生产需求，其参与意愿就越弱．种粮收益和农户对粮食补贴政策的评价是影响农户参与小型农田水利建设的重要因素，分别通过了5％和10％统计水平的显著性检验，系数都为正．表明农户种粮收益越高，对粮食补贴政策的评价越高，农户参与意愿就越强，这与预期一致．小型农田水利建设对农业生产的重要性认识对农户的参与有正影响，该变量通过了1％统计水平的显著性检验且系数为正．表明农户对小型水利设施的重要性认识越高，其越可能参与农田水利建设，与预期相符．

2.2.4农户所在村庄特征对其参与小型农田水利建设意愿的影响本村小型农田水利设施建设资金总缺口没有通过显著性检验，但符号为负．说明村庄小型农田水利设施建设资金总缺口越大，农户参与建设意愿就越弱，与预期一致．因为村庄建设资金缺口越大，说明当地的经济发展水平较低，政府和农民的支付能力都有限，只能依靠上级财政划拨等方式改善农业生产条件．村户均水田面积通过了5％统计水平的显著性检验，系数为正．表明户均水田面积较大的村，村民对小型农田水利设施的需求更大，村民的参与建设意愿就更强烈．

3结论与建议

3.1研究结论本文以潼南县调研数据为例，基于二元Logistic回归模型分析了影响农户参与小型农田水利建设的因素．结论如下：农户参与小型农田水利设施建设的意愿受个人及家庭特征、农业生产特征、心理认知状况和村庄特征的共同影响，但各特征变量的影响程度和方向具有差异性．其中，农业生产特征和心理认知状况对农户的参与意愿影响较大，表现在以下几个变量：种粮收入占家庭总收入的比重、易旱易涝面积比重、农户对种稻收益和粮食补贴政策的评价等．

农田水利建设论文范文第3篇

小型农田水利建设存在的主要问题

1项目前期规划工作存在严重不足的问题

我区于“十二五”初期编制完成了具有实践指导意义的《常州市武进区农田水利规划》。但在具体的实施过程中，还存在着部分项目实施单位随意修改规划项目，未能严格按照规划要求安排各项农田水利工程建设的问题。这种状况导致农田水利规划的重要作用难以发挥，进而导致难以保障小型农田水利工程建设项目的有序推进，工程运行机制无法理顺等等一系列问题。

2项目的投入资金总额不足，投入的结构比例失调

小型农田水利工程建设是一项惠国惠民的农村水利基础性公益服务项目，从我区最近几年的小型农田水利工程投入来看，每年投入不足2000万元，且这2000万元需分配到各个项目镇，各项目镇得到的补助只有工程总价的20-30%左右，这已远远不能适应农村水利现代化建设的需要。从投入的比例结构来看，有两个对象可以参考。首先是发达国家投入农田水利资金政府财政占总投资90%以上，其次是其他农田水利建设的非水利部门主管的土地治理、低产田改造项目，区级以上财政补助比例达到70%以上。农田水利资金投入结构的失调也在一定程度上影响了项目镇对农田水利工程建设的积极性。

3项目工程建设、监督及质量控制等存在不足

我区具有水利水电设计资质及水利水电施工资质的单位不多，凸显出我区工程设计及施工技术力量不强。在项目工程实施过程中，区水利局仅以技术指导为主，而部分项目单位则普遍存在不具备相应资质或无资质设计、施工，导致工程设计创新低、施工质量低、建设标准低，并且存在较大的盲目性和随意性，造成本来就十分短缺的有限资金浪费严重。小型农田水利工程由于涉及面广量大的工程量，且缺乏具体的法规、规划进行质量控制。以致在实际施工中，对该工程的质量控制很少有先进的监测设备、仪器和缺乏相应的人才多停留在目测上，凭直观印象下结论，在实施质量控制过程时没有强有力的说服力。

4乡镇水利部门业务指导水平存在不足

由于乡镇水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，基层的水利技术人员没有或很少有时间或有机会进行深造。据统计，我区的基层水利在岗工作人员94人，其中本科以上的8人，占总人数的8.5%，但50周岁以上的人占45.7%，基层水利工作人员已出现青黄不接的局面，再加上农田水利建设没有量化上的标准，其建设基本依托乡镇领导的重视程度，导致惰性的思想不断滋生，因陋就简的意识无法改变，技术标准和规范无人掌握也无法付诸实施，更加导致整体技术水平徘徊不前，有的还呈下降趋势。

5项目建后管护水平存在不足

2004年开始河道长效管护试点以来，我区逐步把县级河道及镇村河道列入了长效管护范围，区级财政每年安排部分资金用于河道的管护，农村水环境得到了有效改善。但是我区的其他农田水利建设设施普遍存在工程老化，年久失修的工程现状。一方面是我区的小型灌排泵站、涵闸配套设施、田间配套设施、河道堤防等农田水利工程缺乏必要的管护及维修资金支持。另一方面是建后管理上存在工程产权不清晰，管理人员能力薄弱，部门职责不明，管理职能不到位。而且近年来，农村水利设施偷窃现象增多，打击不力。以上的几种情况，已严重影响并制约了新建农田水利工程的效益发挥。

小型农田水利建设的建议和思考

1农田水利设施的公益性质要明确，政府要确立财政投入的主体地位

应及时明确农田水利设施的公益性特点，及早使得农田水利纳入公共财政支持范畴，确定政府财政作为农田水利建设投入的主体地位。加强农田水利项目规划、设计、建设及监管力度，确保工程有序安全，完善建管体系建设，科学管理维护已建工程设施。小型农田水利设施的产权结构既有各级政府的投入，又有村集体资金，更有土地投入等，比较复杂。因此在工程设施产权上，应根据“谁投资、谁所有”的原则，合理界定和明晰工程产权，有效推进小型水利设施产权制度改革。一方面，坚持水利的公益性，走公共财政供养的路子，加大水利建设管理投入力度；另一方面，针对新形势下小型农田水利工程建设管理出现的主体缺位、投入不足等问题，我们应积极探索，大胆实践，在政府的引导下，因地制宜，讲求实效，建立物业化管理、用水户协会管理等各种形式的参与式管理制度。同时，应重点完善工程设施管理监督制度，采用“一事一议”的民主决策制度和财务收支公开制度。

2加大人才培养和技术培训力度，提高基层水利管理人员的技能和素质

大力鼓励职工积极参加在职学习，不断提高个人素质，保证基层水利人力资源不断的充实。同时，对于新技术的推广应用工作应加强推广，在实践中培养出更多的技术业务骨干。

3加快农田水利立法步伐，保护农民的合法权益

促进农田水利立法，对于农田水利法规应尽快出台，这对于以法律保障各级财政投入农田水利建设是十分有利的，同时有利于科学合理的管护体制的确立，有利于大力推进我国的社会主义新农村的基本建设。加强小型农田水利建设是进一步提高农业综合能力，实现农民收入稳步增长的一项伟大举措。通过实施小型农田水利工程建设，有利于提高粮食产量，从而为加快建设社会主义新农村的步伐打下坚实的基础。所以我们要不断加强小型农田水利建设，从根本上改善我国农业生产条件和生态环境，为促进社会主义经济持续、健康发展做出新的贡献。

农田水利建设论文范文第4篇

榆社县的小型农田水利工程大部分是七十年代建设的工程，能正常运行的工程有限，而且设施老化严重，灌溉形式全部为大水漫灌，灌溉技术落后。因此建设节水灌溉项目，在不断的探索和完善中，引进能适应经济社会发展以及农村生产经营条件的田间节水灌溉工程运行管理模式，采用“公办民营、股份合作制、统包统管”等模式去管理、经营不同的节水灌溉工程。“十一五”以来，水利部门大力构建节水灌溉专业服务等重要节水组织，让小型农田水利工程从规划、设计、管理、技术、示范等一系列专业服务更加规范。通过这些措施做到三个保障，一是保障节水灌溉工程充分发挥作用，二是保障节水灌溉事业顺利发展，三是保障农业增产、农民增收。小型农田水利工程运行管理可大力推广农民合作社用水方案，只有让农民用水户积极主动的去改善和遵循灌溉秩序，才能促进新农村发展与建设，才能充分发挥节水灌溉的作用。小型农田水利工程运行管理，可在一部分地方推行“控制总量、定额管理”的有效方式，利用先进的技术手段，如安装IC卡、制定阶梯水价，并制定一系列奖惩规定，鼓励农民节约用水，提升节水意识，体现小型农田水利工程的本质意义。

二、小型农田水利工程存在问题及发展策略

(一)小型农田水利工程存在的问题

1.工程建设标准低，损坏现象严重。

榆社县小型水利工程建设没有稳定而长效的投资渠道，工程一直存在修建数量多、投入资金少、工程质量低的问题。资金不足承包者就在工程质量上做文章，把“百年大计、质量第一”的理念完全抛于脑后，只考虑到了自己的经济利益，工程质量受到了严重影响，运行不久便进入冬眠状态。

2.责任不明、产权不清、没有明确的管理单位和主体。

随着农村开始全面实施度以后，农村土地分户经营的体制与所有制体制之间的矛盾逐渐体现出来。在这个期间所兴建的小型农田水利设施，在管理权利与维护责任方面很难判定，这样就形成了灌溉工程，虽然有人在使用，但是没有人进行管理和维护，逐渐老化、损坏，最后荒废。

3.农民用水户参与管理发展不够平衡。

从最近几年来看，各地区农民用水户协会发展较好，在一定程度上加强了民主管理与自主管理的力度。但是从榆社来看，用水户协会发展还处于萌芽阶段。农民用水户协会组织机构不够完善、组建与运行不够规范的，而且缺乏相关的运行机制。剖析其原因：首先是地方政府没有正确的认识到用水户参与管理的重要性，很大程度上还不够重视，支持力度不够；相关的法律法规不够健全，而且没有制定可操作的配套政策；工程设施过于老化，运行成本偏高；协会经费来源不稳定等等问题都制约了农民用水户协会的健康稳定发展。

4.工程建设制度不完善，运行管理政策不健全。

由于工程没有完善的工程建设管理制度，很多工程从一开始就存在不安全隐患，建设标准低，施工质量差，没有任何人把质量关，只是完成任务就行，从而导致工程不能长期正常运行。工程的运行管理比较粗放，相关管理政策缺乏指导性与可操作性，对工程的管理没有有效性，榆社县老百姓认为小型农田水利工程属于公益性工程，无偿为农村的农业生产提供灌溉用水服务，不收取任何水费，而水利部门又没有专门的工程维修资金，从而直接导致形成工程有人用，无人管的局面。

(二)小型农田水利工程设施的发展策略

1.加大工程投资力度，提高工程建设质量。

在资金落实方面，要多渠道筹集资金。一要申请国家财政资金，二要积极争取地方政府资金，三要动员受益群众筹劳筹资，四要努力申报一事一议项目，争取水利建设资金，五要拓宽水利融资渠道，吸引其他社会资金参与水利建设。尽量减少工程数量，提高单项工程投资，建设高标准小型农田水利工程。并通过招投标形式，选用具有施工资质且信誉良好、施工经验丰富、设备健全的工程建设单位。进一步健立健全工程质量管理制度，严格执行项目法人责任制，工程监理制和合同管理制，监督单位对施工材料也要严格把关，确保工程质量。

2.明晰产权归属，实现依法管护。

工程竣工验收后，及时明晰工程的产权归属，办理财产移交手续，确定工程管理的责任单位。根据榆社县实际情况，可采取拍卖、承包、租赁等管理形式，明晰工程的所有权、使用权和经营权，明确管理主体，落实管护责任，确保农田水利设施的有效养护及其功能的有效发挥。对于比较大的工程，产权可移交于乡（镇）水管站进行管理，对于较小的工程，产权可移交该村村委统一管理，也可与受益农户签订合同，与其经济利益相挂钩，共同管理。

3.提高农民对用水户协会的认识，激发农民参与的积极性。

在榆社县水利工程发展过程中，农民用水户协会还是个新生事物，老百姓还没有真正理解其中的意义。为了给协会发展提供正确的舆论导向，必须采用电视报到、发放宣传资料等多种形式进行有效的宣传和讲解，让农民群众充分认识农民用水户协会在农业生产中的重要性，了解其概念、性质、功能，制定科学合理的用水方案，推行切实可行的优惠政策，将示范预期效益充分的发挥出来，激发农民参与工程建设与管理的积极性和主动性，让用水户从心底真正认识到协会的好处，自愿参与其中。只要让农民有效的参与，才能减轻政府负担，有效减少在原有体制中收缴水费中环节多、资金挪用、层层加码等现象，有效收取水费，减轻农民负担，水利设施就可得到良好管理。

4.完善工程建设制度，建立健全工程运行管理办法。

榆社县小型农田水利工程规模都较小，但俗话说“麻雀虽小，五脏俱全”，要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，就必须有一套完善的工程建设管理制度，组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。工程建设时应从工程的规划审批、建设立项抓起，在编制工程的项目建议书、可行性研究报告的同时，必须制定相应的管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源、水费标准和征管办法；建设过程中要将管理设施、管理机构与主体工程同步实施，严把质量关，让资金使用透明化；工程完工后狠抓工程管理，对于水费标准不明确、征管办法不落实，管理设施不健全的工程不予验收，防止面子工程和豆腐渣工程，确保小型农田水利工程的建设和管理运行实现良性循环，把“建管并重”落到实处。

农田水利建设论文范文第5篇

目前我国的小型农田水利工程存在建设标准过低和工程设备老化破旧的问题。我国大部分的农田水利工程是在20世纪70―80年代建成的，较晚的也是在90年代完成的。这些工程一般是农民自建工程，施工人员大多是农民本身，由于质量意识不强、生产设备及技术条件落后等原因，导致渠道防渗不到位、施工质量较差等问题，使许多建设标准无法落实到位。经过这几十年的运行，这些水利工程设施已经严重老化，工程的灌溉能力变差，进而导致水资源不能被充分利用，没有办法满足农田灌溉的需求。我国的小型农田水利工程还缺乏科学有效的管理，造成许多小型农田水利工程受到严重破坏，逐渐失去了灌溉农田的能力，使农民的产量和收入严重下降，严重阻碍了农业生产水平的提高，妨碍了农业的健康发展。许多小型农田水利工程建设由于缺乏足够的资金支持而举步维艰。我国农业改革在不断深入，农业生产运营机制也产生了一定的变化，却忽视了对小型农田水利工程建设的投入，进而造成资金匮乏，投资下降，收入产出比失衡，阻碍了小型农田水利工程建设的发展。政府除了投资应急的抗旱打井和“农办公助”等小型农田水利工程建设，其他的小型农田水利工程建设所需的资金基本上都需要受益人自己筹备，但是农民本身经济基础薄弱，即使近年来收入有所增加，自筹基金的难度仍然不小，这就很容易导致小型农田水利工程建设的标准过低，失去其原本的使用价值。此外，农民兴建农田水利工程的积极性低，随着市场经济在我国的确立和发展，市场决定农作物的价格，而且我国加入世贸组织后，大量外国农产品进入我国，侵占了部分市场，使农民收入降低，农民逐渐失去了从事农业生产的热情，也减弱了兴利农田水利工程的积极性。

2应对策略

针对以上问题，本文提出了以下一些建议：

2.1要科学有效的对农田水利工程进行管理，提高灌溉效率。

在建设小型农田水利工程时，要学习吸收国内外先进的管理经验和技术，实现对农田水利工程的行之有效的管理。在管理过程中，要明确小型农田水利工程的产权和管理权限，对工程的设备做好维修保养工作。具体来讲，若小型农田水利工程属农民所有，则产权属于农民个人所有，乡（镇）政府要为其提权证书；若农田水利工程属集体所有，应该设立专门的组织机构对其进行管理，集体拥有产权；若是具有经营性的小型农田水利工程，可以利用市场吸引来自社会各界的资金，然后以企业法人的形式对工程实行企业化管理。此外，还要注意贯彻落实近年来出台的关于农田水利建设制度的相关管理方案，改革相关的工程管理单位，降低成本，最后一定要注意明确农田水利工程的产权划分和管理责任的划分，这样可以激发水利工程管理者的积极性，保证农田水利工程的灌溉效率。质量是一个工程成功与否的重要因素，小型农田水利工程也不例外。一套完善健全的建设监督管理体系是保证一个工程质量达标的基本前提和必要保证。同时，工程建设后期的管理也至关重要。要加强质量管理，力求不出现或尽可能少的出现纰漏和事故，使项目工程的实际效益发挥到最大，能够服务于农业生产。

2.2要加大资金的投入，保证小型农田水利工程建设的顺利进行。

在各级政府的财政预算中，一定要逐步增大投入力度，实行多种优惠补贴政策，充分发挥政府的扶持作用，还可以以财政信用为基础进行市场的融资活动，重点建设小型农田水利工程。因此，国家和地方各级政府要设置专项资金支持小型农田水利工程的建设，对小型农田水利工程的扶持力度要增加，要以不改变原有管理权为基点，一步步形成以农户个人的资金投入为主，地方各级政府和国家财政补助为辅的层次丰富、多元化的小型农田水利工程建设资金投放制度。使农民和社会力量参与得以最大限度的实现，使农民的主体地位在小型农田水利工程建设中得到体现，要使地方各级政府积极地担负起小型农田水利建设的责任。小型农田水利工程建设需要各地的相关部门列入重要议事日程，组织要精心、部署要周密。农建工作也需要被列入考核内容，这样才能建立健全农建体制，形成领导亲自抓主要，分管领导抓具体，部门合作抓细部的任务分配格局。检查考核也需要加强，并按时举行检查评比，努力做到年终决定奖惩、半年考评一次、每季度通报一次、每月督察一次。另外，农田水利基本建设竞赛活动也要继续开展，并评出奖项，给予表彰鼓励。此外在使用由国家财政补助的小型农田水利建设资金过程中，要弄清使用的重点，要把主要资金投放在灌溉面积小于一万亩，缺乏资金投入的小型灌区和雨水集蓄工程中。同时，要注意结合水利、农业和财政等各部门建设小型农田水利工程的经验，对一些水利工程项目提供资金补助，一点点把资金保障制度和公示制度建立完善，以保证资金被充分利用，确保其投入效果。在农业水利工程运行和使用中，水费是一项重要的环节，若想实现小型农田水利工程的良性发展，必须建立起科学合理的水价制度。农业水费属于经营性收费，水价的制定要公平合理。在定价时，要将农业用水和非农业用水区别开来，先确定补偿供水费用和供水成本，然后以此为基础，确定非农业用水的水价；农业用水的定价也要依据补偿供水成本来制定，切忌单纯的追逐利润。此外，水费价格要以市场需求为杠杆进行调整，还要根据供水成本做出及时的调节，同时，要在农村和全社会提倡节约用水，建立起相应的促进人们节约用水制度；相关政府部门要制定严格的收费制度和规范，禁止随意提价，切实维护农民的权益。小型农田水利工程建设是一项重要的民生工程，因此，一定要做好施工前的规划工作，建立完善的审批制度，充分合理利用资源，最大限度发挥工程的经济效益。还要实行完整的施工准入制度，这就要求我们选择具有相应资质条件、信誉良好的施工企业来进行水利工程的建设。对企业的生产设备和技术工程人员都要有一定的标准和要求，确保施工材料的质量和整个工程的有效性、安全性。企业施工过程中和竣工后都要进行详细的记录和严格的验收，汇总成完整详细真实的资料进行备案。在小型农田水利工程的使用过程中，要进行科学有效的管理和记录，工程的安全配套措施要有质量保证，建设和使用时出现的问题要及时解决，避免发生质量事故。

2.3严格的管理和规范化的审批

有利于使小型农田水利工程建设项目建设管理程序更加规范、项目规划更加符合实际需求、施工过程更加合理、项目投资的收益最大化。建设小型农田水利工程要按照先申请规划审批、然后建设施工、最后验收交付的原则，科学的管理及合理的规划布局，才能使农田水利工程建设向有序、规范的一面发展。

3总结