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(一)高新技术产业规模不断扩大
据不完全统计,**年上半年瓯海区高新技术产业实现工业产值12.67亿元,占全区工业总产值(157.24亿元)的8.06%;高新技术产业增加值为4.18亿元,占工业增加值(37.11亿元)的11.27%。
(二)高新技术企业群体不断壮大
到**年6月,瓯海区拥有经认定的温州市级以上高新技术企业23家,其中国家重点高新技术企业1家,浙江省高新技术企业17家,温州市级高新技术企业5家。高新技术企业数量比去年同期增加了6家。23家市级以上高新技术企业中,产值超亿元的有5家。**年上半年,全区33家高新技术企业共投入研发经费近四千万元,约占销售比例的4.8%,比去年同期增长了近0.2个百分点。
(三)高新技术企业的发展优势逐渐显现
从**区域划分后,没有一家高新技术企业或省级科技型企业进入工业企业总产值前20强名单,到**年发展为1家,**年发展为3家,到**年达到了7家(如温州市瑞新皮革有限公司、温州市冠盛汽车零部件制造有限公司、浙江大好大食品有限公司、温州市汇顺达工贸有限公司、立峰集团有限公司、温州市顺威光学眼镜有限公司、温州市通用锁具有限公司等),占到了总数的35%。
(四)一批高新技术产品和新产品相继涌现
**年6月,有6项国家重点新产品、11项省高新技术产品和60多项省级以上新产品正在瓯海区试制和生产。**年上半年,全区33家高新技术企业的销售收入达8.32亿元,比去年同期(7.56亿元)增长了近一个百分点,其中高新技术产品的销售收人达到5.39亿元,占高新技术企业销售总额的64.8%。高新技术产品作为企业主要利润源和新的经济增长点的作用进一步凸显。
(五)一批高新技术项目得到成功实施
**年6月,瓯海区共组织实施国家级火炬计划项18项;实施国家科技型中小企业技术创新基金项目3项,省级技术创新基金项目2项。这些项目的成功实施,有效地促进了高新技术成果转化和高新技术项目产业化的进程。
(六)企业技术创新能力有了显著提高
据不完全统计,瓯海区已有60多家企业与国内的高校及科研院所建立了较密切的科技合作或技术依托关系。全区拥有国家级高新技术研发中心、企业技术中心4家,省级高新技术研发中心3家,温州市级高新技术研发中心6家。全区高新技术的创新能力有了较大幅度的提高。
二、企业自主创新能力和高新技术产业发展中存在的问题
(一)高新技术产业总量不大,企业单体规模也不大,高新技术企业应加快发展
瓯海区的高新技术产业发展还需加大力度。**年,瓯海区高新技术产业产值23.86亿元,仅占瓯海区工业总产值(297.85亿元)的8.01%。**年上半年,瓯海区有温州市级以上高新技术企业23家,占规模以上工业企业的4.06%,高新技术企业队伍不大。瓯海区高新技术企业的单体规模偏小。**年,瓯海区高新技术产业增加值仅居全省第58位,全市第8位;增长率19.31,全市第10位;高新技术产业增加值占工业增加值的比重,居全省第62位,全市第7位,而且明显低于全省和全市的平均水平。
(二)高新技术产业发展不平衡,后备高新技术产业有待培育
从瓯海区高新领域的33家企业所属行业分析,4家电子信息行业,占12.1%;属光机电一体化领域的17家,占51.5%;属新材料行业的10家,占30.3%;属高效节能及环保技术行业的2家,占6.1%。
从企业规模分析,四个高新行业中,光机电行业的企业规模最大,年平均产值超6058万元。电子信息行业企业规模最小,年平均产值仅2453万元。在对高新技术产业的产值贡献份额上,主要集中在光机电行业。
表1**年高新产业33家企业分行业企业数、产值占比及平均产值对比表
企业数量占比(%)
产值占比(%)
企业平均产值(万元)
电子信息行业
12.1
5.7
2453
光机电行业
51.5
60.5
6058
新材料行业
30.3
27.6
4713
高效节能及
环保技术行业
6.1
6.2
5214
从高新技术产品分布的技术领域分析,瓯海区23个高新技术产品中,属电子信息高新技术的占13%,光机电(一体化)高新技术的占47.8%,新材料技术的占26.1%,高效节能及环保技术的占4.3%,其它占8.7%。
以上数据及表1充分反映了瓯海区高新技术产业发展不平衡的特点。电子信息、新材料、高效节能及环保技术等行业,虽然在企业数量、高新产品数量上占了一定的比例,但在企业规模上偏小,高新技术产品的规模化程度偏低,光机电(一体化)行业一支独秀,其他行业仅仅是补充或点缀,有待于加快培育。
(三)高新技术产品关联度低,延伸能力差,对行业幅射、拉动作用不明显
瓯海区高新技术产业近几年发展快速,但高新技术产品品种仍然不多。光机电(一体化)产业是瓯海区高新技术产业中的主导产业,但光机电(一体化)高新技术产品在整个行业中的比重仍较低,总量也不大。可以说,瓯海的高新技术产品,零部件、中间体多,整机产品、终端产品少,而且在国内市场的知名度不高,因此,对关联行业的幅射与拉动作用不明显。
(四)缺人才,缺技术储备,产学研合作度低,整体创新能力薄弱
瓯海区的企业通过近几年来的大量引进和培养,造就了一支具有一定研发能力的、知识与年龄梯度较为合理的较稳定的技术队伍,但学术带头人、专家型人才、研究开发的攻关型人才仍相当缺乏,真正从事高新技术研究开发的工程技术人才则更少,一些外聘的兼职专家或退职专家在唱技术研发的主角,因走掉关键人才而导致高新技术项目半途而废的事也曾有发生。
人才缺乏导致技术储备不足。在一些大中型企业,包括高新技术企业,缺乏高新技术项目的现象也较突出。**年上半年统计数据反映,瓯海区567家规模企业中,仅有60多家企业与高校、科研院所有合作关系,只占10.6%;33家高新技术企业中,仅有10多家与高校、科研院所开展科技合作活动。企业与院校的合作大多停留在单纯的开展某个项目,解决某项技术难题层面,普遍还没有建立一种长期、紧密、全方位、深层次的科技合作关系,院校科技人才、科技成果、科研设备、科技信息等等优质科技资源远未能得到应用。
企业内部而言,科研条件、试验测试手段不完善,专业技术人员不专岗,信息渠道不畅,缺乏对国内外技术发展动态及趋势的研究与跟踪,内外部科技资源的集成与共享水平较低。在调查中发现的一个突出的现象是高素质人才引进较难,成本高,留不住。
(五)高新技术研究开发的投入不足,中小型科技企业、高新技术项目融资难
就全区企业层面来说,企业作为科技投入的主体地位尚未确立,企业用于技术创新的投入明显不足。据科技监测统计,**年瓯海区规模企业技术开发经费投入约8914.1万元,技术开发费占销售收入(140.47亿元)的比例仅为0.64%。
与其它地方类似,缺乏高新技术及产品开发资金已成为制约瓯海区高新技术产业快速发展的主要障碍。**年、**年,区本级财政用于高新技术开发及产业化的投入都在700万元左右,远低于浙江省的平湖、诸暨、新昌、上虞、嘉善等县市,与自身较为发达的经济水平与实力不相称。一些成长性好、充满生机的科技型企业,一批高新技术苗子产品与初创产品,一批高新技术产业化项目由于得不到及时有效的资金支持而得不到快速发展。
(六)企业负责人的自主创新意识、知识产权保护意识、品牌意识淡薄,高新技术产品的知名度不高
许多企业大多是从事传统产业发家致富的,企业经营者知识层次高的很少,许多经营者缺乏知识产权保护意识、市场意识、国际竞争意识和核心技术优先意识。**年上半年统计数据显示:瓯海的33家高技术企业中,拥有自主知识产权的企业仅15家,占企业数的45.5%;长远来说,这对高新产品做大做强、参与国际竞争非常不利。
瓯海的高新技术产品在国内市场的知名度不高,在瓯海区的所有省名牌和温州市名牌产品中,科技含量较高的产品不多。
(七)高新技术企业的发展环境欠佳
区域调整后,瓯海区原有有关鼓励和支持高新技术产业的政策难以执行或需要调整。在优先安排高新技术企业的用地、用电方面,没有明确的政策给予照顾,相对于其他的兄弟县(市、区),瓯海区的政策力度明显不够,如龙湾区、鹿城区,它们在高新技术企业的用地上给予了1~5万元/亩的优惠。特别是一些刚刚处于起步发展阶段的科技型小企业,政府部门还缺乏应有的培育和扶持,应创造一个良好的发展环境,使之尽快发展壮大。
三、“十一五”期间提高自主创新能力、加快发展高新技术产业的战略目标、工作重点、工作载体及政策措施
(一)战略目标
总体目标:到2010年,建立起以推进社会事业全面进步为宗旨,以民营科技企业为主体,产学研相结合,环境、经济与社会协调发展的区域创新体系;力争瓯海区科技创新实力和高新技术产业发展水平在全省的位次明显前移,在2007年前跨入浙江省科技强区行列,到2010年区域创新能力处于全省先进水平。
具体目标为:
1.综合科技实力显著增强,进入全省科技强区的先进行列。把服装、鞋革、锁具、眼镜、包装印刷、汽摩配、特色农业培育成优势明显、自主创新能力凸现的特色产业基地,研发具有自主知识产权的专利技术1000项,力争在电子信息、新材料、生物医药、光机电一体化等新兴领域有重要突破。
2.经济增长方式实现从粗放型向集约型转变。高新技术产业对GDP的贡献显著提高,基本形成一批科技型中小企业群,高新技术产业产值增加值占规模以上工业产值增加值的比重达到20%,高新技术产值占工业总产值超过15%。
3.基本形成具有瓯海特色的、开放的区域技术创新体系。培育省级以上高新技术企业35家;特色产业科技创新服务中心5家;企业研发中心建设有新进展,规模以上企业建立研发中心的比例达到5%;引进大院名校共建科技创新载体10家。
4.建立起高效、有序的政府科技管理体系。确立“营造环境、创新机制、突出重点、示范引导”的工作思路,推进决策的科学化、民主化,提高决策研究和服务的质量与水平。
5.落实“人才强区”战略,壮大科技队伍取得成效。2010年,全区人才总量达到5.5万人,每万人口中人才资源数达到1200人,全民科技意识得到明显加强。
(二)工作重点、载体及政策措施:
1.建立高新技术产业发展领导小组,提高全区高新技术产业发展的组织力度
建立由区长任组长的高新技术产业发展领导小组,协调高新技术产业发展的相关问题。落实高新技术产业发展统计通报制度,把高新技术产业发展列入对镇(街道)和有关部门综合考核的重要指标。制订优惠政策,建议在已有政策的基础上,借鉴并汲取外地相关政策的精华,在各方面加大支持力度,全方位地营造更有利于高新技术产业发展的政策环境。吸引更多的企业家关注高新技术产业,吸引本区域更多的生产要素进入高新技术领域,吸引国内外更多的科技资源进入瓯海的高新技术产业领域。
2.编制高新技术产业(五年)发展规划,组织实施一批重点高新技术产业化项目
编制瓯海区高新技术产业发展五年规划。坚持“高起点、高技术、高速度、高效益”的原则,坚持“有所为、有所不为”的原则,坚持高新技术研发、成果转化、产业化与高新技术改造提升传统产业并重的原则,以电子信息、光机电一体化、新材料、生物与医药等高新技术作为瓯海区高新技术产业发展的重点领域。每年组织实施一批高新技术研发、成果转化、产业化的重点项目和利用高新技术改造传统产业的重点工程。在现有科技三项经费重点支持高新技术项目的基础上,采取财政每年安排高新技术专项资金,或技改资金向高新技术产业化项目倾斜等形式,予以重点扶持。各相关部门零距离地对高新技术项目和企业进行跟踪服务、管理,确保高新技术产业化项目达到预期目标,不断做大做强做优。
3.加快以信息化引领高新产业发展和传统产业改造,加快利用高新技术改造、提升传统产业
重点组织实施制造业信息化工程。通过应用试点与示范,在通信、机械、造纸等行业全面推广先进设计、先进制造、现代管理、现代网络、电子商务等技术应用,加速信息技术在全区制造业中全面应用和深化。运用高新技术改造提升传统产业,围绕眼镜、锁具、鞋革、汽摩配、服装、包装印刷、特色农业等传统优势产业,以CAD/CAM提升皮革制造业、服装设计与加工业的技术能力;锁具业发展技术含量高的工业用锁、智能锁等;眼镜业发展高档光学眼镜、新型太阳镜,加快应用新型纳米材料;机械行业向光机电一体化进程推进。依托国内外著名高校与科研机构开展自主研发,推进企业技术创新,实现传统产业的二次创新。
4.推进企业技术研发中心的建设,加强在重点领域关键技术、共性技术的研发和推广
引导规模型重点企业、高新技术企业加大对研开投入,着力建设一批省部级以上的研究开发机构。争取到2010年培育特色产业科技创新服务中心5家,培育民营科技企业研发中心50个,全面提升中小企业技术能力。以龙头企业技术开发中心、研究开发机构和产学研合作机构等为依托,以大力发展高新技术产业和高新技术改造提升传统产业为目标,开发具有自主知识产权的共性技术与关键技术。力争到2010年新实施省级以上科技项目150项,开发国家级科技项目30项,专利授权1000项,新产品产值占工业产值比例达到10%。
5.加快瓯海区高新技术产业创新服务中心建设
建议区政府将经济开发区创业服务中心定位为区高新技术产业创新服务中心,主要面向电子信息、光机电一体化、新材料等高新技术领域,为创业人员提供一个安营扎寨、创新创业、孵化成长的场所,为本区高新技术产业发展提供综合服务。加快培育和发展高新技术产业发展所需的技术要素市场,规范有序地发展各类中介服务与机构,拓宽服务领域,提高服务水平,形成社会化、网络化的技术中介服务体系。一如既往地建设好网上技术市场。对通过网上技术市场实现的高新技术成果产业化和产学研合作研发项目,政府给予一定的科技投入作为鼓励,促进广大企业充分使用好这一平台。
6.加强创新人才培养,激活用人机制,推行技术入股参与分配,切实抓好科技人才队伍和企业家队伍建设
制定灵活、柔性的引才机制,通过引项目带进人才,联络知名学者专家教授,产生连带效应;建议成立“引进科技人才之家”,建设“校企联合研究生实习基地”,建立区域外人才智力引进工作联系点和招聘平台,作为引进人才的有效载体。实施“人才515工程”,加强企业经理人和技能型人才培养,提升人才资源开发的综合实力和整体水平;组织企业家到省外、国外考察,加速企业家队伍成长。大力发展高新技术企业研发中心,使其成为人才的集聚地辐射地;深化改革,激活机制,鼓励企业通过技术要素入股、期权奖励等形式,与各类高素质人才组成“利益共同体”,在维护资、智双方权益的同时,确保高素质人才能长久地安营扎寨。
金属井具历史悠久,据资料记载从1932年洲国新京建设时就已在城市道路上普遍使用金属井具,迄今已有70年历史。随着社会进步和时展,金属井具的缺点已经日益彰显,尤其是它具有回收价值、丢失严重,形成城市陷阱,危及人们的生命财产安全,伴随着非金属井具的推广应用,金属井具已经到了寿终正寝的时代。
今年以来我们紧密围绕城市建设和管理中的热点问题、难点问题和焦点问题积极开展科技研究工作,把道路井具更新换代作为重点科研课题进行研究并取得成效。通过在城市道路和居民小区中应用非金属井具,证明非金属井具使用性能良好,克服了金属井具的弊端,完全可以取代原有的金属井具。实践证明科学技术在生产建设过程中的推广应用,是推进社会进步的有力措施,是践行“三个代表”重要思想的具体体现。
目前非金属井具依据材质大致分为三种:硅塑制品井具、水泥制品井具、镁石制品井具。三种产品抗压强度均已达到或超过金属井具抗压强度,承载能力达30吨以上,各项技术指标均符合城市道路要求;其造价普遍低于金属井具20%到30%;车辆通过时不产生噪音并可以根据环境需要确定不同色彩,有利于提高市容观瞻效果,其经济效益、社会效益、环境效益十分明显。
据我们掌握城市道路井具丢失的问题,已成为国内城市管理工作中的通病。每年由于井具被盗,导致人身伤害、财产损失不计其数。*市1989年在人民大街东胡同,曾发生因井盖丢失盲人坠入下水井内,造成人身伤害事故,经济赔偿高达30万元,在社会上造成不良影响。近几年来,随着城市扩展和城市人中多样化,每年井盖丢失事件达上百起之多,几乎每天报纸、电台、电视台都有这方面的报道。前不久,市经济技术开发区曾发生一夜之间14套井盖不翼而飞案件,形成危及人身安全的重大隐患。其根本原因就是金属井具具有回收价值,据我们到废品收购部门了解,一个金属井盖重达40公斤,按每公斤2元钱计算,一个井盖可卖80元。近几年来一些城市无业人员以盗窃为生,其中金属井盖是他们偷盗的重点。从加强市政公用基础设施的角度出发,继续使用金属井具等于为盗窃者提供方便,为一些不法经营的废品收购、金属冶炼企业提供廉价资源。作为政府首要责任就是为市民提供安全的生活环境,正是基于这个认识,我们科技部门把社会的热点问题、焦点问题、难点问题做为我们科技研究的重点课题。在这一过程中我们通过信息交流和实地考察,感到采用非金属井具不仅符合时展的要求,而且,借鉴国内其它城市的经验,推广非金属井具也是大势所趋、势在必行。在这个思想指导下,8月1日我们与市政合召开了非金属井具研讨会,与会专家和使用单位代表通过对金属不仅是井具应用上的一次革命,也是科学技术在工程建设中的具体应用;不仅具有实用性,而且具有前瞻性和先进性。一致称赞科技入和市政处在道路设施建设中推广应用非金属井具,解决了城市管理工作中的难点问题,为全市人民做了一件实实在在的好事。根据今年我市新建道路多为边远地区和城乡结合部的特点,我们已向建委领导和负责道路建设的城开集团建议在新建道路上试用非金属井具,以解决金属井具丢失的严重问题。
通过推广应用非金属井具的实践,使我们更加清醒地看到在城市建设过程中,科学技术的应用不仅是永无止境的课题,而且也是减少投资、降低造价、强化管理的有力措施。科学技术的研究推广必须把握以下观点;一是科学技术的研究必须具有前瞻性,要博采国内外众家之长,遵循开拓创新的精神,努力研发具有科学性、实用性的新产品,推进社会进步。二是科技产品的推广必须把握社会效益、经济效益、环境效益同步提高的原则,特别是要把社会效益放到首位,为社会提供经济实用的新产品、新工艺、新材料和新设备。三是科技工作单调枯燥,从事科技工作的同志必须具有强烈的事业心和责任感,要淡泊名利,把人生价值现于科技研究成果上。四是要充分发挥组织、协调和服务的职能作用,依靠科技网络和基层单位广泛开展科研工作,通过科技成果的应用,提高效率、提高效果,为社会全面进步贡献国量。
今年以来,__区根据上级专题述廉试点工作安排,精心组织、严格程序、严抓落实,在全省各试点区县中率先开展了区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉工作,取得了初步成果和经验。
一、专题述廉工作成效
(一)体现了党内法规的要求。我区实行的区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,充分体现了《党内监督条例》等党内法规的要求,把组织对领导干部的监督、领导干部自我监督、纪检机关监督融为一体、有机结合,整合了监督资源,形成了监督合力。
(二)抓住了党内监督的重点。实行区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,加强纪检监察机关对同级党政领导班子成员的监督,有效地客服了党内监督的难点和薄弱环节,并在实践中探索出一条加强党内监督有效途径。
(三)增强了廉洁履职的意识。区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,汇报自己抓党风廉政建设情况和遵守廉洁从政规定情况,接受全体纪委委员的评议和测评。这种监督机制有利于促进领导干部积极履行“一岗双责”职责,增强廉洁自律意识,有利于党风廉政建设责任制的贯彻落实,有利于党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(四)发挥了纪委全委会的作用。通过专题述廉这个平台,全体纪委委员面对面地听取每一名述廉者履行党风廉政建设职责和廉洁自律的汇报,直接进行测评和评议,既充分发挥了纪委委员对领导干部的监督作用,又有利于纪委委员了解领导干部廉政建设、作风建设情况,促进纪委全委会集体正确决策,提高纪委抓党风廉政建设和反腐败工作的组织协调能力。
(五)引起了干部群众的关注。专题述廉工作,畅达了干部群众对区党政领导班子成员执行《廉政准则》和廉洁自律规定情况的知情权,也是对区领导权利公开监督的一次有益尝试。通过征求意见和询问质询两个环节,把群众的诉求直接反应给领导干部本人,倾听民意,答疑解惑;就事论事,接受监督。专题述廉工作,也是对区纪委工作一次展示,增强了纪检监察工作的透明度,提高了基层干部群众对纪检监察工作的认知度。
二、专题述廉工作存在的问题
__区开展专题述廉工作以来,虽然取得了一定成效,但是还存在着一些问题,距离上级要求和群众期望还有一定差距,主要表现在:一是思想认识上还不够充分。专题述廉工作虽然引起了区党政领导班子成员的高度重视,但面对专题述廉这一新生事物,在思想认识程度还需要有一个过程,存在对专题述廉的目的和意义领会不深,将专题述廉与过去的述职述廉相混淆等问题。个别领导干部对自身抓党风廉政建设的成效做法缺乏系统性的梳理,谈面上工作多,谈抓廉政工作的关键环节和具体方法上有所忽略,不能很好的体现出党风廉政建设责任制的要求。二是述廉的形式和内容上还有待完善。这次专题述廉处于试点探索工作阶段,述廉的形式和内容相对比较单一。前期只对领导干部分管的部门进行了征求意见,工作面比较狭小。述廉会议过程由于保密工作需要,没有对媒体和公众开放,没有发挥出舆论宣传和社会监督的作用。三是述廉长效监督机制还需进一步健全。我区区党政领导班子成员专题述廉试点工作虽已圆满结束,但是下一步还要开展对基层单位和部门的专题述廉工作。要将述廉制度与领导干部个人有关事项报告制度、财产申报制度、信息公开制度等结合起来,对专题述廉做出硬性规定,进一步提高专题述廉工作的针对性、公开性、严肃性和科学性。
三、对专题述廉工作问题的整改措施
为深入推进这项工作,确保取得实效,__区纪委从“三个方面”继续加强专题述廉工作。
(一)进一步创新述廉方式。一是在述廉内容上,坚持全面述廉于专项述廉相结合。即可以要求领导干部就个人廉洁从政情况、落实党风廉政建设职责情况进行全面述廉,也可以结合一个时期的中心工作,比如作风和机关效能建设、廉政风险防控管理、纠风专项治理、民生工程等,进行“点题式”专项述廉。为增强述廉内容的针对性,与党务、政务公开制度相结合,逐步建立“群众点题”制度,让群众提出自己关心、关注的热点、焦点、疑点问题,由纪检监察机关统一收集反馈,让领导干部在述廉报告中一一解答,真正使述廉贴近群众关心、社会关注的问题。二是在述廉方式上,坚持开展述廉活动与落实各项廉政制度相结合。同时,从加强对领导干部的日常监督入手,坚持日常述廉,如与民主生活会相结合进行述廉,以加强班子内部的监督;于年度工作总结报告相结合述廉,以利于上级组织、纪检监察机关掌握真实情况;与党风廉政建设责任制考评相结合进行述廉,以全面掌握领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设的工作情况。三是在述廉评议上,坚持组织评议与群众评议相结合。述廉核心不在于 “述”,而在于公开。 通过向社会公开的方式来约束监督领导干部,同时提高群众参与监督的积极性,注意拓展群众监督的渠道和方式,最终形成成熟的社会监督大环境。
存在问题
当前我市职业教育发展中的突出问题是:招生难,分配难;招生难缘于分配难。以*年为例,我市普通高中招生人数是6769人,职高、中专和技校总和为5318人。普高与职高的比例由过去的4:6下降为1.24:1。职业教育招生出现严重的下滑局面。另外,在我们招生的1382名中专生中,相当一部分是外地生源,并且进校就读的实际人数也低于这个数字。国家下达的计划指标不能完成。又如,*年,我市普高招生9千多人,职业教育招生人数仍然徘徊在5千多人,普高与职高的比例进一步下降为1.6:1。对于这种现状,我们认为有以下几个原因:
(一)认识滞后
职业教育尽管对经济社会的发展和教育体制的改革起到越来越大的作用,但由于人们认识观念上的落后,仍然非常不尽人意。主要表现有:
(1)择业观念的挑战。我国目前仍然处于工业化中期阶段,一产和二产仍然是我国的主导产业,但是由于长期学而优则仕和“望子成龙”的观念影响了人们报考职业学校。
(2)社会转型期就业压力的影响。由于经济转轨的负面影响,企业释放出过多的劳动力,造成了大量的社会失业,给职业技术教育招生带来严重的困难。
(3)社会上追求高学历热也严重影响了当前的职业教育。
(4)在领导层认识滞后的表现是,有决策没落实,或者是落实不好。比如,政府*年20号文件对我市职业技术教育虽然制定了很好的发展规划,但我们现在拿出文件对照一下,可以发现落实的东西不多。
(二)体制滞后
从国外职业教育的发展来看,职业教育必须面向本地区,面向市场进行运作。但是从当前我们设置的专业来看,我们仍然存在与当地经济不太协调的方面,尤其是农村的职业技术教育,还没有与当地的生产实际结合起来。存在着不是市场需要什么,我们设置什么,而是我们有什么样的师资,设置什么专业。我们认为这是职业教育不景气的一个重要原因,从当前职业教育人事制度方面看,主要存在两个问题:
1、教师队伍结构不够合理,专业课和实习指导教师比例偏底,骨干教师和主业学科带头人缺乏。
2、职业学校用人机制不活,统的太死。一方面学校的教师由于没有相应的适应市场专业的专长,而闲置在学校内,而另一些有适应市场专长的教师又进不来。
(三)毕业学生在社会上缺少竞争力
由于学校基本上采用封闭式的教学,学校实习基地建设不完善,学校与社会结合的不够,基本上还是采用封闭式的教学,学生的实践能力培养的不够,职业教育的技能优势没有发挥出来,学生毕业后在社会上竞争力不强,就业难。
以上三个方面已严重阻碍了我市职业技术学校的发展,需要采取积极的措施予以解决。
我们的建议
(一)建立职业教育培养体系,实行一条龙职业教育培养方案
鉴于目前中等职业教育生源困难的原因,我们有必要实行一条龙的职业教育培养方案,即以*职业技术学院为龙头,以各职业中等学校为基础,实行职业学校中期选拔机制,使较优秀的职业中学学生进入高等专科职业学院学习,高等专科职业学院的较优秀的学生,进入本科院校(例如太原理工大学*学院)学习。形成一个不断鼓励学生上进的宝塔型人才选拔机制,使我市职业教育形成一个完善的培养体系。根据现有的条件,我市要根据实际需要,按照“坚持条件、按需设置、保证质量”的原则,可设置五年制高等职业教育(三年中专,两年大专),加强中职与高职的衔接。根据我市的特点,学生可以三年在中等职业学校学习,两年在职业技术学院学习,这样可以促进中等职业学校的吸引力。
(二)向晋东办大教育,创建有特色学校
*是晋东的重要城市,但是由于行政区域规划的限制,使*与晋东其它县的联系非常不够。但是仅从*本地考虑,属地狭小,生源有限,造成许多职业学校吃不饱,师资浪费。因此,*职业学校应充分利用好自己的资源和交通便利的优势扩大到晋东乃至全省。使*的职业教育上规模,上等级,并把“蛋糕”做大。我们认为这是我们谋求发展的重要出路。
(三)加快建设*学院的步伐
高等教育大众化是时展的要求,也是科教兴市的需要。过去由于种种原因,使*这个晋东的重工业城市没有一所大学,这已严重的阻碍了*经济和文化的发展。现在我们虽然有了太原理工大学*分院、*教育学院和*电视大学这样的高等学校,但是,必须看到这些学校是比较薄弱的学校,我们要想真正发挥区域优势,加快发展,就应该通过联合使它们上规模,求发展。为此,我们建议,尽快成立*学院筹备组,并在较短的时间内,建成面向晋东大地,以职业教育为主,服务于社区的大学。
(四)职业教育要关注弱势群体
职业教育要关注失业人员、辍学青少年、城市无着落居民和农村人口。尤其要把职业教育的中心放在农村,并根据当地情况对他们进行职业培训,其培训经费由政府拨给。
加快中等职业教育发展重点在农村。中等职业教育的主要生源在农村,全国农民和农民子女急需职业教育,渴望能够致富、就业和建设美好的家园。一些切身感受到职业教育甜头的农民和农民工说:“要致富,学技术”,“读完初中上职中,打工致富一路通”,这真实地表达了农民群众对职业教育和培训的衷心欢迎。现在全国已有1.4亿农民进城务工,还有1.5亿农民需要转移,无论是就地向非农产业转移还是向城镇转移就业,农民群众都必须再接受一定的技能培训和职业教育。过去,我们讲“读完初中,出外打工”,今后的发展趋势是“要打工,读职中”,读了职中,学了技术,就可以朝着小康的目标奔。各地开展扶贫工作和重大基础设施建设移民搬迁工作的实践经验表明,“这扶贫,那扶贫,最有效的是职业教育扶贫;这移民,那移民,最有效的是职业教育移民”。从根本上解决“三农”问题,也要求加快发展中等职业教育。
(五)加大对职业教育的投入
政府决策者要把对职业教育的投入提高到是对我市经济发展的投入,提高到是对我市社会发展的投入,是对我市未来的投入的认识上来。逐年加大对职业教育的投入,使职业教育有发展的后劲。改善职业教育的办学条件,扩大职业教育的规模。教育费附加用于职业教育的比例要不低于30%,并且资金只能用于职业学校实验实习设备的更新和办学条件的改善。避免出现实习设备买不起,实习材料用不起的现象出现。
(六)加强职业教育教师队伍的建设
职业技术教育的开展,教师队伍的建设是其发展的源泉。对于专业课和实习指导教师比例偏底的现象,有关学校有积极引进人才,人事部门要着眼与对职业技术教育的发展予以考虑,制定有区别于普通高中的用人计划,保证职业学校专业课教师和实习指导教师的培养和招聘,在职业学校人才流动和引进专业教师上要给予较为宽泛灵活的用人政策。对于骨干教师和主业学科带头人缺乏,要积极开展以骨干教师为重点的全员培训,继续采取各种方式提高教师的教育教学水平和相关学历层次,培养一批高水平的学科带头人。保证教师培训的资金。
(七)加强我市职业技术教育教学的研究
在*年20号文件中,已经关注到这个问题,那就是“要重视和加强职业教育的教育教学研究工作”,但到目前仍然没有落实。职业技术教学研究也要象普通教育那样,只有通过不断的研究,在理论和实践上的研究,才能对学校的职业技术教育进行指导,才能保证我市职业教育的健康发展。
读一本好书调研报告范文(一) 一、问题的提出
现今的社会,经济及科学技术不断迅猛的发展,社会对人才素质提出了更高的要求,只有满足了这样的要求,才能跟上社会的步伐从而在社会上生存立足。读书是提高学生素质的重要途径之一,但是学生综合素质的提高仅仅局限于课本知识的学习是远远不够的。课本只是知识的导游图,它只是指导游览部分典型景点,学到是只是一些基础知识,作为当代大学生,今后要担负起重任,成为国家的栋梁之材,就必须在大学学习阶段获得充足的知识储备和能力的提高,而充分的课外阅读就是实现这一目标的重要途径之一。
根据当前学者们的研究:
首先,已有的关于大学生课外阅读现状的研究内容比较广泛,就阅读目的、阅读倾向、阅读时间选择、阅读书目来源及阅读场所的研究较多。
其次,已有的研究多半认为,大学生们的课外阅读趋向主要分为以下三类:
1、功利性的阅读倾向。相当一部分学生课外阅读的重点放在应付各种过级和证书考试上,取得一些证书以吸引用人单位的注意。2、无目的的阅读行为。一部分学生课外阅读不知道如何利用与选取有价值的信息,他们大多是因为好奇和从众心理而去读书,导致所吸收的信息仅局限于自己喜爱的某种方面,获取信息有极大的盲目性。3、浅阅读。由于电脑和网络的普及,导致了速食文化的盛行,从而导致部分学生读书只是范范的过一遍,对于里面的精华根本没有丝毫攫取 (杨雯、杨苹,2008)
然而,在我看来,随着时代的变化,当代大学生无论是学习环境还是生活环境都较之前发生了巨大变化。特别是处于一种物欲横流的现期所给予的读书环境,及当代大学生所面临的种种读书困难,由此所引发的大学生对读书的理性思考及目的认知,都将是我们认识新一代大学生读书行为的不可缺少的知识储备,此及本研究的旨趣所在。基于这些需要,我们展开此次小规模课外实践调查。
二、数据来源及样本描述
本研究数据主要来源于小组在华中农业大学对共82位的本科生及以上学历学生的调查。调查主要以随机抽样为主,分别从图书馆、教室以及寝室随机抽取
同学作为调查对象。本次调查共发放82份问卷,回收82份有效问卷。
大学生样本的基本特征:(1)在性别结构方面,男生为58.5%,女生为41.5%,男女比例为3:2,基本符合我校男女比例;(2)在年级结构发方面,主要以大二、大三学生为主(共占96.4%);(3)在所学科类结构方面,以文史类居多,占74.4%,理工类占24.4%;(4)在家庭所在地结构方面:以乡村为主(共占63.4%),省会城市的有9人(占11%),地区及城市有12人(占14.6%),县城的有9人(占11.0%),表明我校大学生大多来自乡村。
大学生课外时间主要活动情况:在大学生课外时间最主要活动的选择上,进行娱乐活动的有53人(占64.6%),而进行课外阅读的仅有8人(占9.8%)其他有18.3%选择做体育运动和4.9%做兼职工作,表明绝大部分大学生将课外时间主要用于娱乐上。
学生每月课外阅读书目数量情况:大学生每月课外阅读数量平均在1.52本,大多数人(54.9%)每月课外阅读是一本以下,也有31人(占37.8%)每月课外阅读为23本,而每月课外阅读达到3本以上的仅有6人(占7.3%),表明目前绝大部分大学生课外阅读量还不够理想,有待增加阅读量。
大学生课外阅读书目类型情况:大学生课外阅读选择文学类方面的最多,有43人(占52.4%),其次花在娱乐消遣类的有19人(占23.2%),另外在应用技术类书目上的有8人(占9.8%),而阅读自己专业书籍的只有10人(占12.2%),表明大学生课外阅读主要倾向于文学类书籍,其次对娱乐类书目也比较感兴趣。
三、大学生课外阅读影响因素分析
表5.1显示,课外阅读环境无论是图书馆、教室、宿舍还是其他地方,大学生每月课外阅读数量都是以一本一下居多,其次是23本,少量大学生是3本及以上,整体上都成递减趋势,喜欢在图书馆阅读的同学每月读书量一本以下的占59.9%,23本的占31.0%,3本及以上的占9.5%;喜欢在教室阅读的同学每月读书量一本以下的占41.7%,23本的占58.3%,3本及以上的占0.0%;喜欢在宿舍阅读的同学每月读书量一本以下的占57.1%,23本的占42.9%,3本及以上的占0.0%;喜欢在其他地方阅读的同学每月读书量一本以下的占55.0%,23本的占35.0%,3本及以上的占10.0%,这些数据表明了读书环境对大学生课外阅读数量影响不大。从表5.2也可以看到,Pearson 卡方值对应的概率值为0.628,大于显著性水平0.05,我们应该接受原假设认为读书环境对课外阅读数量没有显著影响。
四、结论与建议
本研究运用问卷调查的资料,对大学生课外阅读现状进行了描述分析,并从
读书环境、读书目的以及读书困难三个因素对大学生课外阅读情况进行了相关性探讨。研究的主要结果如下:
大学生整体的课外阅读现状不太理想,大部分大学生课外时间主要用于体育运动,很少的学生会把课外时间主要放在阅读上;大部分大学生每月的课外阅读数量在一本以下,很少部分学生能够达到3本及以上;大部分大学生的课外阅读兴趣在文学类书籍和娱乐类书籍上,对于自己专业的书籍兴趣不大;大学生课外阅读量不受读书环境以及自己阅读目的的影响,而在阅读困难上大部分大学生认为生活学习压力太大影响其读书量,学校的读书氛围也会对课外阅读量有一定影响。
根据上诉研究结论,笔者有如下建议:
学校应该加强课外时间的管理,增加一些与读书有关的课外活动,例如举办各种读书讲座、读书报告会甚至可以成立一个读书协会,一方面将同学们的课外时间安排从主要的体育运动转移到以课外阅读为主,另一方面也可以增加学校的读书氛围;学校、家庭和社会应该采取有效措施来减轻同学们在工作、学习以及生活上的压力,让同学门能够集中经历在学习上,进而增加课外阅读量。
读一本好书调研报告范文(二) 苏霍姆林斯基曾说:课外阅读,用形象的话来说,既是思考的大船借以航行的帆,也是孤帆前进的风。书是人类进步的阶梯,读书可以涵养其性情,高尚其情操,健康其情绪,成熟其性格,培养直面人生的心态,形成成熟的性格。而当代青年的素质决定了国家的兴衰,要提高年轻一代的素质,仅局限于课本知识的学习是远远不够的。在实施素质教育的今天,课外阅读更是提高年青人素质的重要途径之一。
作为一个书籍爱好者,看到周围的人们越来越少的拾起书本,感到很是疑惑书籍在这繁忙的社会到底意味着什么呢?在本次阅读书籍的调查中,我收集了各类人群的阅读数据,对书籍的看法以及对书籍的关注度,以此了解人们的阅读现状。
一、调查目的
我国的社会制度在不断的完善,经济在飞速的发展,科技更是日新月异,人们读书的热情,还是如从前那样强烈吗?还是已经被新兴的娱乐所替代呢?现在的人们的阅读状态是怎样的呢?他们对书的关注度又有多少呢?希望通过这次调查,了解人们目前的读书状态。
二、调查时间和对象
二零**年的八月,针对各年龄阶段的,各个人群进行的网络问卷调查。
三、调查方式
将问卷网址发放在我的新浪以及腾讯微博上,向QQ好友及自己的亲朋好友、同学发出填卷请求,同时对相当一部分朋友就其他关于阅读书籍等方面的问题进行了调查。
四、调查结果和数据分析
(一)实际调查样本构成情况
1、年龄范畴
6-1819-2425-3535以上
人 数98867
比 例8.18%80%5.45%6.36%
2、性别分布
男生女生
人数4367
比例39.09%60.91%
3、被访者结构分析
填写问卷者共有110位,其中男生43名,女生67名。男女比例分别是39.09%和60.91%
问卷把人群分为四个年龄层,分别是6-18、19-24、25-35以及35岁以上。通过年龄比例,了解填问卷的主要人群。问卷显示,填写问卷者主要是18-24岁的人群,也就说是在校大学生或已工作的年轻人。相对的其他年龄阶段被访者就比较少了。
(二)数据分析
1、阅读情况
(1)在对人们询问每天的看书时间是多久时,绝大部分人选择了一小时以内和1-2小时,其中一小时以内的占调查人数的46.36%;1-2小时占调查人数的32.73%;2-4小时占14.55%;而4小时以上的只有7个人,占6.36%。一个月能看完多少书?只有少数几个人回答2-3本或更多,大部分人回答不清楚或没看完过。严格地讲,阅读数量与频率并不能准确反映阅读态度、收到的效果,但是作为考查阅读状况的一项重要指标,阅读数量与频率依然可以作为判断人们是否积极投身课外阅读的重要依据。也就是说,大家每天看书的时间是相当短的,积极性也是相对欠缺的。
(2)对于是否喜欢读书,大多数人选择还行占总调查人的52.73%,喜欢的占34.55%,。同时不喜欢的也占了6.36%,还有6.36%的人看书纯粹是为了打发时间。在询问了大部分18-24阶段的在校学生,大家的选项更倾向于喜欢和还行之间。而在询问一些中年人和一些已经工作的年轻人时,答案反而更倾向于打发时间。或许离开了校园,大家更多的是在为生活而打拼,努力挣钱。可是活到老学到老这句话,人们也是不能忘记的。但对于读书,大部分人还是很肯定的认为是件很享受的事。
(3)记忆中经常因为同伴都到玩耍而分心不想学习,当然不想学习是主要的。但很多时候人们读书讲究一个气氛,特别是中国人什么都喜欢讲究氛围,家长们常常为了给孩子制造好的学习气氛不惜花重金转到学习气氛浓厚的班级。而现在我们身边的学习气氛又怎样呢?53.64%的人认为一般,读书的功利性太强,而选这部分的人以在校大学生居多,我们这批学生正是在这种体系下学习和成长的。这也是中国目前面临的教育危机呀!觉得特别好,大家都喜欢读书的只有7.27%。很差和不清楚的各占30.91%、8.18%,而选这两项的绝大部分人已经在工作了。工作了就少读书,这真的就那么理所当然吗?我并不这么认为。
(4)除了上课看会儿书,考试抓紧啃书以外,基本不怎么看书 ,有时候拿本书,怎么都看不进去,干脆就去看电影了,工作太忙,实在是连休息的时间都不够,哪有心情看书呀,学习要看的书已经超多了,其他的书看得少,有时间才看,这些或许就是人们现在阅读书籍所拥有的心态吧!针对平时自己阅读情况怎么看,发现只有6.36%的人感到满意,37.27%的人对自己现今的读书状况是不满意。说到读书对自己的作用,大部分人觉得帮助非常大和一般。但是对改变如今的状态,大家却显得心有余而力不足。
2、阅读途径
(1)随着科技的不断更新发展,电脑这一新兴事物已经成为人们生活的一部分,而近几年兴起的电子书,更是把网络文学推到了巅峰。现在的学生几乎都看过不下一部电子书。然而在调查中我们不难发现现在41.82%的还是更喜欢在书店或网上购买书籍,特别是现在网上的图书相对很便宜,运费也是免费,还送货上门,可以说是相当快捷方便省事。当然网上电子图书的也有20.91%,也是相当多的。
(2)向图书馆借阅,会遇到借书时间和保护的问题,人们如果看到好的书都会尽量选择自己购买。所以在通过什么么渠道读书一项只有30.91%选择了向图书馆和熟人借阅。工作之后,书籍什么就感觉特遥远,我就大一借了几次,结果只看完两本,其他的因为时间问题没看完也就还掉了,大二连图书馆的门都没进过,自己倒是买了很多书,图书馆偶尔去去,没看到什么特感兴趣的书。如上等多种原因30.91%的人基本不去图书馆或书店,而选择半个月去一次的人较多有24.55%,一个星期去2-4次图书馆或书店的也有22.73%。图书馆和书店可是书的海洋,偶尔去悠游一下也是很不错的,在校学生更不该放着那么好的时间条件不去利用,要向那2个每天都去的同学学习学习。
3、阅读习惯与兴趣倾向
(1)书的类型是多种多样的,粗略的估计也有几百种之多:自然科学、名人传记、网络文学、纪实类、武侠类、文学类、哲学类、经济类如果数数自己看过的书的类型,我还真数不过来,挺多的,我喜欢动漫,动漫多好看呀,历史类的,前人之辙,后人之鉴,什么都看点,好看就行了。选择的书种类很多,而文学名著和名人传记最受欢迎,分别是16.92%和17.67%,看来经典的韵味是岁月所掩埋不掉的。有15.41%的人喜欢看自然科学,12.41%的人喜欢网络文学。动漫、娱乐等书籍也是人们所喜爱的,所以选择其他的人占9.02%。由此可见,能够陶冶情操的一些经典小说散文等仍是人们平常最喜欢购买的书籍。而对于一些从事金融、IT、医务等等的专业人士来说,专业书籍则是他们必须购买的。书的种类那么多,我想总有那么一些书是适合自己的,如果有时间看看书也是一种很好的娱乐选择。
(2)所谓众口难调,每个人选择书的原因也是千奇百怪。39.08%的人是因为个人兴趣选择书籍来阅读,因为作者、书名、被推荐和专业学习而选择书籍的人相对比较平衡,各占13%至15%,因为价格低而选择书籍的人比较少只有2.52%。在问到以何总角度选择书籍时,54.55%的人是为了满足个人的兴趣需要。当然,选择一本书的理由可能有千万种,但是要读完一本书,不仅仅是毅力的问题,更多的是兴趣。由于调查对象主要为18-24岁的年轻人,已不像小学、中学的学生那样学习压力大,必须因为学习需要(5.45%)而阅读书籍,自然是兴趣做主导。同时为了满足将来社会的需要的占10%,为了拓展视野而选择的占30%。
(3)在这个人人都喊寂寞得年代,为了变得有事可做,大家的娱乐活动更是换着法的天天有新意。在运动、上网、读书、逛街、唱歌等方面,33.93%选择了上网,可以看出上网已经成为当代青年生活中必不可少的习惯,看看周围的人,大多都在讨论着电脑的那些事。可能被调查者以女生居多,有16.07%的人选择了逛街。运动唱歌分别占17.86%和12.95%。而读书只占14.73%,虽然是多选,选择这个的人却只有33个,可见大部分人平时不到万不得已都不太看书。询问了很多人,他们的日常活动就是上网,除了上网还是上网,而更多的人纯粹是为了娱乐,看来我国有必要多做宣传,以防年青一代全陷入电脑娱乐里面了。如果有时间,人们更应该多读读书,不管是在电脑里还是纸制的书籍,都应该多看。
4、影响因素
(1)影响你读课外书的原因是什么?54.55%的人选择兴趣,理由前面已经说了很多了,这里就不做重复了。时间和学习需要各占24.55%、14.55%。人们常说,时间就像海绵里面的水,挤挤就有了,虽然很多人可能真的工作太过繁忙而无暇看书吧。但是,我也成看过一些名人录,他们工作也很忙,但是他们总是会充分利用时间看会儿书充实自己,才加注了如今的成就。抱怨和讲闲话的时间不妨用来看看书,还能净化心灵。至于书籍价格,只有3.64%的人受其影响。
(2)对于书籍价格,24.55%的人认为任何价位都可以接受,只要是自己喜欢就行。但大部分的人更喜欢10-30元价位左右的书籍,他们认为并不是越贵书就越好,喜欢的书大多是这个价位的,也不会太贵,可以接受。还有5.45%的人选择10元以下的书籍,这些书多半是杂志,一般年龄稍大的妇女以及还在青春期的学生比较喜欢这类书,他们说:平时工作忙,闲暇看看《知音》什么的,文章较短,内容易懂《读者》、《青年文摘》什么的挺好的,别的书太厚一本了,看不完。也有14.55%的人选择30-50元之间的书籍,而50元以上的书籍由于太贵,人们没有办法总是购买,所以没有人选择,当然也不是什么书都值50元以上的。
(3)新书排行榜不关注是很少看到的,有时候某些网站会在读书栏目列专栏或杂志里面进行排榜,但大多数情况是人们看到,瞟一眼就过去了,就有45.45%的人会偶尔看一下。还有42.73%的人根本不看,也不关注。有13个人,也就是11.82%的人会关注,这个比例相对比较少。在与朋友们的交流中,她们的想法是:有时候介绍的书并不适合自己,久而久之便不看了,有时候看到杂志推荐,去网上查,发现其实不怎么样,但偶尔还是会看看,希望能看到自己喜欢的类型。
(4)常听身边人说,受某某影响,自己怎么样了。那人们读书受谁影响最深呢?29.75%的人受同学的影响,所谓物以类聚,身边的人是怎么样的,大概就能推测出一个人的人品了。小时候家人总对我念叨:在学校要听老师的话,在家就要听父母的话。然而在读书方面老师、父母的影响并不大,分别占12.03%和15.19%。名人偶像对人门的影响力也是异常之大的,他已远远超过父母对子女的影响,占14.56%,紧追老师的影响。也有23.42%的人认为自己不受影响,自己喜欢就好了,何必受他人影响呢。或许还有很多影响人们选择书籍的原因,相信只要是爱书之人,什么理由都不将成为问题。
结语:读书这件事似乎能引申出很多名篇,韩愈就有言:书山有路勤未径,学海无涯苦作舟。读书对于中国人来说渊源极深,大概可以追溯到夏商时期吧,那时便已有甲骨文。对于读书,我们都自然而然的认为那是应该的,要想国富民强,就要提高国民素质。而素质就是由知识、能力、情感、意志等因素综合而成的人的内在品质,具体表现为一个人的人格、气质和修养。素质的教育就是将人类优秀的文化成果,以知识传授、环境熏陶和自我实践的形式使其升华为人的内在品质。读书与人文素质教育二者之间相互依存、相互发展,是一个无限循环往复的过程。一方面,通过读书,提高人的素质;另一方面,伴随着人素质的提高,读书意识更强,涉猎内容也更加广泛。这里的读书范围涵盖了功利性和非功利性两方面内容。