继承法意见

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继承法意见范文第1篇

关键词：部件；数据；方法

城市部件的特点决定了它有自己的采集方法和规律，部件数据采集的工作内容不仅包括测定部件的平面位置，还需要调查部件的属性信息。目前，城市部件采集方法主要有两种：一种是调绘式采集方法，一种是车载移动测量系统采集方法。这两种测量方法在不同方面有着各自的优势。本文在了解宁波智慧城管部件数据实际建设的基础上，介绍这两种方法，并进行了比较和分析，最后得出了在实际应用中有一定参考价值的结论和建议。

一、部件的分类、编码及属性组成

部件数据采集工作中，需根据一定的分类规则和编码规则，赋予每个部件唯一的流水号和标识码，以便于数据的存储和管理。按照建设部的标准，城市部件按大类和小类进行划分，共分为七大类：公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、其他设施和扩展部件类。标准中将小类划分为85类，包含了城市管理中最基本最主要的各类部件，宁波结合实际情况在此基础上进行了扩充和改善，目前，宁波智慧城管部件小类达107项。

城市部件编码包括部件类别码和标识码。部件类别码一般由10位数字组成，依次为6位行政区划代码、2类大类代码按所属部件大类依次编号、2位小类代码根据所属大类编号。部件的标识码结构为部件类别码+流水号，流水号一般为6位，它是在部件采集过程中的定位图标顺序号，从小到大依顺序编写。

城市部件属性包括基本属性和独立属性以及“专业属性”。基本属性是指所有部件都必须具有的属性，反映了城管部件的基本信息，包括标识码、名称、所属单元网格、状态、现势性、初始时间、变更时间等信息，宁波在此基础上，都增加了照片这个字段信息，就是说，所有部件都必须有照片。独立属性是指各类城市部件特有的属性，比如材质、规格、用途等。“专业属性”指是指在外业无法直接观察到，也不能通过分析得到的部件属性，如管理单位、行业监管主体等，这部分内容主要涉及到确权工作，需由测绘单位和城管部门配合来完成。

二、部件数据采集方法

早在2008年数字城管时代，宁波就开始了部件数据的采集工作，目前宁波城市部件数量达93万余件。根据测绘工作方法不同，可以大致分为调绘式采集方法和车载移动测量系统采集方法。

1、调绘式采集方法

在调绘式采集方法中，部件空间位置的测绘定位和属性调查是分开进行的，具体过程为：

1）外业测绘：通过测绘定位获取部件的平面位置坐标，将其展绘到CASS7.0等软件中，以大比例尺地形图为背景，以图幅为单位编制工作底图，并对每个部件给定唯一流水号。

按照建设部标准中规定，城管部件的定位精度要求比较低（例如井盖类部件中误差为±0.5m），均低于大比例尺数字测图的精度。部件平面位置的测绘定位主要采用全站仪或网络RTK（NBCORS）两种方法。根据控制点的多少以及部件分布密集情况，可以综合运行该两种测绘方法。

2）属性调查与入库：调查人员以工作底图为引导，对城管部件的类别和属性进行普查，并记录在对应的纸质调查表或PDA手簿中，部件的空间位置和属性信息通过流水号一一对应。

测绘单位一般都会开发出一种适合本地部件数据采集工作的PDA电子手簿程序，即根据已有资料配置通用性的属性集，在属性调查工作中以PDA对部件进行属性的调查。调查人员直接在PDA界面进行添加、浏览、编辑、查找、删除等操作。PDA轻巧方便，属性录入界面直观形象、操作灵活，很大程度上降低了错误率；PDA调查完成的属性数据经过格式转换就可以直接导入到数据库中，避免了内外业手工录入的过程，保证了数据的统一，实现了无纸化属性调查与录入，提高了效率。

2、车载移动测量系统采集方法

车载移动测量系统，它是在机动车等移动载体上装配GPS、CCD、INS等先进设备，在车辆的行进之中，快速采集道路及两旁地物的可量测实景影像序列（DMI），数据同步存储在车载计算机系统中，经事后编辑处理即可提取所需信息，从而生成各种专题数据成果。而大部分城市部件，恰恰分布在道路两边，因此，用车载移动测量系统进行部件采集是非常方便、快速的方法，其具体工作流程如下：

1）外业数据采集

制定行驶路线和作业计划后，驾驶测量车完整采集部件影像数据、视频数据和GPS数据。影像数据均为连续可量算的三维影像；视频数据连续全过程的记录了地物属性，作业员还可通过输入装置进行补充属性录入。对于不能通行机动车的道路，可采用常规测量方法进行补测。

外业采集的数据经过质检后，即可在配备的内业处理软件中进行操作，得到并输出所需要的城管部件的测量要素，包括部件的空间坐标、属性数据和部件影像。按照每个部件测量的空间位置，从部件图上分类分层选取部件，结合所收集的部件辅助信息，即可实施部件数据入库。

车载移动测量方法无需借助传统测量方式即可独立完成部件数据采集，它能获得部件高分辨率三维影像数据和视频数据，并能与航片、卫片及传统地形图进行有效融合，从而可以形成全面、准确的部件管理系统。

三、比较与分析

以上介绍了两种部件数据采集方法，依据对部件数据采集情况的了解，对他们进行了比较。可以看出PDA调绘式仍然占据主导地位，但是车载移动测量系统依据其高效、全面、准确、完整的采集部件的位置和属性信息，对于内外业都是质的改革。但是车载移动测量系统采集方法，因投入资金较大，且软件开发维护成本高，因此，一些规模较小的测绘单位无力承担。

继承法意见范文第2篇

Abstract:Bill of Quantities method over the traditional fixed pricing method is a new pricing model is a market pricing model, the construction products by the buyer and seller in the construction market on the basis of supply and demand situation of freedom of information auction, which can determine the method of the contract price. Implementation of the Bill of Quantities is to project cost method of valuation of a specific reform measures, but also China's accession to WTO and the inevitable convergence of international project management requirements.

关键词:工程量清单 计价 特点

Key words: quantity pricing features

一、工程量清单计价的特点与重要性

1.工程量清单计价模式与传统的定额加费率造价管理模式不同,主要采用综合单价计价,综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用。这种计价方式简单明了,更适合招投标工作,有利于监理工程师进行计算和造价工程师进行结算,加快了结算进度,有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。

2.实行工程量清单招标方式给各投标单位提供了平等竟争的条件并优化了劳动力。采用施工图预算来投标报价方式,可所谓“劳命伤财”,得编制一份标底又要编制多份标函,标函编制中要进行繁琐的工程量计算工作,各投标单位存在重复计算工作。再说,由于设计图纸的缺陷,不同投标人的理解不一,计算出来的工程量也不同,报价相差甚远,容易产生纠纷,这样的投标竟争也就成了工程量计算水平与定额套用的竞争,不能反映投标企业的真正水平。而工程量清单招标方式采用相同的工程量,给各投标单位提供了一个平等竟争的条件,由各投标单位量力而行,自主报价。

3.实行工程量清单计价有利于工程风险的合理分担。采用工程量报价方式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任;相应的,对于这部分责任由投资方负责,这种格局符合风险合理分担与责、权、利对等的一般原则。

二、工程量清单计价过程中应注意的问题

1. 项目特征描述中出现的不完整或不准确

《计价规范》中规定,分部分项工程量清单只列主体项目,围绕该主体项目施工的附属项目内容,主要靠项目特征的描述,随主体项目名称一并反映出来,构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“工程内容”并计价报价。如:市政管网工程管道铺设中的钢管铺设,清单只列主体项目“钢管铺设”,而围绕其主体项目的其他附属工程:垫层、基础、防腐、保温、试验等工程内容,均通过主体项目特征来表达。但限于设计深度和清单编制者对《计价规范》的认识和理解,项目特征描述常会出现不完整或不准确的情况。如果报价之前发现此类问题,也应及时与招标人澄清。否则发承包双方会因部分清单项目的“工程内容”是否已经(或应该)包含在主体项目的报价之中存在异议,而发生不必要的结算纠纷。

2. 清单漏项

施工企业报价之前,要以设计图纸和《计价规范》为依据,认真核对所有清单项目,看其是否全面反映了拟建工程的全部内容。尽管清单漏项属于招标人责任,以便共同研究补充的办法。否则,投标报价因清单项目不完整而失真,导致工程结算纠纷或经济损失。

3. “综合单价”的确定

继承法意见范文第3篇

关键词：城市园林 意义 规划 树种

一、城市园林建设的意义

1 提高城市环境质量。美化环境。改善城市面貌城市园林绿化的首要任务是改善生态环境。随着工业的发展，大量有害气体释放到大气中，严重污染了空气。绿色植物能够吸收有害气体、净化空气，减弱噪音，调节城市温度，全面改善人居环境。因为城市绿化是物质文明的体现，也是城市精神文明的象征。城市的园林绿化布局合理，设施配套齐全，建筑精美，管理完善，运转有序，加上绿茵遍地，繁花似锦，四季葱翠。

2 城市经济发展的基础现代园林与社会发展是相互影响的，在社会经济、政治、文化决定园林发展形式与内涵的同时，园林也变成社会经济活动的一部分，反过来促进经济、文化的发展，促进物质文明与精神文明的提高。目前我国许多地区都将园林绿化的发展作为改变城市面貌，改善投资环境的先期性工作，并取得了良好的效果。经济、文化带动了园林建设的发展，优美的环境又带来了经济、文化的繁荣。

二、科学的做好城市园林绿地规划

根据国家绿地规划要求，借鉴国外城市绿化成功经验，着重于整体城市大环境建设和整体规划，在结合大规模市政建设和旧城区改造的同时，同步进行高质量，高标准的园林城市。

1、坚持以人为本。园林建设的服务对象是人，这就要求在规划设计时要充分考虑其服务对象的行为感受与需求。因此有必要在规划设计的前期先对其服务对象的行为特征和需求进行一次全面的调查，走群众路线，听大众的意见，充分发扬民主。

2、从生态园林城市出发, 遵循生态设计原则。在规划设计中要力戒毁林、毁田造园林的作法，对规划设计范围内的大树（特别是古树、珍贵树种）要尽可能保留。

3、着眼于城区内外绿地景观的衔接和协调,重视对城区出入口、工业区及城区内重点地段和重要节点处的形象设计。

4、突出“系统”的观念,强调绿地景观的整体性,突出城市整体环境观念,保护城区自然环境,以生态系统、环境质量的提高为目标指导绿地系统规划。

5、规划公共绿地活动功能应从人的需要出发,满足居民游憩休闲等多项活动需求，着重建设沿河地带的绿地系统。

6、突出因地制宜、经济节约原则,以较小的投资获得较好的效益。

7、设计要在继承的基础上大力搞好创新。好的园林设计是可以借鉴的，条件适合也是可以完全照用(但要付原设计者设计费)，但它只是在特定的气候、地理、文化等多方面条件的协调下才取得好的效果，不进行科学研究，不顾实际盲目模仿，最后适得其反，观赏效果降低，园林建设生命力不强，经常需要改造，浪费大。

三、我国城市园林树种的选择

在我国城市绿化用地十分有限的情况下，要达到以较少的城市绿化建设用地获得较高生态效益的目的，必须发挥乔木树种占有空间大、寿命长、生态效益高的优势。比如德国城市森林树木达到12修剪6以下的侧枝，林冠下种植栎类、山毛榉等阔叶树种。我国的高大树木物种资源丰富，30～40的高大乔木树种很多，应该广泛加以利用。在高大乔木树种选择的过程中除了重视一些长寿命的基调树种以外，还要重视一些速生树种的使用，特别是在我国城市森林还比较落后的现实情况下，通过发展速生树种可以尽快形成森林环境。

乔木树种的主要作用之一是为城市居民提供遮荫环境。在我国，大部分地区都有酷热漫长的夏季，冬季虽然比较冷，但阳光比较充足。因此，我国的城市森林建设在夏季能够遮荫降温，在冬季要透光增温。而现在许多城市的城市森林建设并没有这种考虑，偏爱使用常绿树种。有些常绿树种引种进来了，许多都处在濒死的边缘，几乎没有生态效益。一些具有鲜明地方特色的落叶阔叶树种，不仅能够在夏季旺盛生长而发挥降温增湿、进化空气等生态效益，而且在冬季落叶增加光照，起到增温作用。因此，要根据城市所处地区的气候特点和具体城市绿地的环境需求选择常绿与落叶树种。

追求城市绿化的个性与特色是城市园林建设的重要目标。地区之间因气候条件、土壤条件的差异造成植物种类上的不同，乡土树种是表现城市园林特色的主要载体之一。使用乡土树种更为可靠、廉价、安全，它能够适应本地区的自然环境条件，抵抗病虫害，环境污染等干扰的能力强，尽快形成相对稳定的森林结构和发挥多种生态功能，有利于减少养护成本。因此，乡土树种和地带性植被应该成为城市园林的主体。建群种是森林植物群落中在群落外貌、土地利用、空间占用、数量等方面占主导地位的树木种类。建群种可以是乡土树种，也可以是在引入地经过长期栽培，已适应引入地自然条件地的外来种。建群种无论是在对当地气候条件的适应性，增建群落的稳定性，还是展现当地森林植物群落外貌特征等方面都有不可替代的作用。

城市园林植物配置要遵循自然规律，利用城市所处的环境、地形地貌特征，自然景观，城市性质等进行科学建设或改建。要高度重视保护自然景观、历史文化景观，以及物种的多样性，把握好它们与城市园林的关系，使城市建设与自然和谐，在城市建设中可以回味历史，保障历史文脉的延续。充分研究和借鉴城市所处地带的自然植被类型、景观格局和特征特色，在科学合理的基础上，适当增加植物配置的艺术性、趣味性，使之具有人性化和亲近感。

继承法意见范文第4篇

关键词：工程造价；建筑工程；作用；控制措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

随着我国建筑业的快速发展，工程造价所发挥的作用越来越重要，它是一项集技术、经济、法规、管理于一体的综合性工程，对工程造价进行合理有效的控制是企业实现经济效益和社会效益的重要基础。本文针对工程造价的意义及控制方法进行阐述，以提高企业工程造价管理的水平。

一、我国工程造价控制的作用

建筑工程造价控制工作所涉及的范围很广，不管工程大小，均离不开工程造价控制工作，可以说建筑工程造价控制工作贯穿于建设项目的全过程。

1、是建设项目的先导工作

任何一项工程建设投资，首先要做工作就是对所投资的项目进行可行性评估、论证，其论证工作的出发点无非两个方面，一是看其对国民经济的贡献，二是看其本身的经济效益，论证的结论是建设项目取舍的关键。

2、是贯穿于建设项目的全过程工作

不同的工程建设项目，有不同的工程造价控制模式和侧重点。但共同的特点是工程造价控制工作要自始至终参与进来，前期论证，中期管理，后期评估。

3、是建设项目节约成本的重要途径

任何工程建设项目在其用途和规模确定之后，其投资额度的确定和控制工作就是工程造价的任务范畴。工程造价人员可以利用专业知识和技术手段，在满足建设项目的各项技术经济指标和使用功能的前提下，尽可能地降低或控制投资额度。

二、建筑工程造价的合理有效控制措施

1、建立成本目标控制体系。

建立成本目标控制体系是依据目标成本法的基本思想，通过制定目标成本，对各个项目成本按照一定的规范进行分解，形成成本树结构。将制定的预算控制计划详细布置到对应的各个部门，各部门依据预算控制计划制定可执行的行动计划，在行动计划执行过程中结合实际进行对比，找出与目标之间的差距从而进行原因分析，并制定改进措施。

在目标成本控制中，由于对建筑工程过分追求进度管理，同时在制定目标成本时缺乏规范的成本测算体系，会导致影响目标成本制定的准确度。建立规范化目标成本测算体系，是要求对项目发展阶段的估算成本进行测算，对设计施工各个阶段的目标成本进行细化修订，形成最终目标成本，通过目标成本，对招标、施工以及采购等过程进行指导，对施工业务过程中的成本费用进行管理。

2、对工程造价进行动态控制。

由于建筑工程项目繁杂，涉及面广，其中涉及造价影响因素较多，要实现对工程造价的控制就要保持造价控制的动态性。采用动态成本法，对造价进行跟踪执行。动态成本法中要保持一个中心和三条主线的动态成本，主线动态成本一般都是由合同性成本和非合同性成本以及待发生的成本构成，其中的合同动态是所有动态成本中最容易发生变化的部分，也是变动量最大的部分，这也是对建筑工程造价动态成本控制的主要内容。在工程中工程合同具有不确定性，在实际业务中，工程变更和款项超付等问题都是合同中成本失控的现象，这也是需要进行改进的管理项目。

成本动态控制还要对实际发生成本和实际支付成本进行控制。动态成本是对建筑工程各个项目的综合成本的反映，是成本结构的分布。实际发生成本是项目目前已经审定的工程量，通过和动态成本的比较可以反应出项目整体的进度；实际支付成本是指截至目前为止已经支付的款项，通过和动态成本的比较，能反映款项应收和应付的具体状况和对各款项的支付进度。

3、从工程投资决策开始实施造价控制。

投资者的投资决策决定其建筑工程的直接成本。在工程报价前，要深入市场，做好相关物资、人力资源、机器设备等价格因素的调查，对浮动性较大的因素要分析预测价格动向。在价格调查的基础上，通过制作多种方案的价格评定和成本收益来选择采用哪种施工方案，这样合理经济的施工方案，才能有效空股指计价成本。

企业要根据单位施工特点进行优化组合，将成本控制作为企业内部施工定额。根据招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法进行编制投标文件。依据企业指定的定额消耗量，结合前期进行的市场价格调查计算出各种费用，综合考虑企业经济实力和市场行情、经济状况，确定建筑工程的期望利润回报。在采用“工程量清单”报价时，要保证业主能接受价格，同时又要考虑企业盈利的因素。要对施工单位自身的优劣事态进行分析，结合工程项目的特点，采取不同方案的报价。在投标文件完成后，要根据建筑市场供需关系状况，研究分析中标历史，结合本次工程方案，制定报价决策。

4、优化施工设计，加强对造价的控制。

设计阶段的工程造价控制是全过程造价控制中最重要的部分，是以主动控制为主，采用技术和经济相结合，是控制工程造价最有效的手段。大量事实证明，设计阶段对造价影响程度达到70%-90%。在施工图设计结束，对工程造价影响的可能性为30%-70%，施工开始后通过施工组织和技术措施节约工程造价的可能性为10%-15%。设计阶段工作水平的高低，设计质量的高低，直接影响到施工阶段造价成本和项目建成后的投资收益。控制工程造价成本的关键在于施工前的投资决策和技术阶段。

5、实施合同管理，提高施工阶段的工程造价管理力度。

施工阶段的工程造价是最明显的，也是动态性的。施工阶段的造价控制主要工作是要控制人工费用、材料消耗、严格控制工程变更、及时处理施工索赔、按照合同规定给付工程款项、了解市场价格波动、加强价格信息管理等。

施工阶段的造价控制措施主要是围绕合同总体目标来运行，通过有效的合同管理来实现项目有效管理和进行成本控制。同时要建立工程变更签署流程制度和变更限额审查制度，对设备材料的认质认价制度，对材料、设备采购的管理制度，要加强工程的计量管理，要充分进行市场价格询价和调研。施工阶段造价控制的核心内容是严格按照合同办事。工程实施阶段要进行阶段项目的管理方式的策划，对设计图纸和设计要求要了解、熟悉，对于工程中费用占据量大而且容易产生变化的部分，要重点控制。施工中要加强现场的管理，对施工情况要及时记录，对材料、设备出入要专人管理，登记存档，对施工技术和施工质量要进行监督和核查。在施工中，要通过对工程变更进行严格控制，根据工程量清单报价，一般采取低价中标，索赔盈利的方式进行承揽工程。在施工技术中，要尽量采用新材料和新工艺，要落实工程监理制度规定，完善各职能部门的责任，管理好月度工程进度款，并做好审核和投资控制，从工程管理的机制上健全造价控制。

6、做好竣工决算，提升造价控制手段。

在建筑工程竣工阶段，要检查隐蔽验收记录，落实设计变更签证，核对合同条款，根据施工设计图纸核查工程情况，根据合同约定核实单价。在建筑竣工后，要认真审核工程结算，要保证工程造价与工程的实际价格相吻合，对竣工项目的工程造价要进行科学评估。要认真核实单价，要根据现行的计价原则和计价方法结算单价，同时要注意各项费用的计取，对工程竣工结算子目多的，要防止计算误差。

三、结语

建筑工程造价管理本身所涉及到的环节和内容比较多，是一项专业性、技术性、政策性很强的系统工程。目前我国的建筑工程项目,不论是前期准备工作还是实际施工阶段都存在着大量的问题,这都严重的影响工程造价控制效果。为了获得最佳建筑工程造价管理效果,有效的控制建筑工程的造价,因而我们急需解决这些问题。只有解决了这些问题，才能对建筑工程项目造价进行有效控制，才能真正地实现利润最大化，促进建筑企业在市场经济下的良性发展。

参考文献：

[1]王喜梅建筑工程造价的有效控制问题研究建筑监督检测与造价2010-12-26期刊

继承法意见范文第5篇

城镇建设是经济社会发展的基础工程，是新形势下镇域经济和社会发展的客观要求，有利于加快小城镇工业和第三产业的发展，有利于扩大需求，拉动经济增长，带动农村基础设施建设，有利于提高农村的物质文化生活水平，实现城乡经济、社会的协调发展，对全面实现小康目标有着直接的带动作用。当前在我县城镇建设中主要存在的问题是：城镇规划意识淡薄，建设起点低，城镇建房布局混乱，带有很大的盲目性和随意性；城镇居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“风水”，不按规划；忽视基础设施建设，浪费土地资源，破坏生态环境；集体经济脆弱，建设资金严重不足等，近两年随着城镇化进程的推进和新农村建设的开展，这一现象较以前有所改善。但总的来说，我县城镇建设发展还很不平衡，整体水平不高，城镇建设发展的滞后在不同程度上制约镇域经济发展。站在履行规划建设管理职能这一角度来讲，要突破这一障碍，关键在于加快城镇建设，调整产业布局，形成地方特色。主要从以下几方面着手实施：

1、要有科学规划。要牢固树立规划是法、规划是龙头、规划的节约是最大的节约的观点，切实抓好城镇规划的编制、实施和管理工作。在规划编制工作中，站位要高、定位要准、谋划要远，不仅要注重规划的系统性、完整性，更要在提升质量和水平上下功夫，保证规划的科学性、系统性和可行性。去年以来，我县城镇规划工作进展很快，但科学合理、梯度发展的城镇体系还没有完全建立，要协助乡镇规划建设一批特色新村，在新农村建设规划中做到因地制宜，注重特色，不搞“一个模式一刀切”，建设体现赣县客家风情和产业特色的人文新村、生态新村、社区新村、旅游新村和产业新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鹭、湖江、王母渡、韩坊、五云、沙地等一批牵动力强的中心乡镇、特色乡镇，改善城镇面貌，增强城镇凝聚力。

2、要有产业支撑。要把产业发展放在突出的位置，积极培育经济基础，大力发展二、三产业，做响沙地板鸭、阳埠腐竹、吉埠贡芋、田村密梨等品牌，通过产业的发展带动城镇发展，以城镇建设促进产业发展。充分利用小城镇连接城乡的区位优势，大力发展服务业，并大力推进教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展，增强小城镇的服务功能，促进农村劳动力、资金、信息、技术等生产要素的优化配置，带动农村经济结构的优化，吸引农村人口和农村非农产业向小城镇集中，推动一、二、三产业协调发展。

3、要有地方特色。一是注重产业特色。要充分考虑本地资源，大力推广“一乡一业”和“一村一品”，在产业特色上下功夫，培育具有比较优势的地方特色产业。旅游资源丰富的地区，要着力打造特色旅游小城镇。二是注重文化特色。重视和加强民族历史文化的保护、挖掘和利用，重视人文精神培养，不断丰富城镇的文化内涵和底蕴，营造独具特色的文化氛围。三是注重建筑特色。要结合民族历史文化和自然环境，确定相对统一的建筑风格，体现本地历史、文化、民族特色。通过地方特色的培育，做到自然、人文景观与现代气息交相辉映，相辅相成，创造出既有地方特色，又有时代气息的新型城镇。