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1指导思想。坚持执政为民的宗旨和以人为本的食品安全理念,按照全面建设“富庶平安”战略部署,落实全面、协调、可持续的科学发展观,认真贯彻《市人民政府关于进一步加强食品药品监督管理工作的意见》陇政发[]6号)以下简称《意见》促进食品安全各项工作顺利开展,切实提高食品安全监管水平,保障人民群众饮食安全。
2工作目标。按照综合评价工作的要求,本着同心协力,争先创优,实事求是以评促管的原则,认真落实食品放心工程综合评价的各项任务,查漏补缺,改进工作,进一步加大食品安全专项整治力度,完成对食品安全工作管理指标、重点品种检测指标和消费者满意度的综合评价,全面真实地反映市在推进食品放心工程,开展食品安全整治工作中取得的成绩,保证对市的评价结果获得较好的成绩,
二、主要任务
这次省政府组织食品放心工程综合评价的重点区域是市政府所在地,检查的重点环节是食品种植养殖环节、食品生产加工环节、食品销售环节、餐饮消费环节,重点监测的品种是散装食用油、食醋、蔬菜三个品种。
具体工作有四个方面:
1、搞好自查自评。各监管职能部门按照具体工作情况,从组织领导情况、监管保障情况、措施落实情况、宣传教育情况四个方面、十三个二级指标、四十七个评价要点的具体项目,逐条进行检查评价,收集整理汇总各种原始资料和记录,为综合评价提供详实的基础资料。
2、认真开展食品质量安全检查。各监管部门要在职责范围内开展认真的检查。重点放在食品种养殖环节、生产加工环节、流通销售环节、餐饮消费环节,包括现场的食品卫生、食品质量以及各种监管制度措施的落实情况,重点监测品种是散装食用油、食醋、蔬菜三个品种,对发现的问题要及时处理解决,存在薄弱环节要尽快改进完善,确保在综合评价中不出现重大纰漏和问题。
3、全面回顾总结。各监管职能部门要对实施食品放心工程以来的工作情况以及此次综合评价情况进行认真全面的回顾总结并形成书面材料报市食品安全委员会办公室。
4、政府和各成员单位要配合市食品安全委员会做好综合评价的接待工作。
三、工作重点和责任分工
综合评价准备工作由市食品安全委员会及其办公室组织实施,从市农牧局、市质监局、市工商局、市卫生局、市商务局、市食品药品监管局各抽调1名工作人员在市食品安全委员会办公室联合办公,集中力量做好评价前的准备工作;由于这次省政府组织评价的重点区域是,综合评价前5个环节的专项检查整顿工作由人民政府统一领导负总责,安排农牧局、质监局、工商局、卫生局、商务局、宗教局、教育局等职能部门开展食品种植养殖环节、生产加工环节、流通消费环节、餐饮卫生环节、畜禽屠宰检疫环节以及清真食品、学校、工地、单位食堂等检查整顿工作。市食安委会各监管职能部门要按照评价要求,各自职责范围内对食品安全5个专项整治工作开展情况进行对口督查、收集情况及时向市政府汇报并向市食安委办反馈工作情况、具体分工为:
市食品药品监管局负责综合监督、组织协调、落实食品安全协调机制,及时召开协调会议研究问题,及时通报信息。
市农牧局负责初级农产品生产环节专项整治的督查。要认真实施农产品质量安全例行检测制度,监督检查农产品质量标准的执行情况;加强农产品质量安全检验检测体系建设;依法查处危害食品安全的初级农产品安全案件。
市质监局负责食品生产加工环节的监管。要进一步落实食品质量安全市场准入、工业产品生产许可等各项监管措施,加强对食品生产加工企业的全面质量管理;严肃查处生产假冒伪劣食品和无证生产食品的违法行为。
市工商局负责食品流通环节的监管。要加强对从业人员、储存条件、食品质量保证体系等方面的监管;依法查处无照经营和销售假冒伪劣食品的违法行为;加强食品安全标识和包装管理。
市卫生局负责餐饮业、宾馆、饭店、超市和食堂等消费环节的监管。要对直接从事食品生产经营的从业人员健康状况进行监督检查;对食品中毒和食品污染事故进行调查处理,并采取控制措施,依法查处违反食品卫生法律、法规的违法行为。
市商务局负责做好食品流通的行业指导管理工作和农贸市场以及定点屠宰活动的监督管理,积极开展对其他畜禽屠宰行为的规范和管理。
市教育局负责做好学校、幼儿园食堂卫生的日常管理,广泛开展学生食品安全健康教育。
市公安局要大力配合和支持有关部门的执法工作及时查处抗法事件,加强联合执法和综合执法,坚决打击制假售假的违法犯罪行为。
市宗教局协调配合上级宗教部门做好清真食品生产经营监督工作,监督检查清真食品的生产经营,审核清真食品经营主体准入资格,执行清真食品生产经营认可前审核规定,依法查处生产经营假冒清真食品的违法行为。
市财政局负责为食品安全综合监管工作提供必要的财政支持和经费保障,保证办公办案和监督抽查等经费。
宣传部门应积极配合食品安全监管工作,并为食品安全综合评价工作提供舆论环境。
四、时间进度:
综合评价工作分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署。主要是制定实施方案,召开食品安全委员会会议,对综合评价工作进行安排部署,明确各部门的工作职责和任务。
第二阶段:开展专项整治、自查自评。按照工作职责和任务,各食品安全监管职能部门要对照综合评价方案的指标逐一进行自我检查和评价,准备好各种相关资料,安排开展食品安全专项检查工作;同时对散装食用油、食醋、蔬菜三个重点品种进行专项整治,进行联合检查,保证品种检测指标取得较好的结果;进行食品安全宣传教育工作,举行几次声势较大的宣传活动,让群众了解食品放心工程工作情况,保证消费者满意度调查情况有个较好的成绩。
第三阶段:检查验收,查漏补缺。按照综合评价指标要求,做好迎评接待工作,保证评价工作的顺利进行。
五、保障措施
1加强领导,齐心协力。各监管职能部门要充分认识这次综合评价的重大意义和重要作用,由分管领导具体负责,切实加强对这项工作的领导,同时确定专职工作人员,做好具体工作。
2明确责任,落实任务。各监管职能部门要明确和强化各自的工作责任,坚持高标准,严要求,认真抓好落实工作,因部门重视不够,工作不到位影响评价结果的由相关部门承担责任。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以办人民满意的教育为目标,举全校之力,加大教育教学设备、设施投入,加强教师队伍建设,实施素质教育,提高教育教学质量,推进学校标准化建设。
二、目标任务
认真落实市教育局和镇中心校的工作要求,改善办学条件,优化育人环境,规范学校管理,深化基础教育课程改革,提高设备使用效率,确保学校教育教学工作顺利通过检查。
三、成立领导小组
为加强我校迎检准备工作,成立学校教育教学工作督导领导小组。
组长:xxx(校长)
副组长:xxx(副校)、xxx(总务)
成员:xxx(副校)、xxx(教导)、xx(报账员)、xxx(教研组长)、xxx(工会主席)
具体工作安排:
组长负责组织全体教职工进行学习动员,结合学年工作总结,对照评估方案和指标要求进行综合性自评,做好总体指挥,监控和调节工作。组织撰写学校自评报告。
副组长负责整个评估工作的组织安排和实施,制定自评工作计划,做好学校各部门资料的汇总和评估有关档案资料的管理工作。
各个组员按照各自所负责的部门组织相关教师分头采集信息,整理资料。按照评估标准和评分细则认真进行分析和评估,填写好各种评估记录表。撰写好部门自评报告。
陈磅负责A1办学条件全部指标材料。王和宝负责A2学校管理全部指标材料。陈明国负责A3教育教学工作全部指标材料。黎玉吉负责A4办学特色全部指标材料。
四、实施步骤
第一阶段:(2月18————29日)学习动员,调查摸底
1、学习动员。学习教育局有关文件,制定《槟榔小学关于迎接20xx年教育教学督导工作的实施方案》,明确工作方向,明晰工作思路,把握工作重点,确定工作职责。召开学校迎检动员会,深入进行宣传发动工作。
2、调查摸底。对照标准,对学校办学条件图书、音体美劳卫器材等方面的缺口进行自查并分类汇总。
第二阶段:(3月———6月)集中准备,落实提高
1、加大投入力度,实现办学条件标准化。学校要借市督导评估之契机,多渠道筹集资金,努力实现办学条件标准化。
2、加强校园文化建设。一是绿化美化校园:粉刷墙面,油漆墙裙和栏杆,栽种花草。二是墙面文化,包括墙面文化、宣传橱窗等。三是班级文化建设,丰富班级文化内涵。
3、推进素质教育,抓好教学教研。一是实施素质教育,加强教学常规管理,提高教学质量。二是积极开展教科研活动,推进基础教育课程向纵深发展。三是提高专用教室的利用率,加强对专用教室管理人员的培训。四是加强教师队伍建设,科学规范教师目标考核机制。五是抓好体育卫生、艺术教育、实践能力和校本课程等方面工作。六是积极做好“学困生”转化工作。
4、加强德育、学生养成教育、班级管理工作。一是强化德育的地位,落实德育基地、场所建设,开展德育活动和德育工作交流。二是完善学生养成教育机制和措施,注重过程性、形成性教育,形成良好的校风。三是规范班级管理,有制度,有措施,规范学生评价机制。四是搞好校园卫生。
5、搞好法制安全综合治理工作。一是要加强对学生的法制教育。二是强化学生安全教育和管理。三是搞好学校周边环境治理,排除安全隐患。
6、做好档案资料整理工作。学校要加强档案管理,将过去的工作痕迹、工作成果、工作资料及时分门别类的汇总整理,实现档案管理规范化。
第三阶段:(7月———8月)互查互学,改进提高
1、完成各种文字材料、数字报表、档案资料的汇总整理。学校要高标准完成自查报告、学校简介、20xx年以来的档案整理等工作。
2、交流提高。组织学校具体参与迎检老师到试点学校参观学习,邀请教育局各相关科室到学校指导工作,通过交流学习,发现并解决实际问题。
3、模拟督导评估。迎接教育局的模拟督导评估,根据评估意见,召开各处室主要负责人工作调度会,按梳理出存在的问题和不足立即整改,切实将工作做细、做实、做好,确保目标任务的顺利完成。
4、提交自评报告(8月20日前)
第四阶段:(9月10———20日)接受评估
全面做好“迎检”各项准备工作,迎接教育工作督导验收。
五、工作要求
1、统一思想,高度重视迎市教育工作督导评估工作,全体动员,全力以赴。学校成立迎接市教育督导评估工作领导小组,全面负责学校迎检工作,校长是第一责任人。
2、加大宣传工作力度。学校对教育工作的意义、任务、目标和要求进行广泛的宣传,从而动员和依靠社会的力量来关心和支持我校的发展。
3、切实落实目标责任制,在学校制订的此次迎市教育工作督导评估实施方案的要求下,明确目标,强化责任。全体教师要树立全局观念,把“迎检”作为促进教育教学的手段。
4、大力推进学校管理工作。一是加强校园环境的整治,二是进一步改善办学条件,三是切实加强师资队伍建设,四是抓好教学教研工作,五是搞好校园文化,六是认真准备档案资料。
列入绩效评估范围的县(区)和市政府部门共61个,其中市政府部门分为项目工作主要职能部门和非主要职能部门,具体是:
1.县(区)(4个),*县、*县、*区、*区。
2.部门(57个)
(1)项目工作主要职能部门:市发改委、市经委、市教育局、市科技局、市建委、市城建局、市交通局、市信息产业局、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市外经贸局、市商业局、市文化局、市卫生局、市环保局、市旅游局、市体育局、市粮食局、市国资委、市房产局、市外事办、市对台办、市贸促会、市油田办、市港口与口岸局、市农机局、市供销社、市建设投资公司。
(2)项目工作非主要职能部门:市政府办、市民委、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市国土资源局、市计生委、市审计局、市统计局、市安监局、市局、市法制办、市人防办、市动监局、市广播电视中心、市地震局、市公共行政服务中心、市综合执法局、市接待办、市国税局、市地税局、市工商局、市质量技术监督局、市药监局。
二、评估内容
1.各单位围绕项目实施开展协调推进工作的完成情况。主要评估纳入全市年度推进计划项目的推进实施情况,其中包括各县区对本区域内单项投资在1000万元以上实施项目的推进情况,各部门对所在系统内重点实施项目的推进情况。
2.各单位开展项目引进工作的完成情况。主要评估各单位年度引进投资1000万元以上项目的工作情况。所引进的项目以年内签定正式合同为最低要求,境外或域外投资比例不低于50%。
3.各单位引进的境外、域外投资项目年度实现缴资额情况,包含以前年度已签合同的境外或域外项目在评估年度实现的缴资额。
4.各单位年度开展项目储备工作的完成情况。所储备项目以总投资在1000万元以上、完成项目建议书(预可研)或商业计划书等为最低要求。
三、评估指标
(一)确定年度评估指标的基本原则
1.体现经济发展要求的原则。各县区、各部门年度项目工作计划指标要与上年度主要经济指标完成情况和本年度经济发展计划相适应,并与各县区、各行业的经济总量和固定资产投资规模水平相适应。
2.体现一定增长的原则。各县区、各部门年度项目工作计划指标一般不低于上年度实际完成情况,并与当年市政府确定的项目工作总体增长目标相适应。各单位项目工作计划指标增幅一般不低于全市项目工作指标增幅。
3.体现工作职能的原则。各单位年度项目工作计划指标要与所担负的项目工作职责相适应,依据各自职能和业务范围,分别明确项目推进实施、签约引进、域外缴资、利用外资、滚动储备等计划指标。其中,市发改委、市经委、市外经贸局作为项目综合协调部门,明确两大类工作指标:一是本单位年度项目工作计划指标;二是综合协调职能所对应的全市全口径项目工作计划指标。市发改委负责全口径推进实施、签约引进和滚动储备项目工作指标,市经委负责全口径项目域外缴资工作指标,市外经贸局负责全口径利用外资工作指标。
(二)年度项目工作计划指标的下达
年初由市发改委会同市经委、市外经贸局,按照市政府确定的全年项目总体工作目标和分劈落实原则,统一分解并下达各县区、市政府各部门具体的年度项目工作计划指标。
四、评分标准
(一)基础得分的分值权重
基础满分为200分,完成年度计划指标的单位,获基础满分200分。
1.推进实施项目分值权重为80分。
(1)县区竣工项目分值权重为25分,完成年度计划得25分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加一个项目加1分,双台子区每增加一个项目加3分。如未完成计划,按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。
(2)县区开工建设项目分值权重为25分,完成年度计划得25分;各部门开工建设项目分值权重为40分,完成年度计划得40分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加一个项目加1分,双台子区和各部门每增加一个项目分别加3分和5分。如未完成计划,按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。
(3)县区当年完成投资额分值权重为30分,完成年度计划得30分;各部门当年完成投资额分值权重为40分,完成年度计划得40分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区当年完成投资额每增加5000万元加1分,双台子区当年完成投资额每增加5000万元加3分,各部门当年完成投资每增加1000万元加2分。如未完成计划,按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。
2.当年签约引进项目分值权重为30分。
县区和各部门当年签约引进项目分值权重均为30分,完成年度计划得30分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加一个项目加1分,双台子区每增加一个项目加3分,各部门每增加一个项目加5分。如未完成计划,按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。
3.境外、域外投资项目缴资额分值权重为60分。
(1)域外缴资额分值权重为30分,完成年度计划得30分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加域外缴资额3000万元加1分,双台子区每增加域外缴资额1000万元加1分,各部门每增加域外缴资额500万元加2分。如未完成计划,按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。
(2)利用外资额分值权重为30分,完成年度计划得30分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加外商缴资额500万美元加1分,双台子区和各部门每增加外商缴资额100万美元分别加1分和2分。如未完成计划,按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。
4.滚动储备项目分值权重为30分。
县区和各部门滚动储备项目分值权重均为30分,完成年度计划得30分。如超额完成计划,盘山县、大洼县、兴隆台区每增加一个储备项目加1分,双台子区和各部门每增加一个储备项目分别加2分和3分。如未完成计划,按照“实际完成数÷计划指标数×该项分值权重”进行评分。
(二)项目协调服务工作得分标准
为鼓励被评估单位积极提高项目协调服务工作质量,在基础得分项之外,另设项目协调服务工作得分项,由项目建设单位对县区和市政府部门的项目协调服务工作水平进行评分,基本得分为零分。对于协调服务工作质量高、被评为优良的单位,根据评价水平给予相应加分,最高加分不超过20分;对于协调服务工作质量低、被评为差或劣的单位,根据评价水平给予相应减分,最多减分不超过20分。未得到评价的被评估单位,本项得分为零分。
(三)项目加分因素
1.实施项目投资规模大。在推进实施项目中,对于单项投资在亿元以上、当年完成投资在2000万元以上的重点产业项目,每个项目加0.5—2分。
2.引进项目投资体量大。在招商引资项目中,对于当年引进并实施的单项投资在5000万元以上的重点产业项目,每个项目加0.5—2分。
3.项目科技含量高。在推进实施和招商引资项目中,对于经过市级以上科技部门认定并且总投资在1000万元以上的高新技术产业项目,每个项目加0.5—2分。
4.储备项目开工转化率高。对于上年列入项目储备库、当年开工建设的项目,每个项目加0.5—2分。
5.储备项目质量高。对于储备单项投资在亿元以上的,并委托相关资质机构编制完成可研报告的重点产业项目,每个项目加0.5—2分。
6.引进项目推进速度快。新引进项目在当年开工或竣工的,可在推进实施项目部分重复计算得分。
上述1—5项加分不兼得。
(四)需要说明的几个问题
1.在各县区中,双台子区现有经济总量和固定资产投资规模相对较低,项目建设载体少,项目工作评估指标相对较低,每个项目的分值标准与其他县区比较相对较大。
2.为避免一些单位因个别指标得分过高或过低而造成总分偏离绩效评估出发点,各项评估指标(包括各单项指标)均设置得分上下限,得分上限为分值权重的150%,得分下限为零。
3.市政府各部门引进项目落户到各县区,有关县区要予以密切配合。对于市政府部门牵头接洽并与有关县区共同新引进的项目,市政府部门享有该项目的全额计分。如项目实现缴资,落户县区可按项目计分标准的50%计分。
4.对于由多个部门共同推进实施、招商引资或滚动储备的项目,按照单个项目的分值权重平均划分得分,或根据各单位协商结果分劈得分。
5.对市发改委、市经委、市外经贸局进行评分时,基础得分的满分仍为200分。其中市发改委协调完成全市全口径的项目推进实施、签约引进和滚动储备工作指标占总分的40%,完成本单位项目工作计划指标占总分的60%;市经委、市外经贸局分别协调完成全市全口径的项目域外缴资、利用外资工作指标占总分的20%,完成本单位项目工作计划指标占总分的80%。上述三个单位依据评分标准分别计算得分后加权核算。
6.对于县区和项目工作主要职能部门,按照各项指标完成情况直接进行评分;对于项目工作非主要职能部门和协管部门,将各主要职能部门的平均得分作为其基本得分,如果有完成的项目,按照完成项目得分的20%给予加分。
五、评估办法
(一)评估原则
坚持公平、公正、公开的原则;坚持评估与激励机制相结合的原则;坚持日常监督抽查与定期集中评估相结合的原则;坚持评估部门与项目单位双向评价的原则。
(二)评估部门
由市发改委、市产业项目办牵头,市人事局、市经委、市外经贸局、市政府督察室配合,共同实施项目工作评估管理。
(三)评估方式
1.评估部门要对被评估单位项目工作的完成情况实行月调度、季分析,半年督查盘点,年终进行总结综合评估,并适时开展项目拉练检查。其中,年度实际引进境外缴资额由市外经贸局负责日常调度与年终评定,引进域外缴资额由市经委负责日常调度与年终评定,市产业项目办进行汇总后,会同市经委、市外经贸局统一综合评分。被评估单位要确定调度联系方式,指定专人负责,按月调度项目工作的各项任务完成情况,并于每月初第一个工作日报送到评估部门。各单位配合开展项目调度的工作质量,将作为年终项目工作评估的重要参考依据。
一、指导思想
以《中华人民共和国国家通用语言文字法》为准则,以实现全县“普通话初步普及、汉字社会应用基本规范”为目标,突出工作重点,狠抓关键环节,充分发挥党政机关的带头作用、学校的基础作用、新闻媒体的示范作用和公共服务行业的窗口作用,以点带面,提高普通话普及和汉字应用水平,促进我县经济、社会发展和精神文明建设。
二、评估范围
本次评估的范围为民和镇城区,评估重点为党政机关、学校、新闻媒体和主要公共服务行业。
三、评估内容
本次评估的主要内容为《*市三类城市语言文字工作评估标准》(见附件,以下简称《标准》)规定的指标项,《标准》指标体系由综合管理、普及普通话、社会用字管理三部分组成,总分为260分。
三类城市评估的标准为:实得分208分以上(即达到总分的80%以上)为合格;实得分234分以上(即达到总分的90%以上)为优秀。
四、评估方式
本次评估将采取定点检查和随机抽查相结合的方式进行。
定点检查:党政机关定点检查县委宣传部、县政府办公室、民和镇人民政府、县教体局;学校定点检查城区中学、小学、幼儿园各1所;新闻媒体定点检查县有线电视台;主要公共服务行业定点检查商场、医院各1所。
随机抽查:随机抽查县政府部门、县直单位若干;中小学校、幼儿园若干;公共服务行业窗口单位若干。
检查方式:
(一)听取受检单位开展语言文字工作的情况介绍;
(二)查阅受检单位语言文字工作相关文件资料;
(三)与受检单位人员座谈并进行相关测试;
(四)按照《标准》规定的指标内容,进行实地检查。
五、工作步骤
迎检工作分三个阶段进行:
(一)第一阶段健全机构,动员部署
1、成立以县政府分管领导为组长的县语言文字工作评估领导小组,负责组织、指挥、协调、督促、检查全县语言文字迎检工作。领导小组下设办公室,办公室设在县教体局(语言文字工作委员会办公室),负责迎检日常工作;
2、成立由语言文字工作干部、语言文字专家和具有一级普通话水平的教师、播音主持人员等组成的县语言文字工作业务指导小组,负责达标、评估过程中业务指导、检查工作;
3、召开全县迎接*市语言文字工作评估动员大会。
(二)第二阶段自查自评,整改落实
1、举办语言文字工作业务培训班,使相关单位和人员深刻领会《中华人民共和国国家通用语言文字法》和城市语言文字工作评估有关政策、法规及文件精神,掌握《标准》规定的各项指标要求和操作实施方法;
2、根据《标准》规定,落实职责分工,做到项目推进,责任到人;
3、对照《标准》进行自查,对存在的问题进行分析梳理,并针对存在的问题,制定整改方案,明确整改目标、时限和责任,逐项整改到位;
4、上报自评报告,申请接受上级评估。
(三)第三阶段整理提高,接受评估
1、组织有关人员参加*市三类城市语言文字工作评估观摩研讨会,进一步明确评估要求和操作规范;
2、对照《标准》要求再次进行查漏补缺,确保各项要求高标准落实到位;
3、统筹安排评估期间各项工作。
六、几点要求
(一)各有关部门和单位要站在依法规范语言文字应用、加强城市文化建设、促进经济社会发展的高度,充分认识开展三类城市语言文字工作评估的重要意义,统一思想,积极行动,把迎检各项工作切实抓紧抓实;
201X年X月XX日,县政府教育督导室杨XX、杨更生等6位督学对XX三中办学水平进行了为期1天的县级综合督导评估。评估组通过听取学校自评报告、查看校园校舍和装备设施、深入教师课堂教学听评、查阅档案资料、召开师生座谈会和问卷调查、对学生进行体育素质测试、观看课间操、课外活动等方式,采集到大量评估信息。在此基础上,评估团进行了全面综合分析,对我校的工作进行了细致地诊断,对我校的办学理念、办学特色、管理水平、队伍建设、教育教学质量给予了高度评价,尤其是对我校“诚信”的办学理念、教学质量大提升、校园环境建设、素质教育等工作给予了充分地肯定。同时也指出了我校工作中存在的不足。为更好推动我校教育教学管理建设,努力提高办学水平,XX三中领导班子层面针对督导评估组的反馈意见进行了深刻反思,幷在全体教师会上通报了反馈意见。随即,学校成立了整改工作专班,积极部署整改工作。按照教育局对评估整改工作的要求,及评估组提出的问题和建议,特制定如下学校整改方案。
一、基本思路
按照本次教育督导评估的反馈意见和县教育局的要求,结合学校工作实际,我校整改的基本思路是以评估为契机,进一步提升管理水平,持续提高教学质量,以“357高效课堂”建设为抓手,创建课改特色学校,深入推进义务教育均衡发展工作,以打造“诚信”文化,办人民满意的教育为目标,促进学校各项工作再上新台阶。
二、成立整改工作领导专班
组长:肖XX
副组长:刘XX
成员:杨XX、梁XX、车XX、冷XX、梁XX、陈XX、毛XX、王XX
领导班子明确职责:
肖XX:负责整改全面工作;刘XX:具体抓整改工作;杨XX:牵头教学教研口工作;梁XX:牵头德育、校园建设、环境卫生、各处室工作;车XX:具体抓教科研、校本培训等工作;冷XX:具体抓教务组织管理;梁XX:具体抓政教工作;陈XX:具体抓校务工作;毛XX:具体抓妇委会工作;王XX:具体抓共青团工作。
领导及班子成员要创造性地开展工作,明确各自工作的具体内容、理清工作思路、出狠招、奇招、实招,把分管工作抓具体、抓细致、抓到实处。要善于动脑筋,发动全体教师、激发全体教师参与到整改工作中来。整改工作专班在分工的基础上,要搞好沟通、交流、协作,群策群力与广大教师一块儿,把整改工作抓出实效。
三、整改内容
在本次教育督导评估中,专家对我校的各项工作一听二看三查四问五访六诊,在肯定成绩的同时,指出了存在的问题。学校整改专班针对反馈意见中的问题进行了对口梳理汇总,主要问题有以下几点:
1、学校干部队伍配置欠完善。学校现有专任教师146名、作为九年一贯制学校,在工作的组织、开展、管理、落实等方面较之其他学校更具挑战性、工作的难度大,需要一支力量雄厚的干部队伍来牵头落实。由于工作调动、疾病等原因,XX三中现有校级干部2名,不能适应现有学校规模的需要。
2、“诚信”文化的学校文化尚需提炼和渗透。学校文化以“诚信”为主题,切合社会主义核心价值观,定位恰当。但评估团在查阅相关档案资料的过程中,发现不同的材料中,对学校的办学理念的阐释出现了不同的注解。学校在学科教学、活动组织开展、校园文化建设等方面未能很好地体现“诚信”这一主题。
3、青年教师的培养指导力度不够。评估团在深入课堂教学听课期间,发现提供评估课的青年教师在课堂教学中,在文本的解读、目标的定位、重难点的处理落实、教学方式的运用等方面存在问题。
4、校园环境的整治留有死角。评估团在查看校园环境时,发现厕所外花坛破损、文化墙东侧的活动区地势凹凸不平,有较为严重的积水现象。
5、教学管理规范性不强,教育科研创新性缺乏。就查阅的档案资料和教师的常规情况来看,教师的导学案超前现象严重,开学不到一个月,有的教师就已经完成了一个学期的导学案,而且已经使用过的导学案上缺乏个性化修改的痕迹。学校教务处在常规检查、教研组在导学案周签阅上都没有指出存在的问题。集体备课记载和教研记载流于形式,没有围绕集体备课和教学研究来进行。
6、学校配套设施建设不完善。按照有关规定,学校应该饮用符合水质标准的自来水,目前,XX三中1000多师生仍然在饮用自备的地下水,给师生的健康和安全带来隐患。
四、整改具体措施
根据教育局督导室对我校督导评估验收的反馈意见,为更好推进我校教育教学工作深入地开展,我校及时召开校务会和全体教师会,幷通报督导评估组反馈意见,就取得的成效和存在的问题进行了梳理和反思,针对以上存在的六点问题,特制定如下具体整改措施:
1、积极向上级反映情况,主动推荐后备人选,完善学校干部队伍建设,为维持学校的正常运转创造条件。城关三中原有校级干部6名,2013年秋,因工作调动调出 3名,因病退养1名,现实有2名校级干部在岗主持工作,实际缺编至少3名。鉴于此种情况,2013年秋学校已经数次向上级反映,镇中心也已经向教育局做了汇报,上级组织和领导已经充分了解我校的当前实情,幷正在着手解决。目前,学校在现有的中层级人员中,调整3名履行校级领导职责,负责校级领导事务,学校的正常工作基本按部就班地开展,日常事务基本不受影响。当然,学校仍然积极反映,争取早日促成上级组织的批文,使学校的班子队伍建设得到完善。责任人:肖XX
2、当前,各级部门大力提倡办特色学校、特色教育。XX三中以此为出发点,结合学校实际,以“诚信”文化为主题,这一点已经得到全体师生及上级部门和督导评估组的认可。下一步,我们将围绕“诚信”做文章,办出“高端、大气、上档次”(黄局长语)的特色学校、特色教育。首先,我们要统一思想。对各类材料中的相关阐释进行检阅,做到统一口径,不产生歧义、曲解。其次,加大宣传力度,真正让“诚信”的理念进驻师生的思想。其三、课堂教学和学科教学中渗透“诚信”教育,幷认真总结工作中的做法,形成地方教材。其四、把“诚信”教育常态化,融入师生活动中。共青团、少先队围绕“诚信”开展系列讲座和教育活动,节庆日举办以“诚信”为主题的庆典演出,校内刊发以“诚信”为主题的墙报,班级组织学生办“诚信”为主题的手抄报。教研组结合学科特点举办以“诚信”为主题的相关活动(语文组可以举办演讲赛、作文赛等)。只要长期坚持做下去,XX三中一定会把“诚信”这个品牌做大、做强、做出名气。责任人:刘XX。
3、加强对青年教师的培养、指导力度。目前,学校教师队伍呈现断代趋势,学科配套也面临挑战,形势要求我们必须把青年教师的培养作为学校师资队伍持续良性发展的重点工作。首先对全员教师进行摸排,从年龄、教师素质等方面进行分类,再结合中心学校的“青蓝工程”在教师中结成帮带对子,绑带教师从常规入手,逐项进行跟踪绑带。学校将对这类教师实行推门听课,学期结束时依据相关办法进行考核定级。另外,学校将加大对青年教师的管理,出台相关制度,让这项工作的落实能够在制度上得到保证,以规范、科学的管理正面引导、激励青年教师自觉成长。责任人:冷XX。
4、整治校园环境,为师生营造怡人的工作生活氛围。在均衡发展的促进下,XX三中的校容校貌、软硬件设施都有了明显的变化。由于均衡发展的迎检工作时间仓促、工作面大,加之校园内还有几处工程仍处于施工阶段,导致校园环境的整体整治方面留有死角。如:厕所外的花坛破损现象严重、文化墙东侧的活动区有积水等。针对这些后患,学校积极部署,着手行动进行整治。在督导评估工作组结束对我校的评估工作后的第二天,学校就与有关施工队进行联系,当天施工工人就进驻校园开始拆除整修厕所外的花坛,一周之内,和校园其他处的花坛风格保持一致的新花坛就修好了。为了排除文化墙东侧活动区的积水,幷消除以后的积水隐患,施工工人在活动区外的北侧深挖了一个蓄水池,再从积水的活动区开挖了一条排水沟,把积水区的水引流到蓄水池。同时,我们组织5—9年级学生,对容易积水的区域进行了平整,彻底消除了隐患。责任人:梁XX。
5、强化教学管理的科学性、规范性。学校将从实际出发,在总结以往工作的基础上,结合当前实情,在计划和导学案的规范性上下工夫,把这些基础工作抓到位。我们将以表格的形式规范计划和导学案。各学科在操作中根据学科特点进行微调。导学案的编写要突出实用性,可操作性,超前一周编写,要发挥集体备课的优势,教务处组织教研组做好过程的监管。导学案周签阅和常规月检查要起到促进作用。教研组长围绕教研专题、小课题研究、课例研究等记载,备课组长围绕集体备课记载(目标的定位、重难点的确定、完成目标的方法途径、落实重难点的手段策略、疑点知识的处理等)。教科室将加强校本培训的工作力度,要创造性地开展工作,要把提高教师的教学技能作为重点,指导教师制作课件,运用电子白板,整合优势教育资源,提升教师队伍的整体素质。学校还要利用好现有其他教育教学设施,发挥这些教学设施的功能,让其更好地服务于教学。责任人:杨XX。
6、学校将进一步完善相关配套设施。由于历史原因和地理位置原因,XX三中1000多师生长期饮用地下水,按照相关规定,不符合要求,给广大师生的身体和安全留下隐患。学校也多次以各种形式向上级有关单位反映过,但直至今日,这个问题仍然没有得到根本解决。借本次督导评估的机会,我们将再次把校园内的水改工作提上议事日程。我们将本着“上级拨一点,内部筹一点”,计划筹措20万元左右资金,在今年内把水改工作落实到位,让全体师生饮用上卫生、安全的自来水。
7、积极自查自纠,排查其他工作漏洞和安全隐患,限期整改。目前,我们已经排查和整改的项目有:学校大门处北侧,深挖蓄水池消除教学楼前的积水;教学楼后面的卫生死角彻底清除;学生宿舍和教学楼窗户无防盗网,造成安全隐患,学校将在本学期内安装防盗网;提高实验室、微机室、音乐室、美术室的利用率;开放图书室和阅览室等。