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[关键词]生态文明;中国特色社会主义;科学发展观
[中图分类号]F062.2[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2012)52-0058-02
[摘要]现阶段我国的发展面临着日益严重的资源环境问题,党的十报告针对这一问题单列一个部分阐述生态文明建设,强调要以科学发展观为指导建立保护生态文明的制度体系,实现我国经济的可持续发展。
[关键词]生态文明;中国特色社会主义;科学发展观
[中图分类号]F062.2[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2012)52-0058-02
我们党在十七大报告中首次将“生态文明建设”写进党的行动纲领,在刚刚结束的党的十报告中又第一次单列一个部分来阐述生态文明建设,由此可见生态文明建设已成为建设中国特色社会主义必不可缺的组成部分。生态文明建设是一场包括生产方式、生活方式以及价值观念在内的世界性革命,是不可扭转的世界发展趋势,是人类社会继农业文明、工业文明后进行的一次重新选择。
1生态文明建设提出的背景
现阶段,我国发展面临着日益严重的资源环境束缚。石油的对外依存度已上升到56.7%,许多重要的矿产资源的对外依存度也在快速提高,耕地已接近18亿亩红线。环境状况总体恶化趋势还没有得到根本遏制,部分城市和一些重点流域水污染严重等。改革开放以来,中国经济的高速发展几乎都是以环境污染和资源的大量消耗以及生态破坏为代价的。据有关资料统计,中国创造1万美元价值所消耗的原料是日本的7倍,美国的近6倍,印度的3倍。目前中国仍有61%的城市没有污水处理厂,不足20%的城市生活生产垃圾能够按环保的方式处理,1/3的土地遭遇过酸雨的袭击,七大河流中一半以上的水资源完全不可用,1/4的中国人没有纯净的饮用水,1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空气。据中科院估测,目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占GDP总值的15%,超过了9%的经济增长。我们面临着残酷的社会现实:人口包袱沉重、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降。这意味着环境危机正在越来越严重地制约经济发展,成为吞噬经济成果的恶魔。事实已经证明,人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。在这个过程中,不仅要讲究代内公平,而且要讲究代际之间的公平,亦即不能以当代人的利益为中心,为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。而必须讲究社会主义生态文明,牢固树立起可持续发展的社会主义生态文明观。
2生态文明建设的含义
生态文明可以分为广义和狭义的两种。广义的生态文明是指的人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。它以人与自然协调发展作为行为准则,建立健康有序的生态机制,实现经济、社会、自然环境的可持续发展。这种文明形态表现在物质、精神、政治等各个领域,体现人类取得的物质、精神、制度成果的总和。狭义的生态文明是指的与物质文明、政治文明和精神文明相并列的现实文明形式之一,着重强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度。
生态文明建设的核心是从“人统治自然”转变为“人与自然协调发展”。在政治制度领域,环境问题进入政治结构、法律体系,成为社会的中心议题之一。在物质形态领域,创造新的物质形式,改造传统的物质生产领域,形成新的产业体系,如循环经济、低碳经济、绿色产业等。在精神领域,创造包括环境教育、环境科技、环境伦理,提高环保意识的生态文化形式。
生态文明与其他文明形态有着十分密切的关系。首先,社会主义的物质文明、政治文明和精神文明离不开社会主义的生态文明。没有良好的生态环境,人类就不可能有高度的物质享受、政治享受以及精神享受。没有生态安全,人类就会陷入最深刻的生存危机之中。从这个角度分析,生态文明是其他文明形态的基础和前提。其次,人类本身是建设生态文明的主体,必须把生态文明的内容和要求在人类的法律制度、思想意识、生活方式和行为方式中体现出来,并将其作为衡量人类文明程度的一个基本指标。换句话说就是,建设社会主义的物质文明,内在地要求社会经济与自然生态的平衡发展和可持续发展;建设社会主义的政治文明,内在地包含着保护生态、实现人与自然和谐相处的制度安排和政策法规;建设社会主义的精神文明,内在地包含着环境保护和生态平衡的思想观念和精神追求。
3生态文明建设的指导思想
生态文明建设的指导思想是科学发展观,从思想意识上必须实现三大转变:①必须从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念,向树立“人与自然和谐相处”的理念转变;②必须从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式,向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变;③必须从把增长简单地等同于发展的观念、重物轻人的发展观念,向以人的全面发展为核心的发展理念转变。
生态文明建设与科学发展观之间的一致性可以从两个方面理解:①科学发展观的首要意义是发展,核心是以人为本。生态文明建设的提出,恰好体现了以人为本。②我们的发展必须要走文明发展的道路,无论是从人与自然的和谐、环境的保护,还是从资源的节约利用上,无论是从发展的质量还是从发展的可持续性来讲,都必须走这条路。提高到“文明”的高度,是对科学发展观的升华。
4生态文明建设的路径选择
4.1加强生态教育,提高全民族的生态道德素质
生态道德素质是建设社会主义生态文明的精神基础。只有培养好全民族的生态道德意识才能使人们对生态环境的保护成为自觉的行动,才能从根本上解决生态保护的问题,才能为社会主义生态文明的建设打下夯实的基础。因此,在我们建设社会主义生态文明的过程中,必须牢固树立起人对自然的道德义务感,养成良好的“生态德性”。特别是我们要抓好学校在这方面的教育,培养和提高下一代的生态道德意识,帮助在校学生树立环境生态观、环境资源观和环境道德观。
4.2转变生产方式,发展生态产业
对现行的生产方式进行生态化改造是推进社会主义生态文明建设的重要途径。我国发展生态产业的重点是要建立起既节约资源环境,污染又少的经济体系,沿着生态农业、生态工业的道路发展。我们还要尽量关停并转那些能源消耗大、经济效益差、环境污染严重的企业。此外,我们还要重视生态旅游业和环保产业的发展。
4.3实施生态工程,全面推进生态环境的保护和治理
生态工程是社会主义生态文明建设的重要组成部分。结合中国的自然、经济和社会特点,首先应重点解决危害人民群众身体健康、社会最为关心的环境问题:
①加强对城乡饮用水水源的保护,加强对工业废水和城市污水的生态处理,抓好重点流域、区域、海域的污染防治工作。②抓好退耕还林还草和植树造林工程,特别是北京地区风沙源治理、天然林保护和沿海防护林等生态工程建设。③防治大中城市空气污染、危险废物污染,防止生态破坏。④加快自然保护区、环境优美城市和生态省(市、自治区)的创建工程。⑤继续推进计划生育的基本国策,控制人口数量,提高人口素质。⑥在鼓励使用可再生资源的同时,控制可再生资源的利用率不能超过其再生和自然增长的限度,提倡少用或不用不可再生资源,防止资源骤减,力争全面推进生态环境的保护和治理。
4.4完善社会主义生态文明建设的政策体系和法律体系
社会主义生态文明建设不仅需要道德力量的软约束,也需要政府和权力机关出台必要的政策、制定相关法律法规来进行推动。要建立综合决策制度,用政府权威来保护生态环境。特别是在制订规划、计划及重大经济行为的过程中,有效发挥政府综合决策的作用,将生态环境目标与经济发展目标结合考虑,以从根本上解决对生态的危害问题。要适时出台相关政策,用宏观调控手段引导生态建设的积极性。要充分发挥环境和资源立法在经济和社会生活中的约束作用。要加大执法检查的力度,努力做到有法必依,执法必严,违法必究,切实维护法律的尊严。
总之,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
参考文献:
[1]李一含论生态文明观[J].企业家天地,2012(3)
[2]王雨辰论生态学与社会主义生态文明[J].高校理论战线,2011(8)
【关键词】生态文明 建设 途径
生态文明的内涵
生态是指人与生物、自然与环境之间的相互关系与存在状态,亦即和谐的生态关系的简称。文明是人类文化发展的成果,也是人类改造世界的成果的总和,它是人类社会整体进步的标志。文明涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。它的主要作用,一是追求个人道德完善,二是维护公众利益、公共秩序。生态文明或称绿色文明,主要是指人类在改造客观物质环境的过程中,积极改善和优化人与环境、人与自然的关系,以达到良性循环、全面发展、持续繁荣的文化状态,从而建立良好的生态环境。它是人与社会进步的重要标志,反映的是人类处理自身活动与自然界关系的进步程度,以实现人类经济、社会和自然环境的可持续发展。这种文明观强调人的自觉与自律,强调自然环境与人的相互促进、相互依存、共处共融。
我国生态文明建设的紧迫性
目前我国生态环境形势严峻的具体表现。一是森林质量不高,土地沙化速度加快,草地退化,水土流失严重,水生态环境仍在恶化。我国是一个人口大国、资源大国,同时也是一个浪费、污染大国。二是农业和农村资源环境污染加剧,食品安全问题日益突出。我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转,抵御各种自然灾害的能力较弱,人们生活在空气质量不达标的环境中,使环境问题日益凸显。三是由于长期实行粗放生产方式。人类的生存和发展,需要良好的生态环境和可供持续利用的自然资源。然而,由于人口增长过快等原因,人类在很大程度上破坏了地球的环境和资源,甚至严重威胁到生物圈的稳定性。
环境对人类健康的影响。良好的空气质量、清洁的饮用水、干净无污染的食品、最低的无毒化学物和紫外辐射等都已经成为人类健康的重要问题。这些是明显的例子,还有一些不很明显的例子:一是有些传染性疾病曾盛极一时,之后得到控制或降低,现在又重新严重起来。例如疟疾和肺结核病在全世界许多地方又卷土重来,鼠疫、白喉、登革热、流行性脑膜炎、黄热病和霍乱在潜迹数年后又在许多国家重新出现,威胁了公共健康,有些病还可能再次爆发流行。二是一些以前没见过的传染病正以惊人的速度涌现。过去20年间已鉴别出30多种新型传染病和高度传染的疾病。毒力很强的埃博拉出血热,西尼罗病毒、SARS病毒。对于这些病我们尚无有效药物和疫苗。
新病的出现和旧病的再发原因分析。这其中有许多原因,如国际旅游人数的增加,人口稠密的大城市的增多,全球化贸易,以及食品生产、处理与加工程序的改变,由食物致病的危险一直在增长。土地利用、气候变化以及人口密度是许多疾病的发生和传播的原因。人类疾病增加的另一个重要原因是大量新的合成化学物品生成大量不易分解的新化学合成物品,如DDT、PCBs 等被不断生产出来释放到大自然中;在这些新化学物品中,只有少数的种类,其变化和动态得到监察;而新化学物品的生物学后果,尤其是它们之间的协同作用,大部分还是未知的;特别是那些对于激素系统和生长发育的影响有密切关系的化学物品,与人类健康息息相关。
积极探索生态文明建设的有效途径
强化生态伦理教育,培育生态文明理念。这是生态文明建设基础性的工程。在人、自然环境与生物这三者之间,人具有主观能动性,而生态文明理念,将反作用于人的实践,并对其起指导作用。因此,建设生态文明,把伦理关怀援引到人与自然的关系中,使人们树立对自然的伦理义务感,组建完善健全的生态伦理教育机制,使人们树立科学的生态文明观、道德观和价值观,使人与自然和谐相处。生态道德是指以生态学关于人与自然的相互作用、相互依存和共同发展为依据,以调整人与自然的关系为手段,以培养人类的生态环境意识,激发人们保护生态环境的道德责任为内容,以实现人与自然协调发展和生态平衡为目的的生态行为规范。生态道德的目标主要是保护地球上人与生物的生存条件,保护地球上基本生态过程和生命维持系统、保持生物多样性等,从而保证人类对生态系统和自然资源的持续利用,保证自然―经济―社会生态系统的可持续发展。只有建立完善的生态教育机制,树立全民的生态文明观、道德观、价值观,才能形成人与自然和谐相处的生产方式和生活方式。
健全完善生物多样性保护政策,维护生态平衡。一是就地保护。就地保护是指为了保护生物多样性,建立自然保护区对珍稀濒危野生植物进行保护和管理的最佳手段。根据所处的地理位置和保护程度需要,有全封闭式保护,不准人入内;有半封闭式保护,有的地方外人可进入,有的地方外人不准进入。根据保护的内容,可以分为:综合保护区(包括整个环境区域内的自然生态系统和野生生物)和特殊自然保护区(为了专门保护某一种或几种珍稀濒危野生物种的栖息地而建立的保护区,一般范围较小)。二是迁地保护。迁地保护是指为了保护生物多样性,把因生存条件不复存在,物种数量极少而生存和繁衍受到严重威胁的物种迁出原地,移入动物园、植物园、水族馆和濒危动物繁殖中心,进行特殊的保护和管理,迁地保护是为行将灭绝的生物提供了生存的最后机会。目前,饲养在世界各地动物和其他圈养设施中的脊椎动物已超过3000种。全世界1500余个植物园和树木园均承担着保护植物种质资源的任务。我国现在不仅在每个省会城市,而且在其他一些中等城市也有动物园、植物园或树木园,其任务除了保护动植物种质资源外,还可供人们休闲憩息。估计全国动物园有60个左右,圈养着 1000 余种各类动物;植物园或树木园(不含城市公园)有200多个,保存着各类低等和高等植物。我国最早的植物园是20世纪30年代建立的庐山植物园,主要保护裸子植物和高山植物。南京中山植物园是综合性的,主要保护药用植物。1949年以后相继建设了北京植物园、华南植物园、昆明植物园、武汉植物园、西双版纳植物园等较有影响的植物园。另外,也建立了一批专门保护某一濒危物种的保护中心,如在北京大兴、甘肃张掖、安徽铜陵先后建立了麋鹿苑、蓝马鸡繁殖场和白鳍豚养护场;在杭州、南京、九江、郑州、沈阳、昆明等地建立了地区性珍稀濒危植物引种保存中心。三是离体保护。离体保护是指利用现代科学技术,特别是采用低温技术,将生物体的一部分进行长期储存,以保存物种的种质资源。最简单的离体保存方法是将培养物不断转移到新鲜的培养基上,进行多次继代培养。这在许多植物种质保存中取得成功。然而长期继代培养容易引起染色体畸变,形态发生潜力下降,生化特性丢失以及突变可能性增加。同时,也增加了培养细胞污染的危险。因此,常用的离体保存方法是缓慢生长保存和超低温保存。
××市在开展精神文明建设活动中,以的“三个代表”重要思想为指导,按照党的十四届六中全会确定的我国社会主义精神文明建设的主要目标,真抓实干,高标准,严要求,开展各项精神文明建设活动,推动了我市两个文明建设共同发展,全市人民群众的文明素质文明程度有了显著的提高。尤其是农村精神文明建设,通过实施“双百万十”工程,以建设生态文明村为载体,改善农民的生活环境和质量,培育健康向上的生活方式,营造丰富多彩的思想文化氛围,开创了我市农村社会主义精神文明建设的新局面。
一、建设生态文明村的基本做法和体会
(一)上下联动,积极推进生态文明村建设
1.实施“双百万十”创建工程,带动农村精神文明建设发展。农村精神文明建设是我市精神文明建设的一个薄弱点。它不仅影响了全市精神文明建设整体水平,相对落后的生活方式和小农经济的思想观念也不利于农村经济结构调整和农村经济的持续发展。因此,我们把农村精神文明建设工作作为群众性精神文明工作的重要内容来抓,以提高全市精神文明建设的整体水平。结合我市农村实际和特点,经过分析研究,决定在全市开展“双百万十”创建工程,即创建100个文明单位、100个生态文明村、10000个文明户、10条文明示范街活动。在农村则以建设生态文明村作为载体,带动农村精神文明建设,以全面提高农村精神文明建设水平。
2.领导挂点,深入推进农村生态文明村建设。在市委的领导下,市精神文明委员会制订创建百个生态文明村活动方案,确定在三县一市以及郊区力争在3年内创建100个生态平衡、环境良好、秩序良好的生态文明村,使我市农村精神文明建设活动形成以点带线,以线带面,连片发展的新格局,使我市精神文明建设上一个新台阶。为了确保创建活动落到实处,成立××市创造生态文明村领导小组,由市副书记×××担任组长,市委常委、宣传部长×××、副市长×××担任副组长。市委市政府主要领导挂点,深入农村,调查研究,制订和落实生态文明村建设的具体措施,解决了具体问题,确保生态文明村建设的顺利进行。市长×××多次到×县×××镇×××调研,与镇领导和村民一道研究建设方案,解决建设中存在的困难。副书记×××深入到×××市×××镇大和村,与村民一道研究建设生态文明村的规划问题,并现场拍板解决一些困难。市委常委、宣传部部长×××与×××县文镇新村挂点,帮助村解决建设生态文明村急需的部分资金和水泥等问题。副市长×××则与×××村五组挂点,协调各部门大力扶持该村搞好生态文明村建设。在市领导的大力支持下,有力地推进了我市生态文明村建设。同时,市文明委多次组织召开县、镇文明办主任会议,了解情况,做好协调工作,并在×××市和×××县召开创建生态文明村现场交流会,交流情况,推广经验,使我市的创建生态文明村活动得到全面推开。
3.三级联动,调动各方积极性。在开展创建生态文明村活动过程中,形成了市、县和镇三级联动机制。爱卫、卫生、水电、土地、建设、规划、教育、环保、能源、林业、农业等部门做到明确分工,挂点定村,明确目标和任务,各负其责,通力合作。同时,各部门领导带队进村入户,抓规划、抓项目落实等,有力调动各方参与共建生态文明村的积极性。各部门按照各自的特点,从人力、物力、财力和技术及政策上给予大力支持和扶持。如×××县免收城市建设配套费、耕地占用税等税费,金融部门实施贷款建房优惠政策等。在资金方面,市、县镇三级政府和各职能部门也给予支持,×××县政府拨款5万元,县建设局拨款2万元,县各单位支持资金15万元,镇政府支持3万元,市建设局支持水泥130吨,扶持挂村建设生态文明村。规划、环保、农业、卫生、水电等部门单位也通力合作,帮助创建村做好规划、生活环境卫生治理和发展生态农业经济等工作。据统计,目前,市、县、镇三级各部门支持资金万元,水泥吨等物资支持我市创建生态文明村活动。
(二)建设生态文明村,农村精神文明带来新变化
从去年4月开始,我市创建生态文明村工作全面启动至今,全市已初步建成个生态文明村,新铺水泥路米,新建沼气池座,新建卫生厕所座。基本上达到了创建标准。在生态文明村中基本实现道路水泥化,饮水洁净化,能源沼气化,村内环境绿化美化,村风民风文明化,农村经济结构得到优化,农村面貌发生了新的变化。
1.以道路硬化,能源沼气化作为突破口,加大创建力度。在创建活动中,开始时,村民对建成生态文明村信心不足,往往看不到好处,因此创建热情不高。我们抓住了这一情况,以实施村道硬化和能源沼气化作为突破口,先抓示范村,以带动其他村的创建活动。在各级领导的挂点定村和各级部门支持下,×××县挂村、×××县×镇良村,×××市台村、×××县连村、郊区新村5组等10多个村作为创建示范村。由各县(市)、区、镇领导组织人员到示范村,深入了解,观农家厕,闻猪栏“味”,踏泥泞路,体农家难。面对面倾听农民意见。帮助农民做好规划,筹建创建项目,落实具体任务,解决资金、用地、技术以及政策优惠等问题。×××县挂村修建了一条主干村道宽8米,巷道4米宽,长880米的水泥路。×××县江镇良村修建了一条长2.3公里的主干水泥道路,水泥路通到各家各户,建成沼气池45座。郊区新村修建了一条长近3公里,宽10多米的水泥路,家家户户出门就能踏上水泥路,其中5组村民家家用上沼气。在示范村的带动下,各村也纷纷加快了创建力度,×××县江镇在良村的带动下,也掀起了修建水泥村道和沼气池的热潮,权村、大山村、大水村修建了水泥路,大洲村修建了一条环洲水泥路,建成了11个水泥码头,同时,修建沼气池,煮饭、冲凉用上了沼气。据镇政府统计,全镇各村共修建水泥路32公里,建沼气池2780多座。目前,在我市各县(市)区的家村正掀起了创建生态文明村新一轮热潮,从原来确定创建100个生态文明村增加到105个目标。已建成的生态文明村村道和巷道基本上修建或铺设了水泥路面,家家户户建起了沼气池和打水井,饮上洁净的井水或山泉水,实现了水、电、路三通。配合改厕,新建住房在村内修建了排水系统,改变了过去卫生赃、乱、臭的现象。许多村建成了文化活动室、球场、村头花园。电视电话进村入户。在改善生活环境的同时,各村根据各自的特点,调整农业经济结构,有的村以发展水果种植为主,有的以发展养殖为主,充分利用沼渣沼液发展生态农业致富。生态文明村的建设使农村的社会经济文化发生可喜的变化,村民的文明程度有较大的提高。
2.农村面貌新变化。以创建生态文明村为载体的农村精神文明建设活动,给农村带来了可喜的新变化。一是村容村貌发生新变化。在创建前,在村内看到的是赃、乱,牛粪猪粪鸡屎遍地,污水随处流,闻到的是猪栏和厕所的臭味。创建后,道路宽阔洁净,村内绿树成荫,果树飘香,一幢幢新房拔地而起,三层五层错落有致。村中公园有凉亭小息,并建有单杠、秋千等健身场所,有些村建成了水泥篮球。在村民家中,家家户户用上沼气炉和沼气热水器,既节约能源又干净卫生。如×××市容镇和村,呈现在人们面前是一座漂亮的山庄,内有游泳池、篮球场、冲浪池、花园和鱼池等。×××县良村,村头建起了一座标准的篮球场,村中周围荔枝树花蕊飘香,一条平坦的水泥路通向各家各户,一座座沼气池整齐建在村边,同时建成了完整的排水系统。村中建起2-5层不等的新房,外墙装饰漂亮的墙砖,家中打制水井和抽水管道,屋内建有卫生系统,沼气炉和沼气热水器。村容村貌发生根本的变化。二是村风民风出现可喜变化。在创建生态文明村前,由于缺乏高尚的文化娱乐活动,赌博现象时有出现,封建迷信思想较为严重,建庙搞迷信活动大有市场。创建生态文明村后,制订村规民约,经常进行法制教育,法制观念和意识有较大的提高,村民的整体文明素质得到较大的提高,形成了良好的村风民风。良村以前民风骠旱,赌博、偷窃、迷信活动常有出现。创建后,赌博、偷窃现象没有了,甚至喝酒时行拳的现象也少了。村民办白事时,也没有大操大办,更不会大搞封建迷信活动。关心集体,相互帮助在村中已蔚然成风。良村郑组长,以人工1000多元把几个困难村民请来种植蘑菇,使他们既学到种植技术又增加了收入。许多村成立篮球队,与邻村举行比赛,在节日期间参加县、镇举办的各种体育比赛。三是思想观念发生可喜变化。在创建活动中,村民得到实惠,使自己的生活水平和生活质量得到提高。人们的思想观念已悄悄地发生变化,尤其是改变了过去的小农经济的意识,逐步树立起开放的意识和市场经济的意识,村民文明意识也得到提高,增强了村民的集体观念和凝聚力。如在修建村道时,需占用到的屋地或房屋,村民能以集体利益为重,自动拆除,也不需要补偿。修建集体项目全部由村民义务投工,在资金方面,大家踊跃集资,有些困难村民,较富裕的村民主动借款。在修建沼气池中,能互相帮助,共同修建。村民对农村经济结构调整有了新的认识,着重发展绿色食品,利用沼液沼渣作为肥料种植蔬菜、瓜果,建立生态农业。×××县良村发展蘑菇种植和荔枝种植,同时发挥靠近圩镇优势,大力栽种绿色蔬菜,目前已发挥效益,一些单位、酒店已专程到村内定购蔬菜,而且价格比其他蔬菜高出2-3角钱,去年17户种植的蘑菇每户收入达4000-5000元,增加了农民的收入。江镇大山头村和郊区新村等则发展种桑养蚕业。生态文明村建设,给农民带来了实惠,增加了收入,农民对建设生态文明村的自觉性不断提高,热情更加高涨,村与村之间出现了你追我赶的争创热潮。如×××镇二叉、三叉两村,提出了各自的创建招数,大摆创建“擂台”。四是改善了党群、干群关系。生态文明村的建设,改善了党群、干群关系,党群、干群关系融洽了,干部自觉深入农村基层,察民情、体民意,解民忧,真真正正为群众办实事办好事。农民也自觉地执行党的方针政策,“三提五统”自觉上交,过去“天下第一难事”的计生工作好做了,村民自觉执行计生政策,结扎率达100%,超生现象也没有了,个别村民自愿只生一个小孩。党和政府在群众中的威信有了进一步的提高。
(二)城乡互动,促进全市人民群众文明素质的提高
一是大力宣传,在全市范围内形成互动发展的局面。在开展“双百万十”精神文明建设创建活动中,通过×××日报、电台、电视台等新闻单位对城乡精神文明建设活动情况进行大力的广泛的宣传报道,各县(市)、镇通过各种宣传教育形式,宣传创建活动的典型。同时召开创建活动经验座谈会,组织人员到农村参观学习,促进城乡精神文明建设活动相互促进,互动发展。城镇单位和居民在感受到农村创建生态文明村活动的热情,深受鼓舞,也加大了创建文明城市、文明单位、文明小区的活动,投入资金建设文化娱乐设施,开展多种形式的文化体育活动。如×××花园小区,经常组织住户开展文化娱乐活动和文艺比赛等,活跃了居民的文化生活,提高居民的文明素质。二是城市支持农村精神文明建设。在农村创建精神文明活动中,各级机关事业单位和企业也出钱出物或从技术上为农村生态文明村建设出力。有些单位送书送技术,为农民送上精神食粮,有些单位送去水泥,厕所瓷盘等物资。在全市文明单位中开展“工农手拉手,文明单位助农友”活动,文明单位积极从物力、财力上给予大力支持,有些单位与农村结成对子开展共建活动,出现了军民共建、村镇共建、城村共建等创建形式。
(三)一点体会
1.为农民办实事办好事作为突破口,农村精神文明建设就能事半功倍。在创建生态文明村活动中,首先确立了真真正正为农民群众办实事办好事谋利益的创建新思路。因此,从修路、改水、改厕、建沼气池等作为创建突破口,使农民能得到实惠,改善生活条件,提高生活水平。深得农民欢迎,农民对创建活动热情高涨。因此,以为农民办实事好事的形式开展精神文明创建活动适应了当前梧州农村改革、发展、稳定的需要;适应了农民渴望文明,追求新生活水平需要;适应了农村精神文明建设自身发展的需要;适应了农民群众精神文化生活的需要,因而极具生命力。农民积极投身到创建活动中,甚至能牺牲个人的一些利益,自筹资金,积极义务投工,毫无怨言。
关键词 生态文明建设 生态理念 变革
中图分类号:D616 文献标识码:A
同志在十报告中提出大力推进生态文明建设必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。没有生态文明建设的开展,社会文明进步就没有了后续优势和发展潜力。而生态文明建设是一场社会形态的深刻变革,它涉及人们对世界的认识、价值取向、行为规范、道德标准等各方面的重新认识以及观念的变革和重塑。理念是行动的先导,有什么样的理念,必然有什么样的行为,有什么样的行为方产生什么样的效果。因此在生态文明建设中我们拥有什么样的生态理念就显得极为重要。旧有的生态理念已不能适应生态文明新时代,必须对其进行变革和重塑。
一、生态文明必须以先进的生态理念为指导
文明指一个国家或地区关于某类内容长期所形成的理念、知识、技术和调整方法等等的总和。一般可分为:(1)物化的层面,指这种文明通常以某种物化的形式表现出来,比如法治文明中法庭的设计、法袍、法槌等等;(2)制度的层面,指这种文明表现为与传统相关的各种具体制度,有些制度是继承下来的,有些是舶来、移植的;(3)理念的层面,指人们思想意识中关于此类内容的种种看法。理念是一种文明中层次最高的东西。就算我们舶来最好的物质、制度,如果理念跟不上,人们不去自觉遵守、护卫,这些物化的形式和制度很可能成为“死法”,变成僵硬的、被随意修改的甚至渐渐被遗弃。就如法学上的一句谚语--“徒法不足以自行”,没有人们自觉的遵守、执行、护卫,制度只是纸面上的文字。而要人们自觉服从、护卫这些制度及制度所做出的价值选择,前提是人们思想深处必须要有相应的理念。
生态文明建设也一样,必须要有先进的生态理念作指导。没有先进的生态理念,我们舶来再好的制度,投入再多的人财物,也只是枉然。首先要求人们解放思想,经历彻底的观念和行为的双重变革,不仅在思想上提高环境保护意识,而且要让正确的生态理念成为全社会的一种科学、进步的文化。只有具备较强的生态理念,才能从思想深处真正理解人与自然界的关系,理解善待自然就是善待人类自己;才能处理好人与自然、人与社会等多种复杂而又相互依存的关系。将正确的生态理念转化为全民自觉意识和共同行动,才能促进生态文明社会的建立。可见具备正确的生态理念是生态文明社会的主要标志之一。
二、生态文明建设中生态理念的变革
现阶段人类面临着严峻的生态危机,导致这一危机的原因是复合的,既有制度层面的原因,也有价值层面的原因,就其本质来说,主要是价值层面的原因。社会发展进程表明,每一次生态运动都是对旧的理念的革新,我们要建设社会主义生态文明新时代,必须对旧有的生态理念进行变革和重塑,必须要有新的、先进的生态理念来推动。
什么是先进的生态理念?与现在根植在大多数人意识里的生态理念又有什么区别?本文认为生态文明建设中应该树立的生态理念至少应该包括以下几种理念的变革:
(一)伦理观念必须生态化 。
人类一度以为自己是生物圈的中心,是“万物之灵”,万物皆为己准备,皆应为己所用;只有人类具有内在价值,是唯一的伦理主体和道德人,其道德地位优越于其他物种,其他存在物都无内在价值,仅具有工具价值。即人对一切事物的价值评判标准都是以其能否满足人的欲望为基准,由此延伸出其是否有利于经济发展以及是否能满足人的物质需求,并以此来判断事物的价值。这是工业革命时代根植在人们思想深处的沉疴。
20世纪70年代以后,由于全球性生态危机的日益加剧,这种人类中心主义伦理观被认为是导致这一危机的罪魁祸首。以动物权利(解放)论、生物中心论、生态中心论和深层生态学等为代表的非人类中心主义伦理学对人类中心主义进行了猛烈的抨击,作为这些运动的成果,权利主体和道德共同体的范围从人类扩展到动物、再从动物扩展到植物和所有生命共同体,进而扩展至大地、岩石、河流乃至整个生态系统。
从思想史的角度看,这可以算是一次革命,是从人类中心主义伦理学到生态伦理学的革命。非人类中心主义所主张的“道德应包括人和自然之间的关系”,把人与自然的关系视为一种由伦理原则来调节和制约的关系,认为大自然拥有权利。正如美国学者C·胡克在《进化的自然主义实在论》中所指出的:“科学的最大成就也许就是突破了盛行于我们人类中的无意识的人类中心论,揭示出地球不过是无数行星中的一个,人类不过是许多生物种类中的一种,而我们的社会也不过是许多系统中比较复杂的一个。” 今天生态主义者为解放大自然、废除“对地球的奴役”而奔走呼号。我们应该深刻意识到把人类由大自然的主宰变为大自然的普通公民更为合理,摒弃狭隘的人类中心论和把人与自然对立起来的二元论陈旧观念,确立非人类中心主义的伦理观念,为生态文明建设的发展提供伦理观上坚定的支持。
(二)经济发展观必须生态化。
生态危机无疑是传统的经济与环境之间矛盾激化的产物。从生态文明的角度反思传统的经济模式,在工业革命及其经济现代化的过程中采取了一味追求经济效益和速度、追求利益最大化的模式。传统的经济严重依赖自然资源,却片面、自私地把生态系统看作是独立于经济系统之外的向经济系统输入能量和物质的源泉,漠视生态系统承载容量。其主要的指标国民生产总值、经济增长速度、利润等只计算对大自然的掠夺性经营中所获得的价值,而把对生态环境的破坏和对未来的增长所带来的危害抹去,不计算与经济产出相关的自然资本的消耗。传统经济走的是一条高耗费、高污染发展路子。面对自然资源严重不足、环境污染日趋严重、生态平衡遭受破坏、各种疑难病症不断出现等情势,人类提出并开始探索人与自然、生态与经济和谐发展的新模式。
生态经济发展观的基本要求是 :首先,在发展经济的过程中,既要遵循自然界的生态平衡规律,又要遵循社会经济的客观规律;其次,在发展经济过程中,生态平衡的自然规律与社会经济的客观规律的作用和影响不是互相孤立的,而是互为条件、相互制约的,它们之间存在着共存的和相互协调的关系;再次,在发展经济过程中,要遵循“经济与生态协调发展”这一生态经济规律,它是指导人们发展经济和保护生态环境的一个基本规律;最后,在发展经济过程中,关注的是经济发展的可持续性。
(三)法治理念必须生态化。
人们在现实生活中看到的法律,往往是具有强制力的,是一种支配、处理或规制其他对象的强大力量,强制人们“为某种行为”、“不得为某种行为”。然而,人们对法制的这种熟悉却只是反映了法制的一个方面,而不是其全部特征。
法学的一个基本判断是:法律不是从来就有的,而是社会发展到一定阶段的产物。作为产物它是被产生它的社会条件决定的。人们所看到的法律的决定力不管多么强大,不管是表现为摧枯拉朽,还是表现为固若金汤,都是在被决定的舞台上的表演 。
我国之所以推行计划生育,这是由我国的人口状况决定的。在人口的增长超出了国土和资源的承载力时,国家就不得不采取限制生育的措施。现在人们又开始建议放宽计划生育政策,也是由目前生育率相对较低、人口老龄化严重这一社会存在决定的,是存在创造了与之有关的法律,而不是法律创造了物质存在。
今天我们建设生态文明,是在遭遇了严重的生态危机后才被提出来的。恩格斯早就提醒过那些醉心于建造物质文明的人们,“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利,对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行了报复。”恩格斯所预言的“报复”是由不可移易的生态规律决定的。生态是自然规律运行的结晶,是大自然千百万年不断演进的成就。人类作为自然的产物注定不能脱离生态条件的支持,而人类以往的开发活动却每每破坏自己所无法脱离的生态条件。最终人类拗不过自然规律,只得服从。生态文明说到底就是要服从自然的约束,尊崇自然规律。人类接受了生态文明,尽管接受得并不情愿,也就接受了服从。在这种文明形态下,不管是政治建设,还是经济规划,还是道德信条,还是法律规范,都不得不有所忌惮,不得不有所依从。
生态文明下的法律乃至其他规则都应当是适应性的法律、规则,是适应生态规律的法律、规则。
只有以上几种理念生态化了,形成了正确的生态理念,并外化成我们保护生态的行为,我们的生态文明建设大业才有可能实现。
注释:
指伦理观念朝着有利于生态保护的方向发展的趋势.下同.
邱仁宗著.国外自然科学哲学问题.中国社会科学出版社1991年版,第167页.
“党的十把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业‘五位一体’的总体布局,对于推进崇明生态岛建设具有深远的意义,崇明是上海最符合生态文明建设的区域。”上海崇明新城建设发展有限公司董事长朱晓中激动地表示。
作为崇明生态岛建设的重要载体,城桥新城在启动建设以来的9年中,依据崇明县“三岛联动、三次产业融合发展、经济社会民生三管齐下”的发展战略,按照生态优化、产城融合、民生改善、社会文明的目标稳健推进,努力践行生态文明建设的企业责任。
生态立足
生态文明建设之于崇明新城,关键是要把生态意识的理念贯穿于新城开发建设的全过程。朱晓中说,生态与崇明的关系可谓源远流长,但真正上升到政府战略层面是在2005年,这一年,上海市政府提出了把崇明建设成世界级生态岛的总体目标,至此生态崇明的定位开始明确下来。在这个背景之下,“生态”也成了城桥新城建设的硬性指标和可持续发展的关键要素。
对于如何打好“生态”这张牌,朱晓中认为,城桥新城具备“两大”优势。第一,和其他高度工业化、城市化区域建设的新城相比,城桥新城具有经济发达的长三角地区得天独厚的生态岛优势。第二,在环境保护方面,崇明虽失去了一些工业化的机遇可无形中保护了环境,使城桥新城获得了可以跨过工业文明直接进入生态文明的后发优势。
对城桥新城“田园水城、海岛花园城市”的定位,朱晓中有着自己的理解:崇明是国际级的生态岛、上海的后花园,在经济最发达地区的一个生态岛屿上建设新城就必须要有特色,从宏观到微观处处都要体现生态和田园的要求,营造“水清、土洁、气净”的环境。城桥新城在规划与建设中着重突出“水”和“绿”,把田园化、亲水化、休闲娱乐等多种功能融为一体;并注重对景观类型、景观层次、景观空间、景观生态的研究以及城市环境保护、生态建设和自然资源的合理利用。
朱晓中有一个观点,就是在一个城市的开发建设中地下功夫占一大半,通讯、电力、燃气和上下水等管道都是支撑城市运行的血脉。城桥新城在开发的9年间高度重视对基础性工作的把控,在总体规划的研究、控制性规划的落地等方面投入了大量的时间、精力及资金,以至于前几年因建设重心侧重于地下而引起了一些不解甚至误解。“现在回过头来看还是正确的,初步实践证明城桥新城的抗风险能力是可以的。”
朱晓中认为,新城的建筑是时代的标记,应该经得起历史的检验,要把握好建设速度和建筑质量之间的平衡。他说,生态岛的建设是急不来的,脚踏实地推进、聚精会神打造精品工程,开发建设一定会取得生态红利。这些年,城桥新城采取“政府引领、社会投资”模式的运作效果非常明显,公司代表政府推进的功能性项目给整个新城建设树立了一个标杆,有效地带动了社会投资的看齐跟进,确保了新城建设整体的档次和品位。
产城融合
朱晓中表示,崇明生态岛的定位,确立了其应该建成生态环境优美、现代信息便捷、宜居宜业的现代化生态岛,而不是消极地维持原生态。这就需要有符合其生态定位的产业来促进发展,因为产业才是城市持续发展不可或缺的重要支撑。
新城发展什么样的产业,也必须基于生态这个基本点。他说,2011年年底长江隧桥通车,一些崇明人畅想:大批企业将纷纷落户,GDP翻番等指日可待。但崇明并没有重复这条发展路径。事实上,隧桥的开通的确让投资者嗅到了投资的商机,一批批的投资人带着资金、项目到崇明咨询,但当他们了解到崇明立足生态目标,对企业准入的标准高、要求严等情况后,许多人知难而退。
朱晓中说,崇明是四面环水的岛屿,交通的制约造成了人流、资金流和物流成本等的先天不足,也增加了一般产业比如传统制造业生存发展的难度。生态岛的定位,使传统产业的发展更多了一重制约,提高了产业入驻的门槛。认准建设生态岛的标准后,崇明县委、县政府下了决心,彻底关停、迁转了原有的污染企业,对新投资建设的项目严格审核和把关,坚持宁缺毋滥。
但对现代服务业尤其是生产服务业的发展而言,生态岛的环境、自然秉赋则具有得天独厚的优势。因此,城桥新城在产业发展思路上明确了“四个导向”,即突出产业结构调整导向,引导高新技术产业与服务业融合发展;突出企业创新主体导向,引导企业向产业链高端环节延伸;突出服务功能提升导向,规划期内新城重点培育生产业的发展;突出绿色发展导向,引导鼓励清洁型先进制造业。2010年新修编的崇明城桥新城总体规划把10平方公里的崇明工业园纳入新城范畴,这不仅是简单的面积扩大,更是一种内涵的延伸。
近些年,崇明县政府加大了对岛内产业发展的支持力度。在现代农业方面,崇明县政府搭建起大农业的平台,计划在2013年在上海市区新增200个超市以加快岛内农副产品供应的步伐。在信息产业方面,与相关部门合作投资约108亿元、建成后年产值将达400亿元的“智慧岛”数据产业园也已启动。旅游产业方面,政府也在努力营造良好的环境和氛围。“这些无疑将会拉升新城第三产业的增幅,提高其在整体产业中的占比。”朱晓中如是说。
发展民生
在朱晓中看来,突出生态文明建设是党和政府对民生问题关注力度的提升和内涵的深化。他说,崇明把“注重改善民生、发展惠及民生”列为生态岛建设的关键要素,城桥新城建设更是将改善民生作为开发建设的出发点和立足点,努力使老百姓成为新城建设的受益者。
朱晓中认为,新城建设的目的之一是改善老百姓的生活,提高城市化水平,如果得不到老百姓的支持和认可,建设是毫无意义的。基于这一认识,在动迁安置工作中新城开发做到了“三到位一尊重”。一是保障体制到位,根据市县有关文件,对拆迁区域内符合规定的人员,在动拆迁之前即全部办理相关保障手续,解决后顾之忧。二是补偿标准执行到位,切实按照市县相关征地拆迁补偿安置的政策规定,核定经济补偿,并及时兑现相关款费。三是拆迁安置到位,安置房大多选址在新城中心区域,被拆迁户基本能实现就近安置。四是充分尊重动迁户意愿,评估单位由被拆迁户从县相关部门推荐的多家机构中推选确定。城桥新城开发建设至今没有发生过一起群访性事件。
朱晓中说,“农民”变成“市民”不是简单地把农民的房子拆掉盖成楼房,更需要解决好就业这个根本的问题。针对动迁农民的文化程度普遍不高、就业能力相对较弱等实际问题,城桥新城多措并举:一是尽可能提供合适的就业岗位比如城市维护管理等;二是提供适当的技能培训以提高其就业能力;三是居委会多组织参加社区活动,使农民尽快地融入社区、加快角色转变的步伐。