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关键词:农村农田;农田水利;建设管理
0引言
随着我国在世界经济市场中地位的提升社会经济快速发展,进一步推动了我国农村经济的快速发展与进步,促进了农村各种设施的逐渐完善,各农村农田水利建设与管理项目逐渐提高。在这种情况下,各政府责任部分通过科学的方法对投入资金进行使用,更好的完善农村农田水利工程,优化农业耕种环境,提升农耕工作的抗旱性,进一步促进农耕行业的快速发展。
1农村农田水利建设与管理中具有的问题
1.1农村农田水利建设重复
在各种因素的影响下,农村农田水利工程在施工过程中经常出现各种问题。水利工程计划不合理、水利工程质量存在问题、水利力工程管理制度不完善等,使农村农田水利建设与管理存在较为严重的问题。各农村农田水利工程在对农田进行灌溉过程中,各种管理力度的不完善使得水利工程得不到工作人员的管理,各农村农田水利工程很少被使用,进一步导致农村农田水利工程失去自身的作用。
1.2农村农田水利建设管理力度较弱
在各种因素的影响下,我国农村许多农田水利工程建设资金减少,使得农田水利工程建设的相关标准被不断的降低。在农田水利工程建设验收后,相关责任部门没有根据实际情况制定完善的管理制度,使得农田水利工程管理力度较弱,相关工作人员工作效率较低等原因,最终使农田水利工程失去自身的作用,进一步造成资源的严重浪费。
1.3农村农田水利建设与管理随意性较强
在农村农田水利建设与管理过程中由于受到各种因素的影响,使得农田水利工程建设技术相对落后,不能对各种资源进行整合利用与计划。所以,在农村农田水利建设与管理过程中具有较强的随意性,导致在对其进行使用过程中存在较大的问题。农村农田水利工程储水池一旦出现泄漏等问题,相关工作人员专业技术水平较差,政府责任部门对其检修又存在较强的盲目性,使得相关问题在基础上得不到有力解决。进一步导致各种资源的严重浪费,并对农耕产业的发展造成阻碍。
2农村农田水利建设与管理完善方法
2.1提高领导能力,改变工作态度
农村农田水利工程的建设在促进农村建设化发展中有着重要的地位,是提高农业经济发展、促进农村城市化建设的重要条件。农村农田水利工程具有极强的系统性,其中包含了各种方面的知识,因此相关工作人员应该不断的提高自身的领导能力,改变工作意识。相关工作人员在农村农田水利工程建设时,应该以当地实际情况为核心,根据当地发展方向为条件,制定完善合理的农田水利施工方案。同时,还应该提高工作人员与群众的交流性,对群众的相关要求与期望进行科学的整理,将桥涵改造、水渠整理等项目视为农村农田水利建设的重中之重。
2.2通过多种渠道,提高资金投入量
农村农田水利建设在农村建设发展过程中具有重要的作用,是农村基础设施的重要组成部分,因此在施工建设过程中需要使用大量的资金。地方相关责任部门应该通过科学的方法积极的争取政府相关的政策补贴,各财政管理部门针对农村农田水利建设情况制定出完善的水利工程建设资金使用条款,激发群众对水利建设项目进行相应的资金投入,并对各种投资进行进行科学记录。
2.3提高人们参与积极性,建立农村农田水利用水户协会
相关责任部门应该通过科学的方法,在群众认同的情况建立农村农田水利用水户协会,并通过农村农田水利用水户协会提高当地农村农田水利建设的工作积极性,通过农村农田水利用水户协会提高专业技术人与务农人员的交流性,利用知识讲座等方法,对农耕过程中存在的问题进行了解与掌握。组织农村农田水利建设地方的机关干部开展相关会议,将中央政府关于农村农田水利建设的相关政策进行充分的宣传,让每个务农人员都能对其进行充分的了解,通过提高人们在于农村农田水利建设的积极性,进一步解决农村农田水利工程中存在的问题。
2.4合理计划,分散施工
在农村农田水利建设与管理过程中,相关工作人员应该根据国家规定的相关要求,并与当地实际情况与发展方向为核心,制定符合当地情况的农村农田水利建设与管理设计施工方案。根据总计划方案为基础,对其进行合理的划分,更好的对农村农田水利进行建设施工。在各项目施工过程中,先关责任部门应该派遣相关专业技术人才在对施工现场各环节质量进行监测,对各种施工技术进行完善。同时责任部门应该通过科学的方法,建设完善的农村农田水利建设管理制度。首先,对各种建设责任制度进行完善的落实,提高农村农田水利建设资料信息的管理力度。并对各施工环节的质量进行严格的检测,在各施工项目验收过程中,利用科学的方法对各种质量进行检测,并对相关信息数据进行整理与收集。其次,在各水利项目施工期间,各责任部门应该组建相应的项目质量管理单位,使各水利工程项目质量符合国家标准。然后,根据实际水利工程施工情况质量完善的施工管理制度。最后,水利责任部门利用科学的方法在群众中选择出相应的代表对农村农田水利建设施工项目进行监督。
3结语
综上所述,在我国经济发展的推动下,农村基础设施建设快速发展,农村农田水利建设与管理在农村基础设施中占有重要地位,相关责任人员应该通过从科学方法,提高人们参与积极性、提高领导能力,改变工作态度等方面对农村农田水利建设与管理中存在的问题进行解决,进一步促进农村农田水利工程的发展与进步。
参考文献
[1]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学,2013.
关键词:基层农村;水利工程;建设管理
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
中国是一个农业大国,也是世界上水资源严重匮乏的国家之一。面对水资源严重浪费的现象,特别是农耕灌溉要消耗大约70%的淡水资源,这就意味着,农村水利工程建设对于促进农村经济发展具有非常重要的意义。然而,由于农村的经济状况有限,而水利工程是一项大型的建设工程,不但占地面积大,而且工程复杂,虽然国家对于农村建设加大了力度,但是在具体操作上往往会有建设管理问题的出现。这不但会影响到农业的发展,而且还会直接影响到农村小型水利工程的进度和质量。
一、基层农村水利工程现状
基层农村所建设的水电站,一般都属于是以农耕用水主的小型水电站。整个农村水利工程的投资,除了国家扶持一部分资金之外,还是以农村自主投资为主,所以农村水电站建设的规模、质量与基层农村经济发展状况存在着密切的关系。为了提倡国家倡导的新农村建设,提高低碳环保意识,以实现农村生态环境的可持续发展。由农民出资建设的小型水电站数量越来越多,而同时,也出现了各种令人担忧的问题。
(一)基层农村水利建设没有统一的规划
中国进入到市场经济的发展阶段,面对日趋激烈的市场竞争,农民的经济竞争意识也逐渐地增强。使农民对于农业的经济收入越来越敏感,在个人利益的驱使下,集体观念逐渐淡薄了。这就容易使农民对于与自己不存在直接关系的事物持以漠不关心的态度。主要体现在农田灌溉和水利工程的维护两个方面
1.农田灌溉
即便是利用水利工程可以实现节水灌溉,但是在实际操作用,由于管理混乱,导致各种水资源浪费现象层出不穷。有些农民利用水库周边水资源丰富的环境条件而为自己开辟了属于个人的领地,乱耕乱种的现象随处可见,又开辟了很多的鱼塘。而在农田灌溉区,用水没有统一指挥,也不按照有关的规定,随意防水用水。水利工程的作用因此而被大大地削减了。
2.水利工程维护
基层农村的水利工程建设主要是以农田灌溉利用为主,同时起到了排水和防洪涝的作用。那么,在这些区域进行水利工程建设主要是以小型的水库为主,并利用各种的方便条件随处修建,并没有统一的规划和部署。这就导致了农村水利工程分布不具有科学性,形成了造成农村水利工程管理混乱的主要因素。水利工程建设缺乏统筹性,没有整体性的规划,在水利工程的运行上,也容易形成很多问题,特别是水利工程的维护工作没有得到足够的重视,导致一些农村水电站还没有达到使用期限就因质量问题而无法运行,甚至还存在一些水利工程还没有达到使用的寿命,就不得不报废了。
例如在某区域的农村地区,水利建设数量之多,本可以满足地方的农田灌溉需要了。但是,用于农村灌溉的机电提灌设施因为出现故障而无法运营的已经超过了60座之多,而且还有10多座已经报废了。能够正常使用的灌溉设施还不超过30座,并且分布散乱,很难于实现全部农田的均匀灌溉。
造成这种现象的原因是没有做好水利设施的维护工作,导致了各种设施出现故障。因此而造成的输水损失已经超过了200万立方米,农田灌溉面积也因此而减少。
(二)基层农村水利工程管理滞后
在一些农村地区,水利工程还是在二十世纪的六七十年代建设的,经历了半个多世纪时代变迁,无论是水利工程的应用技术还是修建质量,都无法与新型的水利工程相比。特别是防洪抗涝能力大大地减弱了。而农民的安全意识比较薄弱,节水意识淡薄,为自己开辟了各种便利条件,随意地堵坝、截留、开沟放水,而且还任意地开采地下水。不但将水利工程的供水功能破坏了,而且还耗费了大量的水资源,危机到了本区域的生态环境。比如在某农村地区,出现渗漏现象的渠道已经超过了总数的一半以上,小部分已经基本报废,而正在运行使用的水利设施都或多或少地存在着病险,如果不及时采取措施维护,也要面临着报废的危险。这种状况,对于本地区的建立建设的影响是非常严重的。
从水利工程的生态角度来分析,水利设施出现质量问题,对于其周边的生态环境的影响是非常大的。由于水土流失严重,使得植被越来越少,加之清淤能力甚微,为洪灾埋下了隐患。
(三)农村基层的水利专业技术人员素质普遍不高
伴随着机构改革,一些基层的水利站被撤除,被合并到相关部门,而对于这些基层水利工程采取了间接管理的措施。因为缺少了直接责任人,也就不存在可以承担主要责任的专业技术人员和管理人员,导致了工作效率低下。近些年来,随着水利设施建设越来越多,规模逐渐增大,而且工程设计不断复杂化,使一些专业技术人员已经无法再适应工作的需要。
二、基层农村水利工程建设管理
农村水利工程,是保障农村生态环境的基础设施,其不但可以改善农业的生产,而且还为农民的增收创造了条件。对于农村水利工程的管理工作要高度重视,以建设节水型社会为主要指导思想,将水资源建设结合到农村经济发展的要求当中,以动态的方式来设计水利工程管理方向,并开辟各种途径来实现农村水利工程管理的目的。
(一)建立基层农村水利建设的科学化管理模式
按照传统的观念,对于农村水利建设往往是以建设为主,而忽视了管理的重要性。特别是没有从管理中体现出其经济性。为了使农村的水利建设管理到位,就需要根据水利工程的功能性采取切合实际需要的管理措施,使水利工程在科学的管理之下,创造出经济效益。
(二)提高水利工程人员的整体素质
科学技术的发展,推动着社会不断进步。水利工程建设在高端科技的推动下,也呈现出多元化的发展趋势。水利工程建设已经不再局限于工程技术本身,而是涉及到水文、气候生态、地质等等方方面面知识。那么,水利工作人员在提高专业技术水平的基础之上,还要将知识面扩展到更宽阔的领域,以适应要求越来越高的岗位需求。
另外,水管部门也要定期地组织一些水利专业技术人员和工程管理人员接受培训,以将水利工程中所涉及到的新的技术知识普及。通过这种方式,可以将水利职工的整体素质应实际的需要而有所提高,同时还要保证每一位工作人员对于自己工作职责范围内的工作尽心尽责,并能够独当一面。
总结:
综上所述,进入到新的历史时期,要加快社会主义新农村建设,就需要把握住农村发展的命脉。经济发展,是推动农村发展的基础。而水利工程,正是农村发展的命脉。加强水利工程建设,需要对工程建设中的各个环节进行质量监督和控制管理,以推动水利工程建设顺利实施。
参考文献:
[1]刘义美.试析我国农村现行小型水利工程管理存在的问题及建设措[J].新农村,2010(04).
对于小型农田水利建设,其设计也应该完全按照正规的程序进行设计,对设计方案加强认证,细化和分解结构图,工程量以及工程费用计算,做到进一步的深入论证。然而,目前我国小型农田水利建设的设计方面存在着偷工减料的现象,主要体现在以下3个方面:①设计方案缺少比较,很多设计方面仅仅达到可行即可,严重影响了后续的施工;②对于设计图纸不能进行细致的比较和核查;③设计师对于规范的把握不够细致。这三方面设计方面的问题严重影响了小型农田水利建设的稳定发展,在以后的工作中,必须加以避免。
对于目前的小型农田水利建设来看,施工过程中的施工质量管理水平已经有了较大的提高,然而,在施工过程中,还仍然存在很多的问题,比如施工队伍素质不高,质量监督不严,管理体系不完善等等一系列问题,这些问题严重影响着小型农田水利建设的工程建设质量。为此,必须采取各种有效的手段,来提高施工水平,提高工程建设质量。
小型农田水利建设管理上,目前存在着管理经费不足,管理机构不健全等等,这些问题严重影响了建设管理水平。为此,在以后的工作中,我们必须采取各种办法,加大管理力度,提高管理水平。
产权方面的问题也是影响我国小型农田水利建设的另一个问题,主要出现的问题是在我国实行之后,水利工程所有者主体“缺位”。基层政府代替“集体”承办本该由“集体”办的事,造成政府“越位”。
针对以上我国小型农田水利建设中出现的问题,提出了如下小型农田水利工程建设的思路和方法:采取多元化投资拓宽筹资渠道;健全管理机制,完善项目审批流程;完善监管体系,提高监管质量。
1采取多元化投资拓宽筹资渠道
小型农田水利建设的资金投入问题一直是困扰小型农田水利建设的一大问题。为解决这一问题,必须采取多元化投资方式,来拓宽筹资渠道。为此,应依据市场经济的要求,进一步建立以政府、农民、社会各界共同参与的多层次、多渠道、多元化投资机制,有机结合政府引导、市场运作、社会筹资。另外,按照谁投资、谁管理、谁受益原则,采取多种形式,放宽政策条件,积极引入社会资金,提高农田水利基本建设的总体投入水平和建设标准。
2健全管理机制,完善项目审批流程
管理机制的健全以及项目审批流程的完善工作对于促进我国小型农田水利建设具有非常重要的作用。为此,我国各级政府应该切实承担起小型农田水利基础设施建设的组织责任,真正把小型农田水利基础设施建设作为发展现代农业的突破口,建设社会主义新农村的重要内容,纳入当地经济社会发展规划。同时,对于审批流程要合理规划统一布局。只有这样,才能从根本上建立健全管理机制,完善项目审批流程,达到提高小型农田水利建设水平的目的。
3完善监管体系,提高监管质量
摘要:一般的水利建设项目管理,为单一的层次,没有考虑到业主与承包商这一不同经济实体之间的管理激励与约束机制;从业主和承包商奖罚制度来看,是一种事后控制方法,从管理理论上讲是处于早期的确定型被动管理与被动反馈控制,无法实现动态优化激励控制,亦即实现系统全面的动态控制。基于此,文章提出从动态博弈角度,研究业主与承包商之间的主从管理博弈关系,从而建立合同管理基础上的水利建设项目的管理激励与约束机制。
1水利建设项目管理的基本特点
1)从整体性上看系统构成要素的复杂性与密切相关性,给系统化组织管理带来的艰难性。水利建设项目系统主要为业主管理子系统、承包商子系统、监理子系统、监督子系统、政府管理子系统等组成,但这些子系统是由不同组织单位组成,即使是一个子系统还可能是由几个单位构成的,人员组成复杂,变动大,由此给项目系统化管理带来的困难表现为:系统统一指挥管理的困难,系统计划与实施管理的困难,系统人、财、物管理的困难等。
2)存在环境的固定性决定了水利建设项目管理的社会性。水利建设项目投资相对巨大,建设完毕以后搬不走,将长期发挥作用,这就决定了他的社会胜(即主要是考虑其社会效益),亦即投人使用后所在地区经济与社会发展的效益。wWw.133229.COm具体讲,必须考虑其社会性的特点是:项目必须把社会效益与环境效益重点考虑;项目实施过程中给当地经济、社会和环境带来影响;质量管理成为工程建设项目管理的核心内容。
3)建设项目系统化管理过程的一次性与科学规律性。建设项目系统化管理具有一次性的特点,不可能有完全重复的2个项目,但任何建设项目的管理,都有其科学规律性,具体表现在构成要素相同,程序与过程相同,系统化管理方法相同等。
4)从目标特点上看存在目标的不一致性与一致性的矛盾。水利建设项目的总体目标并不能代表各子系统、各单位的目标一致性,具体来说,对于建设项目的业主追求的总体目标是:投资最小、工期最短、质量最佳、早日建成投人使用以后的社会效益与环境效益等最大化;对于承包商追求的目标是:从事该项工作可给本企业带来的利润,对于建设项目本身的效益并不关心。因此,从各个参加单位来看,追求的目标具有不一致性。但由于各个承包商能够保证其目标实现的前提是建设项目的完成,即按照业主的要求在保证总体目标实现的前提下才能实现具体企业的分目标,因此又具有追求目标的一致性。水利建设项目管理的过程本身就是目标一致性与不一致性矛盾的统一,这就需要从业主、从对策的角度出发,通过动态博弈,来建立以业主为主体的管理激励与约束机制。
5)水利建设项目的多承包商特点。水利工程建设项目投资巨大,工程项目管理一般采用分段管理的方式,即将工程项目分为若干段,如某一大坝、输水洞、溢洪道、厂房、机电、金属结构等工程项目。按照该方式分别进行招投标选择,就形成了一个业主单位与多个承包商之间的分段工程项目管理。各个分段工程的完成,形成了整体项目的完成。
2水利建设项目管理博弈浅析
水利建设项目管理主要涉及到两方面的局中参与人:即业主与承包商。其中建设项目业主是管理的主体,是在行动中优先进行决策的,其目标是在保证质量标准的前提下,以最小的投资、最短的工期(与计划的投资额、工期误差最少)完成建设项目的实现;其决策行动为表现在合同、监理等基础上的管理激励与约束机制,但当其决策时,并不知承包商的具体决策;其具体行动受到国家政策法规、水利建设项目的具体客观规律、建设项目的具体特点(含地理位置与项目技术等)的限制;其获取的信息与承包商相比是不完全信息的动态博弈方式。承包商是管理的对象与客体,是在行动中处于从属的后决策,表现为根据业主的激励与约束机制制定的决策,做出企业决策,即合理安排人力、物力与财力投人到工程项目中去,其目的是获取企业的最大利润;其行动受到业主通过合同的限制、企业具体人才物资源的约束等;其获取的信息与业主相比是完全信息的动态博弈方式。
从一个具体水利建设项目来看,一般为一个项目业主,一个或多个承包商,这是一种不完全信息的动态合作博弈。利益分配是以招投标确定的合作者、计划工期与质量技术要求、资金计划为基础,从而建立合同管理基础上的动态博弈的管理激励与约束机制。
3水利建设项目管理激励与约束机制的建立
.1水利工程建设项目管理激励与约束机制的内容
3.1.1激励的内容
工程建设项目管理激励的主要内容为目标激励和榜样激励。榜样激励运用传统的思想工作,评选与树立典型,科学适度的宣传,使承包商受到激励,这一方式目前广泛采用;目标激励是通过制定科学合理的计划与激励机制,使承包商努力达成与业主的计划目标一致,在完成或提前完成的前提下,予以经济上的补偿,其为激励的主要内容。实现系统的整体项目管理可控性。目标激励需要制定科学的标准,太高或太低将为激励行动产生偏差甚至是负面影响,从而导致系统整体项目管理的失控。
3.1.2约束的内容
建设项目管理约束的主要内容为压力约束、纠偏约束、协调约束。协调约束是通过沟通与协商,正确运用说服、批评、教育等手段,使承包商遵守水利建设项目管理的统一纪律、规范与系统规则,更加明确本类约束设置的目的、意义,提高约束的功能;纠偏约束为承包商一旦工作内容和进度与业主要求的内容与进度产生偏差,将受到经济上的惩罚。承包商为了实现本企业利润最大化的目标,将调整企业的投人,使偏差缩小到最小的程度,从而按照系统整体目标方向运行,其与系统激励相互统一构成了系统的可控性。
3.2建设项目管理激励与约束的形式
3.2.1激励的形式
建设项目管理的形式主要为合同激励、理想激励与报酬激励。其中合同为一切激励与约束的基本形式,一切激励与约束需要通过合同的形式固定下来;理想激励不体现在合同形式上的,可以通过开会表扬等方式来完成理想激励,但今应通过建立水利建设项目市场的企业信用、企业参与水利设项目的后评价等方式建立企业的档案,为承包商的资质评定和今后参与其他水利建设项目提供依据,实现理想激励的目标;报酬邀励全晦丰募体现在台同的内容上,给承包商完成相应工程量的报酬,结合约束予以经济上的奖罚。
3.2.2约束的形式
建设项目管理约束的形式为规范约束、处罚约束与风险约束。通过规范化的合同制定、监理制度与实施方式等使经济处罚与风险约束发挥作用。合同的规范与项目具体管理的规范是实现约束的依据。
3.3工程建设项目管理激励与约束机制的主要目标
通过以上内容与形式,可以实现我们的目标:质量管理目标、资金管理目标与工期管理目标。其中水利建设项目管理的质量管理为我们项目管理的核心,这里我们把它作为约束,即不满足质量标准的工程,将一切重新施工,产生的损失完全由承包商承担;在制定资金管理与工期管理计划目标方面,通过管理激励与约束机制,不断地对承包商实施激励与约束,实现资金与工期计划和实际的结果偏差最小,从而实现项目管理系统的优化控制与协调。
关键词:小型农田水利工程;建设问题;管理措施
中图分类号:S277.7 文献标识码:A1 概述
小型农田水利工程是一项关乎国计民生的综合性工程,甚至可以说,小型农田水利工程的建设管理将会对我国社会的发展以及国民经济的提高产生极其重大的影响。然而,小型农田水利工程的建设管理不仅能够对我国社会发展、国民经济增长等方面带来积极影响,还可能对工程的周边环境乃至生态平衡带来一定的消极影响。由此可见,在小型农田水利工程的建设管理过程中,必须牢固地树立生态环境可持续发展的理念,切实地将小型农田水利工程建设管理中的污染防治与环境保护等方面的管理工作落到实处,并在小型农田水利工程的建设管a理过程当中将其看作是一项极为关键而又重要的工作来加以对待。本文针对小型农田水利工程建设管理给环境带来的不良影响,浅要地分析和探讨了其所对应的建设管理相关措施。
2 小型农田水利工程建设管理给环境带来的不良影响
2.1 小型农田水利工程建设管理给环境带来的水污染问题
在小型农田水利工程建设管理期间的水污染主要是由生产和生活污水大量排放,导致地面水产生污染,甚至污染到地下水而引起的。比如设备在使用和维修过程中,将会产生大量含油废水,如果这部分含油废水不经过妥善处理甚至不经处理直接排入河道,将对河流水质产生质的影响。甚至在其建设管理过程中一旦处理不当,也可能会产生大量废物、污水,这些废物一旦流入河中,将会使河道中的水质产生变化。
2.2 小型农田水利工程建设管理给环境带来的大气污染问题
在小型农田水利工程建设管理中对大气环境的影响主要包括建设管理中各种车辆行驶和机械作业过程所排放的大量尾气和产生的大量扬尘;由于车辆颠簸而产生的材料抛洒及道路扬尘,由于建设管理过程中洒水工作不到位导致地面干燥由风力吹起的扬尘等,所有这些对空气质量的影响因素都会给附近群众甚至附近田间作物带来不利影响。
2.3 小型农田水利工程建设管理给环境带来的固体物及粉尘污染问题
在小型农田水利工程建设管理过程中,要废弃大量的生产垃圾和生产人员所产生的生活垃圾等等。若对此处理不当,由于扬尘和雨水冲淋等原因会对大气环境和水环境造成二次污染,给周围居民和环境造成不利影响。
3 小型农田水利工程的建设管理相关措施
随着近年来我国水利工程行业的飞速发展和建设技术的不断进步,在水利工程的建设管理当中,环境管理已经不知不觉地发展成为了一项不可或缺的重要环节。而所谓的水利工程建设过程中的环境管理,指的就是在水利工程建设项目的整个建设过程中,所有与建设环境挂钩的建设管理与组织工作。换句话说,水利工程建设的环境管理,主要就是在水利工程的建设过程当中,对其中影响到工程建设环境所有因素进行严格的管理,从而有效地减少甚至是完全杜绝这些不环境因素对工程建设环境所造成的影响,并由此而实现发生一般环境污染可能性的有效减少和重大环境污染的完全避免等的建设环境目标,最终圆满完成水利工程的建设环境管理工作。
3.1 小型农田水利工程对水污染问题的建设管理相关措施
在小型农田水利工程建设管理过程中,应按照国家水资源保护的相关要求,对进入水体的污染物进行严格控制,确保其排放总量以及污废水浓度能够达标;对于机械废油的处理、生产废水与生活污水的处理等问题采取有效措施,防止其被直接排放从而污染水体;并保证生产人员生活饮用水的清洁与卫生;而对于生产人员的生活污水必须经过化粪池处理之后再施与农田;工程机械的检修与冲洗废水也须经过隔油沉淀处理之后才能用于道路或场地的喷洒与清洁。
3.2 小型农田水利工程对大气污染问题的建设管理相关措施
在小型农田水利工程的建设管理过程中,应按照有关的排放要求,通过消烟除尘的有效措施,降低污染物的排放量,并对污染源进行严格管理;对材料堆放必须采取合理的挡风措施,以降低扬尘;对于运输也应防止出现扬尘与材料散落等情况给环境带来的污染;车辆必须安装净化的尾气设备,各种燃油的工程机械也必须安装消烟和除尘的设备;决不允许在工程区域内焚烧那些可能产生污染气体的各类物质。
3.3 小型农田水利工程对固体物及粉尘污染问题的建设管理相关措施
在小型农田水利工程建设管理过程中,应当根据相关的弃渣规划来进行固体废弃物的有序堆放及重复利用,严禁随意倒放弃渣。同时可以利用弃渣来进行造田、修路等工作,从而降低其对耕地及河道等的占用;采取有效措施以避免运输车辆中的材料等散落在道路或者场地中,并安排专人对道路和场地进行及时地清扫;生产人员产生的生活垃圾应当采取袋装处理,统一清运,并做好生产人员的健康保护与人身保护工作。
总而言之,水利工程的建设环境管理工作,首当其冲就是建立健全一个工程建设环境管理保证体系,确保水利工程建设环境管理的规范化。同时,想要真正实现水利工程建设环境管理中各项工作的圆满完成,就有必要对每一项环境管理工作都提前进行系统而又细致地把握,这也是水利工程建设环境管理工作能够顺利完成的不二法门。另外值得注意的是,在水利工程建设环境管理工作中,关键要做好事前管理而不是事后处理,具体而言包括在各项建设工序开展之前就向建设操作人员进行详细的技术交底与环境保护交底工作,使其能够对自己工作上的具体工艺要求与技术措施有着清楚地认识,这也是水利工程能够圆满竣工及其建设环境目标能够有效确保的重要前提。当然,水利工程建设环境管理也要重视事中控制,具体而言包括在水利工程的整个建设过程当中进行密切的监控与巡查,对于建设现场的各种违章操作和违规措施做到即时发现、即时纠正,从而保证使水利工程的各项建设环境污染隐患在其萌芽状态就得到控制和扼杀。
结语
综上所述,在小型农田水利工程的建设管理过程中,应高度重视环境污染的防治管理,不但要避免工程建设管理对环境造成污染和破环,还要加强关注生态与环境的硬性需求,并对其进行相应的防治管理,只有这样,才能真正对环境污染的防治起到良好的管理作用,从而达到人与自然的和谐统一。总而言之,小型农田水利工程建设管理过程中必须严格遵守有关的法律法规以及自身的社会职责,通力协作,相互配合,共同保护好小型农田水利工程建设管理过程中的周边生态环境,从而使得小型农田水利工程能够更加充分地发挥出社会、经济以及环境等各方面的综合效益。
参考文献
[1]郝志强.水利工程建设施工中的环境管理与保护措施浅析[J].中国西部科技,2010(11).
[2]张庆华.崔世彬.马静.曹三海.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[J].水利经济,2011(04).