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针对这次第三方考核的情况,结合自己包保的xx村的实际,对自身工作中存在的问题认真进行查摆,现汇报如下:
一、存在问题
1、对贫困户的情况掌握不够全面,家庭情况和家庭收入了解不彻底,贫困户收入底数不够清晰,比如粮食直补多少、部分占地补偿多少、贫困户的隐性收入调查不彻底。有部分劳动能力的贫困户的打工收入,缺少必要的佐证材料。
2、与包村部门联动机制不够健全,沟通还不到位,针对贫困户中普通劳动力8人,弱劳动力或半劳42人、丧失劳动力2人、无劳动力10人的状况,没有认真的坐下来一起研究下步贫困户的增收或如何兜底的问题,存在配合不密切的情况。
3、对包保xx村的镇机关干部要求不够严格,一定程度上影响联合村的扶贫工作。
4、迎检能力有待提高,经验不足,对所能发生的情况缺少预判。在工作安排上,不够细致,没有面面俱到。整体工作统筹不到位。
二、原因剖析
1、在思想上还存在麻痹大意,没有引起足够的重视,自认为做的已经到位了。缺少精益求精的精神。满足于现状。认为自己贫困户都多次走遍,软件材料也看过多次,不会存在问题。
2、存在懈怠心理。以自己平时忙为借口,导致过分依赖包保部门,对于贫困户增收缺乏和包保部门的有效沟通。
3、指导监督不到位。对镇机关干部要求不严,认为机关干部本身工作任务都很重,对他们下村入户的质量没有进行量化,只停留在布置阶段,并没有进行进一步的跟踪和监督。
4、准备不够充分。通过xx村实地迎检,发现我们各方面的准备都不够充分,导致乱还效果不好,对可能出现的各种情况预判不够,对可能出现的突发状况应对不及时。
三、整改措施
针对目前工作中存在的短板和不足,归纳起来从以下几个方面进行整改:
1、马上入村入户,要站在全镇、全县的高度考虑问题。立即对xx村的档案材料进行彻底的清查,基础数据比对,村三委、驻村工作队和镇机关干部要坐在一起,逐户逐人了解家庭成员情况、家庭收入,尤其是贫困户的收入台账,前后逻辑、收入来源、佐证依据,全部要理顺清楚,并得到贫困户的认同。
2、加强和包保部门的沟通,共同研究贫困户增收问题。针对xx村贫困户老弱病残多的现状,要积极主动加强和包保部门的沟通,要心往一块想,劲往一块使,进一步提高贫困户收入和满意度。
一、深入调研,准确把握换届形势
(上级市)市换届选举工作会议结束后,镇党委、政府迅速组织党委政府成员、管区主任和驻村联络员建起了调查摸底队伍,分组包村,每组2-3人,利用10天时间,通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式,进行了全面、深入的调查研究。重点召开了村级班子成员会议,听取对交叉兼职、“一人兼”的意见,掌握他们的思想动态;召开了85%以上户代表会议,对现任干部进行一次民主评议,掌握对换届选举的关注程度、思想态度等情况;召开了全体党员、议事会成员会议,了解他们对本次换届选举,特别是村“两委”设置的意见、建议。摸清了现任村干部的底子、村民思想的底子和换届人选状况的底子,对各村哪些人可能选上,哪些人不宜选上,哪些人可能选下来,落选后会发生什么情况进行了认真研究。特别对村情复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村,派驻了强有力的调研组,做到边调研、边整治,为换届选举铺平道路。
通过调研发现,今年的换届选举工作,既有以往换届的共性特点,又有新的现实情况,主要表现为“一强一弱”、“一快一慢”、“一增一减”。“一强一弱”,就是群众的民主意识、致富愿望越来越强,对村干部的标准要求越来越高,而村干部队伍素质、影响力和带领群众致富的能力相对有所弱化;“一快一慢”,就是经济基础较好的村发展越来越快,而落后村发展越来越慢;“一增一减”,就是随着农村“三提五统”、农业税的减免,“空壳村”、“窟窿村”进一步增多,村级集体收入明显减少,使村级组织为民办事能力进一步弱化,凝聚力、影响力难以提升,使集体经济薄弱村难以找到合适的干部人选。通过对三个矛盾的深刻剖析,我们把这次换届选举作为加强基层组织建设的难得机遇,从巩固党在农村的执政基础、提高执政能力的高度来认真对待换届选举工作。成立了由镇党委书记任组长的领导小组,精心研究制定了符合实际的换届选举工作实施方案,党委、政府成员全员参与,全力靠上,确保圆满完成换届选举工作的任务。
二、精心运作,扎实推进村“两委”换届工作
(一)落实“三新”措施。一是确定新思路,合理设置干部职数。按照“大村减员、小村单设”的思路,进一步压缩村干部职数,减轻农民负担,减轻财政压力。规定:各村党支部和村委会成员职数平均配备不得超过3职。村党支部成员职数一律不超过3职,60户以下、党员10人以下的村,只设党支部书记1职。村委会成员原则上每村设3职,60户以下的村,如果多数群众愿意,经村民代表会议讨论同意后,只设村主任1职,不再设副主任。提倡村“两委”班子中有一名女同志。通过限定干部职数,使村党支部书记、村主任“一人兼”比例达到90%以上,村“两委”成员交叉兼职率达到85%以上,女干部44人,有6个村不设支部委员会,只设党支部书记1职。二是营造新氛围,平稳开展工作。为提高群众对换届选举工作的认识,我们采取以会代训、设立专栏、发放宣传材料、张贴标语口号等形式,大张旗鼓宣传村“两委”成员交叉兼职及村党支部书记、村主任“一人兼”的好处,宣传村“两委”成员应具备的6个标准条件和不宜被提名为候选人的12种行为标准,让选民掌握好选人的“尺子”。同时,建立了镇党委负责同志与村党支部书记谈心制度,落实了党委、政府成员包管区、包村和村干部包户责任制,进村入户与群众面对面搞好宣讲,引导他们正确行使民利,积极参与到换届选举中来。三是完善新机制,确保退职干部稳定。根据调查摸底状况,对可能落选的干部,组织管区主任逐个促膝座谈,交流思想,让其顾全大局,自愿退职,教育他们正确对待岗位变化,支持和维护新班子工作,继续发挥积极作用。同时,注意做好后续工作,尽快研究制定村干部退职安置办法,消除退职干部的思想顾虑,落实好他们的经济待遇,帮助解决一些实际困难,使其退得安心和舒心。
(二)实行“二带”联动。一是确定带头村。坚持以点带面,逐步推进。镇里确定西涝戈庄村和程戈庄一村为村“两委”换届选举试点村,其中西涝戈庄村作为村委会换届选举工作试点村,程戈庄一村作为党支部换届选举试点村。为使换届选举组织工作有序进行,保证人员、精力高度集中,我们对各村换届选举时间进行了合理安排。程戈庄一村按照“两推直选”的办法,于11月10日进行了党支部换届,西涝戈庄村于11月20日进行了村委会换届选举,为面上工作探索了路子,提供了样板。二是培训带路人。一方面,加强驻村联络员队伍培训。镇里利用周一、周五晚上时间,采取集中上课、讨论交流、现场提问等方式,进行了6期集中培训,使全体驻村联络员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,成为换届选举的“行家里手”。另一方面,加强村级选举骨干培训。特别对第一、第二主持人及村会计的培训,从市民政局聘请人员进行了专门业务辅导,培训了一批村“两委”换届选举工作“明白人”。
(三)营建“放心会场”。为保证各村选举大会顺利进行,我们组织得力人员靠上,采取有效措施跟上,全力实现两个“保证”。一方面,保证选民的参与率。我们要求各村对选举的具体时间、地点,通过开会、广播、发放明白纸等形式进行反复通知,做到尽人皆知。会议通知以书面的形式发到选民手中,由选民本人签字。选民不在家的,由证明人签字证明已通知选民,从而保证到会人数。对进入会场的选民逐一进行确认、登记,并安排专人引导,让与会人员各就各位;选民座区按村民小组进行划分,明确选民数量,对选民数量不足的座区,由村民小组长负责及时通知,确保参加人数符合法律规定要求,努力营建标准规范的“放心会场”。另一方面,保证会场秩序。召开换届选举大会时,调度镇派出所到村值勤,按照内紧外松的原则,对村里的情况实施监控,防火防盗,解除选民的后顾之忧,放心参选,并随时应对选举中可能出现的突发事件。
科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,为实现整改落实阶段的预期目的,确保整个学教活动达到预期效果,进一步实现“为民、务实、清廉”思想和作风的转变,根据学习提高阶段、对照检查阶段、案例剖析阶段工作情况和整改落实阶段的实际需要,现提出整改落实阶段工作方案如下:
一、时间安排。7月28日至8月18日。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。重点是通过整改,使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动,制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观的体制机制。同时,及时总结好经验、好做法,选树、宣传典型经验,发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、对照检查和案例剖析阶段取得的主要经验,形成的理论和实践成果;认真分析和吸纳各个层面在学习提高、对照检查和案例剖析阶段反映的意见和建议;认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题;科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法,拟定单位整改措施的初步方案。一、镇党委、政府要根据党政班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我镇在民主决策、经济发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题,完善好经济发展指标、社会发展规划、机关制度等方面的初步整改方案。二、党政班子成员要根据自己调研、案例剖析情况拿出自己和本办公室的整改措施和方案。三、机关干部、各单位负责人要结合自己本职工作,对照前三阶段的学教成果,找出自己的不足,写出专题整改报告上报镇党委。各村负责人的整改报告,包村干部要把好关,督促按时上报。四、重点企业负责人的整改报告,由经济发展办负责督导,要根据各自企业的特点,找出不符和科学发展观要求的问题,制定出整改措施上报镇党委。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
镇整改措施初步方案,以及领导班子成员、各单位主要负责人的整改措施形成后,要征求广大干部群众的意见。根据需要,召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会,听取他们的意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。领导班子成员的整改方案由党委书记把关,普通党员干部的整改方案由主管领导把关,提出指导性意见,进行完善。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上,进一步整改措施,使形成的整改措施既具有经济、文化、政治、社会发展的全面性、协调性,又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化,使形成的整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时,要进一步明确相关制度,确保各项整改措施的有效落实。通过建立党政领导抓科学发展的岗位责任制,把整改措施落实到每位党员干部身上;通过制定符合科学发展示范区要求的目标考核和政绩考核办法,调动镇村两级干部群众开展工作的积极性、创造性;通过完善“为民、务实、清廉”方面的制度规定,使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄,参加到科学发展示范区的建设之中。以上各层面的整改措施或方案,要求在8月13日之前,全部上交镇党委,在总结整理后在8月15日上报县科学发展观学教领导小组。
4、认真搞好工作总结
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上,要对4月28日至8月18日期间的整个工作进行系统总结。在总结中,要认真研究已取得的成绩,找出存在的问题,肯定已经形成的学习教育成果,明确今后搞好科学发展观学习教育的措施和制度,并对在整个学习教育活动中的成绩显著、有典型示范作用的单位和个人给予表彰和奖励。要集中力量,认真谋划,完善在学习教育活动中取得的新成果,进一步用科学发展观统一广大党员干部的思想。要注意引导广大党员干部把这次学习教育成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动,确保这次学习教育活动不走过场,收到实效。
--胡厚爱
转眼在大学生村官这个工作岗位上已经是第二年了,在过去这段时间我努力付出过,也收获了很多基层工作经验,但是,我对村官工作依然有欠缺的地方。我结合个人工作的实际情况,认真对照“三问三思”进行了个人检查和自我剖析,汇报体会如下:
一、我毕业就扎根在农村,村官的工作锻炼了自己,俗话说“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事”,农村是能锻炼人的地方。
二、我当村官做了一些事情,例如:和村两委干部一起深入村民组宣传社会保障卡的政策,对群众进行细致的讲解,将新农合医疗和养老保险政策,普及覆盖全面;协助村党总支开展党的群众路线教育实践活动,并且每次将计划、方案等,及时报送上级部门备案。同时,个人认真做好学习笔记和心得;参加秸秆禁烧工作。协助村两委开展秸秆禁烧宣传活动,印发秸秆禁烧告知书,走组入户,散发告知书,到一线巡逻。通过村组干部的共同努力,本村没有出现一处着火点;配合做好远程教育工作。()利用“农村党员干部现代远程教育”平台,播放科教视频、党员电教片和农用技术,提高远程教育的使用率和功能性;参与开展乡村干部“五个一万”登门走访活动;参与档案整理和村务公开工作。协助村两委成员整理和准备党建、综合治理等的材料,协助将村务、党务、财务情况及时在公示栏公布。
当然,我也有一些不足之处,例如:学习目的不够明确,学习时缺乏认真思考,只从字面上理解,没有深入落实到行动上;工作缺乏主动性和创新性,盲目的工作态度让我缺乏追求创新的动力,有时也往往导致自身的懈怠;深入群众调查研究少,缺乏亲民性;与社区“两委”领导和同事们的沟通较少,缺乏自信心,由于我个人的性格问题,在遇到某些问题的情况下,只是自我去理解,没有主动向班子成员提出,因此这也就让我失去了多次学习机会。
三、今后努力的方向。
1、加强理论学习,不断提高自己政治理论修养。更加深入学习理论和业务知识,用知识武装头脑,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。同时,一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、解放思想、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念。
2、增强责任意识,提高工作积极性。
3、主动与社区其他工作人员进行交心谈心,遇事主动向领导请教,遇到困难及时向同事寻求帮助,从而不断提升自己的实践能力和遇事处事能力,学会从困难中积累处事经验和法则。
4、工作中加强创新性,改变死板固定的工作状态。作为现代新型农村大学生村官,我们不但要做好自身本职范围内的工作,更要协助社区“两委”班子为社区的大局事业出谋划策,及时主动地提出创造性意见和策略,同时利用我们的技能和特长为社区经济发展寻求新的突破,这是中央号召我们大学生村官进基层的目的,也更是我们自身对于新农村建设的一份责任。在社区班子中,我的年龄最小,却是最有朝气的,因此我们要学会带头创新搞发展,这样才能促进社区事业的蒸蒸日上。
在其位谋其政,任其职尽其责。必须以率直、谦虚的态度,乐观进取、向前迈进。
(来源:冶山镇关塘社区第一书记 胡厚爱)
三问三思心得体会
--陶思齐
在参加完三问三思大讨论会议之后,自己久久不能平静。平时自己只是关注于眼前的工作,渐渐变成了简单重复缺少了思考。这次的会议却提供了这样的一个契机。让我静下来思考,为什么自己会在毕业的第一年选择这样的一份工作、在成为大学生村官的这三个月中自己做过什么、今后的村官工作还要做什么,有地方什么要继续改进的。
大四的这一年偶然在校就业资讯网上看到大学生村官的招聘简章,初看时没有什么特别的感觉,恰巧室友也提到这个事情,才开始真正思考去农村工作这件事情。首先这份工作是回自己的家乡天长,虽然自己并不是一个地地道道农村长大的青年,但是家里的长辈在农村生活,每每回去看到自己的家乡,总想为家乡做些事情。虽然这个想法一直都有,但是却缺少去真正实现它的机会。当时想了很久,觉得大学生村官会实现自己这样一个务实的想法。
干村官的这三个月中,自己深入过田间地头,参与过农村的改田工作,这部分工作我认为自己是做的不足的,因为虽有好的想法,但是脱离成长的背景绝对不是一个短时间内就能弥补的。所以这段时间中自己更多的是留守在村部中,做一些目前来看是力所能及的事情。比如日常的打扫工作,一般的党建材料,其中最繁重的一项的工作就是11月份医保录入,工程量巨大,异常枯燥和繁琐。而且还不能出错,因为这个与每个人的切身利益相关,也只能硬着头皮上。事情完成后感觉是一次历练。在工作中只要留心就能学到东西。
把握新闻专题节目的特点
在选题上求“准”。新闻专题节目一般每期只对一个新闻事件进行深入报道,选题是否准确对于节目的品位和质量至关重要。一要突出重大政策的解读。通过大型综合性会议等形式了解和捕捉党和政府出台的重大政策,抓住新闻点进行解读或剖析。如2010年6月和10月,丰城市先后两次召开全市领导干部会议,《剑邑观察》分别抓住“十二五‘十百千’发展目标”和“建设现代化中等强市”两个核心内容进行报道,通过采访有关部门负责人和广大市民,将市委市政府的决策用通俗的语言进行解读。二要突出典型经验的挖掘。一个地方一个部门要推动某一中心工作,典型引路非常重要。2010年,推进新型城镇化被列为丰城市重点工作。《剑邑观察》走进梅林、曲江、尚庄三个推进新型城镇化的典型乡镇,从规划、土地、资金、项目等方面挖掘三个乡镇的做法和经验,从而让各地干有目标,学有榜样。三要突出社会热点和难点问题。当前社会处于发展转型时期,各种矛盾和问题不断出现。媒体要敢于介入,发挥正确的舆论引导作用。如2009年8月,丰城老城区改造如火如荼,原农贸市场拆迁却遇到了前所未有的难题,部分拆迁户不理解党和政府的决策。《剑邑观察》栏目走近拆迁一线,在全面准确宣传拆迁改造方案的基础上,倾听拆迁户的意见和建议,为他们提供一个表达诉求的通道。同时,就有关问题专访拆迁办负责人,最后以《老城新貌》为题进行播出,产生了意想不到的效果。达到了市委市政府满意,拆迁户满意,广大市民满意的三满意的目的。
在时间上求“快”。地方电视台尤其是县级台,由于人员和新闻资源等因素,专题节目一般每周一期,这在一定程度上影响了节目的时效性,因而,我们必须力求在现有条件下在最短周期内播出节目。2009年9月4日至6日,丰城市在南昌举办第九届再生金属国际论坛丰城分论坛。而9月6日是《剑邑观察》节目的首播日,为此,节目组提前做好报道计划和采访预案,提前做好了相关背景材料、画面的收集,预约了对行业协会领导和专家的采访,并在论坛开始后利用休息时间进行了访谈。节目在论坛结束当天顺利播出,产生了非常好的宣传效果。
在内容上求“深”。与新闻节目“精炼、快捷”的特点不同,专题节目要在探究事件深度、探讨思想广度上下工夫,把新闻“背后”的新闻挖掘出来,立体式、全景式还原事件的本来面目。2010年上半年,丰城市涌现了三位典型人物,其中两位是在海南勇救落水少年的蔡明飞和蔡杜怡父子,还有一位是在抗洪一线牺牲的村干部雷君锋。《剑邑观察》在赣琼两地深入采访,让观众了解他们成长、工作和生活的点点滴滴,展现英雄背后的故事,从而达到向英雄学习的共鸣效果。
注重新闻专题节目的创新
表达方式创新是前提。首先要注重细节。地方电视台的新闻专题节目经常会遇到某个行业或者某项工作的回顾总结,这就要求记者通过深入细致的采访,寻找新闻点,以生动的故事性叙述引人入胜,防止专题节目平铺直叙的材料味。如丰城市引进和扶持惟思特制冷机械公司,建设全国第一个无油涡旋压缩机生产基地的事例。《剑邑观察》以《孵化一个企业引来一大产业》为题,通过报道惟思特公司董事长胡振民十年如一日研发新产品的艰难历程和产品走出实验室无人问津的尴尬,从侧面反映出丰城市甘冒风险培育高新技术产业的决心。其次要力求宣传效果。丰城电视台每周一期的15分钟专题节目由于时间短、跨度大,在重大题材的宣传上很难达到最佳效果。因此,有选择地推出系列专题十分重要,如就丰城教育从新世纪之初的低谷转变为2010年培养出全省高考文科状元、高考二本上线人数列宜春市第一名的新闻,《剑邑观察》推出了《教育大跨越》两期系列专题,增加了报道的广度和深度。