垃圾处理站申报材料
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垃圾处理站申报材料范文第1篇
一、市容管理精细化。严格按照重点村镇环境风貌整治和城市形象设计提升工作要求，整治市容环境，规范形象设计，打造亮点品牌，不断提升市容精细化管理水平，为重大活动提供优质的市容保障，为争创全国文明城市、联合国人居奖城市奠定基础。
1、提升城市形象。编制户外广告设置规划，规范户外广告管理，提升报刊亭档次。2014年，市中心城区要完成户外广告设置规划编制，完善《市中心城区户外广告设施设置管理暂行办法》，改造升级安东路、跃进路等5条路户外广告，规范设置高品位报刊亭。制定《市城市建筑垃圾管理办法》，密闭改造建筑垃圾运输车辆，严格建筑垃圾运输准入、处置核准，源头治理建筑垃圾污染路面“顽症”。
2、规范市容秩序。根据“禁止、控制、规范”要求，制订专项市容整治方案，实行分层管理，着力解决非机动车乱停、摊点乱摆、垃圾乱倒等突出问题，推动市容管理长效化。依法履行食品摊贩监督管理和乱扔乱倒餐厨垃圾专项整治。积极参与“扫黄打非”、流浪乞讨人员救助、中小学周边环境整治、犬类管理等治理工作。
3、依法控违拆违。坚持属地管理，突出重点村镇违建、项目区违建、主次干道两侧违建、党员干部违建、顶风违建等五个重点，落实领导带队指导督查、部门协调联动、违建案件集体审议、控违拆违宣传教育、拆违突发事件应急处置等制度，确保管辖区域内无新增违建，历史遗留违建有序清理。
4、推行网格管理。按照统筹协调、相对平衡的原则，根据实际工作量，划分市容监管、清扫保洁网格，建立片区管理、定人定岗等制度，细化责任分工，实现市容环卫管理全覆盖。推进城管信息化系统建设，制定城管GPS定位管理方案，对市容环卫管理作业行为及城管巡查执法、环卫作业车辆轨迹进行实时定位和视频监控，及时掌握路况、车况和人员作为情况，提升市容环卫管理效能。
二、环卫作业现代化。贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》和《省人民政府关于进一步加强城市生活垃圾处理工作实施意见》，加强环卫基础设施建设，推进生活垃圾分类收集，实现生活垃圾资源化综合利用，促进生态文明建设。
5、加快环卫基础设施建设。改造升级生活垃圾收运设施，推广使用新型环卫作业车辆、压缩收运设备，确保中心城区道路机械化清扫率达到50％以上。2014年，市中心城区要继续组织实施生活垃圾转运系统工程，新建2座、改造4座垃圾中转站，新建旅游生态环保公厕5座（含2座星级公厕），建设环卫基地。制定《市餐厨垃圾管理办法》，试点生活垃圾分类收集。2014年，祁门县要完成生活垃圾渗沥液处理设施建设，市中心城区要实施市污泥、餐厨和粪便垃圾综合处理工程，排污管道，建筑垃圾处置场等项目建设。
6、提高垃圾无害化处理率。制定《市2014年度城市生活垃圾无害化处理工作考核评分办法》，强化区县无害化处理工作指导督查。各区县及市生活垃圾处理中心要认真对照《生活垃圾填埋场无害化评价标准》（CJJ/T107-2005），加强生活垃圾处理场运行管理，执行各项工程技术规范和操作规程，落实生活垃圾处理设施排放物定期监测制度，及时向社会公示主要监测数据和结果，确保全市城区生活垃圾无害化处理率达100%，城镇生活垃圾无害化处理率达90%以上。治理东关垃圾填埋场、歙县老垃圾填埋场、黟县艾峰老垃圾堆放场、休宁县秀阳村长坞垃圾填埋场和区老垃圾填埋场等5个存量生活垃圾场，最大限度减少和避免对周边环境不利影响。
7、深化环卫事业改革发展。逐步建立完善管干分离的环卫行业管理体制机制，坚持市场准入制度、统一质量服务标准、统一价格收费，放开环卫作业市场，鼓励和吸引社会力量参与道路清扫保洁、生活垃圾收运处理等环卫作业服务。细化完善道路清扫保洁、垃圾收运、公厕和中转站管理等工作标准和操作规范，加强环卫作业督查，确保垃圾落地不超过15分钟、清扫保洁达到“六无六净”标准、生活垃圾日产日清。加大《城市生活垃圾管理办法》和生活垃圾处理费征收等相关政策宣传力度，创新举措，拓宽渠道，提高生活垃圾处理费征收率。2014年，区、黟县要全面开征城市生活垃圾处理费。
8、保障环卫职工合法权益。认真落实《关于进一步保障市环卫行业职工合法权益的意见》，严格按照《劳动合同法》等法律法规规定，与环卫职工签订劳动合同，规范办理各项社会保险及意外伤害保险；实现环卫合同制职工的月工资收入不低于当地最低工资标准的110%，并建立正常增长机制，确保工资收入增幅不低于当地城镇非私营单位在岗职工的平均增幅；充分利用公厕、中转站等管理房，引导鼓励沿街单位、商业、银行储蓄网点免费为环卫职工提供休息场所，逐步改善环卫职工工作环境。
三、依法行政制度化。坚持以人为本、执政为民，创新城管综合执法体制机制，深化行政审批制度改革，提升依法行政工作能力水平，构建法治和谐城管。
9、创新体制机制。出台《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，推进城管相对集中处罚权向乡镇延伸，建立市、区、街道、社区“四级联动”的城市管理责任体系，推进城管综合执法重心下移，属地管理。加强处罚权与管理权有效衔接，建立城管综合执法信息通报、工作协调机制，提高行政执法效能。
10、创新执法模式。坚持“一区一品、一县一策”，开展城管系统依法行政示范创建活动，培育工作亮点，推广典型经验、促进行业依法能力水平提升。继续推行说理式执法、恳谈式执法、首违不罚的执法模式，落实当事人权利义务一次性告知、全员办案和行政处罚案件回访制度，实现和谐执法。全面推进政务公开，完善政务公开目录、行政职权目录和权利运行流程，做好工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，探索实施网上办案，健全城管信息公开机制。
11、创新制度建设。建立健全行政执法程序、行政执法责任制、行政执法过错责任追究、行政执法争议协调解决等依法行政制度体系，修订完善全市城管系统行政处罚、行政许可、行政强制法律文书、行政处罚自由裁量基准制度、统一执法程序。规范内部办件衔接制度，完善户外广告并联审批方案，压缩审批环节，压缩办理时限，减少申报材料，力促行政许可提速增效。健全重大行政决策法制机构审查、专家论证机制，完善行政许可首问负责和一次性办结机制，实现重大决策事项风险评估和合法性审查率100%。
四、队伍建设规范化。贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，建立健全创先争优、作风整治长效机制，优化政治生态环境，强化队伍执行力，树立良好社会形象。
12、强化教育培训管理。举办依法行政培训班、案例剖析会、法律知识竟赛、案卷评查等活动，继续推行法律法规“月学季考”，规范执法行为，全面提升城管队伍依法管理城市水平。制定实施《市容环卫管理督查考评办法》，切实提升管理效能。
垃圾处理站申报材料范文第2篇
党的十六大为我们绘制了宏伟蓝图，市委九届五次全体会议为我们确定了本世纪前年“建设富裕、文明、生态、诚信”的宏伟目标以及年国内生产总值提前两年翻一番、年提前三年翻两番的总体要求，极大地振奋了全市人民改革与建设的热情，鼓舞人心，催人奋进。如何围绕这个目标，扎扎实实抓好落实，就成了摆在我们面前的一个重要课题。
一、认清形势，更新观念，一心一意谋发展
发展是第一要务。改革开放特别是党的十五大以来，我市国民经济快速持续发展，提前实现了现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体上达到小康水平。但是正如市委九届五次全体会议做出的判断，我市目前的小康还是低水平、不全面、不平衡的，是落后于全国发达地区的小康，人民群众有着迫切要求改善生活和生存环境的愿望，一个富裕、文明、生态、诚信的阳泉凝聚了人民美好的蓝图。要实现这一美好蓝图，必须在“三个代表”重要思想指导下，靠市场的活力和市场经济体制的动力去推动。我们正处在经济管理体制和社会经济结构转型的关键时期，社会管理正经受着传统的计划经济体制向现代市场经济体制转轨变型的挑战。作为政府职能部门，计划经济体制下的管理观念、管理思维、管理方式和方法乃至最具体的管理手段有些已经不适应城市发展的要求，有些看起来好象是处处干预层层把关，实际上却是做了不该管和管不好的事，既降低了行政效率，又影响了应管地方的力量，束缚了市场经济的发展。社会管理是为发展服务的，不能制约和束缚了发展的步伐，借鉴经济发达地区的政府职能部门在经济发展中所起的作用，我们必须从管得过多、过细，忙于具体事务的旋涡中摆脱出来，从宏观管理上以发展的要求重新定位，以发展论是非，以发展为检验，进行更高层次上的管理理念的更新、管理思维的变革、管理体系的重组、管理方式的改造，规划部门要在推进城市化发展进程中作好先导，在城市基础设施的改造、公共利益和弱势群体利益的维护、可持续发展战略上做好自己应做的工作，强制性内容必须管住，非强制性内容可以放开，进一步适应政府管理体制的创新，为市场的有效运行创造良好的内部和外部环境。
二、明晰思路，突出重点，扎扎实实抓好落实
今年我市城市规划建设工作的基本思路是：认真贯彻党的十六大精神和同志“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，坚持为最广大人民群众服务，实施可持续发展战略，实事求是，量力而行，逐步推进。按照这一思路，今年我市城市规划要重点抓好以下个方面的工作：
（一）建立城市和城镇协调发展的城镇体系。党的十六大为我们确立了城市和小城镇协调发展的方针，我们要坚定不移地贯彻执行。要在城镇规划建设中注重经营城市，坚持小城镇、大战略的思想，加快城镇基础设施建设，加强资源整合，不断提高城镇建设的质量和水平，促进区域经济协调发展，大力推进城镇化进程，为经济实力的提升、产业竞争力的提高和城镇居民生活质量的改善创造良好的发展环境和人居环境。
（二）发展城市，首先要做好规划。城市总体规划已经省政府批准，要以各种方式进行广泛宣传；《近期建设规划》作为城市总体规划的重要组成部分，是实施总体规划的时序安排和近期建设项目安排的依据。将《近期建设规划》制定工作做为某年的主要工作，在总体规划的指导下，认真组织编制，严格依据法定程序审批，并切实加强规划的实施管理；完善白泉工业区、阳钢、学院区等市区周边区域的控制性详细规划；指导各县、区完成县域城镇体系规划和城镇总体规划的编制工作，加强对区域城镇发展、空间资源保护与利用情况的动态监控，使规划面向实际，突出重点，切实可行；以四矿的现状为目标，认真研究资源型城市在资源枯竭后原有土地、房屋的重新利用，居民居住生活的状况及对城市建设和发展的影响。
（三）围绕面向中低收入家庭的住房建设、危旧房改造和城市生活污水、垃圾处理等必要的市政基础设施建设以及文化设施建设，改善人居环境，完善城市综合服务功能。采取市场化运作的方式，积极协调受益单位，想方设法促进公共设施建设，尽快组织实施水泵厂至体育馆、四中至外环路的道路规划。加快下站地区危旧房改造步伐。继续进行城市供水管网改造和城市污水管网支管建设。认真搞好*城市管线普查，包括城市地下管线探测、市区主要大街基础测量、市区内平方公里航测。通过普查，建立城市管线数据库，为今后的城市规划和城市建设提供依据。
（四）坚持可持续发展的战略，坚持不懈地预防和治理环境污染。要针对城市环境污染问题突出，大气、水源和声环境污染严重，城市发展面临严峻挑战的状况，完成市区污染企业搬迁和关停的规划调研，大力治理环境污染。致力构建完善的生态系统。要针对城市绿化覆盖率低，市区热岛效应加剧，生态环境趋于恶化的状况，坚持按照“以人为本”和“生态优先”的原则，加强自然生态保护和园林绿地的规划建设，逐步形成“森林围城，城在林中”的生态环境，使城市环境得到显著改善。要按照“翠拥山城”的发展目标，充分利用阳泉群山环抱、桃河穿城而过的自然条件，进行体现山城特色的城市设计，努力使我市到年森林覆盖率达到以上，城市建成区绿地率达到，从而构建起与城市发展相平衡的多层次、多功能、多类型生态绿地体系，实现城乡生态良性循环，促进城市与自然的共生，改善我们赖以生存的生态环境。
三、转换职能，转变作风，全面优化发展环境
创造良好的发展环境，始终是政府职能部门的一项重要职责。规划工作要开创新局面，就必须在这方面做出切实努力，建立高效的行政环境、健全的法制环境、周到的服务环境和宽松的创业环境，以创新的精神，扎实的作风，实事求是的态度抓好工作落实，提高工作效率，努力实现由单纯依靠政策性的优惠向全面优化发展环境的转变。
（一）改进管理方式，优化行政环境。
当前我们的经营理念、思维方式、建设和管理方式在一定程度上还沿用计划经济的东西，适应不了赶超发展的要求，阻碍着我们城市规划建设工作的开展，今年我们在这方面要有新的突破，重点是在大力推行电子政务的同时，实现“阳光规划”，积极适应新的形势对我们工作提出的新要求。一是要增强规划工作的公开性和透明度，便于各界群众了解、监督规划。规划方案要广泛征求专家和群众意见，规划审批前必须组织论证，审批规划必须严格执行法定程序；二是要增强城市规划的公众参与度和公众监督，加快城市规划的社会化进程，综合各方面智慧，集思广益，维护公共利益和群众的合法权益，使规划更加科学合理，成为全社会的自觉行为。
（二）加强依法行政，优化法制环境。
市场经济是法制经济，规划管理只有真正从“人治”阶段转入“法治”阶段，才能从根本上推动城市规划管理工作走上法制化，才能使我市城市规划建设和管理走上健康发展轨道，达到更好地维护公众利益，保证城市空间和环境可持续发展。要按照建章立制抓质量，普法抓广度抓素质，执法抓力度抓规范的总体思路，努力创造一个良好的法制环境。
（三）转换政府职能，优化服务环境。
按照市场经济发展要求，适应加入世贸组织和赶超发展的需要，转换规划部门的政府职能，能放手的坚决放手，能交给市场解决的一定要交给市场，进一步强化公务人员为人民服务的“公仆”意识，搞好协调，做好服务。继续完善行政审批服务中心规划窗口的“五公开”服务，即：向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准，为基层、企业和群众提供优质高效的服务。要大力推进审批制度改革，以廉洁、透明、规范、高效为原则，提高行政效率，简化办事程序，努力营造一个公开、公平、公正的竞争环境，努力营造创业发展的良好环境。
（四）完善激励机制，搞好勘探设计单位的转企改制工作。
要立足现实，着眼未来，进一步改善规划设计人员创业环境，牢固树立精品意识，尽快推行规划行业“最佳最差”规划设计项目“双评双比”活动，奖优罚劣，大张旗鼓地宣传高起点、高水平、有创新、有特色、功能设施配套、文化内涵丰富并极具时代感的居住小区和单体建筑实例，全面提高我市城市规划、设计、管理和建设水平，努力做到城市、建筑、自然、环境、人文的和谐统一。要进一步放开规划设计市场，强化竞争激励机制，搞好建筑设计院的转企改制工作。
