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__自然保护区位于我县最南端,面积18.9万亩,范围涉及__和__两乡,人口约4500人;区内保存有我国亚热带地区最典型和最具代表性的常绿阔叶原始次生林生态系统,生物种类十分丰富,据初步调查统计,有陆栖脊椎动物223种,维管束植物2029种,其中国家重点保护的野生动、植物分别为37种和21种;区内分布有曲幽谷(__)、长苞铁杉林、鸳鸯岛、上堡古国和大小龙潭等多处人文历史和自然景观。保护区管理处地处__乡__村,下设资源保护科、科研科、财务科和办公室,有工作人员22人。现将2015年工作总结如下:
2015年工作总结
2015年,保护区管理处重点加大了对盗伐林木、森林病虫害防治、征占用林地和森林防火方面的工作管理力度,在重点公益林管理、巡护林制度、森林保护执法工作方面则逐步推进。
在盗伐林木案件中,保护区共上报林政案件 7起,结案5 起;
森林病虫害防治方面,在县林业局的指导下完成了对保护区共2次森林病虫害药物防治;完成对铁杉林的病虫害物物防治4次,生物施肥2次;在县林业局的组织下已经开展自然保护区有害生物调查工作,预计2016年底结束;
在征占用林地方面,配合县森林公安局查处__村占用林地修建茶庄一案,涉及占用林地5.8 亩,目前案件正在查处中;排查中另发现城步县修建风力发电设施占用保护区林地和上堡村修建__山公路占用林地案件,两案件均于2015年11月6日报送县森林公安局,案件正在调查中;
在防火工作方面,保护区加强了对处属各站所设施和自然保护区森林的防火工作的预防投入。9月15日,管理处设立了由办公室主任担任组长的消防安全工作组,以文件形式明确处属各机构的消防安全责任、建立健全消防安全的预防措施和硬件设施的要求,特别是在曲幽谷山庄和__苗庄,完善了消火栓和消防水管,配备了 60 个便携式灭火器;森林防火工作方面,保护区管理处会同__乡人民政府、林业站等机构,在今年 4 月开展了一次森林防火应急预演,参与预演人员60多人,本次森林防火预演包括了对森林火灾发生后的扑救要点培训、灭火器材的正确使用培训等,取得了预演的计划效果;
重点生态公益林管理方面,保护区共有公益林面积18.24万亩,按今年14.5元/亩的补偿标准,区内林农享受补偿金额达260余万元;
在巡护林工作方面,保护区管理处已经着手实施护林员巡更系统的建设,计划在保护区境内设定20条巡护路线,设置60处巡更感应点,每位护林员配备巡更用便携电筒,以巡更打卡的方式和科学的巡护制度来加强巡护工作的开展;
为保障__旅游景区的顺利开发建设,自然保护区资源管护工作变得日益重要。全年,保护区共开展各类形式的巡护活动达8000多人次(含护林员),森林防火期值班1100人次,开展森林防火和资源保护专项宣传达200小时,张贴资源保护标语120余条(幅);今年,保护区管理处继续推进自然保护区(景区)保护工作,共安排7处公益性岗位分布在自然保护区的重要交通路口和重要景点,专门负责景区周边的资源保护、数据统计、环境卫生和秩序维持等工作。
1、在县委、县政府的主持下,由保护区管理处下属的“__县__资源开发有限责任公司”完成了与国司、__路桥共同推进战略投资合作的前期准备工作,包括__资源公司名下的有关土地性质变更、单方财产财物的资产评估等工作,配合国司完成了对__资源公司的财务尽调工作,完成了__旅游开发的修建性详规和控制性详规等;今年11月26日,__县人民政府与__路桥、国投创益三方共同签订了《__县__风景区原生态旅游开发合作合同》,此次投资合作的成功开展,预计将为我县旅游产业(主要是__)的发展投入资金达数十亿元,__旅游景区将迎来建设开发高峰时期。
2、保护区目前有三个项目正在实施:其一是自然保护区基础设施建设二期工程的项目资金计划,投资额为1104万元,其中国家财政资金880万元;其二是自然保护区环保专项资金建设项目,投资额为810万元;其三是2015年度中央财政林业补助资金建设项目,投资额为200万元。
自然保护区基础设施建设二期工程项目方面,保护区已经开展了管理站点、巡护道路、野外宣教点、处址修缮和相关设备购置等建设工作,年度投入资金550万元;
自然保护区环保专项资金建设项目方面,保护区已经开展了管理点、视频监控系统等建设工作,年度投入资金220万元;
2015年度中央财政林业补助资金建设项目方面,保护区已经开展了视频监控系统及其综合利用、林业有害生物调查、宣传片制作、管理计划制订和社区产业扶持等项目内容,完成投资80万元;
3、争取申报__旅游景区基础设施建设项目
该项目由县人民政府全面协调,由自然保护区牵头实施;项目规划总投资1633.6万元,拟争取上级专项资金640万元,目前该项目已经报送市发改委并通过了审批,正等待项目的最终批复。
4、实施了__农村客运招呼站建设项目 全年完成了__乡共14 处农村客运招呼站建设,完成投资 90 万元。
5、保护区危旧房(棚户区)改造项目涉及自然保护区24户林业职工,该项目目前正在实施之中,预计年底前完成总投资500万元的80%以上。
截止2015年5月,曲幽谷景区建设项目共投资2500余万元,完成了曲幽谷接待中心、停车场、游步道、旅游厕所、休闲观景平台长廊等游览服务设施的建设。景区建设得到了来自省市各级各部门领导专家的肯定,市领导称赞“__县委县政府是真的抓了旅游工作”。建设竣工后,今年7月,省旅游局和省环保厅的领导专家认为__生态旅游区的基础设施设达到了国家级生态旅游示范区建设标准,决定把__生态旅游区作为我省唯一对象报送国家旅游局和环保部,申报国家级生态旅游示范区,目前相关申报工作正在有条不紊地开展;11月底,__旅游景区还纳入了县旅游局的省级旅游度假区的申报工作范围,申报工作已经开始。
生态旅游区的硬件建设基本竣工后,今年的__旅游迎来一轮旅游大潮,不完全统计表明全年前来__旅游人数为40万人左右,特别是在国庆中秋假日期间,高峰时期__旅游人数约保持在3000人/天。曲幽谷景区建成后,9月,景区顺利通过一次千人旅游团大考,说明了景区的硬件设施已经达到了开展门票运营的基本要求;保护区管理处已经对2016年开展门票收取运营等事宜开展门票价格申报工作。
今年年初结束了自然保护区本底资源科学考察的外业后,2015年保护区的工作重点是对科考的外业进行整理归档工作。相关数据汇总表明,2013-2014年实施的科学考察活动共实地踏查保护区所有山场13次,参与1021人次,确认发现一植物新种“__过路黄”,共采集和制作植物标本3560份共1982种植物,制作动物标本10份;考察组已经完成了《__科学考察报告》的编写,目前正在排号,等待正式出版。
1、____艺术团大放光彩
今年10月,湖南____艺术团在__夺取全省排舞大赛民族创编排舞第一名后,又在杭州市举办的2015“舞动中国-排舞联赛”全国总决赛上夺取最具含金量的原创排舞第一名、最佳创编等奖项,获得了国家林业局自然保护区司司长张希武发来的贺电:“为湖南点赞,为__国家级自然保护区点赞!”正是不断的努力拼博和所取得的优异成绩,艺术团还获邀参加中国排舞代表团参赛2015年ucwdc世界排舞联赛冠军赛,年底将远赴美国参赛。
11月26日,艺术团赴央视《__》完成了为__千千伴舞参加比赛的节目录制(播放时间未定);艺术团还参与了我县2015年“四八”姑娘节的演出和由县电信局组织的全县广场舞大赛等活动,在丰富了我县群众精神文化生活需求之余,艺术团通过演出过程中的文字、音视频等资料信息及时传播__的风土人情和自然人文景观,在收获演出效果的同时,还为__旅游注入了独特的森林和__文化魅力,极大地推动了__旅游的向前发展。
2、利用网站、微信公众平台加大__宣传
在搞好保护区政府网站和国家林业局自然保护区群网站(保护区每年增加约4万条浏览量)信息工作的基础上,保护区于今年8月申请开启了“魅力__”微信公众平台,并指定了专人岗位负责公众平台的信息更新工作。目前,绑定该微信公众平台人数达数百人,三个多月的时间里,平台信息阅读量达5.3万余次,分享转发达5800人次。利用微信公众平台,可即时对外传播有关__的工作动态、旅游热点等信息,并可即时回复解决一些有关旅游等方面的疑难问题等。
2016年,保护区管理处将继续推动自然保护区生态资源保护工作的开展,利用建成的视频监控系统,力争在占用林地、盗滥伐林木、药捕鱼、采挖药材等资源保护工作中发挥更大作用,以促使自然保护区保护设施进一步完善,强力打造和谐稳定的自然生态环境。
根据当前正在实施的工程项目,保护区将兴建2处管理站、7处管理点、一处了望塔和20km
生物防火林带,添置相应的检查设备、病虫害防治检疫设备等;2016年还将继续完善自然保护区的监测防控系统,力争在保护区的了望塔、检查站、重要地段、交通道口等重要地段地点开展针对自然保护区的非法活动的相关监控,以预防和打击林政违法案件。按计划,2016年将正式出台《__科学考察报告》,与考察活动相关的所有文本图册、视频资料将整理成档。
2016年,自然保护区需要开展的工程项目有:
1、继续实施自然保护区基础设施建设二期工程 2016年完成该项目所有投资1104万元;
2、自然保护区三期工程的前期准备
2016年,保护区管理处将同时着手自然保护区总体规划的修编工作和三期工程的申报工作,预计将投入资金100万元以上。
3、继续实施自然保护区环保专项资金补助建设项目
完成该建设项目所有投资810万元。
4、继续争取__旅游景区基础设施建设项目
争取__旅游景区基础设施建设项目建设资金中中央财政投入600万元。
5、继续完善曲幽谷4a级景区建设。2015年完成曲幽谷游客接待中心、停车场、游步道的建设后,__生态旅游景区还需要继续完善包括景区解说标识、垃圾处理、门楼、博物馆改造等建设项目内容,才能确保景区成功申报国家生态旅游示范区,计划投资120万元。
6、结束自然保护区棚户区改造工程;
7、搞好生态保护工作,做好生态环境建设转移支付资金的使用。计划向县财政争取300万元以上生态环境建设转移支付资金,用做自然保护区的日常管护工作经费和相关生态建设项目的开展。
【关键词】 清源山风景区;闽南文化;闽南古镇;开发设想
[中图分类号]F59 [文献标识码]A
泉州是中国首批24个历史文化名城之一,文化遗产、名胜古迹星罗棋布,拥有各级文物保护单位810处,其中国家级32处,此外还有非物质的闽南文化生态资源,其中国家级非物质文化遗产名录有27项。虽然拥有诸多得天独厚的文化资源,但泉州旅游产业发展却一直停滞不前,因为没有一个很好的载体把这些分散的闽南文化整合在一起,让游客在较短的时间内就能感受并体验到。因此,本文提出依托泉州旅游龙头5A景区——清源山,打造具有地标性的“闽南古镇”旅游产业园,让闽南文化在这里得到很好的包装和整合,使古镇成为泉州旅游龙头品牌,从而推进城市综合竞争力,以实现泉州旅游的跨越发展。
一、清源山风景区旅游现状
1.资源分析
(1)资源优势
清源山风景区是福建省第6家、泉州唯一一家5A级旅游景区、1988年国务院公布的第二批国家重点风景名胜区、中国首批国家自然与文化双遗产地。景区面积62平方公里,由清源山、九日山、灵山圣墓三大片区组成,清源山是闽中戴云山余脉,自然景色秀丽,人文景观荟萃,名胜古迹遍布,有 “秀出东南”、“闽海蓬莱第一山”之美誉。山上现存完好的有宋、元时期石雕造像7处9尊,历代摩崖石刻600多方,元、明两代花岗岩仿木结构的石室多处。最负盛名的宋代老君造像,系全国最大的、艺术价值最高的道教石雕;九日山祈风石刻,是研究我国古代海上丝绸之路和书法艺术的珍贵历史遗存;灵山伊斯兰圣墓,被誉为“世界第三圣地麦加”;碧霄岩三世佛,是位于最东南,保留最完整的藏传佛教雕像。当代著名学者易中天曾在《走进清源山》一文中赞道:“如果哪天有一块石头从清源山滚下来,没准就会发现上面赫然刻着唐宋元明清某个朝代的年号。”可见其文化底蕴十分的丰富。
(2)政策扶持优势
清源山风景名胜区依托泉州历史文化名城,是“海西”、泉州地区最重要的旅游景点,泉州市委、市政府在《关于加快旅游产业发展的实施意见》(泉委发〔2012〕8)号)中明确指出:为增强泉州旅游业的可持续发展,重点打造以清源山为龙头,融海丝文化、闽南文化等为一体的都市文化休闲旅游产业。清源山做为泉州市的旅游品牌龙头,必须进一步发挥作用,积极推进环清源山大文化旅游经济圈的构建,打造与泉州经济社会发展相适应的文化旅游产业。因此近年来,政府陆续投入2亿多元对清源山进行基础设施建设,宣传营销等。在政策的优先扶持下,2012年10月,清源山顺利通过了国家旅游质量评定委员会的审核,荣升5A级旅游景区,成为福建省第六家,泉州第一家5A景区。为泉州市旅游产业带来品牌和经济双效益。2013年春节黄金周,清源山游客量达7.59万人次,比增137.3%,门票收入173.53万元,比增104.5%。
2.存在问题
(1)旅游产品单一
清源山虽然拥有众多的文物资源,历史积淀深厚,但仍属于传统文化旅游项目,以文物古迹和静态展示为主,旅游产品单一,缺乏体验性和深度游览性,随着技术的进步和人们需求的多元化,已不能满足现代人对文化旅游的新要求。清源山做为泉州人民的母亲山,闽南文化在这里的遗存只能通过单一的名胜古迹展现出来,游客无法深度旅游。如老君岩造像,最具代表闽南道教文化发展的历史文物,游客在这只能欣赏这尊石雕,不能在宫观里看到泉州道教的宗教仪式,参与道教的祈福和祭祀活动,同时也没有现代化科技影视手段让游客了解到泉州石雕作品的制作工艺。
(2)缺乏配套的旅游服务产业
作为现代旅游观念,不能不注重旅游服务设施方面的跟进,让游客在吃、住、行、游、购、娱等各方面都能得到充分享受,才能留住客人,增加旅游消费。由于清源山景区离泉州市区比较近的原因,一直以来,景区管理一直以保护为主,未曾开发配套的旅游服务产业,游客的休闲娱乐、美食购物、体验参与活动一直依赖泉州大市区,不仅如此,清源山虽有62平方公里,但大景区格局未形成,区间旅游交通不便,如九日山、灵山与主景区清源山没有旅游公交线路,游客参观景区非常不便,这样导致了不能留客过夜,景点成了快餐式的消费,无法为景区创造更多的经济效益。
(3)缺乏科学规划和系统营销
62平方公里的清源山风景区环构成了闽南泉州人的生态走廊,多元宗教文化遗存遍布山中;贤才俊杰、文臣武将在清源山上留下了众多宝墨;海丝祈风展现了宋元时期东方第一大港——“刺桐港”的辉煌……,这一切承载闽南文化的遗迹由于太过分散,清源山在总体规划中未能系统科学建立一个合理的旅游线路,同时缺乏整体系统营销、网络营销、品牌营销和体验营销,宣传工作主要依靠在新闻报道和电视传等传统营销渠道,难以适应个人自驾游、文化深度游和体验式游览的发展趋势。
3.解决办法
清源山景区虽荣升为5A级旅游景区,但崭露头角的优势并不能取代未雨绸缪的心态,面对新的发展瓶颈,具有一定的忧患意识地能推动对景区更深、更远层次的思考。清源山要实现科学、有效、跨越的发展,必须构建与泉州经济社会相匹配的文化旅游产业,让5A景区确实发挥在泉州旅游产业中的品牌、支撑与带动作用。去年泉州市委、市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》中提出要构建环清源山文化旅游圈。作为闽南泉州人民的母亲山,清源山的发展离不开闽南文化的支撑。为此,清源山应考虑把闽南文化的资源优势转化为文化产业优势。2012年底,清源山管委会在市领导的指示下,组织专业人员前往云南楚雄彝人古镇考察,发现融入地方特色及各类旅游文化元素的古镇建设项目对泉州极具借鉴意义。市政府专题会议对考察结果的报告予以了肯定,认为建设闽南文化聚集地——“闽南古镇”(暂命名),既有利于弘扬泉州闽南文化,丰富环清源山文化旅游圈内涵,也有利于推动泉州旅游产业的发展。因此,笔者认为在泉州打造一座融合闽南传统文化的“闽南古镇”极具可行性,落成之后必将成为我市乃至全省旅游业的“标兵”。
二、泉州闽南传统文化
1.泉州闽南传统文化丰富
闽南文化是中华文化的重要组成部分。泉州是闽南文化主要发祥地之一,是闽南文化遗产富集区,也是国家确定的闽南文化生态保护实验区的核心区,被誉为“世界宗教博物馆”,联合国教科文组织将全球第一个“世界多元文化展示中心”定址泉州。泉州现有各级文物保护单位810处,其中国家级32处;各级非物质文化遗产名录541个,其中世界级4个、国家级31个。南音入选“人类非物质文化遗产代表作名录”,“木偶戏后继人才培养计划”入选联合国教科文组织优秀实践名册,“海丝”、“闽南红砖建筑”入选中国世界文化遗产预备名单。南音、南戏、南建筑、南拳、南派工艺,构成了泉州独具特色的“五南”文化。泉州闽南文化包含了民俗、方言、戏曲、建筑、、民间文艺、手艺等。如方面有通淮关帝圣君、清水祖师、保生大帝、广泽尊王、玄天上帝等;戏曲方面有南音、高甲戏、梨园戏; 民间手艺有木偶头、刻纸、木雕、石雕手艺等; 民俗方面有普度、尾牙、抢头香、做功德、巡镜、镇五营、巡安等;闽南民间文艺有舞狮、踩高跷、拍胸舞、火鼎公火鼎婆等。
2.闽南传统文化分散,传承保护有待加强
虽然泉州拥有众多的闽南文化,但一直散落于民间街巷中,没有作为一种整合的旅游资源较集中地展示给游客,更不用说体验了。泉州传统闽南非物质文化遗产,有的经营模式传统、观念相对保守,有的项目自生自灭式的濒危型约占35%,这些非物质文化面临着老艺人相继去世、年轻人转业,得不到及时帮救与扶持,市场萎缩乃至濒临消亡的境地,有些民俗由于新时代逐渐被人们放弃。近年来,泉州市政府有加大对传统文化的普查、传承及保护,截止到2013年元月,共有38人被评为国家级“非遗”传承人。闽南文化要得到一个很好的保护和传承,还需一个规模化、有影响力的闽南文化载体,通过其市场运作,整合包装,使之既成为一个旅游项目,产生经济效益,又能起到文化的保护和传承。
三、以闽南文化为载体,打造“闽南古镇”,丰富景区内涵
1.何为“古镇”
所谓的闽南古镇是一个“从无到有”的商业旅游项目。在仿古建筑群内注入古文化和传统文化的色彩,贯穿当地的民俗表演、民风展示及体验,便称之为“古镇”。闽南古镇将整合闽南风俗、闽南建筑、闽南宗教、闽南戏曲、闽南工艺等,是一处人文旅游景点,一个展示闽南文化的大观园,有利于延伸清源山旅游文化内涵。
中国目前有许多商业旅游项目开发取得了不错的成绩,例如云南楚雄彝人古镇。楚雄是中国两个彝族自治州之一,拥有彝族50多个支系,彝族文化风采绚烂,遗憾的是广大彝族民众居住分散,当地又没有高知名度的文化景点,长期以来,楚雄彝州都缺乏一个规模化、有影响力的彝族文化载体。2005年,当地政府在大理国德江城旧址,把民族文化、建筑文化、旅游文化相结合,开发建设集民族性、地域性、时代性为一体的地方文化精品项目——彝人古镇。古镇按功能布局有七大分区,建有场馆,集萃了楚雄彝族的人文、文化、民俗、歌舞古乐、动人传说,展现了彝人的历史变迁、世事沧桑。很多游客被这里的古老与深厚的韵味所吸引,大多数人会留下来住上几天,甚至几个月。在彝人古镇天天都上演百人竞歌,千人起舞的场面。每到夜晚,彝人古镇各景点人流涌动,川流不息,欢歌达旦,把自然风光与古彝文化、旅游度假、休闲体验相交融,重点展示黔西北民族文化特色。
这种将旅游文化与商业运做相结合的仿古镇开发模式, 具有明显的后现代旅游特征, 它以模拟的手段, 创造性地为旅游者提供真实性的人文风情体验场所, 成为云南旅游的一种典范。
2.“闽南古镇”规划建设
“闽南古镇”的建设要以规划为前提,体现闽南特色的“生态、人性与文化”, 建筑宗旨于“人与自然和谐,建筑与周围环境和谐”。选址应考虑环清源山旅游圈内,最好的位置在清源山花博花附近,因为这样离清源山最近,可以作为景区配套的旅游服务产业,而且它区域内有清源山、泉州南少林寺、锦绣庄民间艺术园、西湖公园、泉州博物馆、闽台缘博物馆和泉州木偶剧院,自然与人文旅游景点集中。
此外,古镇的建设以闽南红砖民居为主,结合模拟建些历史名人宅第、近现代洋楼、古大厝,古色古香的木楼群等,尽显出砖入石、燕尾脊、雕花等闽南古建筑的古老韵味。环镇可以种植刺桐树,或布局象鲤鱼,以体现泉州历史上的别称“刺桐城”或“鲤城”。
3.“闽南古镇”设想
“闽南古镇”是一处以闽南古大厝为平台、泉州古街巷为支脉,闽南文化为“灵魂”的文化旅游产业项目。
泉州古街巷是闽南泉州的文化底蕴,是泉州城历史的活化石,有的记录着泉州历史上的名人,有的反映着泉州的,有的折射着泉州人崇尚的道德观念,有的反映着泉州的生活、生产风貌。如旧馆驿、承天巷、奉圣巷、三朝巷、甲第巷、花巷、裴巷等等,每一个巷名都留下了历史的印痕。因此,在闽南古镇的开发中,这些承载历史的巷名可以通过布局后的古民居巷子展现出来,使许多游客游览古镇后,就知道泉州的许多地方典故和历史文化。
闽南文化元素众多,可惜分布在各处,而且很多文化细腻、高雅、多样,需要旅游者花时间耐心品味。在古镇里,游客可在广场欣赏到泉州提线木偶、高甲戏、布袋戏、拍胸舞、火鼎公婆、南少林武术、永春白鹤拳等泉州独有的戏曲文艺;也可在古厝内通过电子声控等现代高科技技术手段,采用情境体验、动漫形象、影视场景、游戏玩法等感受普度、尾牙、抢头香、做功德等宗教民俗文化;也可亲自参与诸如闽南“妆糕人”、“金苍绣”、陶瓷制作、包棕子、制茶、影雕、刻纸、花灯制作……传统手工艺体验活动;也可以在小巷中吃到老字号的闽南小吃,如面线糊、海蜊煎、牛肉羹、土笋冻、肉粽、润饼菜、汤圆等等。
4.运作模式
闽南古镇如何把其地域中的传统文化元素和现代旅游的6个元素 “吃、住、行、游、购、娱”融合到一起,形成一条完整的产业链,需要一个好的市场运作。
(1)引入多项产业,形成产业的互动。旅行社是景区与游客的枢纽,一个好的景区如没有旅行商的推介营销,酒香也怕巷子深。所以,古镇的开发应邀请旅行商的加入,成为利益共同体。如:彝人古镇与云南最具实力的康辉旅游集团联手打造景区,景区建成后,他们将以转让部份股份的形式,与康辉强强合作,康辉保证每天100辆旅游大巴进入古镇,提升古镇品牌知名度。(2)配套旅游产业的进入。泉州旅游没有一个可以“留客过夜”的景点,常被称做厦门的“后花园”。这是因为泉州景点特别是清源山景区除名胜古迹外,缺乏特色,如住宿环境、饮食环境、服务环境、娱乐环境及其他文艺演出等。另一方面,缺乏一些配套旅游的观赏产业及产品,这大大影响了旅游综合收入水平。因此重视软环境的打造,下足功夫留住游客;升级旅游配套特色产业,促进消费,是未来闽南古镇应努力解决的问题。(3)打造旅游业的六大要素。闽南古镇需成立专门的招商部,招商特色化,在古镇上形成了陶瓷、酒吧、特色餐饮、茶叶、旅游商品、酒店等特色一条街,让众多商家入驻与古镇共发展,为古镇旅游提供了完善而特色鲜明的旅游软硬件配套。(4)大型文化活动带来高人气。文化活动是一种观赏性强,能活跃气氛,提高游兴的一种典型动态文化。如果自然风光、名胜古迹属于“形”的话,那节庆文化支就属于“神”,只有“形神结合”的精品旅游才能更好地吸引旅游者。年轻的彝人古镇就是一个可借鉴的样本。它通过成功举办了火把节、彝族年、春节、圣诞节、楚雄州民歌大赛等商贸文化活动,仅2006年火把节一天,彝人古镇就迎来游客近十万余人。2013年泉州成功举办的世界闽南文化节,让众多海内外嘉宾流连忘往、赞不绝口,一致认为泉州文化最闽南。所以,“闽南古镇”可以大力打造闽南文化节,使之成为传统旅游品牌节日,营造一个令游客可以停下脚步驻足甚至流连数日的氛围。(5)加强策划,引入现代营销观念。闽南古镇的建设开发及营销应以政府为主导,制定中、长期营销规划,加大整合营销和网络营销,提高品牌的知名度,注重对旅游从业人员的专业服务培训,树良好形象,建立口碑效应和旅游产品售后服务体系。
四、结语
泉州要改变现在闽南文化旅游元素太分散、不聚集的现状,选择一个最有闽南特色的地方作为旅游文化聚集地,是最直接、最有效、最可行的方式。建议政府重视旅游产业的发展,尽快让闽南古镇这样的规模化产业在泉州落地,加快项目引进的步伐,让清源山名副其实地成为泉州旅游产业中的“标兵”,成为弘扬打造闽南文化的里程碑,实现泉州由旅游资源大市向旅游强市的转变。
参考文献:
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[4]清源山风景名胜区旅游发展规划[Z].华侨大学旅游科学研究所,2011.
[5]聚零为整,拧丝为绳——清源山管委会主任黄环生一行云南考察报告[R].2012.
一、经分析,人造景观存在的问题如下
1.品位低,缺乏生命力。在修建人造景观时建造者忽略了一个问题,就是人造景观永远无法跟真正的历史遗迹和自然景观相比。诸如民俗村、世界乐园、影视城等复制、缩微的历史遗迹或标志性建筑难以达到该景点的品位,缺乏丰厚的内涵,其功能仅限于留影留念。而人造的“自然景观”也无法模拟大自然造物的恢弘奇秀。难以达到旅游触摸历史,增长知识、怡情养性的效果。真正的历史遗迹和自然景观因其高品位和所具有的独特魅力能吸引旅游者多次游览,而人造景观仅仅能给旅游者带来一时的新鲜感。此外,随着旅游经济迅猛发展,游客们见多识广日趋理性,他们的旅游品位越来越高,向往真山真水、生态旅游,对人造景点不感兴趣,人造景点门庭冷落车马稀、被淘汰出局亦属必然。
2.盲目跟风,走入误区。众所周知,旅游业是“朝阳产业”、“无烟产业”,吃住行游购娱一条龙式服务对当地的经济有很大的拉动作用,因此各地都把发展旅游业放在经济发展的首位。各地地方政府都在喊旅游,没有条件创造条件也要上。因此人造景观“处处开花”。复制曹雪芹笔下的《红楼梦》大观园在华东就一下子冒出了7座,吴承恩笔下的《西游记》游乐宫全国竟有近40座,各类民族文化村等主题公园更是数不胜数。据统计,目前人造景观投资少则数百万、数千万,多则数亿元人民币,超过亿元人民币的占75%以上;圈地少则几百亩,多则数千亩。就如西安的阿房宫,投资1.3亿,占地780亩;大唐芙蓉园投资13亿,占地1000亩。北京的人造景观平均投资预算在1亿元以上,其中1.5亿元以上的5 个,超过2亿元的4个。这还不包括未上马的二期或三期工程的预算。“锦绣中华”的轰动效应导致了后继者追求经济效益的偏向。如此巨大的投资,未作详细的论证和可行性就匆匆开工建设,其结局也是可想而知的。
3.经营方式僵化,缺乏想象力。首先是人造景观规划设计的水平偏低(甚至缺乏规划设计)。由于设计人员对主题的理解肤浅导致了表现方式简单粗糙,不能充分展示主题的文化内涵。许多规划只是将一个个模拟或微缩景点进行排列组合。其次是以静态景观为主,缺少让游客能真正参与进来的体验性项目,难以激发游客的兴趣。尤为不足的是大部分“主题园”中科技的应用几乎为零,技术水准还不及一般的机械式游乐园,其结局只能是昙花一现。
二、重塑人造景观的对策
1.二次开发,使其重新焕发生机。首先应适时更新游客失去兴趣的娱乐设施和景观。国内的人造景点普遍表现为开业高峰之后客源逐年下降,迪斯尼乐园则常年保持上升趋势,一个重要原因就是迪斯尼乐园对园内项目实施“三年评估制”,凡是不太受游客欢迎的项目就坚决拆掉,换成新的项目,游客每次重游都能发现景区内有了新内容,因而乐于重游。更新设施和主题,塑造新的形象。在以人造景点为主体的景区,要坚持以旅游业为龙头,开发独具特色的旅游产品,增加体验性项目并随时更新。如民俗园每天表演的各民族舞蹈只能吸引游客一次,如何吸引二次和多次旅游者,形成稳定的客源呢?可按各民族的传统节日举行节庆活动,如彝族的火把节、藏族的转山会、傣族的泼水节、蒙古族的那达慕等,在该节庆活动时组织游客参加该民族的节日游戏。除此以外,还可举行少数民族传统饮食文化节。在组织该类节庆活动时须认真调研,精心设计组织节庆旅游产品,使人造景观重新焕发生命力。
2.明确市场定位,多元化发展。人造景观应是一个地区旅游形象的延伸,是该地旅游景观的补充。如西安、北京,本身就拥有大量高品位的历史遗迹,再建与之相关的大型历史文化园就显画蛇添足。秦皇岛依据自身优势,依托海滨度假为中心修建了海上运动中心、新澳海底世界和野生动物园、集发农业园等多个不同形式的人造景观,吸引了大量东北和俄罗斯游客,在当地逗留时间大大增加。人造景观不应盲目追求规模大,小巧玲珑也可,只要适应旅游者的需要。城市人造景观应将目标市场对准都市休闲旅游人群,可定位为周末休闲。可修建如一体验为主的农业园、花卉园、植物园,以拓展运动为主的水上乐园、拓展训练场等。
3.弥补儿童旅游市场的空白。迪士尼乐园主打的就是儿童旅游这张牌,它的经久不衰足以证明儿童旅游市场的稳定。儿童旅游市场潜力巨大,但在我国还未被完全开发,现有的儿童旅游产品仅仅是旅行社推出的“亲子游”,与成人旅游产品并无多大差别。而城市周边的儿童短途旅游、周末旅游还未被开发。很多家长周末只能带孩子去公园、游乐园,儿童只有“玩”,没有“游”,没有达到让儿童学习知识的目的。因此在人造景观这一块,可针对少年儿童的特点开发农家体验游(种植蔬菜水果、喂养动物)、水族馆、益智游乐园(侧重儿童团队合作、拓展训练与开发智力)、儿童篝火基地、科技游乐园、体育公园等。可充分利用我国独生子女家庭中小孩一般是中心地位的优势,实行“一拖三”的营销方式,在保证儿童旅游产品独特性的前提下,把家长引入到儿童旅游产品中,从而赢得社会和经济效益的双丰收。
人造景观应是城市原有历史和自然旅游景观的有力补充。要保持人造景观持久的生命力、强大的吸引力,开发者应做好充分的市场调研分析后再三思而后行。如何形成稳定的客源市场,并获得良好的效益,最终达到满足人们休闲娱乐的目的,才是人造景观永恒不变的主题。
参考文献:
[1]北京部分新建人造旅游考察报告.国公网,2008-12-13.
[2]薛晨囡.秦皇岛市旅游产品开发现状及深层开发的建议[J].财经纵横,2008-10-20.
关键词:茫荡山自然保护区;综合价值;分析
中图分类号 S759.93 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2013)23-59-02
福建茫荡山自然保护区是2013年6月经国务院批准刚晋升的国家级自然保护区,总面积9 442.3hm2,其中核心区3 016.5hm2,缓冲区1 050.6hm2,实验区5 375.2hm2,位于福建省南平市延平区西北部11km。自然保护区内的杉木原生种群与种质资源、典型的中亚热带沟谷森林生态系统、丰富的珍稀濒危野生动植物资源被称为茫荡山的三大生态特色。然而,由于保护区地处城区边缘,随着旅游资源的开发人为活动日益频繁,自然保护受到威胁。因此,搞清保护动植物资源、水资源和旅游资源等情况,分析保护区的自然生态质量和保护价值,对保护茫荡山自然保护区具有十分重要的意义。
1 保护区资源现状
1.1 植物资源
1.1.1 植物种类 本区共有维管束植物185科713属1 575种(含77变种,6亚种,2栽培变种,1变型),蕨类植物35科59属118种(含3变种),裸子植物9科15属17种(含1变种,1栽培变种),被子植物141科639属1 440种(含73变种,6亚种,1栽培变种,1变型)。有南方红豆杉、四川苏铁、银杏、伯乐树等4种国家I级保护野生植物;有金毛狗、黑桫椤、刺桫椤、樟树、闽楠、花榈木、红豆树、香果树、喜树等17种国家II级保护植物。
1.1.2 植物区系 植物区系上属于泛北极区,中国-日本森林植物亚区,介于华东和华南之间,其植物区系发展历史悠久。按《中国植被》的划分方法,植物类型分9个植被型52个群系191个群丛,包含了我国中亚热带地区大部分的植被类型,具有中亚热带地区植被类型的典型性、多样性和系统性。
1.2 动物资源
1.2.1 动物种类 保护区内有野生脊椎动物37目104科453种,其中哺乳动物8目20科58种、鸟类18目47科207种、爬行类3目12科70种、两栖类2目8科31种、鱼类6目17科87种;无脊椎动物仅昆虫(含蛛形纲蜱螨亚纲)就有32目267科2 039种。列入国家重点保护的野生动物50种、引入国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物261种。
1.2.2 动物区系 保护区366种陆生脊椎动物的区系,具有我国东洋界和古北界两大界的成分。其中东洋界陆生脊椎动物236种,占总数的64.48%;古北界57种,占总数的15.57%;广布种73种,占总数的19.95%。显然,陆生脊椎动物以东洋界种类为绝对优势。
1.3 水资源 茫荡山保护区水资源丰富,水系发达,溪流众多,呈树枝状分布,多为短小的山沟小溪。主要有溪源小溪、三千八百坎小溪、石笋坑小溪、石佛小溪、玉地小溪、茂地里村小溪、依朝前山小溪、大坑小溪等8条。以溪源小溪流量最大,流程最长,各小溪汇入闽江支流的建溪和富屯溪。
1.4 旅游资源 茫荡山以峡谷众多出名,有溪源峡谷、衍仙山峡谷(石佛山)、白水丛峡谷、依朝峡谷等,这些峡谷走向不同,景色各异,幽深迷人。茫荡山风景区是水之故乡,瀑布的荟萃地。中岩、北斗瀑布群为森林瀑布,佛山瀑布群则以“潭奇、瀑秀”独具魅力。此外,还独具魅力的高山草甸。保护区内有杨八妹点将台、练兵场、金交椅、石鼓等100多个景点。赣古道三千八百坎,位于茫荡山脚下,是我国现存最好的古道之一,现为5 500余级。
2 自然生态质量评价
2.1 自然性 保护区内植被以原生性森林和自然恢复良好的天然次生林为主,森林覆盖率高达91.1%,特别在低海拔地带广泛分布着大面积的常绿阔叶林,具有多种代表性的天然生态系统和自然景观。并且保存了较好的原生性南岭栲林、黄枝润楠林和厚壳桂林群落,这些原生性森林、自然恢复良好的天然次生林和原生性的珍稀植物群落具有极高的科研价值,对进一步研究我国植物区系的起源、发展和植被的演替均具有重要意义。
2.2 多样性 福建茫荡山自然保护区气候适宜、雨水较多、湿度较大、雾日较长,加上地形较为复杂,高低悬殊大,气候、土壤呈现一定的垂直变化,形成了区内多种多样的独特生态小环境,为各种不同生物提供了良好的生存条件。保护区总面积9 442.3hm2,保存有8 923.3hm2的植被,这里的植被资源丰富,可分为9个植被型52个群系191个群丛,包含了我国中亚热带地区大部分的植被类型。茫荡山自然保护区充分体现出生物多样性,成为我国中亚热带地区的一个重要的生物资源基因库。特别是大量的原生性杉木种群构成了杉木种质资源库,成为中国最重要的杉木种源基地之一,为重要用材树种的可持续开发和利用提供了保障。
2.3 稀有性 福建茫荡山自然保护区独特的地质、地貌与气候孕育了众多的物种,是著名的模式标本产地之一。据不完全统计,20世纪以来动植物学者先后在这里采集到模式标本有70种,分布于茫荡山区的中国特有属有:银杏科的银杏、杉科的杉木属、山茶科的石笔木属、金缕梅科的半枫荷属、钟萼木科的钟萼木属、茜草科的香果树属、木兰科的拟单性木兰属和观光木属、竹亚科的酸竹属等19属。胸径达59.6cm的钟萼木和胸径达103cm的喜树,均为全国罕见。
2.4 典型性 保护区地处南亚热带向中亚热带的过渡带,其652属种子植物中,热带分布区类型共有358属,占54.9%,充分体现出中亚热带区系成分的典型性。在局部地段还保存了一定面积的原生性森林和天然次生林,特别是杉木原生种群与种质资源、中亚热带沟谷森林生态系统层次结构复杂,种类组成丰富。中国特有属如杉木属、金钱松属、石笔木属、半枫荷属、酸竹属等占有一定的比例,这在同一纬度中低海拨地区是罕见的,具有重要的生物地理学意义
2.5 脆弱性 茫荡山森林生态系统是建立在相当脆弱的生境上的。保护区地质地貌复杂多样,由于经历多次地质构造运动,成土母质有变质岩、片麻岩、花岗岩、砂砾岩、泥质岩、闪长岩等。地形以中山高丘为主,多为切削深度大的V型沟谷,部分为低山丘陵和悬崖绝壁,山顶则是广阔平缓的山地剥蚀面,森林生态系统遭到破坏后不容易恢复。这在一定程度上说明了茫荡山自然生态系统自身的脆弱性。
2.6 学术性 福建茫荡山独特的地理位置和自然环境,孕育了丰富的物种多样性,是著名的模式标本产地,长期以来受到了有关高等院校、科研机构和许多著名专家学者的关注。
3 保护区的保护价值评价
3.1 生态价值
3.1.1 涵养水源,保持水土 保护区森林茂密,地表覆盖良好。植被能拦截降水,降低水对地表冲蚀,减少地表径流,减少水土流失。据测算,1hm2森林年可蓄水2 000m3,保护区的森林年可减少土壤流失67万t。
3.1.2 净化空气,调节气候 茂密的森林1hm2可释放氧气2.25t,吸收二氧化碳2.805t,吸尘9.75t。据此测算,保护区的森林年可释放氧气2万t,吸收二氧化碳2.5万t,吸尘8.7万t,由此保护区内气温比南平城区低5~7℃。
3.2 社会价值
3.2.1 综合社会价值 保护区良好的森林生态系统为周边20多万人提供直接饮用水,为2家纯净水企业和南平剑津啤酒厂提供优质用水,为南平乳业发展、牧草种植提供了无污染的优质用水。随着国家级自然保护区的建立,以及保护管理水平的提高,将会促进南平市在国内外的知名度,优化投资环境,有利于发挥当地资源和环境优势。
3.2.2 宣传教育基地 茫荡山保护区是重要的科普教育基地,长期以来作为福建农林大学、福建林业职业学院以及南平市中小学的教学基地,建区以来共接待实习和夏令营师生1.7万多人次,为人们了解自然、增强保护环境意识发挥了积极的作用。
3.2.3 推动区域经济发展 保护区优美的自然环境,清新的空气,众多的珍稀物种,吸引了八方来客至此观光、旅游、学术交流、科考、疗养、探索。开展生态旅游和多种经营为保护区社区及周边群众提供了大量就业机会,为保护区内群众和延平区改变生产方式,提高第三产业比重,从而推动区域经济发展带来新的机遇。
3.2.4 为可持续发展服务 国家自然保护区的建立,可通过争取国家项目,与国内外高校和科研单位合作,引进人才,对区内具有经济社会价值的物种进行驯养和改良,用现代技术开发保护区内有观赏、药用、食用、工原料用的动植物,把资源优势转化为经济优势。同时培养和引进一批优秀人才,为当地社区的可持续发展服务。
3.3 经济价值 保护区工程建设最直接的经济效益主要来自生态旅游业和多种经营业,规划期内,年均旅游收入近200万元,扣除成本后,近期每年可获利润15万元,远期每年可获利润50万元;多种经营项目的实施,在规划期内可实现年产值500万元,年缴税60万元,年创利润90万元。随着国家级自然保护区建设项目的投入,还将带来巨大的间接经济和生态效益等,主要体现在野生动植物种类和种群数量的增加,森林功能的增强所产生的综合效益的优势将逐步显现。
3.4 科学考察及环保价值 茫荡山自然保护区保存有大片处于原始状态,类型多样的沟谷森林生态系统,是国内外生物学家、生态学家关注的生物多样性关键区域,对于研究全球气候变化、生物多样性、生态系统演变等具有重要意义。19世纪以来,中外动植物学家先后在此采集标本并发表33种植物、36种昆虫和1种鱼类新种。茫荡山保护区所处的延平区是我国杉木最主要的中心产区之一,保护区内分布有处于良好更新状态的原生杉木种群32hm2,群落外貌整齐,为研究杉木遗传多样性和种质资源的开发利用提供了很好的基础。
4 加快保护区建设的重要意义
茫荡山自然保护区内有重要的杉木原生种群与种质资源、典型的中亚热带沟谷森林生态系统、丰富的珍稀濒危野生动植物资源,其自然本底原始、生态系统典型、生物种类丰富、成份古老、珍稀濒危物种丰富,具有国家保护价值;同时又是福建建设生态省战略布局的重要区域,是福建南平重要的生态屏障,是闽江上游的重要汇水区和重要的水源涵养林。保护区的建设是新时期林业六大重点工程之一,加强保护区建设是生态文明的重要组成部分。
参考文献
[1]福建茫荡山自然保护区总体规划[M].福建林业调查规划院,2002.
1.自然条件十分艰难
新县集老、山、边、穷于一身,山高坡陡,道路崎岖,是以“七山一水一分田”为代表的典型的山区县。耕地资源的匮乏严重制约了规模化农业的发展,且农业产业单一,尚未实现传统农业向现代农业的转变,经济总量小,工业基础薄弱,旅游经济未形成产业链条,对于拉动县域整体经济发展力度明显不足。况且山区县绝大多数是旱涝不能保收的中低产田,风调雨顺时尚难以自给,一遇灾难,生产难以为继,成为制约经济发展和财政增收的“瓶颈”。
2.历史战争创伤深痛
第二次国内革命战争时期,新县是鄂豫皖革命根据地中心和首府所在地,是仅次于中央革命根据地的全国第二大革命根据地。残酷的战争损耗了大量的人、物、财。改革开放30年,在上级的大力扶持下,新县走过了艰苦的发展历程,逐步壮大起来。但是,新县的经济、财政还很脆弱,无法应对金融风暴和经济低谷,更是无法赶上中国发展的平均水平。
3.不合理的财政体制
1994年分税制改革后,从地方财政收入来看,在原体制下地方长期培植起来的主体财源,面临着财源弱化、收入增长难度加大的困境,分税制中划属于地方的14个税种,由于点多、面广、税源分散、隐蔽性强、征收难度大、成本高更加剧了地方财政收入的困难。但是在支出方面,地方财政承担了大部分的支出责任。中央政府投入的卫生医疗资金只占到农村医疗设施投资的很少部分,绝大部分都要靠地方政府自行解决,社区福利、服务的提供主要靠筹资解决。
1994年分税制改革中,重新界定了中央与地方政府之间的财权和事权范围,中央集中了相当一部分属于地方政府的财力,增强了中央财政的调控能力。应该说,在国家金融体系,税收分类中央适当的融资是一种很常见的做法,但低于实体之间的省级政府应划分模式取决于责任部门结构。我国实施扭转过去的主要目的之一是中央财政收入占收入比例过低。但现在的问题是这一趋势是盲目的放大器和延伸,省、市地方政府的县乡属于集中财力,也在基层县乡财政已成为一个对象层的浓度。体现在:中央政府集中在增值税,消费税收入增量,哪里有法律遭受了增量的比例急剧下降;中国省级和市级政府在县乡再次关注增值税的基础上,收入和特别消费税共享收入;县、乡财政集中,最终导致了乡镇财政资源大大削弱。由于因增值税转型、增值税和企业所得税率下调、个人所得税和个体经营起征点提高等税收政策调整,直接造成收入减收1300多万元。县乡金融资本集中的同时,并没有减少支出责任,相反,基本权力,一些原本应该由中央和省级财政支出负担全部责任县乡,县乡两级政府履行其职责所需的金融资源和可用资源的不对称。近年来,我国政府省级资金向上的过程中,乡镇政府提供义务教育、区域基础设施、公共安全、环境保护、医疗卫生、行政管理等各种地方公共物品,并支持地方经济发展在一定程度上,与乡镇政府履行职责,刚性强,更多的债务,主要是成本基础大,不能被压缩。九年义务教育,例如,主要由乡镇财政支出一个明确的法律依据,并且随着人口规模和相关费用因素价格上涨得更快,更快的资金。但是对于新县来说,省政府拨付的资金远远不够,只能通过其他渠道筹集,比如,需要积极调整支出结构,一般预算安排同级的整体收入和更高的一般性转移支付,作为一个整体的非税收入和盘活闲置资产,整合现有教育专项资金,从教育费附加一定比例,社会各界和其他资金支持提高债务资本。事实上,在省级以下地方政府需要承担一些之前定义清晰的声音。如社会保障、税收在1994年推出的时候,当声音没有定义基金承担的省级政府尤其是县级政府的一部分,现在实际上需要当地政府负责,更重的县乡财政负担。
4.经济发展落后
新县虽然是以农业为主的县,但是农业发展十分缓慢。因为新县地处山区,森林覆盖多达70%,而且土地不肥沃,所以不具备发展农业的天然条件。同时由于农业本身的风险大,一是自然风险大,农业生产的对象是有生命的植物、动物,生命是脆弱的,受天气变化等自然因素的影响很大,一旦发生旱灾、水灾、地震等,农业生产必然受到损失;二是市场风险大,农业生产的周期长,供给弹性小,农产品的需求市场稳定,受价格影响不大,需求弹性小,其供求关系呈现典型的蛛网模型,多收三五斗的现象屡有发生。再加上农业发展的制度约束太多,随着社会发展,我县的农业生产也需要随着发展,例如,迫切要求农业的规模化生产、商品化经营、社会化服务,改革现有的农户制为合作制、农场制。但是,我国生产关系领域的许多制度需要变迁而没有变迁,阻碍了农村的经济发展。新县的许多青壮年宁愿出县务工,也不会留下来发展家乡的农业,从而进一步减缓了新县农业的发展速度。
新县处于深山老区,与外界沟通交流少、发展意识缓慢,虽然近几年新县响应发展大方向,创建产业集聚区,招商引资各种企业来新县发展,但是至今没有形成真正的竞争环境,存在这些问题的原因,有政策和体制方面的问题,也有政府导向方面和舆论导向的问题。新县的政策引导一直缺乏创新意识,观念创新必须放在首位,有正确的思想才能引导正确的行动,发展经济要敢想敢干,大胆创新、勇于实践,才能在各县区经济发展中脱颖而出,带领全县人民走上致富之道。新县本来经济环境优势不明显,经济基础薄弱,而政策导向也没有很好的找到切合新县实际的发展方向,还是在周围各边发展之后,不断向周边学习,在国家政策大力支持之下,才慢慢摸索到真正适合新县发展的模式是发展红色旅游,开发红色经济。充分利用新县的革命历史,不断挖掘新县的历史内涵,开发红色经济、红色旅游。这几年通过各种方式的开发旅游经济,完善、新建红色景区、宣传红色儿女英雄事迹、到中央进行文艺演出、新建大别山干部学院,对党员干部进行红色革命思想教育等方式,使新县的经济发展较快。
虽然新县紧跟时代步伐、找准了自身优势发展红色经济,但是在发展红色旅游的过程中,也存在很多需要解决的问题。首先,居民思想觉悟意识不高,诚信意识缺乏。现代市场经济是一种信用经济,特别在这个网络时代,信用是经济发展强有力的助推器,信用的缺失导致经济发展受损甚至后退。在诚信问题上,政府的诚信度、社会的诚信度、居民的诚心度都要跟上;其次,政府投入力度不够。每到旅游旺季到来之时,新县的社会基础附属设施跟不上,在吃、行、住方面接纳不了足够的客流量,限制了新县旅游经济的发展。
综上,新县经济发展落后既有历史原因,也有后期政策原因;既有自然原因也有人为因素,我们要找准新县经济发展的瓶颈,有效提供发展的良策,才能促进新县经济不断迈上新的台阶。(作者单位:1.华中科技大学;2.新县财政局)
参考文献:
[1]世界银行.中国:省级支出考察报告.[EB/OL]世界银行驻北京办事处网页,2002.1-196.