创业小额贷款申请书

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创业小额贷款申请书范文第1篇

据悉，山西省助力青少年成长发展，将提供各项服务，向农村青年发放青年创业小额贷款10亿元，向城市青年发放不少于2000笔。

青少年成长发展服务主要有：开展青年就业创业技能培训、整合各类社会资源，拓展培训载体模式。培训城市青年达到3500人次，农村青年达到10000人次；发放青年创业小额贷款将从青年实际需求出发，创新担保方式，扩大工作覆盖面，农村青年不少于10亿元，城市青年不少于2000笔；规范青年就业创业见习基地建设，上岗见习青年达到11000人（其中城市战线4000人，学校战线7000人）。同时，山西省还将探索省级转型发展青年创业基地建设；通过12355青少年公共服务平台，开展公益大讲堂活动不少于5次，为青少年提供各类服务15000人次以上等。

日照：青年创业最高可申请200万小额担保贷款

为进一步加大青年创业信贷扶持，拓展青年创业小额贷款实施范围，为广大创业青年解决贷款融资困难问题，近日，共青团日照市委、市财政局、市人社局、市银监局、邮储银行日照市分行在全市实施“贷动青春——青年创业小额担保贷款工程”。

青年创业小额贷款工作是指以实施“贷动青春——青年创业小额担保贷款工程”等为主要内容的服务青年创业工作，是团市委、邮政储蓄银行等机构贯彻落实省“青年创业小额担保贷款”工作的具体举措，是促进青年就业创业和服务青少年民生工作的重要组成部分。

据悉，“贷动青春——全市青年创业小额担保贷款工程”，扶持范围是法人代表年龄在18至45周岁的劳动密集型企业。扶持政策是为青年创办的劳动密集型企业提供最高200万“小额担保贷款”，并补贴50%利息。想申请贷款的创业青年，可到属地团委领取并填写上报《青年创业小额担保贷款申请书》提交贷款申请，经资格审查后上报省青创中心。

中国将专项整治“注水肉” 严惩收购加工病死畜禽

近日，国务院办公厅印发2013年食品安全重点工作安排的通知。《工作安排》要求，开展私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为专项整治，严惩收购加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物质等违法违规行为。

《工作安排》指出，严格屠宰行业准入，加强定点屠宰企业资格证牌使用管理。规范屠宰检疫和肉品品质检验行为，落实“两章两证”（即肉品品质检验合格章、生猪检疫合格验讫章、肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明）制度，严惩重处只收费不检疫等违法行为，严厉打击销售未经检疫检验或检疫检验不合格肉品的违法行为。

《工作安排》指出，坚决取缔私屠滥宰窝点。严惩收购加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物质等违法违规行为。

此外，《工作安排》还指出，加强对农贸市场和超市等生鲜肉经营场所、肉制品加工企业和餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查，督促落实进货查验、索证索票制度。

工信部：电信经营者泄露用户信息或被追究刑责

日前，工业和信息化部关于《电信和互联网用户个人信息保护规定（征求意见稿）》、《电话用户真实身份信息登记规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知。根据《规定》，电信业务经营者、管理机构及工作人员不得出售或者非法向他人提供电话用户真实身份信息，否则可以处一万元以上三万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据《规定》，电信业务经营者应当建立健全用户真实身份信息保密管理制度。电信业务经营者为用户办理固定电话、移动电话（含无线上网卡，下同）等入网手续，在与用户签订协议或者确认提供服务时，如实登记用户提供的真实身份信息。

《规定》要求，电信业务经营者及其工作人员对在提供服务过程中登记的用户真实身份信息应当严格保密，不得泄露、篡改或者毁损，不得出售或者非法向他人提供，不得用于提供服务之外的目的。电信管理机构及其工作人员对在实施监督检查过程中知悉的电话用户真实身份信息应当予以保密，不得泄露、篡改或者毁损，不得出售或者非法向他人提供。

《规定》表示，电信业务经营者违反相关规定，以及不配合电信管理机构依照本规定开展的监督检查的，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处一万元以上三万元以下罚款。其中，《中华人民共和国电信条例》规定法律责任的，依照其规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

民政部：加快培养专业人才 高度重视殡葬等职业

创业小额贷款申请书范文第2篇

关键词：农商银行 支农支小 小额金融 具体建议

中图分类号：F830.6

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）12-208-02

一、苍南农商银行支农支小的实践

浙江省苍南县现下辖10个镇、2个民族乡、95个社区、81个居民区、776个行政村，总人口约156万（含外来人口20万），本地以农村人口为主，是浙江省第一人口大县；“敢吃第一口，勇为天下先”的苍南人民沐浴改革开放的东风，曾创造出股份制改革、浮动利率改革等十几个全国第一，是全国民营经济发展示范区和“温州模式”重要发祥地之一，拥有“中国礼品城”、“中国塑编城”、“中国紫菜之乡”、“中国蘑菇之乡”等多张国字号工业、农业金名片。2014年，苍南县实现地区生产总值393.59亿元，增幅为7.94%；实现财政收入为41.09亿元；城乡二元结构明显，城镇居民当年人均可支配收入33585元，农村居民人均纯收入15471元。

苍南农商银行现下辖1个营业部、21家支行，共53个营业网点，营业机构遍布全县12个乡镇，网点数约占全县银行网点总数的45%；在全县布放ATM机335台，设立了332个助农取款点；员工895人，占全县银行从业人员的45%。截至2015年9月，该行各项存款余额191.73亿元，占全县市场份额的40%；各项贷款余额154.33亿元，占全县市场份额的25%，存贷款规模连续10年位列全县银行机构首位；10万元以下小额贷款不良余额2919万元，不良率为0.19%；是苍南县第一纳税大户。该行近年来支农支小主要做法有：

1.大力推进产品普惠。一是针对性推出小额信用贷款、农村联保贷款、农村青年创业小额贷款、巾帼创业贷款、林权抵押贷款、“油贷宝”贷款、丰收爱心卡等28项信贷产品，大力支持农村青年、农村低收入人群、农村妇女等群体创业，实现产品普惠大众化。例如，该行目前已发放爱心卡4.72万张，占全县低收入农户家庭数的90.08%；发放小额信用贷款2.57万笔，贷款金额15.26亿元。二是主动对接政府各类民生业务，积极打造免费便捷的大服务体系，相继了包括乡镇国库集中支付、养老保险、医疗保险、市民卡、水电费代缴、粮渔林补贴等在内的各类民生款项中间业务50多种，服务客户数近65万户。例如，该行目前已发放市民卡55.77万张，市民卡市场占有率达62%。

2.大力推进便民普惠。一是组织客户经理进村入户，调查农户生产经营等基本情况，并开展评议授信，建立农户电子授信档案，为快速发放小额贷款打下坚实基础。截至2015年9月底，该行已建立14.04万户农户电子授信档案，占全县农户数的72.8%。二是在全县主要集镇成立办贷中心，实行农户贷款集中办贷，提升农户办贷效率。三是优化小额贷款办贷手续，对农户小额贷款贷前调查、客户建档、评议授信、审查审批、贷款发放和贷款检查等环节进行优化，并整合六大操作系统，推行“四合一”贷款申请书，减少了客户签字环节，极大简化了流程，客户经理办贷时间比原先减少了三分之一。

3.大力推进阳光普惠。一是该行在县委、县政府的牵头和授权下，长期以来主导开展全县的信用村和信用农户评定工作，助推了县域信用环境建设。目前该县共有2个省级信用镇、10个省级信用村，3个市级信用镇、20个市级信用村，432个县级信用村，评定数量位居全省各县、区首位。二是推进客户经理“网格化”管理，实施客户经理分片区服务，并面向社会公示业务种类、办贷流程环、客户经理基本信息及联系方式等内容，进一步提高信贷业务办理透明度及效率。三是在县委组织部的指导下，该行选派10名乡镇金融特派员，协助中心镇推进普惠金融；选派了87个驻村金融联络员，加强农村信用环境建设。

二、苍南农商银行推进“小额金融”战略的背景分析

总结苍南农商银行支农支小的实践，核心要点是推进业务增户扩面，提升与客户业务关联度，做强做实基础客户群，促进了各项业务的跨越式发展。在取得成绩的基础上，该行大力推进支农支小升级版工程，全面推行“小额金融”战略，进一步提升核心竞争力。“小额金融”包括大力发展小额存款和小额贷款等两方面主要内涵，其主要意义在于：

1.实施小额金融战略是加快战略转型的要求。目前苍南县有人口156万（含外来人口20万），家庭户数36万户，目前在该行开立存款账户有110万户，其中5万元以下对私存款客户有106万户，户数占比95%；余额33亿元，余额占比26%。贷款户数10.2万户，金额10万元（含）以下客户占全部贷款户的82%，贷款客户多以小客户为主。小额客户一直是该行主要的服务群体，还具备很大的营销空间。坚持“小额金融”战略，继续扎实推进基础工作，有利于苍南农商银行保持先发优势，是该行未来发展的主要动力之一。

2.实施小额金融战略是加强风险管控的要求。小额贷款具有额小、风险小的特点，属于非系统性风险，即使产生逾期，化解也相对容易；对于县域农商银行而言，风险抵御能力相比商业银行、股份制银行略有不足，发展小额贷款的风险在可控、可承受范围内，有利于提升风险管控能力及资产质量。

3.实施小额金融战略是提高产品收益的要求。2014年，国家调整了税收政策，对10万元（含）以下农户小额贷款利息收入减免营业税和10%的所得税，相当于提高利率0.58%，高于贷款平均收益率，是苍南农商银行收益最高的贷款产品。与此同时，小额存款对目前利率市场化反映敏感度低，维护成本稳定，有利于控制经营成本，有利于应对利率市场化的挑战。

4.实施小额金融战略是提升核心竞争力的要求。当前县域农商银行贷款利率相比其他银行要高，但作为县域一级法人，具有决策迅速、管理链条短等优势，具体体现为办理小额贷款手续普遍比他行简化、方便。县域农商银行可以充分利用贷款手续简便优势，实施差异化竞争战略，避免与他行拼利率，通过建立、健全小额贷款快速服务机制，强化核心竞争力建设。

三、苍南农商银行推进“小额金融”战略的具体建议

县域农商银行应坚持“明确定位、因地制宜、大力推进”的原则，全面实施“小额金融”战略。以苍南农商银行为例，笔者认为，可以通过以下措施，全面推进“小额金融”战略，夯实基础客户群，进一步推动做强做优。

1.推广小额贷款业务。要坚持“小额、流动、分散”信贷投放原则，大力推广小额贷款业务，做到信贷支农支小广覆盖。一是大力推广10万元以下小额贷款，提高金额10万元以下的贷款户数占比及余额占比。二是简化小额贷款操作流程。以方便客户及他行不可复制为目标，对小贷流程的贷前调查、客户建档、评议授信、审查审批、贷款发放、贷后检查等环节进行进一步优化，全力打造差异化竞争的服务品牌。三是加强信贷产品创新。依托农村生产要素，围绕产业链金融发展要求，积极开展信贷产品创新，开办土地经营权抵押贷款等业务，丰富广大客户的信贷选择。四是大力推广家庭信用贷款。依托数据分析，以存量客户群为主要目标大力推广家庭信用贷款。家庭信用贷款是以农户直系亲属作为贷款担保人，可以有效解决农户贷款担保难问题。五是大力推广网上放贷功能。充分利用省农信联社丰收e网贷款业务平台，建立标准化网贷办理流程，实现小额信贷的自助发放与还贷。六是加强客户经理配备。全行人力资源优先向业务拓展条线倾斜，逐年增编客户经理，壮大客户经理队伍，保障小额贷款的发放效率。

2.积极拓展小额存款。一是加大中间业务拓展力度。大力拓展水电费、天然气费等系列代收代付业务；加强与卫生医疗、公交车及公共自行车等公共服务领域合作，加快市民卡业务推广及激活，全面推进“一卡通”工程建设。在大力发展中间业务的同时，积极引导中间业务客户向账户归集资金，促进小额存款稳步增长。二是积极营销新目标客户群。面对新苍南人，大力推广新居民卡，逐步引导新苍南人资金通过农信资金结算体系循环；面向青年群体，积极开办青年卡业务；面向在校学生，全面发放丰收才子卡；面对苍南信教群体比较多的特点，积极做好宗教系统及信教群众资金组织工作。三是提高贷款客户资金返存率。加强贷款客户现金流管理，严格贷款客户准入和现金流考核，向存量贷户要增量存款。四是向存量存款客户要增量资金。依托农信系统丰收银行卡“五免”优惠等产品优势，做好存量存款客户盘活；通过加强宣传、组织积分拜访等措施，大力发展优质、核心及活跃客户账户数，提高客户户均存款余额。

3.加强信贷风险管控。严格执行贷款“三查”制度。要求客户经理深入基层，详细开展贷前调查；加强制度及流程学习，认真做好贷时审查；加大贷后回访频率，及时做好贷后检查，有效防范信贷风险；设置风险经理岗位，充分发挥风险经理对小额放贷的信贷检辅作用，提升小额贷款风险把控能力；加强员工失范行为管理，定期开展员工行为动态考核，有效防范内部人道德风险。

4.强化保障体系建设。一是优化重点集镇网点布局。加快集镇地区网点布局调整，以社区为单位，合理规划网点对接社区，进一步明确网点的市场定位、服务社区的范围，加快推进社区银行转型建设。二是强化科技保障支撑。加大科技投入，壮大科技力量，提升科技对业务发展的引领能力；加强数据挖掘、分析管理，加大对客户经营管理各方面的支持力度，提高业务精细化经营能力；同时，充分发挥科技在优化贷款流程、加强贷款监督等方面作用，提升风险管控水平，为实施“小额金融”战略提供强有力的科技保障。三是加强任务指标考核。将“小额金融”发展目标作为年度业务的重要指标，加大与绩效挂钩比重；设立小额金融专项奖励，每年评选推进先进单位及先进个人；加强倒逼机制建设，建立定期通报制度，及时通报“小额金融”推进情况，积极营造基层支行做业务“比、追、赶、超”的良好氛围。

参考文献：

[1] 张宇，吴君妍.普惠金融视角下的农村金融模式风险防控研究以――小额保险+小额贷款为例[J].中国商报.2015（11）

[2] 李鑫，王礼力，魏姗.农村金融区域发展差异及其影响因素[J].华南农业大学学报（社会科学版）.2014（01）