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摘 要 资产的风险控制是全面提升企业管理水平的必然要求。目前我们对固定资产管理的企业制度较为完善,但对价值较低的低值易耗品管理则是一个管理盲区,规范其管理是必然趋势。在现实工作中,低值易耗品处于零散失控状态,缺乏强有力的专业部门组织协调,造成诸多问题推诿扯皮,出现问题无从下手。大量复杂的内外部组织协调工作是提升风险资产管理效果的有效途径,风险资产管理的核心是查漏补缺,提高解决问题、处理矛盾的实践能力和效率,确保企业资产保值增值,提高资产效能。
关键词 低值易耗品 管理 风险控制
作为企业基础管理制度,《资阳市烟草公司低值易耗品管理办法》的颁布实施,对于理顺相关工作流程、加强低值易耗品管理,起到了重要的作用。随着办公自动化的普及,公司日常管理活动对低值易耗品的需求日益增大,截止2012年底,全市在用各类低值易耗品就有4051项,但现行有关低值易耗品管理制度和办法对部分管理内容、管理权限不够明确,导致低值易耗品在购置及专项管理方面出现一些问题。如何从计划、购置、领用、处置等环节加强低值易耗品管理的风险控制,建立健全并具体落实相应制度,从理论和实务上加强研究,正是本文所要探讨的问题。
一、国内外低值易耗品管理现状
资产的风险控制是一项系统性的综合管理工作,易造成资产管理不全面、缺乏系统性。大型企业资产管理业务分工较细,各部门自成体系,信息不对等、缺乏协调沟通机制,导致资产管理账实不符、出了问题没人管、资产效能低等现象时有发生。大部分企业资产管理工作忙于繁杂琐碎事务,使其管理职能流于形式,造成资产管理不深入、不全面,根本无法充分发挥其资产管理效能。同时由于管理制度不完善,缺乏责任追究机制,易造成员工责任心差、扯皮推诿现象。而管理涉及面广、价值低、管理难度较大。加之企业人员变动频繁,造成清理耗时费力。若没有科学的机制,这部分资产管理效益很难显现。
我们认为,要加强和完善公司低值易耗品管理,首先需要对现行低值易耗品购置、领用、保管、盘点和处置等环节作出全面梳理,审视相关管理流程是否科学、低值易耗品是否最大限度发挥了应有的效能、相应管理制度能否不断降低企业成本费用等,以便查找出管理的薄弱环节。
二、目前我公司内部管理低值易耗品管理现状
(一)低值易耗品管理意识差,相应管理制度不健全
1、广大干部职工对价值较低的非固定资产认识不足,造成管理效能难以发挥。
2、没有建立一整套包括购进、领用、建帐建卡、清查、损坏赔偿、奖惩考核等内容的管理制度,造成了无章可循。
3、在实际工作中存在重钱轻物,重买轻管现象。
4、在领用流程中,存在领用手续不健全,谁用谁领、无计划、无专人管理,甚至出现公款购买、私人挪用现象。
5、在保管环节,由于保管条件差,领用人、保管人缺乏保管保养知识,造成一些非正常的损坏和丢失。
6、低值易耗品处置时几乎无处置收入,未达到的国有资产收益最大化的要求。
(二)低值易耗品购置不规范,疏于日常管理
1、低值易耗品管理在全市行业资产管理中力度相对薄弱,由于用量大,分布不均、互不流通等原因,存在重复购置现象。
2、在购进过程中,随用随买,造成零星采购多、批量采购少,使得购进价格偏高、质量无法保证。
3、部分低值易耗品购进后处于闲置或半闲置状态,利用率低,资源浪费严重。
4、低值易耗品备查登记簿登记不全,日常管理不及时,转移、交接手续不健全,存在账有实无、实有帐无现象。
5、使用部门对低值易耗品缺乏维修保养意识。
我们认为,低值易耗品管理虽只是单位较小管理方面,但 “千里之堤,毁于蚁穴”,如果得不到重视,不仅是制度漏洞,同时会造成管理混乱;而措施到位、管理得当,不仅能提高公司资金使用效率,还能带动其它各方面的管理进步。
三、加强低值易耗品控制措施
(一)合理确认低值易耗品
结合公司具体情况,应将不属于固定资产、单位价值在100 元以上、使用期限超过一年的物品,列为低值易耗品;单位价值在100元以下的物品作为办公用品处理。
(二)严格按照“合理分类、归口管理、分级负责”进行管理
为便于低值易耗品管理,根据性能和实际使用情况,对低值易耗品进行合理分类,将其分为物流物资、办公物资及耗材,信息物资及耗材三类,由物流中心、办公室、信息中心分别对其进行归口管理,负责低值易耗品预算、购置、领用、调剂、报废及其相应的手续办理和台帐建立;各营销部、物流中心由综合办专人统一负责低值易耗品的实物管理。
(三)严格预算审核,细化购进流程,规范采购程序
每年年初,各使用部门给合工作实际合理预测低值易耗品需要量,向归口管理部门上报低值易耗品的年度采购计划;归口部门审核汇总后,经预算管理委员会批准后列入年度预算进行购置。购置时采用批量采购方式,由归口部门按照物资采购的相关规定确定采购方式及供应商进行统一采购。
在采购过程中,各部门需要使用的低值易耗品型号、规格由归口管理部门统一制定,对同类型的低易品力求单位内部各部门使用同种型号的资产(有特殊要求的除外),以减少单位内部资产类型过于繁杂的特点,同时利于资产盘点、维修及相互调剂。各使用部门实行领用制,不能自行购置。
(四)加强日常监管,落实资产管理责任,防止国有资产流失
由于低值易耗品的价值较低,不需要单独建账进行核算,但应该由归口管理部门、财务部门及使用部门分别建立台帐进行登记。
1、建立低值易耗品专人领用,专人管理的制度,领用时需经各部门负责人签字审批,履行领用登记手续,填写“物资领用单”,做到领用有手续,并由归口管理部门、财务部门及使用部门分别做好台帐登记,在台帐上对低值易耗品的名称、价格、数量及使用部门等情况进行记录,同时反映低值易耗品的转出、报废、结存等情况。每半年由归口管理部门、财务部门、使用部门组成盘点清查小组对低值耗品进行盘点,根据盘点结果填写低值易耗品盘点表,并与台帐记录核对,做到帐帐相符,帐实相符。
2、低值易耗品需要调剂使用的,由原使用人填制“低值易耗品调剂单”一式三份,归口管理部门、调剂前使用部门、调剂后使用部门各一份,低易品使用部门内变动的由部门填“调剂单”,在部门内作台帐调整;部门之间变动的由调出部门填“调剂单”,交归口部门登记后由归口部门及调剂部门分别作台帐调整。
3、加强低值易耗品的保管、保养,做好低值易耗品的防火、防洪、防盗、防潮等保管工作,提高保管人员及使用素质,增加其专业知识,减少因为保管、保养专业知识的缺乏而导致的低值易耗品损坏。
(五)建立以旧换新制度及赔偿制度
归口管理部门根据低值易耗品管理台账,掌握低值易耗品使用情况,并对其使用情况进行分析,检查使用中的不合理现象,避免重复领用。对经修复可以再用的低值易耗品必须组织修旧利废。建立低值易耗品以旧换新制度,对拿不出已损害的低值易耗品管理人员有权拒绝办理新的物品领购手续,制止对部分低值易耗品的滥领滥用。不能交回旧低易品的,或者低易品因为人为造成损坏、遗失,应根据该低易品的购置时间及新旧程度按原价的10%-80%报经领导批准后由保管人进行赔偿。
(六)完善低值易耗品报废及处置制度
当低值易耗品严重损坏,没有维护价值时,由使用或保管人员填制“报废(损)单”一式三份,经部门负责人确认,归口管理部门审核,领导批准后,交财务、归口管理部门和使用部门各一份销帐,并将报废低值易耗品实物交回归口管理部门统一处理。未将原资产交回管理部门的,不能新购置同类低值易耗品。归口管理部门按照我公司《废旧物资管理办法》规定的处置程序对报废(损)低值易耗品进行统一处置,其回收残值全部收入必须交单位财务部门全部入账,其销售收入按照规定存入单位收入账户。
资产管理是财务管理的重要组成部分,推进资产管理,合理配置资源是实现财务和资产的有机结合,是深化预算体制改革、规范财务运行、强化财务职能的内在体现,也是树立科学发展观,提高资产管理水平的外在要求。资产管理是一项长期的工作,我们建立了低值易耗品管理制度,但是制度不是摆设,不仅日常工作中的各个管理环节应按照制度进行执行,还要对执行情况进行检查,要建立低值易耗品相关的监督检查制度,明确监督检查机构或人员的职责权限,定期或不定期地进行检查,使低值易耗品的管理更趋科学化、规范化和现代化,使单位每一位职工都能自觉维护国有资产管理秩序,达到国有资产效益最大化。
【关键词】高职护理;实验室;成本计划;管理方法
【中图分类号】R472 【文献标识码】B 文章编号:1004-7484(2012)-04-0696-02
实验低值易耗品是各院校实验室进行实验工作的物质基础,也是国有资产的组成部分。对实验低值易耗品进行科学化管理,充分发挥其效益已成为高职护理管理工作的一个重要举措。
目前,我院护理实验室在低值易耗品使用和管理中存在以下问题:①某些易耗品库存积压,如各种注射针剂、灭菌用品积压或过期等;②实训过程中的浪费,如棉签、输液器、手套等大量消耗;③低值品损坏率高和遗失,如止血钳、血压计、剪刀等不正当使用和管理上缺漏,造成损坏和遗失。笔者分析主要由以下3方面原因造成:
1.管理体制和规章制度不完善
我院根据教高[2000]9号文《高等学校仪器设备管理办法》对实验室管理体制作了一些调整和改革,但仍不够完善,职责不够明确,特别是对实验低值易耗品管理。主管部门不但缺少从事实验低值易耗品管理的专业人员,而且关于实验低值易耗品的使用和管理的规章制度也不很健全,再加上低值易耗品数量大、品种多、规格杂等特点给管理带来了诸多不便。
2.重复购置造成积压
目前,我院关于实验低值易耗品经费由系部掌管。我系存在各教研室、实验室间横向沟通少,相互信息了解不祥,缺乏调控,造成部分物资重复购置;任课教师制定购物计划有的没参考实验室库存数据,有的没有做好准确的预算,也导致某些易耗品重复购置和积压。
3.师生缺乏节约意识
大部分师生节约环保意识不够强烈。在平日实验教学,普遍教师认为经费是公家的,不用去考虑实验成本和费用问题;学生不知晓实验成本和不懂节约实验物资。如输液器、注射液等一次性灭菌物品,大量消耗,导致成本增高。
针对上述存在的问题,我院护理实验室关于低值易耗品的管理从“完善管理制度、规范购买计划、培养师生节约环保的意识”3个方面进行改进:
3.1 完善低值易耗品的管理,使实验物资步入规范化管理轨道。制定实验物资管理的相应制度和实施细则,按原则、程序、制度办事,较好地为教学、科研服务。
3.1.1 实验低值耗材经费下放系部,学院主管部门每年抽查。学院将实验低值易耗品经费下放各系(按实训课时定额发配),院主管部门采取随机抽样检查,查计划与采购、使用、账目等是否相符。
我系成立实验低值耗材经费财务小组,组员构成:系领导、系财务员(学院二级财务员)、采购员和实验管理员。采购程序:任课教师提出申请实验管理员核数(据实验室库存做适当增减)采购员汇总系财务员经费核算系领导审批采购员购买。原则上每学期购买一次,遇特殊情况特别处理。
3.1.2 低值易耗品认领、入账、外借登记、损坏赔偿制度。低值易耗品购回后,采购员照单要求各实验室管理员签字认领,管理员对到账的物品分类入账,记录明确,抽查有据。若库存中有同类物品时,按时间先后顺序放置,以避免过期、失效。
一些物品,如血压计、体温计、听诊器等因教学或活动需要,通常要借给学生,要求办理好外借手续。归还时,管理员清点数目,对物品进行检测,把好质量关。
对丢失或不按正常操作损坏的物品,应酌情赔偿。赔偿制度的建立,有效地激发了学生的主人翁意识,自觉爱护实验公物,减少耗损。
3.2 严格执行购物计划采购物资。护理实验室通用物品按上报计划的120%采购,若不常用的物品,要严格按计划采购。每学期对低值易耗品盘点,记录发出和库存量,损坏数量,为再次采购提供数据。
3.3 培养师生爱公物、节约环保的意识。
3.3.1 加强能源知识宣教,培养师生节约环保的意识。将勤俭节约思想贯穿在教学之中,老师可简单介绍本次实验用品的价格,让学生了解本次实验所耗费的资源,激发学生的节约动机,自觉节省物品,有效地遏制浪费。
通过学生小创作,系部宣传栏、班级活动等有意识地组织关于保护地球资源的有意义的活动。
3.3.2 勤俭节约,物尽其用。因易耗物品用量大,有些灭菌性物品价格相对较昂贵,为既不影响教学,又能节省资源,护理实验室采取了下列措施,不但能降低经费的投入,还使师生养成了勤俭节约的好习惯,收到良好的效果。
物品的反复循环使用:某些价格相对较高的物品,如输氧管、灌肠袋、输液器等,使用时注意避免损坏外包装,操作结束后将物品回收重复使用。某些注射剂采用适宜的替代物,如硝普钠、颅痛定等,可用外观相似、价格便宜的针剂或过期的药品替代,供学生练习操作时使用。
学生自我管理用物:结合我系护理学生人数和实验室规模,为提高实验教学效果和实验管理效率,设立学生操作专用柜。将所有物品编号登记分配到组,每班每组固定用物柜,不叠加使用。每学期开始时由组长清点所有物品,确认后签名,学期结束后清点归还。每次练习毕组长必须对物品进行核查,其内容含物品、数量,清洁整齐,在课程评分中占10%,组员在组长核查后方可离开,对存在的问题及时纠正。实行学生自我管理,促使学生建立爱护公物意识。
总之,加强护理实验低值易耗品的管理不仅提高实验物资的完好率和使用率,而且有效降低教学成本,提高实验物资的社会、经济效益,有力地保证教学、科研等活动能低碳高效地进行。
参考文献
[1] 裴蕾,何剑,钟敏娟,汤彦君,罗津.医学院校实验室材料低值品及易耗品的经费配额目标管理[J].医疗设备,2011,24(11).
[2] 梁群英,尤黎明,顾慧明,黎贵峰.提高护理实验物资管理效益的实践[J].护理管理杂志,2006,6(2).
【关键词】固定资产 低值易耗品 管理
一、引言
酒店是综合企业,经营业务是为客人提供舒适的就餐环境、优雅的住宿条件。经营的业务是为顾客提供商品服务,与一般商品服务不同,是投资也是出租服务。这种投资和服务除了人为因素就是提供高质量的固定资产和低值易耗品的品质。星级酒店主要是为高档消费型客人提供优质服务的企业,对固定资产和低值易耗品的投资质量高,投资额约占总投资的80%。因此提高固定资产和低值易耗品管理,将直接影响星级酒店整体营运状况。
二、固定资产和低值易耗品特点
固定资产主要特点:单位价值界限在2000元以上,投资额较大,投资时间长;使用期限较长,在长期使用过程中始终保持原有实物形态的各种设备;价值根据税法规定以折旧的形式按使用年限平均转移到当期期间费用中;当月新增的固定资产当月不计提折旧,下月起计提折旧;当月减少的固定资产,当月照提折旧,下月起停止计提折旧。
低值易耗品主要特点:单位价值界限在2000元以下,单项投资额低于固定资产且具有实物形态的耐用品;投资数量庞大,品种杂;使用期限短,易损耗,但不属于消耗品;一次性投资价值不大的,则采用一次摊销法,摊销额转入当期期间费用。对于一次性投资额较大的,摊销额分期转入当期期间费用。
三、固定资产和低值易耗品管理
(一)固定资产管理
1.固定资产类别管理:酒店业固定资产主要包括房屋、运输工具、电子设备、厨房设备、音响设备、家具类等。财务在账务处理过程中按类别进行归档,实行卡片管理,三级码编制,如:房屋类1.01.001:运输工具类2.01.001:电子设备类3.01.001;厨房设备类4.01.001;音响设备类5.01.001;其他设备类6.01.001;等等以此类推。其中一位数表示类别,二位数表示属性,三位表示具体事项编码。如:2.01.001.2代表运输工具类别,01代表运输工具,001代表运输工具具体编码。中华轿车辽B-00000,表示:2.01.001、中华轿车辽B-00001,表示:2.01.002。
2.固定资产验收管理:固定资产验收时,由财务、工程、使用部门按合同内容共同进行验收,财务部会同使用部门进行数量、品名及实物验收,工程部进行质量检验,三方确认合格后同时在验收单签字确认。财务部开具固定资产入库单,按合同内容详细填写固定资产内容,进行资产拍照,及时以图片形式显示资产编码、名称、规格、单位,由财务、工程、使用部门、酒店负责人签字确认,财务将标签贴在固定资产显著位置。
3.固定资产台账卡片管理:财务对固定资产实行部门分级归口管理。如:所有固定资产按使用部门、类别进行设置,做到资产部门细致化、财务帐套系统化、卡片正确化。财务设置总账、明细账,对资产以卡片形式设置一一对应方式。一张卡片对应唯一固定资产,卡片详细登记固定资产具体信息,能准确识别所有资产的具体数据,并要求使用部门设置固定资产台账。台账中明确标明固定资产编码、名称、规格、单位、单价、数量、存放位置、保管责任人。做到账实、账账、账卡相符。确保财务与使用部门对资产互动管理。
4.固定资产移动管理:固定资产发生变动须填写单据,财务进行变更处理,以盘活资产费用归集正确化,存放位置准确化。发生内部转移时,填写“内部调拨单”,详细填写固定资产调出与调入部门、编码、名称、规格、数量、价值,发生报废时,填写“资产报废清单”,财务进行账务处理。
5.固定资产申购管理:申请增加固定资产时,填写请购单,提出可行性报告,除非经营特别需要或前期未采购过,否则一律实行前期报废才能申请申购。
6.定期盘点制度:固定资产每年至少盘点二次,年中、年末各盘点一次,形成制度。财务配合使用部门盘点资产,核查固定资产利用率,防止固定资产在帐而实物丢弃或囤积。
7.维护与保养管理:固定资产是与客人直接接触使用的设备,应注意保持清洁、安全、整齐等,须健全完善的维修保养和管理责任制度,对固定资产使用情况进行定期检查。对发生的故障及时维修,防止小故障不维修,日后增加大修支出。培养员工正确使用固定资产的意识和道德修养。
8.报废清理管理:固定资产报废表明固定资产使用期满并丧失使用价值,造成固定资产价值的减少。要分析报废是正常损耗,还是管理不善人为造成而提前报废。对专业性较强的设备,须由专业技术人员鉴定,取得技术鉴定书,阐明详细因素,按规定程序经上级主管部门批准,才能准予报废处理,财务做好清账工作。任何部门不得擅自对固定资产进行报废处理。
(二)低值易耗品管理
1.低值易耗品类别管理:酒店业低值易耗品主要包括:办公类、电子类、瓷器类、玻璃器皿类、不锈钢类、工程类、家具类、布草类、服装类、其他类等。财务进行账务处理时,按类别、部门进行单一归档,单一资产,单一编码,单一列示。低值易耗品同样实行三级码编制,实行低值总账与低值账套分别记账,低值账套账套中与财务账套中资产编码、品名、规格、单位、数量、单价、金额统一,尤其在实行低值内部转移处理时,财务账套由于费用一次性摊入,不能实行内部转移,而低值账套随意性大,根据确凿内容及时变更内部转移位置等,从而形成低值易耗品使用部门准确化。
2.低值易耗品验收管理:低值易耗品验收时,由财务和使用部门同时按合同或采购单进行验收,验收程序类似固定资产程序。由财务统一编码、按合同填写入库单,列明使用部门,对能够贴标签的固定不移动低值易耗品实行逐一贴标签的办法,在实物上贴低值易耗品详细信息,便于资产盘点清查。
3.低值易耗品台账卡片管理:财务对低值易耗品单独实行低值账套管理,按使用部门列举低值易耗明细,卡片的详细信息与管理制度类似固定资产卡片管理。
4.低值易耗品移动管理:低值易耗品发生变动类似固定资产移动管理制度。但低值易耗品易损耗,变动频率比固定资产快,损耗时更注意损耗的控制比例。酒店业针对低值易耗品当期损耗有特殊规定:布草控制在收入3‰之内,瓷器控制在5‰之内,任何损耗必须见到实物,超过限额损耗或未见到实物,由责任人承担。对合理损耗范围内的,由部门填写损耗事由,仓库核对实物,领导签字确认,财务冲账,与部门核实低值数量,确保账实相符。
5.低值易耗品申购管理:低值易耗品申购项目,除非前期未采购或经营特别需求,否则一律实行前期报废才能申购,防止闲置资产滞留,控制流动资金过渡外流。
6.定期盘点制度管理:低值易耗品每年至少盘点二次,年中、年末各盘点一次,形成制度。财务配合使用部门盘点资产,核查低值易耗品利用率,同时使用部门每月自盘,防止低值易耗品丢失、盘亏。
7.维护与保养管理:低值易耗品是直接与客人接触使用的易损耗品,应注意保持卫生、整洁、安全等,健全完善的维修保养和管理的责任制度,对低值易耗品使用情况进行定期清查、消毒,对发生的弊端及时修复做到透明化,培养员工正确爱护资产意识,避免损耗,奖罚分明。
四、固定资产和低值易耗品账外管理
(一)固定资产账外管理
对于已到报损期,资产折旧已计提完,财务账面已将该类资产清理,但该类固定资产实物形态完整无损的,可再利用的,实行账外资产管理制度,即备查账,形同在帐固定资产管理制度,确保资产在帐,避免资产流失。
(二)低值易耗品账外管理
对于某类低值易耗品已实行损耗处理且清账,但可再利用的,实行备查账管理,似同低值易耗品实物存在,但要有备注说明,实行低值易耗品按类、部门管理制度,提高资产利用效率。
五、结束语
随着社会不断进步,建立完善的酒店业资产管理制度,高度重视对固定资产和低值易耗品利用率,降低损耗率的管理,将是每个星级酒店倍加关注的热点。因此,需要不断加强对固定资产和低值易耗品管理体制的完善,加强内部控制,培养员工爱护资产意识,加强日常维护和保养,防止意外损失,杜绝固定资产提前报废,防止低值易耗品损耗骤升,提高服务品质,将为星级酒店业成功转型、提高竞争力打下坚实基础。
参考文献
[1]徐虹.《旅游饭店财务管理》.南开大学出版社,2009年版.
[2]陈安萍.《酒店财务管理》.中国旅游出版社,2012年版.
【关键词】 施工企业; 低值易耗品; 财务管理
低值易耗品是指劳动资料中单位价值在规定限额 (2 000元)以下或使用年限比较短(一般在一年以内)的不能作为固定资产管理的物品。施工企业低值易耗品主要是过程中的周转使用,单个价值不大,总体价值在整个施工过程中相对其他成本所占的比重较低,而且还不像材料那样构成产成品的实体,不会对产品的质量产生太大影响。
通过对施工现场的实地考察,发现各施工单位对固定资产、材料物资、周转材料等的管理都非常重视,而对低值易耗品大都不是很重视。从低值易耗品的实际开支情况看,尤其是现场使用的消耗性比较大的小型机具、工具备件等,虽然单个价值相对不是很高,但由于品种、数量多,认真统计起来金额也很大,因此,如何加强低值易耗品的管理对施工企业加强管理、降低施工成本具有重要的意义。
一、低值易耗品的分类
(一)按低值易耗品的用途进行分类
可将低值易耗品分为:
1.一般工具。它指生产中常用的工具,如刀具、夹具、量具、装配工具等。
2.专用工具。它指用于制造某一特定产品,或在某一特定工序上使用的工具,如专用模具等。
3.替换设备。它指容易磨损或为制造不同产品需要替换使用的各种设备,如轧钢用的钢辊等。
4.管理工具。它指在管理上使用的各种家具,如办公室的各种用具等。
5.劳动保护用品。它指为了安全生产而发给工人作为劳动保护的工作服、工作鞋、手套等各种保护用品。
6.其他。它指不属于上述各类的低值易耗品。
(二)施工企业低值易耗品分类
施工企业的低值易耗品分类比较简单,大体分为三类:工具备品、劳保用品和管理用具。
新会计准则将“包装物”科目和“低值易耗品”合并为“周转材料”科目,按新准则《应用指南》的讲解,企业也可以根据自身的具体情况,单设“包装物”科目、“低值易耗品”科目或“包装物及低值易耗品”科目。
二、施工企业低值易耗品管理的现状
(一)思想认识不足
相对于固定资产而言,低值易耗品价值较低、使用期限较短;针对施工企业每项工程的造价来看,低值易耗品的价值所占比重非常小;相对材料来看,低值易耗品不构成工程实体;从施工工期来看,每项工程工期在三到五年,低值易耗品的剩余价值不是很大,因此管理层重视程度不够,管理意识相对淡薄。
随着施工企业承揽工程任务标的越来越大,以一个20亿的工程,工期三年,架子队管理模式来看,工程大致需要设置1个项目部,6—7个分项目(按六个计算),每个项目5个施工队(班组),每个队伍20名工人估算;每个项目配备打印机10台,每台按照 1 000元计算,就需要支出6—7万元;按每个施工队伍配备手推车5台(不考虑损耗),每台300元计算,需要投入3万元;再以最常用的手钳为例,假设每个队伍每年20把考虑(假设更换一次)、每把12元计算,按两年考虑,需要1.44万元。以此类推,小到钳子、螺丝刀、铁锹、翘棍,大到手推车、捣固机、抽水泵,管理用的办公桌椅、文件柜,劳保用的安全帽、防护服,品种多,个别物品消耗数量大,汇总起来所占用资金数量也很大。
(二)施工企业低值易耗品财务管理的普遍做法
1.直接摊销
购入时直接摊销进入成本,如管理用的桌椅板凳、厨房用具等。
2.材料式管理
购入后按照材料管理方法,计入库存材料,发出后计入成本,工程完工盘点,如有完好的冲减成本,或者形成账外资产,以翘棍、精调爪、劳保用品等为代表。
3.卡片式管理
建立低值易耗品卡片,通过卡片管理;财务管理是通过周转材料的低值易耗品科目,购入后入库,计入低值易耗品,领用(发出)时一次摊销,直接冲减低值易耗品科目账面价值,以小型机具、工具等为主。
以上管理方法过于简单,不利于低值易耗品的管理。首先无论采用哪种方法,由于低值易耗品可以周转使用,且可以长期使用,一旦低值易耗品跨年度使用,则成为账销案存资产,很可能会造成企业资产流失;其次,单纯的卡片管理缺少严密性,不利于使用人员增强保管责任心;最后,我国的施工企业大部分还是劳动密集型企业,参与施工的人员比较多、比较杂,而且更换也比较频繁,单纯的卡片管理,由于人员的变动很可能造成资产的流失。
三、如何加强施工企业低值易耗品的管理
(一)提高认识
在施工企业竞争日益激烈的今天,降低成本是企业必行之路。虽然低值易耗品的单个价值低,但由于施工标的越来越大,低值易耗品的总数也会越来越大。
施工企业应该根据低值易耗品数量的多少,设立专职或者兼职管理员,完善购买、发出、保养、回收制度,定期盘点、定期养护、残值回收或者修旧利用,降低低值易耗品的日常损耗,减少非正常损失,加强低值易耗品日常管理,也是企业降本增效的一个途径。
(二)完善低值易耗品账务处理
结合现场实际,施工企业低值易耗品还是应该通过财务账务处理来加强管理,按以下两种情况核算:
1.卡片管理
为了核算方便,项目成立以后针对管理用的、单位价值较低,或容易毁损的低值易耗品,这部分资产由于比较固定,一般都有专人保管使用,利于管理,而且项目结束后残值收入不会很大,这部分资产应该通过卡片管理,一次进入成本。以项目部购买的办公用椅为例,每张椅子50元左右,由于可长期使用,单位价值较低,应该作为低值易耗品管理,账务处理为:
借:工程施工——间接费——低值易耗品摊销
贷:货币资金(应付账款)
2.财务账面管理
针对项目管理工具、施工过程中使用工具、备件以及劳保用品等,通过财务账进行管理,使用“周转材料——低值易耗品——工具备品(劳保用品、管理用具)”科目,下设“在库、在用、摊销”四级科目。具体账务处理如下:
(1)购入时,凭采购发票和点验单
借:周转材料——低值易耗品——工具备品(劳保用品、管理用具)——在库
贷:货币资金(应付账款)
(2)领用时,凭领用签收单据
借:周转材料——低值易耗品——工具备品(劳保用品、管理用具)——在用
贷:周转材料——低值易耗品——工具备品(劳保用品、管理用具)——在库
领用的同时,或者于月末,结转(摊销)领用低值易耗品成本:
借:工程施工——材料费(机械使用费)——**工程项目
(工程施工——间接费——低值易耗品摊销)
贷:周转材料——低值易耗品——工具备品(劳保用品、管理用具)——摊销
(3)低值易耗品不使用交回时,填制入库单
借:周转材料——低值易耗品——工具备品(劳保用品、管理用具)——在库
贷:周转材料——低值易耗品——工具备品(劳保用品、管理用具)——在用
(4)工具用具经鉴定毁损,不能使用,或者可以报废时,必须由经办人员填制低值易耗品报废申请单,经鉴定人员鉴定,单位领导批准后,财务人员根据报废(毁损)申请单,减少该资产账面价值
借:周转材料——低值易耗品——工具备品(劳保用品、管理用具)——摊销
贷:周转材料——低值易耗品——工具备品(劳保用品、管理用具)——在用(在库)
如果有残值收入:
借:原材料(货币资金等)
贷:工程施工——材料费(机械使用费)——**项目
在低值易耗品没有申请报废之前,该资产将作为账面资产管理,年末各科目余额结转下年;按照资产管理办法,会计期末对账面资产应该进行实地盘点;人员变动需要办理相应手续;由于采用一次摊销法,资产的账面价值对冲,不会造成资产虚增等情况发生。
四、结束语
低值易耗品采用以上两种办法管理后,第一,做到物资部门与财务部门的双重控制,才能做到账账相符、账证相符、账卡相符、账实相符;第二,由于账随物销,在低值易耗品没有报废之前,领用部门对资产的完整和安全负责,可最大程度地避免非正常损耗;第三,能够方便核算,清晰管理,低值易耗品的整个变动情况做到有迹可循;第四,对于低值易耗品的保管能够责任到人,整个流程由于要进入财务账,可以完备手续;第五,虽然低值易耗品单位价值较低,但如果使用的数量大、品种多的时候,相对资产总额并不是很小,采用以上办法,财务账面价值足够大也能够引起企业负责人足够的重视;第六,能够完善低值易耗品报废手续,对于加强资产的管理、避免企业资产流失能起到积极的作用。
【参考文献】
[1] 中华人民共和国财政部.企业会计准则(2006)[S].经济科学出版社,2006.
关键词:新财务会计制度;企业单位;高值耐用品;权属动向管理系统
中图分类号:F279.23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-0-01
低值易耗品是指劳动资料中单位价值在10元以上、2000元以下,或者使用年限在一年以内,不能作为固定资产的劳动资料。由于它价值低,使用期限短,所以采用简便的方法,将其价值摊入产品成本。低值易耗品摊销的主要方法有:
1.一次摊销法:一次摊销法是指领用低值易耗品时,将其价值全部一次转入产品成本的方法。这种方法适用于价值低、使用期限短,或易于破损的物品如玻璃器皿等。
2.分期摊销法:分期摊销法是根据领用低值易耗品的原值和预计使用期限计算的每月平均摊销额,将其价值分月摊入产品成本的方法。摊销期一般不应超过一年。这种方法适用于期限较长、单位价值较高,或一次领用数量较多的低值易耗品。
3.五五摊销法:五五摊销法亦称五成摊销法,就是在低值易耗品领用时先摊销其价值的50%(五成),报废时再摊销其价值的50%(扣除残值)的方法。这一方法适用于每月领用数和报废数比较均衡的低值易耗品。
4.净值摊销法:净值摊销法是根据使用部门、单位当期结存的在用低值易耗品净值和规定的月摊销率(一般为10%),计算每月摊销额而计入产品成本的方法。在用低值易耗品的净值是在用低值易耗品的计划成本减去累计摊销额后的余额。这种方法适用于种类复杂、数量多、难于按件计算摊销额的低值易耗品。
2012年新的财会制度规定,价值在1000元以上的才列为固定资产,1000元以下的都归入低值易耗品,物品领出后不再进行单独的管理。因此各企事业单位的低值易耗品管理基本只局限于申领及出库,出库后物资的权属去向没有进行追踪管理。
在使用新的财务会计制度后的日常管理当中,企业单位存在大量的不能作为固定资产的各种用具物品,如工具、管理用具、玻璃器皿、劳动保护用品,以及在经营过程中周转使用的容器等。因此针对此情况,特别开发此《低值易耗品报废管理系统》,配合企业单位按照新的财务会计制度进行管理针对上述情况,提出新的物资管理理念,将500-1000元内的物品定义为高值耐用品。建立一套规范的高值耐用品权属动向监管流程,通过开发及应用高值耐用品管理系统软件进行数字化追踪管理,明确各个部门科室的高值物资的权属动向,做到账、物清晰,防止重复申领造成过度采购,降低单位及部门各科室的运营成本,为单位开源节流。
高值耐用品入库管理:
功能描述
系统是为管理领用的低值易耗品管理而定制的,系统包括一个模块和一张报表,其中模块在定制开发系统中实现,而报表在系统中展现。模块包括低值易耗品的管理,模块中都包含新增和查询两大功能。
选单的过滤条件包括领用部门及科室和物料,单据可输入正数及负数,单据内容包含领用部门、物料代码、物料名称、单价、单据日期、报废数量、报废金额、报废原、单据编号,其中领用部门和物料代码、单价、数量都可以通过系统查询,并将选中的记录带回单据中。
单据中数量为正时,数量来源为:初始化领用+领料单数量+转入数量 转出数量-报废数量合计,并按单价分开,当可报废数量为0时,本条分录选中无效。报废单单据信息中,领用部门、物料代码、物料名称、单价来源于选单信息,单据日期、报废数量、报废金额、报废原因手工输入,其中报废数量必须不小于0,不大于分录数量,单据具有审核功能,单据一旦审核,就不能更改和删除,本期单据可以反审核后修改、删除,跨期单据只能用负数单据冲销。
单据中数量为负时,数量来源为:报废数量合计,并按单价分开,当可报废数量为0时,本条分录选中无效。报废单单据信息中,领用部门、物料代码、物料名称、单价来源于选单信息,单据日期、报废数量、报废金额、报废原因手工输入,其中报废数量必须小于0,不大于分录数量,单据具有审核功能,单据一旦审核,就不能更改和删除,本期单据可以反审核后修改、删除,跨期单据只能用负数单据冲销。
根据需要增加转移单一张,用于各科室间物品转移,数量来源为:初始化领用+领料单数量+转入数量 转出数量-报废数量合计,并按单价分开,当可转出数量为0时,本条分录选中无效。转移单单据信息中,转出部门、物料代码、物料名称、单价来源于选单信息,转入部门、单据日期、转移数量、转移金额、转移原因手工输入,其中转移数量必须不小于0,不大于分录数量,单据具有审核功能,单据一旦审核,就不能更改和删除,本期单据可以反审核后修改、删除,跨期单据只能用负数单据冲销。
单据保存时,根据保存规则,对数据进行校验后再保存。单据保存后,进行审核。查询功能过滤条件包括单号范围,日期范围,领用部门科室范围和物料范围,双击后可打开单据进行查看。