框架调查报告

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框架调查报告范文第1篇

一、调查时间：2009年8月20日——2009年9月2日

二、调查对象：湖南省益阳市第一师范附属小学

三、调查目的和方式:四、调查结果和分析

（一）注意力易分散

框架调查报告范文第2篇

一、价格监督检查工作存在的问题

(一)行政执法手段滞后。一直以来，价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上，过分依赖人的自然智力，而对于医疗卫生、电力、电信等实行了智能化办公、财务电算化行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方，这样一来，调查取证难以深入细致，容易被表象所迷惑，在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面，当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面，没有深入细致地进行调查研究，少数执法队员只满足于检查处罚了事，不注重经常性的价格监督，平时对被管理对象的价格行为很少过问，导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。

(二)职能交叉，相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾，造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照《中华人民共和国价格法》的规定，各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权，但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。

(三)三难现象制约检查。

1、检查难。一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统，采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件，财务处理也采取了电算化，其交易记录、收费记录有的甚至可以更改，这样一来，价格监督检查取证和检查带来了很大的困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大，一些不法经营者千方百计出招来对付检查，设置种种障碍，加大了检查的难度。

2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查，但对检查出来的材料不予签字认定，或者采取拖延的办法来抗拒处罚，有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压，以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理，如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位，涉及单位常常从自身利益出发，违法设立各种收费项目来增收，给检查工作造成很大的困难，往往从本单位利益考虑，对价格部门的处罚进行干预，造成价格执法不能依法行政，处罚困难。

3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实，但在执行处罚收缴违法所得的时候，这些单位或以其经营亏损无力缴纳，或以单位经费困难等理由拖欠罚没款，以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律，价格执法缺乏强硬手段，只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长，还要支付执行费用，使得价格执法成本明显增大。

二、新形势下做好基层价格监督检查工作的建议

(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度，进一步完善、规范市场价格行为的法律法规，理顺现行法律法规之间的矛盾冲突，增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《价格法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见，增加价格行政执法行之有效的行政措施，在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力，从根本上解决价格行政执法三难的问题。

(二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识，学历高，富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研，让他们开阔视野，创新思想，开拓价格监督检查工作思路。三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育，坚持机制保廉，保持价格执法队伍的廉洁形象，打造一支能经得起考验，抵得住诱惑的高素质执法队伍。

框架调查报告范文第3篇

目前，xx形成了特色产业群体有近百个，其中有一定经济规模的产业群体42个左右。2006年，xx州的产业集群分布在：以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区。

二、乡镇企业聚集规模情况

十五以来，xx州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来，积极引导乡镇企业集中连片发展，莲山 课件 有效带动了二、三产业的兴起，壮大了小城镇经济，促进了小城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局，乡镇企业已经成为xx州加快农村城镇化建设的一个重要手段。xx市xx年就完成乡镇企业总产值xxxxxx万元，同比增长xx.24%：乡镇企业营业收入完成xxxxxx万元，同比增长xx.75%;上交税金xxxx万元，同比增长xx.69%。全市共有乡镇企业xxxxx个，从业人员xx余人，企业职工人均年收入超过xxx元以上。其中龙头企业xx个，从业人员xxxx人，乡镇企业总产值xxxx万元，较上年同期增长xx.23%;增加值xxxxx万元，较上年同期增长xx.02%;xx开发区到xxx年底，全区建设园区x个，分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园，入园企业xx家，xxx年实现乡镇企业总产值xx亿元;xx工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家，总投资达xx亿元,其中，利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业，生产能力x万吨，可创工业产值xx亿元，创税收xxxx万元以上，解决xxxx余人富裕劳动力就业。同时，工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展。但是，也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约，不具备乡镇企业集聚发展的条件，如xxx等。实践有力地说明，发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的一条重要渠道。

三、乡镇企业聚集区存在的困难及问题：

1、产业结构中，第一产业的农业产业化经营比重较低，第三产业发展滞后，主导产业不突出，支柱产业特色不明显;产品结构中，名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小;出口产品结构中，劳动密集型产品少，资金、技术密集型产品少;企业组织结构中，相当部分企业规模偏小，技术装备落后，管理水平低;资源结构中，未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势，资源浪费与闲置并存，人才不足，科技创新能力差等问题尚未根本解决。

2 、工业产品结构较为单一，近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业，科技含量不高，容易受到市场干扰。

3、农副产品加工企业少，规模小，实力较弱，带动性不强，较难实现农业产业化。

4、市场化进程相对滞后，与经济发达地区相比较，我市的市场化进程已明显滞后，健全的市场机制、公平的竞争环境、完善的服务体系、具有吸引力的优惠政策等方面与先进城市相比均有较大的差距。

四、乡镇企业聚集发展的主要特征

1、形成模式多样化。分析xx州乡镇企业聚集的形成，其发展模式概括起来主要有：一是资源优势型。主要是依托本地资源优势，培育壮大地方特色产业，并进而汇聚形成的产业集群。二是企业带动型。由龙头企业扩张裂变或带动而成。如医药制造产业集群、汽车销售和配件产业集群等。同时一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建之中，主要有农产品批发市场及果蔬冷藏保鲜、生姜系列产品深加工、芭蕉芋淀粉及系列产品加工等。三是一乡一品型。是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产，形成一乡一品、一村一品的格局，比较典型的有兴义的仓更、沧江、洛万板栗产业集群、册亨的桐油等。

2、初步效应已形成。xx州乡镇企业聚集群已经有了合理的企业构成，涌现一批市场占有率较高的品牌产品，集群的效应初步显现。

五、乡镇企业聚集的主要做法及经验

1、培育要素市场，加快产业集聚。充分发挥市场配置资源的基础性作用，规范有序竞争的市场环境，健全以市场为基础的要素价格形成机制，完善市场化导向的收入分配机制，促进生产要素有效地流动、集聚和优化配置。充分利用现有城镇基础设施加快生产要素集聚，积极引导、合理规划土地投入方向，使土地资源向优势企业、优势项目集中，鼓励企业规模化经营、集约化用地，提高土地利用率。

2、培育龙头企业，带动产业集聚。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。发挥龙头企业的集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，通过企业之间的集聚效应降低综合成本，增强竞争优势。

3、创造区域品牌，引导产业集聚。大力实施品牌战略，重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。

4、努力扩大开放，拓展产业集聚。大力推行以股份制为主的公有制多种有效实现形式，发展混合所有制经济。积极引进导和发展非公有制经济，鼓励民营经济加快发展，放宽市场准入，改进对民营经济的管理和服务，更多地把技术水平高、增值含量大的加工制造环节和研发机构转移到。

六、今后应采取的措施

要突出集聚乡镇企业发展的优势，突出连片发展乡镇企业的特色，培育新的成长型企业，必须从三方面采取措施：

1、在产业上创新，就是要连片培养新型产业，成熟、成长型产业居首位：

框架调查报告范文第4篇

一、基本概况和调查方式

本次活动得到了相关领导的大力支持，和广大职工的积极响应，调查以问卷调查为主，以座谈研讨和交流谈心为辅，共发放调查问卷***份，收回***份，回收率100%。

二、谈心方法

谈心是一种交流最常用的方法，一种沟通最基本的方式。根据目前调查形式，谈心必须做到用心、诚心、关心，才能提高谈心效果，了解最真实有效的思想状况。

1.用心了解，因势利导

只有用心去了解各类谈心对象，熟悉他们的情况，把握好导向，交流思想，找准问题，作好谈心的准备，摸清思想底数，搞清前因后果。要在谈心活动中提高认识，找到不足，查到根源，明确方向，才能将对方紧关的心门打开，才能了解最真实有效的思想状况，取得谈心的预期成绩。

2.诚心对待，倾听心声

谈心要以爱护的开始来展开活动，要建立平等的交流关系、信任关系，避免出现领导谈话的形式交流，要放下架子，以心换心，缩短感情距离。要先淡淡个人的观点和看法，表明自己的姿态。要诚心的批评，更要诚心的倾听，谈话是相互影响的，只有诚心倾听对方的谈话，才能在谈话双方之间建立信任和好感，才能了解最真实有效的思想状况，取得谈心的预期成绩。

三、问卷内容

问卷是用文字、符号将调查者和被调查者紧密联系了起来，调查者相当于“学生”,而被调查者则相当于“专家”,被调查者在对答案进行分析时,应当同时考虑到答案产生的上下过程，这个过程是参与调查双方，对问题和答案有关的内容，也就是问卷的内容。问卷内容一般包括说明信、调查内容、编码和结束语四个部分。

一是说明信，通常放在问卷的开头，它是调查者向被调查者说明调查的目的、意义、选择方法以及填答案的方式说明等，主要起一个引导被调者的作用。

二是调查内容，它是问卷的主体，其内容主要包括各式各样的问答题，一般可分为开放型、封闭型、混合型三大类。其中开放式问答题，就是只提问题，不给回答问题的方向，要求被调查者根据自己的实际情况作答。封闭式问答题则既提问题，又给出答案A、B、C、D等，被调查者只需在答案选一个即可。混合型问答题，又称半封闭型问答题，也就是在采用封闭型问答题的同时，最后再附上一项自由意见发表。

三是编码，编码是将调查问卷中的调查项目以及备选答案给予统一设计的代码，一般分为预编码和编码两种，在实际调查工作中，常采用预编码，也就是在问卷作出时就制定的调查项目，以及备选答案给予的代码。

四是结束语，结束语都放在问卷的最后面，用来简地短语言对被调查者的合作表示感谢，以及征询被调查者对问卷设计、内容和问卷调查本身的感受和看法。

四、座谈会的方法

座谈会参与者之间的互动，可以激发新的思考和想法，可以现场观察被测试者的期望，直接、快捷有效地获取所要信息。在座谈会中，一个与会者的发言会引起其他与会者的连锁反应。座谈会的一方法有四种，分别是主导式、讨论式、诱发式、激发式。

一是主导式，它是为避免座谈中气氛不活跃、发言不积极，甚至“冷场”的现象，组织者根据座谈的主题，提前确定主要发言的同志，开阔思路，提前指定一些同志认真做好准备，有重点地进行发言，从而引起大家的共鸣的一种方式。

二是讨论式，它是避免轮流汇报或跑题现象，由组织者及时引导，提出主题后，让大家大胆发表意见，并允许大家持各自观点进行争论，做到既不放任，又不生硬。

框架调查报告范文第5篇

1、近期猪肉的价格水平6月12日，毛猪进价（含运杂费）4.7—5.00元/斤，白肉批发价平均6.8元/斤。市场销价（精瘦肉）为9—10元/斤。6月21日，毛猪进价（含运杂费）4.7—5.00元/斤，白肉批发价5.9—6.4元/斤，以6.2元/斤为主。新一佳超市零售价：精瘦肉10.8元/斤，五花肉5.5元/斤，排骨11.4元/斤，猪脚6元/斤，猪肚18.8元/斤，猪心16.8元/斤，猪肝9.9元/斤，大肠8.8元/斤。芙蓉南路农贸市场零售价：精瘦肉10元/斤，五花肉5—6元/斤，排骨10元/斤，猪脚6元/斤，猪肚16—17元/斤，猪心16—17元/斤，猪肝9—10元/斤，大肠8元/斤，肠油4—4.5元/斤，肥肉5元/斤左右。同时，我们通过监测工作互动，调查了解到周边县（市）近日猪肉价格水平。娄底市区8.5—9.5元/斤，平均价格水平为9元/斤（精瘦肉），五花肉6元/斤；冷水江市精瘦肉8—10元/斤。调查显示，我市猪肉价格相对周边县（市）高1元/斤左右。

2、养殖户生猪价格呈下跌趋势我市生猪从去年3月份的880元/50公斤开始一路下跌，至去年10月620元/50公斤、今年4月份下跌至480元/50公斤，二次同比下降31.8%、45.5%。进入6月份后，我市生猪价格已在低位保持稳定，跌幅趋缓。6月12日，良种猪、土杂猪每50公斤价格分别为476元、460元。受生猪价格持续下滑影响，我市猪肉价格继续呈下跌趋势。生猪价格大幅下跌，已给农民增收带来了严重影响。今年4月，我们在全市开展生猪价格调查时，发现大部分生猪养殖户补栏积极性低迷，有的甚至有宰杀母猪的念头，共计调查15户，只有2户对养猪还有信心，仅占13.3%。按现行价格，每出栏一头猪要亏损100元/左右。

3、屠商、屠工和养殖户利益分配严重不合理。去年11月6我局会同商务局有关领导到定点屠宰厂进行生猪宰杀环节监测。现场选定两头猪（1大1小，1瘦1肥）现场试验，结果：屠工杀一头猪平均利润在70—80元左右。11月12日，为了真正掌握猪肉零售利润空间，价格监测、价格监督检查人员会同市商务局有关人员到天和公司随机调了一头纯猪肉上市试点。在涟源新市场附近进行测试。销售价格比我们调查的市场猪肉价格平均低一元一斤销售。屠商利润也有280--300元。

当然，一头猪不能代表整体，每头猪的销售利润都有所不同，因为猪有瘦肥及肉质差别、时间、摊位地理位置等因素影响。总的来说，每天销一头猪肉的利润还是很可观的。如果按屠商平时价格、模式销售，利润更为可观。

养殖户按目前养殖成本和猪粮比，我们确定570元/50公斤0为警戒线。突破最低保底就要亏本，按6月份的生猪价格，每头亏本80—100元。

养殖户亏本，屠商屠工赚钱，高利润屠商有意见、消费者有意见。

二、我市猪肉价格偏高的原因分析

我市猪肉价格一直高于其他县市每市斤1元。

1、猪肉肉质大大高于其他县市，应该充分肯定，我市定点屠宰场运行后，从源头上切断了病死猪、公母猪上市，屠宰卫生也大为改善，城区消费者真正吃上了放心肉，这也多次得到上级价格部门的肯定，冷水江市、娄底市是一种代宰形式，政府只收取部分费用，猪肉质量能否保证，值得实地考究。长沙市肉价低，政府对屠工、屠商、养殖户有补贴。但也就是说也控制了屠商的利润空间，屠商是不满意的，因此总是想方没法高于其他县市来弥补。

2、我市消费者对本地产的良种猪肉不习惯吃，偏爱于熟食猪、土杂猪肉。而我市主要生产良种猪，近90%的生猪外销到广东等地。我市农村散养的生猪就地分吃为主。我市城区的生猪主要从新化、湘乡、韶山等地调入，猪源紧张时要从外省调入，运输和管理成本增加，加上定点屠宰也提高成本，这也是猪肉价格偏高其他县市的原因之一。

3、超市、宾馆和学校的猪肉供应仍没直接从屠宰场批供，通过屠商和其他途径进肉，这也是猪肉价格偏高其他县市的原因之一。

三、后期猪肉价格走势预测

1、生猪存栏增加、出栏集中将导致价格继续下降据市畜牧局提供的数据，2009年一季度预计存栏生猪71.9万头，比2008年一季度65万头增加6.9万头，增幅9.5%。出栏猪42.5万头，比2008年一季度39.2万头减少3.3万头，跌幅7.8%。据我们对生猪养殖户的成本调查时，出栏时间相对集中，是生猪价格仍将继续走低的原因之一。我市生猪市场或多或少受“瘦肉精”事件的影响，外销受阻，导致生猪出栏价格下降。

2、猪肉价格有相对稳定的趋势据调查2月12日至3月13日，涟源市生猪总宰量2088头，平均日宰量72头。冷水江市生猪总宰量2328头，平均日宰量80-82头。生猪收购价格涟源12.8元/公斤，批发价为8.5-8.6元/斤，市场销价为12—13元/斤，冷水江市面上收购价格13元/公斤，批发价为9元/斤，市场销价为12元/斤。

综上所述原因，预计后期生猪出栏价格将跌至460元/50公斤左右，市场肉价保持10元/斤左右。

四、几点建议

我们认为：我市猪肉价格再下降不是好事，稳定当前这个价格最为合适，猪肉销售是一件关系国计民生的大事，一日无肉必大乱，因此我们认为总的原则是，保护养殖户利益、保证屠工、屠商合理的利润空间，维护消费者利益。

1、提高养猪户积极性、保护养猪户利益摆到第一位，我们认为生猪进价能保持在每百市斤570至600元之间最合适，每百市斤570元是条警戒线，低于这个价养猪户利益将严重受损，必须保护。

2、第二、保证屠工屠商正常合理利润空间，屠工按每头50至70元左右利润屠宰，屠商按每头200至220元左右利润销售。

3、维护消者利益，不能要求过低。提点建议：

（1）、取缔“中介商”减少中间环节，实行产销直接见面。坚决取缔定点屠宰场的“经纪人”、“中介商”从中收取中介费的行为，可在屠宰场设立生猪交易市场，由生产商或经销商与屠商直接见面。

（2）、加强对屠商的管理，适当减少一点利润空间。对零售屠商结成价格联盟，操纵市场价格的行为严肃查处，引导其诚信经营，合理定价。定点办每月将猪肉批发价格、进价定期向物价局报送备案，以备监督。

4、加强对能繁母猪补贴和保险及赔付落实的督查，确保国家扶持生猪养殖的各项政策落到实处。

5、政府组织招商或扶持以民办企业形式建立一个相当规模的熟食、土杂猪的生猪养殖基地，实行最低保护价，与屠宰场实施产销一体化。

6、工商、商务部门对屠工、屠商建立岗位制度，持证上岗，挂牌经营，加大监督稽查力度，价格主管部门加强市场监督和价格监测，实行价格预警预报。