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一、建立基层农业公共服务体系建设,加快推进农机推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”的农业公共服务体系建设,进一步增强农业公共服务,促进现代农业发展。加大对新期绿种植合作社联合社夹洲岛!联合开发有限公司的扶持力度。建设万亩精品蔬菜基地的技术指导、服务。以古寺新农种植合作社为龙头,建设好500亩小水果种植示范基地,引进新品种、新技术,培育、发展一批小水果种植户。以华源种植合作社为龙头,建设一个千亩油茶基地,带动各村油茶产业规范有序发展。
二、加强完善基层防汛防台体系建设,一是机构建立:镇级设立防汛防台指挥部,配备必要的工作人员,具体负责日常防汛防台工作,村级设立防汛防台工作组,全面负责防汛防台工作。二是制度完善:镇级防指制定防汛防台值班、安全检查、巡查、监测预警,会商系统管理,抢险队伍管理,防汛物资储备与调配,避灾场所管理,信息报告制度。村级防汛防台工作组依据实际完善相应的管理制度。三是全面完成各项工程,总结农田水利畅通工程三年行动先进经验,形成农田水利建设长效机制。除上级下达的计划外,重点抓好河道清淤整治和小型河坝维护维修工程。
三、今年全镇计划早稻种植5000亩,中稻种植1.5万亩,晚稻种植2.5万亩,蔬菜种植2.6万亩,油菜种植1.5万亩,其他经济作物种植1万亩。鼓励土地向种粮大户和种田能手集中培育一批规模种植示范大户,培养一批新型职业农民,并稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。
四、强化农产品及农资市场监督管理确保农产品质量安全,一是坚持现场抽样检查与群众举报相结合,严格监督农产品源头。二是对农资销售进行监督,坚决不让农民买到一瓶假农药、一斤假种子,切实维护农民群众的根本利益。
五、病虫害防治:我站做好信息上传和预报下发工作。在病虫防治关键时期,一旦发现虫情灾害,做到及时上报,对于病虫情报做到及时翻印下发。同时根据病虫发生特点和水稻生长季节,制定切实可行的防治技术措施,将技术措施印发至农户手中,并张贴。
六、加强农机监管,并适时督促农机驾驶人员参加安全月活动。切实做好一年一次农机年审工作。
以上是我站2016年的工作思路也是今后的工作重点。在未来的一年里我站也会齐心协力努力完成以上工作为多彩__添砖加瓦。
一、全面完成农村安全饮水工程
二、全面完成小(二)型水库除险加固,骨干大山塘除险加固
三、建立健全的防汛抗旱指挥中心和监测体系
四、小流域河系治理和末端渠系改造
五、协助建设一个两万亩蔬菜基地和农产品服务配套中心
“标本兼治、保稳促调”,是省委、省政府作出的决策部署。为深入贯彻落实省委、省政府的这一决策,省发改委在深入学习实践科学发展观活动中扎实开展“送服务、促发展”六大行动。
早谋划,早行动。省发改委坚持超前思考、主动服务,提前谋划20**年的工作思路和举措:经济社会发展面临的宏观环境和主要趋势分析,经济发展总体思路及重点工作任务,社会发展总体思路及重点工作任务,体制改革的总体思路和创新举措,促进投资较快增长、抓好“三个千亿工程”的总体思路及措施研究,促进经济转型升级的重点及举措等……一项项战略之举,折射出的是推进科学发展、加速我省经济增长的决心和胆略。
以重大工程为抓手,推动经济平稳较快发展
以“三个千亿”工程为抓手,衔接“十一五”重大建设项目规划及重大工业、高技术产业等专项年度计划,省发改委扎实推进一批有利于改善投资结构、促进经济转型升级的重大项目。
今后半年里,宁杭客运专线浙江段、杭甬客运专线、杭州铁路东站扩建工程、嘉兴至绍兴跨江通道……一批重大项目都会在省发改委“快马加鞭”的办事效率下尽快开工,进一步落实责任制,发挥重点建设推进机制的作用,会同省级有关部门和各地政府做好重大项目的政策处理协调与服务,形成上下联动、部门联手的工作格局。
一系列千方百计增加投入的举措正不断加强:继续加大对社会民生、高技术产业、临港工业、装备制造业、现代服务业等领域项目的扶持力度,加快培育新的投资增长点;加大对廉租住房、经济适用住房、农民工公寓建设的支持,改善低收入人群居住条件;推进水利、农村公路、乡村整治、下山脱贫、农民饮用水安全等农村基础设施建设,加快新农村建设;以铁路“三线一枢纽”项目建设为重中之重,推进轨道交通、高速公路、国省道改造、城市立体交通枢纽、港口、集疏运网络等基础设施建设;立足基本公共服务均等化,推进医疗卫生、义务教育等公共投资;推进自主创新、科技平台、技术改造、高新技术产业、石化、新材料、生产业等产业项目;推进节能减排、生态建设、防护林、湿地、生态功能区建设、水源保护、太湖水环境综合治理、河道清淤等环境改造工程。
加快建设一批重大项目。加强协调督查,加快推进,确保甬台温铁路、温福铁路、舟山大陆连岛工程、台缙高速东延段、诸永高速公路南段、国华宁海电厂二期、北仑电厂三期等工程尽快建成投产,发挥效益;加快推进杭州地铁1、2号线、杭州萧山国际机场二期、铁路钱江新桥、合溪水库、镇海炼化项目等工程的实施。
努力提高要素资源供给保障水平。在用地方面,进一步加强项目建设和土地指标的衔接工作,提高土地使用效率,加强重大建设项目的用地保障;在资金方面,继续强化项目建设和金融机构的沟通与合作,努力争取国家资金、信贷资金支持;在环境容量方面,努力完善节能减排的体制机制,严格控制新的高耗能项目,全面禁止新的高污染项目,加快淘汰落后生产能力。
积极谋划明年重点建设计划编制。适当扩大20**年重点建设总量,安排一批重点建设预安排项目,加大固定资产投资对经济的拉动作用。12月初完成20**年新增省重点建设项目名单的初审工作,并尽快上报省政府审定。
推进综合配套改革试点,促进经济结构调整
一批工业转型升级与生产业联动发展的典型,一批具有创新性、示范性的现代服务企业,一批现代服务业的重大项目,一批现代服务业集聚区,一批服务业品牌,一批服务业试点——省发改委认真抓好“六个一批”,加快推进载体建设,为服务业发展提供良好平台。
进一步完善政策配套。年底前牵头完成浙江《省级部门服务业工作考核试行办法》、《服务业发展引导资金使用管理办法》、《小服务企业贷款风险补偿实施办法》等文件的起草上报工作,编制完成20**年服务业重大项目计划,着手制定现代服务业集聚区总体布局规划和《服务业品牌建设实施意见》。
突出重点,分段实施,加强对五个省级综合配套改革试点城市的指导力度。省发改委深入基层,到试点城市调研,帮助协调解决试点推进中的难题,并且,研究制定试点工作推进机制,适时召开省级综合配套改革试点推进会。指导所有试点城市制订形成“两年改革行动计划”;争取在创业投资引导基金、“两分两换”改革、工业用地出让年限分阶段改革、围涂海域土地使用证转换改革等重点领域和关键环节取得实质性突破。
此外,省发改委加快了五项重点改革。制订形成扩权强县改革方案;研究制订开展非行政许可审批事项清理和规范的意见;制订全省中介机构涉企收费专项治理工作方案;积极推进林木、油菜、奶牛新增险种试点工作,提出开展政策性林木、油菜、奶牛保险新增险种的意见;协同组织纪念改革开放30周年系列活动,编纂《浙江改革开放30年重要政策和改革案例》;代拟《关于继续解放思想,深化改革开放,再创体制机制新优势的若干意见》。
早监测早预警,提高预警准确性时效性
早监测、早预警,稳定农民养殖预期和收益,加强对事关民生的经济活动的监测分析也是省发改委在学习实践活动中的一项重要举措。加强对粮食、食用植物油、猪肉等生活必需品的价格监测,健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度,针对当前农村养殖业收益迅速下滑的情况,探索建立养殖成本收益预警机制。
加强对经济运行中新情况新问题的监测分析。抓住经济运行中苗头性、趋势性问题,加强对新情况的研究分析,突出对宏观环境走势、中小企业融资、工业生产、房地产市场、投资、进出口等方面变化的跟踪分析。
2014年区服务业指标为:服务业增加值占比达到86.8%,力争完成87%;楼宇经济公共财政预算收入占全区公共财政预算收入比重达到10.5%;力争新培育和引进1家市级总部。
为完成上述目标任务,我们将着重抓好以下三项工作:
第一、注重产业提升,培育高端服务业。
着力产业升级,大力培育高端服务业。一是统筹商圈建设。围绕观前、石路、南门商圈改造扩容建设,实现规模化、集群化、差异化发展,科学谋划火车站商圈定位及业态招商,建立既符合实际又独具特色的发展模式。二是培育总部经济。跟踪和培育一批区级总部、品牌连锁、高端商场等龙头企业,引领高端商贸业快速发展,力争新引进1家市级总部。三是创新商业模式。利用网络、信息等先进技术改造提升传统产业,扶持培育云交易等新型商业运营模式,通过创新商业模式,提升产业档次。
第二、注重载体建设,积蓄发展后劲。
狠抓服务业重点项目建设,找准新一轮发展中的空间支撑点,为服务业大发展积蓄后劲。一是服务业集聚区建设。利用存量资产建设符合服务业发展的各类产业园,对城区现有的老厂房改造中,邀请具有市场化运作能力、具有厂房改造提升经验的企业开发,加快形成现代物流、科技创意、文化旅游等服务业集聚区。二是商务楼宇建设。利用城区有限的载体资源,重点打造一批总部经济、科技研发、服务外包等特色商务楼宇。建立“区楼宇信息管理系统”,实时监测楼宇运行动态并进行有效分析。以区楼宇商会为交流平台,定期举办各类楼宇交流学习活动。注重达标楼宇、特色楼宇、星级楼宇建设,选取2-3个具有辐射带动能力的商务楼宇,积极构建“楼宇社区”的管理模式,提高楼宇入驻率、注册率和出税率。三是服务业重点项目建设。大力推动平江IN巷、虎丘婚纱城、苏纶场等今年确立的10个市级重点项目按照序时进度施工建设,确保2014年底顺利完成,为区新增更多的城市综合体、专业市场、物流载体。
深入实施“一心,两极,促统筹”发展战略,以“服务三产,打造亮点,促进和谐,幸福家园”为工作主线,采取协调抓财贸、重点抓内贸、突出抓外贸的工作方法,聚集发展生产业,均衡发展生活业,规范发展酒店、物业、家政等服务业,着力培育限额以上服务业企业,努力促进县域经济结构优化升级。
(二)工作目标
社会消费品零售总额增长14.5%;服务业增加值增长10.3%;外贸进出口总额13000万美元;新培育限额以上商贸企业20家,达到100家。
(三)工作重点
1.抓项目,促发展。一是全面完成灾后重建。加大协调服务力度,推进重建项目加快建设,确保5月1日前完成重建项目建设。二是加快推进重大商业项目建设。加大协调服务力度,加快推进逢春物流、商贸城、金典汽配城、再生资源交易市场等重点项目建设。按照民生业便民化的要求,优化城市商业网点布局,着力提升城市商业档次。三是发展现代物流业。完善镇村占地约300亩,投资约2亿元物流园区的功能,将该物流园区打造成服务业发展的最大亮点之一。建设好为工业生产服务的逢春物流园区。提升以阳光盛源物流配送中心为主的生活消费品物流配送中心和以元丰农资仓储配送中心为主的农业生产资料配送中心功能,提高其配送率。推进《再生资源回收网点设置规划》的实施,推动县城再生资源集散市场(中心)的建设。四是加快农村市场体系建设。深入推进“万村千乡市场工程”,加强农家店后续管理,确保农家店成活率和商品配送率达标;规划建设乡镇商贸中心3个,初步建立农村多级物流配送体系,大力提高农村商品配送率。
2.抓执行,促落实。抓好“社销零”统计上报工作,积极培育限上企业,确保全年目标任务的完成;抓好《加快服务业发展意见》的执行,做好服务业发展牵头协调工作,完善服务业发展考核机制,建立健全《服务业发展联席制度》、《重点项目推进制度》,确保我县服务业快速发展;抓好《商业网点规划》的实施,编制《县服务业发展规划》,出台《农贸市场管理办法》;抓好《生猪屠宰企业设置规划》的执行,规范定点屠宰企业的屠宰行为,确保全县生猪屠宰行业健康有序发展;抓好商务综合行政执法工作,发挥好12312商务举报投诉热线的作用,加强酒类流通、食品添加剂、地沟油等专项整治力度及单用途商业预付卡日常监管等专项执法工作。
一、立足实际,挖掘潜力,打造“三片两线”发展格局
1、打造西部片区,实现居住、商贸、三产突破发展。借助盖世物流、零点物流的聚集效应,促进佳怡物流的规模提升,辐射带动周边物流、餐饮、住宿等配套服务业的发展;借助蒋家沟村旧村改造的有利时机,在建设大型社区的同时,完善商业配套,大力发展服务业,在居住、商贸、三产的发展上实现新突破。
2、打造中部片区,建设经济综合体。加大招商引资力度,提升现有企业的发展规模和科技创新水平,大力发展科技含量高、信息化程度高、无污染的企业,形成高新产业群;推进合村并点,建设大型社区,完善城市配套,大力发展商贸、物流等服务业,提高医疗、教育等社会事业发展水平,把中部片区打造成高新产业聚集、人口高度集中、服务业发展迅速的经济综合体。
3、打造东部片区,突出都市农业特色。深化农业结构调整,加快土地流转,实现农业产业化经营;引进农产品加工龙头企业,大力打造黄河大米、花卉苗木等特色农产品;加大对富硒水稻园、清荷农业观光园的支持力度,以项目建设带动周边群众主动进行农业结构调整,加快都市农业发展步伐。
4、打造荷花路沿线,推进城市化进程。坚持规划先行、合理布局的原则,稳步推进辖区旧村改造。督促好苏家村旧改项目的建设工作,确保安置房建设顺利进行;逐步推进合村并点工作,彻底清理沿线两侧的花岗石加工企业,根治污染,形成环境优美、致富群众的沿线产业链。
5、打造黄河沿线,塑造黄河文化品牌。以黄河休闲农庄建设为依托,围绕黄河湿地资源开发,加大土地流转和招商引资力度,加强娱乐设施建设,扩大淡水养殖和蔬菜瓜果种植规模,完善基础配套,大力打造集住宿、游玩、餐饮、垂钓、采摘于一体的黄河旅游休闲文化。
二、开拓进取,增创优势,加快招商引资步伐
1、两方面入手,营造招商引资优良环境。一是改善招商引资“硬环境”。年,我们将进一步加大基础设施建设力度,完善水、电网络建设,加快辖区主干道、桥梁建设,打通南向出入口,使办事处招商引资“硬环境”实现大的突破。二是改善招商引资“软环境”。加强培训,增强机关干部服务企业能力;落实优惠政策,鼓励企业发展;密切政企联系,及时了解企业所需;主动服务,及时帮助企业解决困难,提供政策、法律等方面的咨询,解决企业后顾之忧,让他们能够心无旁骛地发展生产。
2、突出重点,实现招商引资新突破。围绕“三片两线”发展格局,突出招商引资重点。西部重点引进服务业项目,带动办事处三产突破发展;中部重点引进工业及三产项目,重点发展总部经济、楼宇经济;东部重点引进农产品加工龙头企业,延伸农业产业链,提高农产品附加值。同时严把“入口关”,着重引进高科技、低能耗、无污染的企业,争取引进高新技术产业,严禁高能耗、低水平企业进驻。
三、精心组织,扎实工作,做好重点工程建设