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关键词:煤矿安全管理 安检员 班组长
煤矿安全管理作为保证煤矿安全生产的重要环节,对安全生产顺利进行起着至关重要的作用。长期以来,煤矿人身轻伤事故、非伤亡事故、井下“三违”频发,如何做好安全管理工作是困扰安检科全体干部职工的一大难题,我单位在日常工作中发现井下安全管理和安全培训方面有许多值得改进的地方,于是建议在抓好常规安全管理的前提下,从安检员、班组长安全管理者两个方面,进行了管理创新,取得了一定的成绩,现将创新方法介绍如下。
一、煤矿安全检查工作为煤矿安全管理的直接执行者,对井下安全起着决定性的作用,但是,我单位刚成立不到一年,大多安检员工作经验欠缺,虽然经过了一年的工作锻炼,但是安检员存在很多不足之处,安检员对现场的安全状况和职工状况却不是十分了解,安检员工作积极性不高,为了更好的了解区队人员状况,更好的掌握井下现场状况,有利于抓好现场管理,提高安检员工作积极性。通过如下新管理模式安检员积极性取得很大提高。
安检员直接“挂靠”到区队,包保区队,安检员依然隶属安检科,管理和工资由安检科负责,奖金由区队负责。具体实施中安检员只需提前几分钟到信息站报道,参加安检科班前会,然后参加包保区队班前会,班中负责采区和包保区队的安全管理工作,下班后到安检科,汇报本班采区安全状况。安检员需要经常在区队蹲点,和区队跟班对干性质一样,在现场长时间盯防,从细节入手抓安全。实行流动管理,一季度一组安检员管理一个采区,下季度管理下个采区,实现安检组与采区互保联保,一个采区如果区队多,则一个安检员包保一个区队,同时一组安检员互保联保,一人包保区队出事故,全组承担风险(安检员人手不足,做不到每班一人一个采区,需要安检员在本班负责负责本采区的安全巡查工作),本组安检员监督在包保区队安全的同时,负责本采区各区队安全巡查工作,如果本季度本组包保采区出现一起人身伤害事故或其他重大非伤亡事故则免除本季度奖金,另外扣部分工资,未发生则工资奖金全额发放。奖金由包保区队出,(出现重大非伤亡事故和人身伤害事故后公司、区队、职工个人损失极高,增加安全投入十分必要),具体金额由矿上和安检员协商。除此之外安检员需要经常参加包保区队的班前会和安全周会,了解区队的工作状况和管理理念,更好的展开安全管理工作。这样的管理模式便于安检员多接触各个工作现场,学习各种专业知识,多掌握隐患知识,更好的开展一线的安全管理工作。安检员多接触区队干部和职工,便于了解区队的管理状况和更好的了解职工,了解区队安全管理的薄弱环节和区队的不安全人员,做到提前预防,对不安全人进行重点盯防,做到防范于未然。
这样的管理便于安检员了解井下安全状况,更加积极、更好的展开工作。同时为了监督安检员的工作,提高工作积极性,安检科小分队在巡查负责区域的同时,不定期抽查采区管理现场,监督安检员工作。本季度结束后各小组轮换,防止安检员产生惰性和其他问题。
同时,安检员对包保区队的质量标准化工作负责,监督落实本采区的质量标准化工作,如果包保区队质量标准化工作考核取得好的效果,区队得质量标准化奖励时,对安检员也实行奖励,便于激励安检员更好的开展质量标准化工作督促落实工作。
井下抓“三违”和隐患查询工作依旧由安检员负责,为防止安检员时间久了、与区队接触时间长了,出现徇私现象,安检科小分队负责巡查工作,对井下采区经常出现三违和多次发现同一隐患不处理的,对包保安检员进行处理,通过这些方法单位安检员积极性明显提高,井下安全和质量标准化工作有很大改善,公司安全形势良好。
二、煤矿班组长作为煤矿区队的基层管理者,做为矿井安全生产的一线指挥员,班组长安全意识和素质的高低对一线的安全管理起着决定性作用,他们深知安全工作的重要性,但在现实作业中,由于生产任务中较重,往往会出现“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象。
如何提高班组长的安全意识和素质呢,只靠宣传和几天的班组长学习是远远不够的,建议实行“班组长实行准安检员制”,抽调班组长接受准安检员培训,由安检科安排工作经验丰富的安检员进行教学,除培训本工种专业知识外,还要重点培训危险辨识,工程质量验收,使用各种矿山监测,仪器仪表、光学瓦斯鉴定器等,对最基层的班组长的培训采取全方位的知识灌输,又对他们进行准安检员训练,并不定期抽调班组长随同安检员到全矿各个工作地点进行安全巡查工作,使每位班组长成为多面手抓安全生产,全面提升班组长业务管理水平,使基层班组长转变角色抓安全,更有针对性。
在班组长进行角色转变的同时,安检员也进行角色转变,安检员在通过深入区队开展工作一段时间后,对区队的各个流程有了充分的了解,可以胜任准班组长的工作,转变角色,从班组长的角度出发,解决工作中的各个问题,了解区队工作中的重点、难点和值得注意安全问题,帮助区队从安全的前提下,解决区队工作中的问题,在工作中教育职工重视安全。
关键词:油田;物资供应系统;安全管理;创新策略;采购管理;仓库配送 文献标识码:A
中图分类号:F274 文章编号:1009-2374(2015)03-0041-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0212
在我国油田不断发展的带动下,以往的油田物资供应系统已经无法满足油田企业的要求,因此无法完成降低企业成本的目标,传统的油田物资供应系统面临着淘汰的趋势。在这种趋势的影响下,必须构建先进的物资供应系统来完成油田企业的精干主业和降低成本,同时,这是现代物资供应技术向供应系统过渡的重要前提,也是完善物资供应系统安全管理模式的有效方法。因此,在结合资源特征的前提下,应用完备的安全管理方法和组织方式,是我国现阶段油田物资供应系统安全管理的正确道路。在此基础上,各个油田企业还要加强创新和完善的力度。
1 油田物资供应系统的安全管理现状及不足
国内大型油田集团在完成了构建现代企业制度后,各个油田的安全管理办法和运行规则都发生了本质的变化,导致了上市公司和存续公司两个主体的利益差别化。上市公司内部机构较为完善,设有专门的资源管理供应处,但是存续公司也重复对该部门进行设置,并且将油田物资转交给上市公司看管。这样导致了上市公司既要对本公司进行物资供应,还要满足存续公司的物资需求,加大上市公司的资源管理供应处,从而影响整个运行机制的正常运转。在这种不健全的物资管理以及供应体制下,各部门很难避免权钱交易这一恶劣现象的出现。在利益的驱使下,个别物资供应商会运用极端的手段抬高油田物资的竞争度,通过贿赂等非法手段对产品进行推销处理。为解决此类问题,相关的油田物资供应管理部门会出台相应的对策,但是对策的实施会受到外界因素较大的影响,无法正常实施。具体包括,部分物资供应系统的管理人员不会按照正常的手续和规律办事,而是出于人情世故的影响,使得油田物资供应变成了的平台,权钱交易现象层出不穷。另外,物资的物流(采购、运输、包装等)环节,都没有舍弃计划经济影响下的管理方式,虽然这种管理方式能够轻松掌握物资供应的实时状况以及调剂余缺,却造成了分割成块、自成体系的不良现象,使流水线般的生产、流通、销售等环节没有联系,造成了库存量巨大以及占据较大资金空间的后果,给油田企业造成了巨额损失。因此,油田物资供应系统安全管理改革仍任重道远,需要不断完善和创新。
2 油田物资供应系统的安全管理创新策略
2.1 完善油田物资供应系统
油田实现大规模物流的前提是油田物资供应系统的创建,现如今,对其完成符合现代化企业条例的创新迫在眉睫。因为企业在这方面的改革创新过程十分复杂,所以在改革的初级阶段必须进行规划统一,并分步执行。具体可以分为三个步骤:第一,将物流的各个功能进行整合,这是完善油田物资供应系统的初级阶段;第二,加大力度提升物流的功效,这是完善油田物资供应系统的发展阶段;第三,以服务规则为根本,满足第三方的所有要求,并以此为基础创建完备的、系统的社会化服务制度,达到降低企业成本和提高油田综合效益的目的。
2.2 扩大油田物流格局
如今油田物资供应管理的实际开展中,还存在采购渠道不稳定、储存物资管理不统一等问题。只有将这些问题妥善解决,才不会影响扩大油田物流格局的总体前进。因此,在完善了油田物资供应系统的前提下,创造一个完善的油田物资供应信息获取平台,是油田企业进一步的目标。在研究分析了二、三级单位的职能和工作范围后,对油田物资供应网络实施统一规划,进一步实现一、二级物资供应网络的紧密结合。在规划的过程中,完善的油田物资供应系统将以完善配送服务机制以及构建配送价格制度为根本,并且在此基础上创造油田物资供应信息获取平台,在结合了实际的供应物资数据后,对其进行整合。在详细的操作程序上,加大力度改造和更换物资供应设备,对物流的各个功能(检验、信息服务、加工等)进行完善和优化,增添必要工序以及设备,其中包括分拣、包装等,真正满足油田大物流格局的各个要求。以此途径对物流格局进行扩大和优化,使得油田物资供应系统进一步实现集中管理、协同运作等先进运行模式。
2.3 提高工作人员安全意识
重视对干部职工进行安全培训,在培训中提高职工的思想认识和安全意识。干部职工应该充分地认识到安全培训在生产中的重要作用。加强对安全培训的工作是建立油田安全生产的重要举措,能够增强职工们的安全意识,保证石油企业能够安全地进行生产。安全培训的具体工作应该重点面向全体的基层职工,培训的内容包括安全意识的建立、安全知识的掌握以及正在操作现场安全技巧的掌握。主要进行基层培训,要把重点放在生产一线,没有经过培训或者在培训考核中不合格的职工不能进入生产。明确安全培训的基本内容,在规定的时间内完成培训,并且建立严格的考核制度,最终提高所有职工的安全意识。
2.4 注重研究安全事故案例
安全是第一生产力,安全问题关系到整个油田企业的命运。现阶段大部分油田企业都会出现安全事故案例的研究学习与具体开展分离的现象,所以对油田企业员工进行安全事故案例分析,是很有必要的,对安全事故的分析不仅可以杜绝相同原因引发的安全事故,还可以使各级员工在思想上时刻注意安全问题。
3 结语
根据目前油田物资的所有供应现状,结合石油产业发展的要求,提出了一种从物资采购的具体管理和仓库的配送,形成以配送作为基础的创新思路,与传统的油田物资供应的系统相比较,新的体系打破了区域和单位之间的界限,并且能够按照市场化的要求,在油田的范围内进行整合,构成了符合新时代要求的油田物资供应系统安全管理制度。
参考文献
[1] 刘静娟.浅谈安全生产管理[J].科技情报开发与经济,2010,(14).
[2] 顾晓伟.物资供应管理发展电子商务基本模式探讨
[J].经济师,2010,(1).
[3] 吕廷杰.电子商务与物流[M].武汉:中南财经政法大学出版社,2011.
[4] 刘子英,池肖难,刘刚.完善车辆GPS系统应用功能提高交通管理智能水平[A].安全责任 重在落实――第四届吉林安全生产论坛论文集[C].2011.
[5] 赵文卿.基于系统节点的油田企业全员目标成本管理研究[D].中国石油大学,2011.
国内大型油田集团在完成了构建现代企业制度后,各个油田的安全管理办法和运行规则都发生了本质的变化,导致了上市公司和存续公司两个主体的利益差别化。上市公司内部机构较为完善,设有专门的资源管理供应处,但是存续公司也重复对该部门进行设置,并且将油田物资转交给上市公司看管。这样导致了上市公司既要对本公司进行物资供应,还要满足存续公司的物资需求,加大上市公司的资源管理供应处,从而影响整个运行机制的正常运转。在这种不健全的物资管理以及供应体制下,各部门很难避免权钱交易这一恶劣现象的出现。在利益的驱使下,个别物资供应商会运用极端的手段抬高油田物资的竞争度,通过贿赂等非法手段对产品进行推销处理。为解决此类问题,相关的油田物资供应管理部门会出台相应的对策,但是对策的实施会受到外界因素较大的影响,无法正常实施。具体包括,部分物资供应系统的管理人员不会按照正常的手续和规律办事,而是出于人情世故的影响,使得油田物资供应变成了的平台,权钱交易现象层出不穷。另外,物资的物流(采购、运输、包装等)环节,都没有舍弃计划经济影响下的管理方式,虽然这种管理方式能够轻松掌握物资供应的实时状况以及调剂余缺,却造成了分割成块、自成体系的不良现象,使流水线般的生产、流通、销售等环节没有联系,造成了库存量巨大以及占据较大资金空间的后果,给油田企业造成了巨额损失。因此,油田物资供应系统安全管理改革仍任重道远,需要不断完善和创新。
2油田物资供应系统的安全管理创新策略
2.1完善油田物资供应系统
油田实现大规模物流的前提是油田物资供应系统的创建,现如今,对其完成符合现代化企业条例的创新迫在眉睫。因为企业在这方面的改革创新过程十分复杂,所以在改革的初级阶段必须进行规划统一,并分步执行。具体可以分为三个步骤:第一,将物流的各个功能进行整合,这是完善油田物资供应系统的初级阶段;第二,加大力度提升物流的功效,这是完善油田物资供应系统的发展阶段;第三,以服务规则为根本,满足第三方的所有要求,并以此为基础创建完备的、系统的社会化服务制度,达到降低企业成本和提高油田综合效益的目的。
2.2扩大油田物流格局
如今油田物资供应管理的实际开展中,还存在采购渠道不稳定、储存物资管理不统一等问题。只有将这些问题妥善解决,才不会影响扩大油田物流格局的总体前进。因此,在完善了油田物资供应系统的前提下,创造一个完善的油田物资供应信息获取平台,是油田企业进一步的目标。在研究分析了二、三级单位的职能和工作范围后,对油田物资供应网络实施统一规划,进一步实现一、二级物资供应网络的紧密结合。在规划的过程中,完善的油田物资供应系统将以完善配送服务机制以及构建配送价格制度为根本,并且在此基础上创造油田物资供应信息获取平台,在结合了实际的供应物资数据后,对其进行整合。在详细的操作程序上,加大力度改造和更换物资供应设备,对物流的各个功能(检验、信息服务、加工等)进行完善和优化,增添必要工序以及设备,其中包括分拣、包装等,真正满足油田大物流格局的各个要求。以此途径对物流格局进行扩大和优化,使得油田物资供应系统进一步实现集中管理、协同运作等先进运行模式。
2.3提高工作人员安全意识
重视对干部职工进行安全培训,在培训中提高职工的思想认识和安全意识。干部职工应该充分地认识到安全培训在生产中的重要作用。加强对安全培训的工作是建立油田安全生产的重要举措,能够增强职工们的安全意识,保证石油企业能够安全地进行生产。安全培训的具体工作应该重点面向全体的基层职工,培训的内容包括安全意识的建立、安全知识的掌握以及正在操作现场安全技巧的掌握。主要进行基层培训,要把重点放在生产一线,没有经过培训或者在培训考核中不合格的职工不能进入生产。明确安全培训的基本内容,在规定的时间内完成培训,并且建立严格的考核制度,最终提高所有职工的安全意识。
2.4注重研究安全事故案例
安全是第一生产力,安全问题关系到整个油田企业的命运。现阶段大部分油田企业都会出现安全事故案例的研究学习与具体开展分离的现象,所以对油田企业员工进行安全事故案例分析,是很有必要的,对安全事故的分析不仅可以杜绝相同原因引发的安全事故,还可以使各级员工在思想上时刻注意安全问题。
3结语
摘要:本文主要阐述了发电企业安全管理的重要性以及发电厂内部影响因素,分析了目前电力需求对发电厂安全生产构成巨大威胁的原因。并对电力安全创新管理的应用研究提出了几点见解,以供参考。
关键词:电力安全管理;管理创新;维修档案
中图分类号:TU71 文献标识码:A
当前,我国发电厂安全生产发展良好,但相关的电力安全管理工作仍不完善。对于安全管理一定要时刻牢记心中,发电厂必须要在安全管理工作中创新思路,不断完善管理方法。发电厂的安全管理工作复杂且多变,管理工程需要具备理论性的同时具备一定的实践性,随着经济社会发展和物质水平的提高,人们对供电的要求也越来越高,发电企业面临着既要提高效率又要保证安全的双重挑战。
一、发电企业安全管理的重要性以及影响因素
尽可能的预防、减少安全事故是发电厂实行安全管理的最主要目的,事故发生时能把人员伤亡和财产损失降到最低,一定程度上还能防止污染环境。实行电力安全管理既符合和谐社会的要求,又符合可持续发展的需要。也是发电厂保证生产安全的基本制度,下面我们先来分析一下现阶段发电厂安全生产中常见的问题。
(一)发电厂内部因素的影响。1 工人安全意识仍需加强,监护人形同虚设。在日常的生产工作中,习惯性违章不能杜绝,高空作业未带安全带,需要断电作业的工作没有断电,在挂地线的情况下就开始工作等,监护、检查不到位,这些类似情况在我国各大电厂时有发生,而这也为电厂的安全管理带来极大隐患。例如2009年某电厂“8.31”人身触电、2011年某电厂“3.15”高空坠落死亡、2012年某电厂“5.15”误操作跳机等事件,就是由于作业人员或操作人员的安全意识薄弱,监护管理不到位造成的。在检修过程中,操作人员贪图便利、省事,自我保护的意识缺失,没有对安全工作流程进行严格遵守。2 忽视维修档案的管理工作。发电设备的档案和修理记录没有及时收好并认真保管。导致每次检修中发现的问题及解决方案都没有进行详细地记载。这使得电厂在发生一些紧急问题需要抢修时,无法参照以往的维修记录进行故障的排查,每次都需要抽丝剥茧般地查找问题的根源,并商讨解决的方案,从而造成人力物力的巨大浪费及维修时间的延误,容易造成设备的重复性故障。另外,对一些异动报告、图纸没有及时归档或传达,导致设备发生故障抢修时,误判断、误操作,危害机组的安全稳定运行。3安全识别能力弱。意识不到发电设备生产环境中的安全隐患,缺乏透过现象看本质的能力,或者对风险的辨识能力不够,当事故发生后才能意识到安全管理工作没有做到位。由于发电设备复杂性等各方面的局限导致了发电企业对安全隐患的识别能力要求较高,不能对存在的风险做及时的防范,对于机器设备缺乏专业人才的看管,不了解设备的运行状况。
(二)高速发展的电力需求对发电厂安全生产构成巨大威胁。1 电力的需求量增加,供需关系逆转,工作重点经常变化。电源覆盖范围小,电厂供应能力有限的结构缺陷渐渐凸显。另外,人们对电网的稳定性和可靠性又有了新的要求,发电厂保证电网的安全的任务变得异常艰巨。2 大规模的电网建设和改造,使电厂安全管理的难度又上升了一个等级。从几件质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转,稍有不慎,就会留下事故隐患。3 环保达标排放要求和煤价上升等因素影响,给各火力发电厂的设备改造提出了更高的要求,随着技改的不断开展,各项施工现场的安全管理问题日趋突出艰难,稍有疏忽,可能出现安全事故。
二、电力安全创新管理的应用研究
目前,我国电力企业安全生产处在一个较好的发展阶段,但是安全管理工作依然有纰漏,对于安全管理万万不可掉以轻心,电力企业务必要在安全管理工作中创新思路,不断完善管理方法。为使安全管理工作进一步加强,全面提高发电厂的安全管理水平,深入贯彻国务院的加强企业安全管理的相关精神,扎实有效的做好安全生产工作。1 注重在加强日常安全宣传。要注重安全意识的积累,对安全教育常抓不懈,并切实地体现在日常工作中。首先可以以班组为单位配备电脑或者液晶电视,或者利用职工饭堂吃饭时间,每天利用这个设备播放关于电厂安全的常识以及注意事项,使其成为职工每天必看的“节目”之一。其次是可以在每个班组都开展“安全宣传板报”的设立,上面以安全提示、安全寄语等作为主要内容,同时还要在走廊、过道等重点位置设置安全漫画与安全标语之类的警示牌,使职工时刻工作在浓重的安全宣传之中,从而在日积月累下逐步地提升他们的安全意识。需要注意的是,“安全广告”的选择要符合本班组的实际情况,否则将无法达到预想中的效果,譬如在检修车间播放运行值班环节的安全注意事项,就会使宣传的作用得到明显的削弱。在这方面,纳雍发电厂的做法就非常值得推广,该厂将新招聘的具备一定电子信息处理能力的大学生作为车间乃至班组的兼职安全宣传员,给予一定的补助,让他们在工作之余注重对自己任职车间安全广告以及易发问题重点的收集并编辑成语音材料,经车间领导审核批准后在班组的多媒体设备上播放,取得了非常不错的效果。2 强化维修档案的管理。维修人员一定要认真仔细,对于每次的维修工作都要详细地分析异常的原因,对于每次自己的维修方案与实际操作都要进行全面的记录,并将记录进行归档,要注重细节管理,以便再次发生问题时能够以此作为对比分析,一步到位处理、消缺。例如在西宁供电局红安变电所在2005年6月用电高峰期同一机组连续发生两起停电事件,且第二次维修的时间过长,由于始终找不到问题的源头,给当地群众的生产生活带来了极大地影响,后来不得不更换新的机组。在事后的调查中发现,造成该事故的主要原因在于首次维修的步骤失误。如果维修员工当时能够将工作流程进行记录,则会使该问题得到很快地解决,减少损失。3 提升全体员工的安全识别与防范能力。明确安全责任,加强建立安全归来规章制度建设,让每一位员工认真贯彻执行,使发电厂的安全工作制度化,整体提升发电厂生产安全。作为生产安全保证的一线员工,工作中要把安全生产落到实处。做到谁在岗,谁负责,明确安全责任、落实“一岗双责”。从领导到各个岗位的员工都有极强的安全责任意识。将危险扼杀在摇篮中。与此同时,还要大力强化管理队伍建设的建设,优秀的管理人员能够更好的执行电力企业安全管理工作,管理队伍发展的好坏直接涉及到安全管理工作的质量。我国电力企业在多年的发展过程中已逐步形成了较为完善的安全管理规章制度,不过在制度执行过程中有不到位的地方,规章制度不能以理论的方式套用在实践中,而是要结合实际工作逐步完善,高效优质的安全管理制度不是一朝一夕能制定的,要在日积月累实践中不断被检验、完善,最终达到持续改进。
结语
电网的安全关系到国家经济发展和社会稳定,而作为发电厂如何保证电网的安全则显得责任十分重大,所以我们要充分认识到安全生产管理的重要意义。安全管理工作作为发电厂的重点工作项目之一,安全管理的创新是非常必要的,积极的创新有助于推动管理。这就需要企业的管理人员多多参与,多下功夫。调节好安全生产与提高电能质量的关系,既要做到零事故、零违章、零职业病、低风险,又要保证发电厂持续高效的发展,为国民的生产生活带来更大的帮助。
关键词: 建筑; 施工; 安全; 管理; 创新;
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
前言
建筑施工安全管理创新应从系统工程的角度出发, 进行系统的创新。以建筑施工安全管理体制、建筑施工企业制度创新为前提, 以建筑施工组织结构、管理手段、企业文化创新为运行载体, 促使我国的建筑施工安全管理获得进一步的加强和提高。
一、建筑施工安全管理体制创新问题分析
1、行业监管。建筑行业安全管理部门负责建筑安全生产的具体监督管理工作。加强建筑安全的立法工作, 完善监管机构, 加大执法力度; 对建筑施工企业进行安全资质年审, 安全不合格的队伍坚决予以清出; 对业主、监理单位及施工单位的安全工作给予强有力指导和监督管理。
2、企业主导。建筑安全生产工作的关键在于施工企业。 管生产必须管安全 , 施工单位负责落实企业安全生产管理机构的设置、安全管理人员的配备、现场安全检查和安全防护等措施。
3、业主预控。业主应对工程的安全生产负一定的监督责任。业主有责任和义务选择有能力做好安全生产的施工单位进行施工。若发生了事故, 业主的有关负责人应承担一定的法律责任。
4、社会监理。监理公司应对安全生产进行有效的监管, 以做到防患于未然。当前, 监理公司的主要职责是进行质量、成本、工期三大控制, 对安全问题重视不够。安全应当而且必须纳入监理工作的范围,使安全与质量、成本、工期具有同等地位。
5、保险公司检查。施工企业根据《建筑法》的要求为施工现场的所有人员向保险公司投人身意外伤害保险来转移风险, 保险公司根据保险合同对企业施工现场的安全管理状况进行检查, 查看企业是否依照有关规定尽到了安全管理的责任。同时通过对企业安全生产管理水平的评价, 实行浮动的投保费率,激励施工企业努力做好安全生产工作。
二、建筑施工企业的制度创断问题分析
1、建立企业职业安全管理体系。在建筑活动中对 环境与健康 的重视已经成为国际普遍关注的话题, 工程建设的目标体系已经由传统的 成本- 质量- 工期 体系, 转向 成本- 质量- 工期- 环境与健康体系。因此, 建筑施工企业要适应经济全球化的要求, 按照国际规范迅速建立企业职业安全管理体系。
2、劳动安全预评价。开展建设项目劳动安全预评价是建设项目前期工作的必经程序, 是安全生产监督管理工作中的一项基础性工作, 是建设项目做到本质安全, 不留事故隐患, 从源头治理事故发生的重要保证之一。建筑施工企业在项目建设前期必须进行劳动安全预评价工作。
三、建筑施工安全组织结构创新问题分析
1、调整项目安全管理组织。一是安全管理组织的要求。在新的项目安全管理模式下, 项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理, 而是以项目经理为首的, 以专职的岗位安全管理为核心, 以各专业施工员为骨干、班组长及工人全员参与的、安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的安全管理体系, 监理单位( 业主) 介入项目安全管理工作。二是安全组织架构: 安全管理监督层, 包括项目经理、项目总工、安全主管、专职安全员、监理工程师。 安全管理实施层, 包括专业施工员、班组长和操作工人。
2、调整安全管理职责。一是安全管理监督层的职责: 项目经理是项目安全生产的第一责任人, 项目经理必须负责制定项目安全管理目标, 建立项目安全管理组织, 对安全管理过程和效果进行监督。 项目总工是项目技术负责人, 项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术。项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作, 包括专项安全施工技术方案的制定、审批以及落实。 安全主管( 专职安全员) 是项目安全管理的直接执行者, 也是项目安全管理的直接责任人。安全主管应主持编制安全管理方案, 负责监督安全管理方案和技术交底的落实工作, 对安全管理过程进行监督。 监理工程师对项目安全管理负有监督责任, 对项目的安全管理方案、专项安全施工技术方案进行审查、现场监管, 有权对现场的不安全行为、安全隐患进行制止并要求进行整改, 有权暂时停工令。二是安全管理实施层的职责: 施工员是工程施工的中坚力量, 具有数量多、素质好的优势, 施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实, 及时消除安全管理隐患, 确保生产安全。班组长是操作工人的直接负责人, 必须熟悉本工种的操作规程和安全操作知识, 坚持每天进行班前安全教育, 塑造遵章守纪的风气。 操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。除了参加岗前安全专项培训以外, 还应自觉遵守操作规程, 明确本工种危险源所在,做到不伤害别人, 不伤害自己, 不被别人所伤害。
四、建筑施工安全管理手段的创新问题分析
目前, 不少企业尚未将建立安全施工的信息保证体系视为一个重要的建筑施工安全管理手段。因而造成了信息闭塞, 安全管理水平低下和重复发生别人已经出现的事故。安全生产管理信息网络是当前安全管理科学中最显著的特点, 安全生产信息采集、传递、处理和控制系统是现代安全管理工作中重要的基础建设。信息系统是以加工处理信息为主的系统, 它对信息进行采集、处理、存贮、管理、检索和传输, 需要时能向有关人员提供有用的信息, 它是硬件和软件、方法、过程以及人员等组成的联合体。将这种系统应用于建筑施工中的安全管理上, 就构成了安全管理信息系统。管理信息系统是构成较复杂的系统, 它具有以下功能: 能及时提供反映企业实际情况的各种形式的信息, 支持决策; 能用数学模型和过去的信息预测未来;能针对不同的管理层给出不同要求的报告, 达到控制企业行为活动的目的; 能辅助管理者进行监督和控制, 以便有效地利用企业的资源。
五、建设现代化建筑施工安全文化体系分析与研究
1、以人为本, 将安全文化渗透于企业和员工的意识形态领域。制定施工企业的安全方针和安全目标, 同时, 将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。
2、加强安全文化制度建设。开展安全文化建设必须要建立一个科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统, 规范企业安全文化。进行企 业策 划, 引进 企业 识别系 统( CIS) , 建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。
3、加强各类宣传、教育、培训工作。企业安全文化建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系, 通过企业的安全文化知识和技能的宣传、教育, 不断有意识、有目标地灌输、培养、塑造和实践。
六、结语
研究如何在有限的资源条件下, 有效、高效地进行建筑施工安全管理创新, 是进一步提高我国建筑安全水平, 大量减少建筑安全事故的关键所在。
参考文献
[1] 郑辉松. 浅谈建筑施工安全管理[ J] . 建筑安全, 2008