校园周边食品安全
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校园周边食品安全范文第1篇
校园及周边食品安全事关广大师生身体健康和生命安全，一直是各级党委政府和社会各界广泛关注的热点。秦皇岛市现有高等院校13所、中职院校29所、中学170所、小学464所，各类在校生约49万人1。近年来，通过政府和各部门的齐抓共管，校园及周边食品安全状况明显好转，但食品安全形势依然严峻，保障食品安全任务仍然艰巨。本课题组深入秦皇岛市10所各类学校（高校5所，中学3所，小学2所）及周边进行调查研究，发放调查问卷400份，回收376份，回收率94%，其中有效问卷370份。并通过现场观察、面对面交流等方式，对目前校园及周边食品安全现状有了深入的了解，对尚存在的问题进行了归纳和梳理。
一、校园及周边食品安全现状与存在的问题
（一）经营单位设施设备投入不足，食品卫生状况有待改善
在对校园内食堂、超市、小卖店和摊位等经营单位调查走访中了解到，由于经营单位私营化、商业化现象严重，一些业主以赢利为目的追求利益最大化，在运行中尽量减少有关设施设备的投入，降低成本，导致食品卫生条件难以达标。如食堂经营方面，食品加工操作间数量普遍不够，且面积狭小；洗碗池、洗菜池不分，污水排放渠道较为混乱；有些没配专门的消毒橱柜，餐具经工作人员简单清洗后重复利用，有些没有防蚊虫设施等。问卷调查中，34%的学生认为校园食品卫生状况一般，有待进一步改善。而校园周边的早市、夜市饮食摊点多在马路边经营，流动操作，没有固定清洗消毒设施，餐厨废弃物随意处理，无基本的卫生防护设施，食品安全隐患尤其突出。
（二）无证无照经营依然存在，取缔工作存在困难
一是校内食堂、小卖部和摊位存在证照不齐的情况，且这些经营单位大多为学校职工亲属经营，与学校也存在复杂关系，不符合安全卫生条件但又难以管理；二是校园周边无证照流动经营摊贩屡禁不绝。这些经营者多数是下岗职工、进城务工人员和其他低收入群体，经济条件差，往往靠经营小吃或食品摊点维持生计，虽经工商部门多次说服和引导，但仍无力达到获得证照的条件；三是无证照经营主体随意性、流动性较大，监管面临很大挑战。校园周边摊点食品经营时间基本是在学生上学前和放学后，此时也是执法单位未上班或下班的时间。若安排固定人员每天现场巡查，基层人力单薄难以实现，而临时性的突击检查只能起到短期效果，再加之流动摊贩设施简易，来去迅速，善于跟执法人员“打游击”，给监管执法工作带来很大难题。
（三）进货渠道存在混乱，食品质量令人担忧
调查中发现，学校自有食堂整体上能够按照有关规定严格落实索证索票和配送制度，确保食材来源的公开、透明和严格准入。但校内私营食堂和小吃摊位的经营者由于缺乏有力的监管，在进货过程中往往只考虑价格因素，不注重对食品质量和生产者资质条件的审查，只要便宜就收，有利就卖，食品质量难保证；二是校园周边的食品摊点，由于流动经营的比较多，食品原材料来源、生产加工过程等情况难以掌握，生产日期、厂家、保质期等基本信息很难判断，容易发生食物中毒和产生食源性疾病；三是校园和周边的超市、小卖部和食品摊位由于经营规模较小，有的食品存放无序、堆码随意，存在交叉污染，同时，许多包装食品经常露天摆放，风吹日晒使食品在保质期内就已经变质，很难发现。
（四）经营者食品安全意识薄弱，学生消费安全意识有待提高
调查发现，90%的经营者属初中及以下学历，文化水平较低，未经过专门的食品安全知识培训，缺乏食品安全意识。如校园周边流动摊贩大多经营油炸食品、麻辣烫、烧烤、奶茶等，经营者由于缺乏食品安全知识，以为食品加工出来只要口味好就可以了，根本不在乎食品的采购、贮存加工、制作等环节的操作。而部分学生自制力较弱，食品安全意识不高，贪图便宜和好奇心重，对食品的选择只凭借个人喜好、感官感受，忽视了产品的内在质量，对食品安全识别的程度较低，极易受到不合格食品的侵害。调查中，有46.1%的学生明知校外食品安全较校内难以保证，仍然每周要在校外就餐3次以上，此外，有22.8%的学生在校外就餐时曾出现过身体不适现象。
（五）各部门监管职责不明确，监管力量不足
对校园及周边食品安全负有职责的部门较多，涉及农业、工商、卫生、质检、城管、食品药品等部门，如农业部门负责监管种养殖业，工商部门负责流通领域监管，卫生部门对餐饮、饭店等现做现卖商品类进行监管，质检部门从生产领域源头把关，城管部门只负责是否占道经营，食品药品监督管理部门主要负责综合协调等。但从分段监管角度看，对食品摊贩的管理至今没有明确的法律规定，食品监管体制和监管网络没有健全，监管存在很多盲区和薄弱环节，存在职权交叉或者相互推诿责任的问题。同时各部门监管人员有限，难以及时巡查到位，监管上心有余而力不足。
二、加强校园及周边食品安全管理的建议与对策
（一）规范经营主体资格，严把食品市场准入关
一是详细调查摸底，对校园及周边的各类食杂店、饮食店等进行全面清理，严格审查校园周边地区各类食品经营主体的经营资格，做到情况实、数字准、经济户口资料齐、真实有效；二是采取疏导和取缔相结合的原则，一方面对具备前置审批资质的无照经营户，发放办照通知书、并说明办照的相关手续，令其限期办理营业执照；另一方面对不具备前置许可的无照经营户，责令其立即停止营业，按照前置审批要求整改取得相关证照方可继续经营；三是督促各学校进一步改善食堂硬件设施，增强防范问题食品的技术支撑，购入专业的检测设备，对进校食品进行有效的安全检测，提高学校抵御问题食品的能力；四是对校园周边流动食品摊点的规范。建议从实际出发，建设食品摊点统一市场，建立流动食品摊点的简易许可制度和食品采购、储存、加工、销售的管理制度，构建流动摊点食品安全应急机制等。
（二）健全各项制度，规范食品经营行为
一是要建立食品购销台账制度。要求食品经营者建立健全购销台帐，对经营者的经营行为进行有效监管，并对校园食品所处状态进行更有效监管；二是要建立不合格食品下架退市制度。并要继续跟踪检查，防止不合格商品回流，经营者在销售中发现过期、霉烂变质食品，自觉做下架退市；三是要建立食品查验制度。一方面，查验食品生产者、供货商合法证照及相关证件，并对索要的材料进行逐项登记，对食品质量进行形式审查。另一方面，查验经营者所购食品的生产日期、厂名厂址等基本信息，查看凭证是否齐全、包装是否符合规定、检验检疫是否符合要求，对食品质量进行实质性审查。
（三）加强经营者食品安全培训，提高食品安全意识
食品药品管理部门可定期组织校园及周边食品经营者进行食品安全集中培训，以如何建立和执行食品安全保障制度、保证食品安全为重点，深入宣传食品安全法等法律法规和相关管理制度，大力开展诚信自律教育，增强食品经营者的食品安全责任意识、自律意识和诚信守法意识，不断提高经营者的素质。培训结束时，进行资格考试，对考试合格者，颁发《食品经营者培训证书》。
（四）加大校园食品安全宣传力度，提升学生食品安全知识水平
通过健康教育课、专题讲座、专题知识竞赛、校园广播、校园网、宣传栏、校报以及食品药品执法人员走进校园等形式进行学校食品安全教育宣传活动。通过食品科学常识、食品卫生与安全知识、食品质量识别办法、食品营养知识的介绍和向学生展示假冒伪劣食品，提高学生鉴别能力，指导学生科学饮食、理性消费，自觉抵制不合格商品。并提醒学生购买时一定要注意生产日期和保质期，有无QS标志等，在发现经营户销售过期、变质等问题食品或者自身合法权益受到侵害时，要及时投诉或举报，增强学生食品安全消费意识、维权意识和自我保护能力。
（五）强化执法监督，形成社会监管合力
一是建议由政府牵头，组建由综治、食监、工商、卫生、质检、教育、城管、公安、文化等多部门参与的校园周边综合监管机构，克服政出多门、各自为战的局面，赋予其更高的权威，开展联合统一执法，全过程负责食品质量监管，维护校园及周边食品安全；二是探索建立学校食品安全义务监督机制，聘请食品安全义务监督员，负责对校园内及周边食品流通经营活动进行监督，发现违法经营情况及时向有关职能部门联系，及时消除食品消费安全隐患，有效解决食品药品监管的薄弱环节；三是借用社会力量，完善举报机制。加大对食品安全问题的舆论曝光度，充分发挥12315综合执法网络平台作用2，建立举报奖励制度，设立专项奖励基金，公示奖励标准和奖励办法。一旦发现食品违法经营行为，立即向食品药品监督管理部门投诉举报，共同维护校园周边食品安全，使问题食品不留死角。
总之，校园及周边食品安全事关师生身体健康，事关社会和谐稳定，只有全社会都高度重视，达成共识，形成齐抓共管的合力，食品安全问题才能真正的解决，平安和谐校园建设才有了充分的保障。（作者单位：1.燕山大学电气工程学院；2、燕山大学党委办公室；3、长沙市岳麓区人民检察院）
[项目]秦皇岛市2013年度社会科学重点应用性研究课题（201306090 ）阶段成果；秦皇岛市第二届“食品药品安全”主题征文（12SY207）成果。
参考文献
校园周边食品安全范文第2篇
为进一步加强学校、托幼机构内（以下简称校园）及其周边食品安全监管工作，规范食品经营行为，营造安全消费环境,创造有利于中小学校学生、少年儿童健康成长的良好环境，有效防范学校群体性食物中毒事件和其它食源性不安全事件发生，确保食品安全和广大师生身体健康，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高认识，高度重视校园及周边食品安全监管工作
校园食堂及周边食品经营单位的安全环境关系广大师生身体健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来。各级各部门要按照《食品安全法》及其实施条例要求，坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理、密切配合，把校园及周边食品安全工作摆在更加突出的位置，以更加坚定的决心、更加有效的措施，进一步提高食品安全水平。
二、突出重点，全面落实食品安全监管各项措施
各级各部门要把日常监管与集中整治、主体自律与部门监管、全面推进与重点突出有机结合，要加大食品抽样监测的品种和数量，便于及时发现问题、及时整改。对食品安全监管较为薄弱的广大农村校园及周边地区，要组织力量进行集中整治，严厉打击制售假冒伪劣及有毒有害食品的违法行为，涉嫌违法犯罪的，要及时移送司法机关。
（一）加强校园食堂检查，全面落实学校食品安全责任制度。检查学校食堂基本设施建设情况，加工环境、餐饮具清洗、消毒和防护措施达标情况；落实食堂管理制度及责任制情况；食物原料来源、进货渠道及索证索票和验收制度执行情况；从业人员健康证持证情况；从业人员掌握个人卫生知识及培训情况等。对达不到要求的，督促整改，落实到位。
（二）加强校园内部及周边食品商店检查，落实食品经营者主体责任。严肃查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为，督促落实进货查验、索证索票、食品流通进货台账、不合格食品退市等各项制度，完善食品流通可溯源制度，打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。
（三）加强学校周边餐饮店（摊）的检查。主要检查许可证、从业人员健康证明、食品加工经营场所、设施设备使用状况和原料来源、进货渠道情况，以及是否存在使用非食用物质、滥用添加剂和无检验合格证明的肉类制品的行为。对不符合要求的限期整改，整改仍达不到要求的，坚决依法予以取缔。
（四）对学校及周边食品加工企业、小作坊、小加工点和黑窝点，重点检查设施设备情况、经营加工流程、安全防护状况、原材料进购、进货渠道及索证索票和验收制度执行情况等。对达不到要求的，督促整改；对整改不到位或达不到要求的，坚决依法予以取缔。
（五）校园周边200米范围内占道经营的摊点，按规划对不得占道经营的，由综合执法局牵头依法予以取缔；可占道经营无证照的，由工商局牵头依法予以取缔。
三、加强组织领导，强化部门协作，形成监管合力。
各乡镇人民政府、街道办事处及各有关职能部门要按照各自职责，把学校及周边食品安全专项整治作为当前食品安全工作的重点，按照“谁主管、谁发证、谁负责”的原则，切实加强领导，针对工作中存在的问题，采取有效措施，务求工作实效。各职能部门要加强沟通与协作，共同研究解决校园及周边食品安全问题，发现问题及时通报，形成渠道畅通、反应快捷、密切配合、齐抓共管的长效监管机制。
校园周边食品安全范文第3篇
2020年在区食药监和食安委正确领导和关心支持下，我镇以总书记对食品安全工作的重要指示精神为指导，充分发挥开拓进取的精神，在食品药品安全工作上取得了一定的成绩，全年未发生一起食品药品安全事故。现将2020年主要开展的工作总结如下：
一、加强党委对食品安全工作的领导，建立健全食品安全监管体系，成立了由镇长任组长的食品安全委员会（下称“食安委”），使得食安委对我镇食品安全工作的领导作用加大，使我镇的食品安全工作达到了一个新的高度，今年机构改革，**市场监督管理所正式成立，对我镇食品生产和经营企业的监管力度不断加大，并且在日常监管中严格落实一岗双责制度，每逢重大节假日等重要时间节点对辖区的小作坊、大中型的餐饮单位、食品批发商户和超市等重点监管单位开展食品安全检查，并重点检查企业的安全生产工作。在2020年我所共出动检查295人次，其中流通环节56人次，餐饮环节153人次，小作坊60人次，食品生产企业86人次。
二、积极做好校园及周边食品安全工作。由于**镇辖区幼儿园较多的情况，**市场监督所高度重视校园食品安全问题，每学期均由镇分管领导带队重点对全镇的中小学、幼儿园及校园周边午托机构食堂开展检查，2020年共检查校园食堂及周边食品经营企业82家次，并对中考期间**中学考场开展餐饮保障，为中考考生保驾护航。
三、对辖区内食品生产经营单位开展食品抽样工作。在2020年共对园区和**镇内食品生产经营单位进行食品抽样217批次，较去年增加62%，实现了辖区内的校园食堂、小作坊、食品厂、超市全覆盖。产品经由第三方检测后，未发现3个批次不合格产品，抽样合格率为98.6%。
四、农村集体聚餐保障工作方面，充分发挥镇村两级食品安全协管员的食品安全保障作用，在2020年共登记备案农村集体聚餐14场次，成功保障了农村集体聚餐的食品安全，全年未发生农村集体聚餐引起的食品安全事故。
五、农产品质量保障方面，为确保农产品从农田到餐桌的质量安全，每月按时完成农产品快检任务，在2020年共进行农产品抽样快检30批次，合格率达到了100%。
2020年我镇虽然做了大量工作，取得了一定成效，但新形势下食品安全一刻都不能松懈，2021年我镇将主要针对以下几个方面继续加强工作。
一是加强日常监管工作，在继续加强校园及其周边食品安全检查的前提下，重点加强辖区内大中型餐饮单位的监管工作，以监管推进大中型餐饮单位合法规范经营。
二是将环境保护工作与食品安全工作相结合，重点整治辖区沿河食品生产经营企业直排以及圩镇餐饮单位餐厨垃圾处理问题，并在整治过程中发现的食品安全隐患及时依法依规处理。
三是加强食品安全风险研判，2020年辖区内的食品抽样批次较多，但是抽样结果并未能很好的利用，只对个别存在突出问题的小作坊的检测结果进行了分析，计划2021年对抽样结果的进行全面分析，使得对辖区内食品安全风险的判断更加全面准确。
四是加强宣传教育，尤其是村级食品安全协管员的专业知识培训，努力把我镇的村级食品安全协管员队伍打造成农村食品安全保障阵线上的中坚力量。
校园周边食品安全范文第4篇
一、目标任务
按照《省中小学校食品安全管理办法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《省校园食品安全守护行动实施方案》（2020—2022年）要求，坚持预防为主、属地管理、依法监管、社会共治的原则，把校园及周边食品安全监督管理作为当前工作的重中之重，落实“四个最严”要求，严守食品安全底线，将各项专项检查工作要求与疫情防控紧密结合起来，部署学校食品安全专项检查工作。结合实际，联合相关部门，认真组织部署，明确工作安排，将责任落实到人，切实做好专项检查工作。严格督促学校及周边食品经营者全面落实食品安全主体责任，积极开展食品安全自查工作，全面排查整治食品安全风险隐患。
二、时间和重点
检查时间：2020年9月7日至9月30日（9月7日至25日检查毛尔盖片区、热务片区、镇江片区、城关片区，9月26日至28日检查川主寺片区，9月29日至30日检查小河片区）。
检点：学校食堂餐饮服务许可证持证情况；建立与落实食品安全工作管理制度情况；从业人员健康管理和培训教育情况；原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范情况；严禁学校食堂加工制作冷荤凉菜，严禁学校食堂采购、储存、使用亚硝酸盐等控制高风险食品和原料索证的落实情况；餐饮具清洗、消毒情况；食堂基本条件和环境卫生，以及食品加工、储存、留样等设施设备配置、运行、维护情况；食品经营许可证、从业人员信息、管理制度、明厨亮灶等信息公示情况等。
三、组织机构、人员分工
成立2020年秋季学校食堂食品安全专项检查工作领导小组，由任组长，、任副组长，下设办公室。食药中心全体工作人员为本次专项检查组成员，由组长带队对全县学校食堂进行全覆盖检查。
四、工作要求
（一）、认真排查，堵塞漏洞，严防食品安全事故发生。执法人员要把此次检查工作摆在突出位置，加强沟通，对辖区内学校、幼教机构食堂进行拉网式检查，不留死角。对发现存在食品安全隐患的，要责令限期整改，对整改不到位及经营超过保质期和经营未标示生产日期、保质期食品的，要依法严厉处理。
（二）、建立协作工作机制。检查组要与教育主管部门加强沟通，密切协作，完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时通报学校食堂许可情况、监督检查结果、违法行为查处情况，及时报告重要情况。共同做好学校食堂食品安全监督管理工作，确保学校食堂食品安全监管不留死角。
校园周边食品安全范文第5篇
一、加强领导、缜密安排
为深入开展食品安全风险隐患排查治理工作，我校领导高度重视，成立了以张静校长为组长、食品安全分管领导罗珠仁批为副组长、各班主任为成员的工作领导小组。明确工作目标和责任，积极开展调查摸底、宣传活动，做到任务到人，责任到人，使校园食品安全风险隐患排查治理工作有计划、按部署稳步推进。
二、突出重点、全面开展
1、宣传发动。通过校讯通、微信、qq群、校园广播等多种形式发动全校师生和家长上下配合、全员参与。通过标语、短信群发平台等多种形式，开展食品安全风险隐患排查治理的宣传，营造浓厚的氛围。
2、深入开展，以《小学生日常行为规范》《小学生守则》为抓手的，“珍惜合理利用零花钱”的社会实践活动，约束学生不围观和购买三无食品，发现问题立即查处，同时利用广播平台，向学生呼吁在上放学路上遵守校园周边食品安全专项整治工作方案要求等等。
三、下步工作打算
1、继续加大对食品安全整治工作的宣传，做到人人知晓食品安全整治行动，人人参与食品安全整治行动。努力发动家长的力量。实现真正的家校两手抓。
