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强机制促绩效从机制入手抓好机关效能建设**镇党委在机关效能建设中,针对存在的突出问题,分析原因,制定良方,对症下药,坚持用制度来规范干部行为,用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上,年初又出台了:“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格,进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施,从根本上转变了机关工作作风。
一、该项制度的基本内容
镇党委根据以往年度考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况,采取综合考核与日常考核相结合,平时考核与月度、季度、年度考核相结合,单项工作考核与全面工作考核相结合,出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》,做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表,记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上,结合实际工作情况,根据分管镇干部的月度工作记录,分别评出最佳、最差各8名;在此基础上,书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议,评出5名最佳工作者、3名最差工作者。同时,对在评议中有异议或觉得有失公正者的,可向镇党委提出意见,并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚,最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励;对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者,则给予通报批评,只发放基本工资,扣发全年季度、年度奖金。版权所有
二、制度执行情况
自4月1日开始执行该制度以来,全镇92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果,按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余,利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看,及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查,由于“一记”工作的认真展开,为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基矗到目前止,经过一评、二评、复评,全镇评出最差工作者三名,分别由镇主要领导与其进行谈话,要求限期整改。
三、取得的成效
该项制度实施以来,镇机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围,大提高了行政效率,极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。主要表现在:
一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广,由于种种原因,以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重,随着政府自身建设的不断加强,这种现象已有所好转,但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后,镇干部搞小团体的少了,比成绩的多了,办私事的少了,为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中,在岗率达到85%以上,并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。
二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时,往往等待上级包括分管领导的工作布置,是处于一种被动的地位。实行这一制度后,这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名镇干部都要将每天的工作情况予以记录和上交,所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好,这样一来,每位干部的主观能动性就发挥出来了。
三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单,反映的是这十天或这一个月做了哪些工作,取得了什么情况,成绩好、坏一看便知。这样就促使每位镇干部开动脑筋,针对不同的问题,想出不同的解决办法,争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题,为自己缴上一份满意的答卷。
四是学比赶超形成时尚。镇党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示,让每位镇干部在看了之后在心里进行比较,形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。
五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者,镇党委主要领导分别进行了促膝长谈,一起分析了工作中存在的问题、原因,指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后,一是对之前工作中存在的不足深感愧疚;二是对领导的淳淳教诲表示感激;三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来,表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分,几年来一直感觉抬不起头,工作没有主动性和积极性,有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后,他放下思想包袱,抛开精神负担,转变思想观念,工作中能主动深入,不懂的地方能虚心请教,责任心和事业心也不断增强。在联村工作中,土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全镇前列,线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。
20*年以来,通过深化机关效能建设,推动我局司法行政
各项工作齐头并进,全面发展,较好地完成了目标任务,经省厅目标考核,我局有9项工作受到了表彰,综合考评名列全省第一。实现了工作效率和社会效益双赢,我们良好的工作作风和工作效率得到了社会各界和广大群众的认可。一是积极推进电子政务,不断提高行政效能。为实现网上政务公开和提高行政效能,我局充分利用全市统一的电子政务平台党政网和机关局域网,大力推进机关内部办公自动化和网上办公,实现办公资源共享。要求干警要熟练掌握和运用电子政务知识,不断提高工作效率。同时还加强司法行政网页建设,不断更新网页内容,各业务主管部门都把应告知公众的服务信息和工作动态,通过网页的形式向社会公开,为老百姓提供了更加快捷、方便的服务,进一步提高了机关工作效率和服务水平,树立了单位形象。二是加强司法行政法制工作,推进依法行政。我局坚持以依法行政统揽全市司法行政的工作思路,先后完善了《市局党组会议议事规则》、《局长办公会议事规则》、《党组中心组学习制度》;制定了《20*年全市司法行政系统执法规范化建设的实施意见》、《关于进一步推进依法行政加强司法行政机关法制工作实施意见》、《*市司法局关于改进机关作风的实施意见》,狠抓了“六项机制”建设(执法责任机制、执法质量考评机制、执法公示机制、执法信息化机制、教育培训长效机制、执行监督机制),实行执法目标责任制,建立了检查工作制度,坚持规范性文件备案制度,确保了两级司法行政机关抽象行政行为的合法性。截止目前,司法行政系统没有因行政执法而引起行政复议和行政诉讼,没有违法执法现象发生。三是广泛实行政务公开,提高行政效能。我局在全系统广泛实行政务公开,各单位部门和法律服务机构将制度在办公场所上墙,接受群众监督、方便群众办事;将不的文件在*公众信息网上公布,使社会群众充分了解司法行政机关的工作动态。推行政务公开一方面方便群众办事,一方面主动接受群众监督,对我们进一步提高行政效能起到了有利的鞭策作用。四是认真落实惠民举措,树立司法行政机关勤政为民形象。在作风整顿建设活动中,我局紧紧围绕“为民”主题,继续发扬司法行政机关心系群众、服务人民的良好作风,积极落实惠民措施,树立司法行政机关亲民为民的良好形象,让群众实实在在地感受到党和政府的温暖。除了积极开展扶贫送温暖活动外,我局还结合工作实际认真开展“五个一”工程活动。即司法行政机关公开作出了一个承诺,20*年5月11日,我局在《*日报》公告,向社会公开承诺十项便民利民措施;司法局和法律援助中心签订了一份责任书,即服务社会主义新农村建设责任书;基层司法行政组织设立了一部专项电话,即面向基层群众开通法律服务电话;规范了一个市场,即规范全市法律服务市场;每个法律服务机构联系一个困难户,即与困难户结成帮扶对子,实行法律服务“一卡通”,切实保障困难群众平等享受法律资源的权利。同时我局还面向基层广泛开展法律服务,各区县司法局也在市局的统一安排部署下开展了“送法下乡”等形式多样的法律服务活动。在活动期间,我局建立了*市法律服务大厅,集中办理法律服务各项业务,为需要法律咨询、申请法律援助和办理法律服务业务的基层群众提供“一站式”法律服务,为群众提供了更加方便快捷的服务,为构建和谐*做出了积极贡献。通过强化效能建设,20*年以来,我局未收到有关效能建设方面的投诉和举报。
二、主要做法和经验
我局坚持加强机关效能建设,在整顿机关工作作风上下大力气,在规范机关工作人员行为上下硬工夫,取得了较好的成效。主要做法和经验有四:一是注重搞好结合,坚持开展经常性的思想政治教育,深化对效能建设的认识。我局坚持把效能建设融入到各项具体工作去,20*年以来,我局充分结合政法系统社会主义法治理念教育、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动和领导干部作风整顿建设活动,加强对广大干警职工的思想政治教育。在社会主义法治理念教育中,突出抓了“九个结合”(将开展社会主义法治理念教育同开展社会主义荣辱观教育相结合,同为期三年的“规范执法行为、促进执法公正”专项活动相结合,同律师队伍专项教育、公证员全员培训、劳教人民警察岗位大练兵活动相结合,同学习和巩固先进性教育成果相结合,同执行“双六条”禁令相结合,同贯彻市委政法委扩大会、党风廉政建设工作会议精神相结合,同干警思想状况定期分析制度相结合,同培养司法行政系统协作精神相结合,同完成全年目标任务相结合),使全体干警职工树立了“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五大理念。在领导干部作风整顿建设活动中提出“六个增强”的要求,即关注人民群众反映强烈的热点,重点解决好便民利民问题,增强为民意识。克服因循守旧,不思进取,畏惧困难,精神萎靡等不良作风,重点解决开拓创新问题,增强工作责任心。反对脱离实际,弄虚作假,形式主义,浮燥不实等不良作风,重点解决求真务实问题,增强领导干部公信力。严禁,作风粗暴,奢侈浪费,侵害群众的错误行为,重点解决勤政廉洁问题,增强执政理念。纠正司法行政职能弱化,前景暗淡,地位平庸,无所作为的思想,重点解决主体意识问题,增强事业心。杜绝相互猜疑,捕风捉影,拔弄事非,妄自尊大的不良习气,重点解决联系沟通问题,增强团队精神。通过开展经常性的教育,全体干警进一步了统一思想,认清了形势,明确了目的,深刻领会到机关效能建设的重要意义。牢固树立了“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的思想,进一步改进了工作作风,有效地杜绝了衙门作风,和机关办事的“四难”现象,切实做到了“五防止”。二是强化队伍建设,为深化效能建设强基固本。20*年以来,局党组把以团队精神和能力建设为重点的队伍建设放在工作首位,重点抓了“七个坚持”(坚持示范带动与警示教育相结合、坚持从严治警与从优待警相结合、坚持竞争上岗与双向选择相结合、坚持争先创优与激励保障相结合、坚持履行职能与顾全大局相结合、坚持团结协作与个人奋斗相结合、坚持群策群力与民主决策相结合)和“八个能力”建设(政治能力建设、组织能力建设、勤政能力建设、廉政能力建设、创新能力建设、决策能力建设、落实能力建设、表达能力建设),全面提高了队伍的战斗力和凝聚力,为进一步提高工作效率、工作水平和服务质量奠定了坚实的基础。三是增强制度执行力,规范干警行为。我局狠抓制度的执行力,严格执行《*市司法局管理规定》,严肃工作纪律,要求干警礼貌热忱为民服务,提高工作效率,依法行政,绝不推诿扯皮。督促各法律服务机构和窗口服务单位,实行政务公开,做到办公场所规章制度上墙,诚信服务,自觉接受社会监督,做到照章办事,违章必究。四是加强监督和查处工作力度,确保效能建设取得实效。我局注重发挥民主监督、群众监督和舆论监督作用,广泛收集社会各界对机关效能建设的意见和建议。我局律管处开展了聘请律师法律服务特邀监督员工作,公管处在人大、政协、法院、检察院及相关部门共聘请了特邀公证监督员,有效地加大了监管力度,做到了内部监督和外部监督相结合,促进了法律服务事业的健康发展。同时我局切实做好群众的来信来访处理和接待工作,畅通投诉渠道,积极参与全市政法系统集中大接访活动,对群众来信来访所反映的问题,责任有关部门本着实事求是的原则,进行认真核查处理,20*年全局共收到反映律师、公证、基层法律服务和司法鉴定的群众投诉29件,经查核均属一般情况,并给予了答复,做到件件有答复、事事有回音,确保了效能建设各项工作的落实。
2015年上半年,我局纪检监察和效能建设开展了以下主要工作:
1、5月21日,协助局党委组织召开全局党风廉政建设暨“两为”专项整治、软环境建设大会;与局领导班子其他成员、中层干部、工作人员层层签订责任状。
2、邀请县纪委卢金富副书记作了题为《适应从严治党新常态开创风清气正新局面》讲座,对全局进行了廉政警示教育。
3、组织开展了一季度软环境和效能建设网上测评工作,我局在重点执法部门中排名第2。
4、全局开展工作人员在企业兼(任)情况自查自纠工作:科级干部35名,科级以下干部113名。资料已上报县纪委。
5、回复县12345平台工单110件,舆情回复3件。该工作现已移交给局投诉中心。
6、相继出台我局2015年度党风廉政建设工作实施意见、党风廉政建设责任制任务分解、2015年软环境和效能建设工作实施方案等7个文件。进一步明确我局党风廉政建设、效能建设的目标和任务。
7、向县纪委“两个责任”在线考核平台上传我局落实两个责任开展的各项工作资料,上传内容及时规范,活动组织开展较好,受到县纪委通报表扬。
8、参加县纪委对全县购物卡情况检查、对全县工作人员在企业兼(任)情况核查等工作。
9、开展对局机关晨会、基层分局一季度软环境网上测评情况的督查,4期督查通报。
10上传县政府网站2008年以来原工商、质监和药监三局纪检监察文件。
11、上报县效能中心3篇信息。
二、下半年工作计划
1、开展创建党风廉政建设“两个责任”标准化示范点工作。按照县纪委工作部署,在全局开展“两个责任”标准化工作,编制《县市场监督管理局落实党风廉政建设主体责任和监督责任标准化建设手册》,落实每个月度工单,在县纪委“在线考核“平台上传我局开展“两个责任”系列工作资料和图片。到年底,努力为我局创建成全县党风廉政建设“两个责任”标准化示范点。
2、积极开展创建廉政文化示范点工作。县局积极创建省级廉政文化示范点,吕良、城郊分局积极创建市、县级廉政文化示范点。
3、按照党风廉政和软环境文件要求开展每月行风督查,进一步加大督查力度,每季度公开督查情况。
4、组织开展“两为”问责,进行汇总上报,结合“两为”整治开展自查自纠工作。
一、领导重视、精心部署和安排党风廉政建设,从而促进行政效能建设工作的提高
局党组把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务,把如何提高行政效能建设作为最终行动目标相结合。
一是认真落实党风廉政建设责任制。局主要领导与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》,各股室与局党组签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记为组长的“党风廉政和行政效能建设工作领导小组”,明确党组书记、局长在党风廉政及行政效能建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求,做到了分工明确,责任到人,切实把党风廉政和行政效能建设工作落到实处。
二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在的问题,安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步修正完善了行政效能建设各项制度、党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。
二、抓学习培训工作,不断增强党员干部拒腐防变和工作能力
(一)精心组织,加强领导,将廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。针对我局工作特点,为切实做到工作学习两不误,成立了学习实践活动领导小组,将学习纳入周五集中学习范畴,认真学习有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。为更好地理解和实践科学发展观,召开了解放思想大讨论和大交通形成后招商引资如何开展等座谈会,从而提升干部职工的思想政治素质和工作能力。
(二)联系实际,学以致用。结合岗位特点,扎实开展“百千万”活动,组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”和“三进三问计”活动,撰写调研材料6篇,《四川经济日报》、《今日巴中》、《全国城市信息联播》刊用3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员组织民主生活会,对照干部队伍存在的一些现象,开展“五查五看”,在党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求,在机关干部特别是局领导班子中,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风廉政建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风廉政建设为契机,提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,把工作落实和效能建设为党风廉政建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是开展向王瑛同志学习活动。组织党员干部收听收看了王瑛同志先进事迹报告会,人人撰写了 心得体会。四是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、牢记廉洁奉公宗旨、认真落实党风廉政建设各项规定
严格执行《廉政准则》、《实施纲要》及有关廉政建设制度和规定,努力实践“三个代表”重要思想,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展:一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠报告。坚持实行对领导班子测评,对领导干部评议的制度,进一步规范领导干部的从政行为,单位没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,加强民主管理,坚持了按季在职工会议上进行财务公布。
五、以廉政建设为根本、推人性化管理新机制
党风廉政建设在招商引资工作中起基础、引导、保障作用。一是建立党风廉政建设工作新机制。以抓廉政建设工作推动招商引资,注重廉政建设工作信息化、内容化、特色化、标准化,提高廉政建设和反腐败工作质量;二是创建产业导向的相关政策法规,系统把握县委、政府相关决策,创新招商引资工作新思路;三是建立党风廉政建设激励新机制。把党风廉政和行政效能建设纳入局机关工作一并考核,达到互促“知识型”新机关。按照建设“学习型、服务型、廉洁型”机关的要求,实行激励机制:优秀党员和优秀公务员表彰激励机制、干部职工亮点工作激励机制、党员互帮机制;四是注重党员人性化管理。党员的幸福指数来源于政治,注重关心党员学习教育、心理健康、成长进步,始终保持党员对党的忠诚和对事业的追求,增强政治上的坚定信心。
六、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶
一是通过行政效能建设,优化政务环境。认真落实了“三问责任制”,制订了具体的实施办法。做到了外来投资者在企业注册、证照办理、税务登记、土地审批等方面提供“一条龙服务”和上门服务。
一、抓住关键环节,全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局,针对行政效能建设方面存在的问题,我局从关键环节抓起,突出“以人为本”,着重从以下几方面入手,不断加强机关效能建设,营造我县良好经济发展软环境:
(一)加强思想教育,转变作风以创优质服务为主题,以创县级文明单位和契机,大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风,在全局组织开展“抓效能、促发展”主题教育活动,进一步深入学习“xxxx”重要思想,大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育,引导全局机关干部牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。
(二)规范机关行为,提高效率按照德安县《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》,规范机关人员行为,坚持依法行政、廉洁从政、高效从政,规范从政行为,从发展大局出发,反对和防止各种损害基层和群众利益的行为,推行行政执法过错责任追究制,增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》,继续深化行政审批改革,切实解决重审批(管理)、轻服务的问题,建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立办理事项告知和受理制度,扩大群众对机关工作的知情权,不断增加工作透明度。
(三)提高队伍素质,练好内功从提高办事能力、提高办事效率出发,建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制,今年我们对局机关中层以上干部进行了较大调整,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动,加强职业道德建设与业务培训,实施对机关干部的有效管理和科学考核,切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,通过切实有效的教育管理,增强机关干部的事业心和责任心,形成心齐、劲足、实干的良好氛围。
二、积极建章立制,落实效能建设长效机制
为确保行政效能建设深入持久开展,各项整改举措落到实处并取得预期效果,我局针对行政效能建设方面存在的问题,从制度入手,既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实,着重建立、健全三方面的制度。
(一)加强日常管理制度一个单位的日常管理好坏,事关单位整体形象,也事关工作效能能否提高。为此,我局对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善,出台学习制度、报销制度、目标考核制度、挂牌上岗制度,使之适应机关效能建设的要求,适应新时期的工作需要,使全局机关工作日常工作有章可循,高效运转。
(二)提高工作效能制度围绕创新改革、发展至上的要求,贯彻行政许可法,积极转变职能,以规范化、标准化、科学化为目标,推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、ab岗制零缺位制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度,增强针对性和可操作性,提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理,力争实现管理“零缺陷”,服务“零距离”,争创“零投诉”。
(三)畅通社会监督制度为畅通监督渠道,提高效能监督效果,在机关纪检组设立效能监察中心,设立举报投诉电话,公布举报信箱,负责受理机关效能问题的投诉。把局机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众,交给服务对象,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。
三、加强组织领导,推动效能建设协调开展
我局成立机关效能建设领导小组和办公室,领导小组由局长任组长,局领导班子为成员的行政效能领导小组,负责全局机关效能建设的组织、协调和指导,局领导班子成员对分管的办、室的行政效能建设工作情况负责。领导小组下设办公室、纪检和人秘的同志为成员,根据县政府下发的政府工作规则和提高行政效能的具体要求,结合我局工作的实际,采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法,对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查,突出职责履行情况,并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。
抓机关效能建设是一项长期而又艰巨的任务,虽然我们做了大量的工作,但还一些不良现象存在:在工作职责上,个别人员责任心不强,工作努力不够,有消极应付和拖拉现象;在制度建设上,有些方面不够全面和到位,一方面有的制度不够健全,另一方面现有的制度落实不够。除此之外,从履行我局的职能出发,与基层和群众的愿望相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距,主要表现表现在以下几方面:
(一)创新意识还不够到位努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面,突破条条框框及制度的约束,创新工作方法和方式方面,工作还不够到位。