前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇天然气调查报告范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
格莱斯顿港距柯蒂斯岛(Curtis Island)不远,这座港城的一些当地居民还能回忆起曾经在港口嬉水和抓青蟹的情景。目前,澳大利亚历史上规模最大的疏浚作业正在这座岛上进行,这项工程得到了政府的批准,从2014年开始,大型船只将从柯蒂斯岛上装载液化天然气出口,目的地主要是亚洲国家。现在,这片海域的青蟹、鱼类及其他海产品已经爆发了皮肤病变、红斑症和其他疾病症状。
格莱斯顿港属于大堡礁世界自然遗产保护区范围。大堡礁沿昆士兰海岸绵延开来,大小相当于意大利的国土面积,因其珊瑚礁、海草栖息地与珍稀海洋生物而被列入世界遗产保护地名录。但是,港口工业的迅速发展不禁让人担心。因此,最近联合国教科文组织的专家对这里进行了访问调查。
格莱斯顿港目前已经有一家铝冶炼厂和一个煤炭装运港了,但澳大利亚内陆地区煤层气工业蓬勃发展的局面正在改变这个港口的面貌。英国天然气集团、澳大利亚桑托斯公司和原产能源有限公司这三家财团都正在柯蒂斯岛上进行紧锣密鼓地施工建设,这里将成为世界上第一批将开采出的煤层气转化成液化天然气的工厂,生产出的液化天燃气全部将用于出口。第四座工厂也正在筹备中。
海产食品商们委托兽医学专家马特·兰德斯前往调查这个港口海域中大量水生动物突然爆发疫病的事件。他在四月份发表了调查报告,详述了他在这个港口海域中捕获的水生动物患有皮肤溃疡、烂鳍和肠道损伤的情况。兰德斯认为,造成水生动物疫病爆发的罪魁祸首是有毒的重金属和沉积物。这些有毒物质来源于以往排放的工业污染物,这些有毒物质本已沉积到了港口海域的海底,但现在由于疏浚作业而被搅翻起来。
莱昂·祖西诺是州属格莱斯顿港口公司的首席执行官。他不同意上述分析,他说:“‘所有证据’都表明这场疫病的爆发与2011年初横扫昆士兰的那场热带气旋与肆虐的洪水有关。”当时大量的淡水涌入这片海域,使海水的含盐量产生变化。祖西诺认为,生活在这片海域的巴拉蒙达鱼患病的原因主要是由于洪水期间大量淡水涌入使它们精神紧张所致,他扬言说:“科学会自有公断的。”
无论原因是什么,这场疫病的爆发给格莱斯顿以往兴盛的海产业带来了毁灭性的打击。泰迪·惠廷汉姆是本地一位经营海产品的批发商,他已经停止了收购在这片海域捕获的鱼、虾和甲壳类动物。他说这片海域已经被毁了,不适合作为海水生物的栖息地。他估计本地渔民每年的损失将高达3600万澳元(约18000万元)。
对于全世界人都在谈论的电动汽车来说,只有使用从可再生能源中制造的电力,电动汽车和燃料电池汽车才能在CO2总排放量的斗争中获得胜利。之前德国希望通过电力传送来解决问题,也就是说当荷兰的电力储备充裕而巴伐利亚缺电时,电力可以传送过来,可惜德国电网的设计电压偏低使这看似简单的事情复杂了。
现在,德国联邦政府在启用新能源方面终于醒悟了:到2014年德国将投入34亿欧元推进现有的能源供应一体化,重点是生物能源和储存技术。只有通过混合使用替代性能源才能一方面达到保护气候目标,另一方面又能减少对石油的依赖。
风力发电的潜力很大。据弗劳恩霍费尔风能和电力系统技术研究所(IWES)的一份调查报告,德国的风力实际约可生产390万亿度(TWh)电。抽水蓄能水力发电装置只适于作为电力短时间储存器,储气罐的容量也很有限。
奥迪公司同太阳能和氢研究中心、IWES以及埃姆斯电力公司(EWE)合作推动所谓的生态燃气(e-gas)项目。他们在埃姆斯地区建设了一个新装置,首次大规模地将风电变成甲烷,也就是人工制造天然气。这是一个很大的生化链,中间产品氢可推动燃料电池汽车。
另一个巨大的魅力在于:甲烷化的过程是在CO2的协助下进行,因此CO2就不会被放到大气中,而是被消耗掉了。而由再生电力制造的甲烷又可利用现有的天然气管网运输和储存,整个系统的效率之高可想而知。
“燃气网的储存能力足以向全德国供应2个月的电力,而不需要补充任何燃气”,奥迪项目负责人赖纳・曼戈尔特说。生态燃气方案提供3种能源载体,从而为不同的动力方案提供服务:电动车、燃料电池车和天然气汽车。德国能源公司主推天然气汽车的方案,这种燃料特别是同生物甲烷配合使用可对保护气候做出重要的贡献,据德国能源公司的计算,为了达到2020年的气候保护目标,大约需要140万辆天然气汽车。
虽然天然气汽车从1995年开始就在市场上销售,可直到现在其包含轻型商用车的数量也只有9万多辆,与汽车保有总量比几乎可以忽略不计。“天然气汽车并没有真正被长时间使用汽车的用户所拥有”,德国能源公司负责替代性燃料的迪克・彼得斯说,压缩天然气汽车现在在德国政府机关和大公司的车队中只占无足轻重的地位。
但是在瑞典情况则完全不同,仅大众汽车一家2010年就在那里售出了4700辆帕萨特天然气款,原因在于大量公务和运营车辆选择新能源车,这与政府的支撑肯定是分不开的,在瑞典使用的第一批3000辆E85汽油车就全部由政府机关使用。
“生物燃料是一个很重要的元素,我们必须利用一切潜力”,戴姆勒集团环境保护部负责人乌多・哈尔特曼也这样认为。生物燃料能对CO2排放量产生积极的影响,去年在德国销售了380万吨生物燃料,相当于少排放了800多万吨CO2。德国的生物燃料主要是矿物柴油和汽油,其数量约占总燃料销售量的5.8%,甚至还低于2010年生物燃料定额法要求的6.25%。
从长期看E10(即生物乙醇占10%的超级汽油)将成为人们使用最多的汽油品种,Aral公司已开始在德国北部建立了1200个加油站供应超级E10。生物燃料定额法规定2015年实现较大的变化:要求有具体的削减温室气体的比例,从2015年起降低3%,从2017年起降低4.5%,从2020年起降低7%,降低7%的温室气体相当于生物燃料要占10%~12%。
要达到这样的目标必须加快第二代生物燃料的生产。第二代生物燃料包括氢化植物油(HVO)和生物柴油(Biomass to liguid),具有出色的产品性能,几乎没有CO2排放。“汽车制造商们很关心这些产品何时能投放市场”,戴姆勒专家哈尔特曼说,他希望矿物油公司能在这方面表现出更大的责任心,更积极地投入第二代生物燃料的开发。
应世界卫生组织的号召,以世界卫生日的宗旨为依托,希望引起世界各国对卫生问题的重视,并动员世界各国人民普遍关心和改善当前的卫生状况,动员我们的社区居民,推广和普及环保意识,提高人类健康水平。
二:活动主题
告别陋习,关爱社区
三:活动意义
随着城市化的发展,以及科技的进步,环境问题日益恶化,严重影响着公共卫生和个人健康。作为地球主人的我们,要从身边的点滴做起,改变陋习,关爱社区,关爱我们自己。因此,我台开展“告别陋习,关爱社区”的活动来向全体小区人员推广和普及有关环保知识,改变我们陋习,提高我们健康水平。
四:活动时间
2012年4月7日
五:活动地点
XXXX社区
六.举办单位
主办:湖北电视台
承办:湖北电视台垄上频道
协办:市委宣传部、市文明办、环保局、卫生局及赞助商。
七.活动形式
文艺汇演、知识讲座、义务诊疗、环保评选
八.活动内容
1.活动一:环保知识宣传讲座
活动对象:全社区居民,以家庭主妇为主要对象
活动内容:宣扬低碳环保,推广使用天然气;垃圾分类,有效合理再利用资源。
2.活动二:义务诊疗,预防疾病
活动对象:全社区居民,以老年人群及病患者为主。
活动内容:由武汉XXX医院带领的多名医生,为当地居民进行量血压、为患者诊察疾病,包括施以简单的治疗,还有回答居民有关健康疾病的问题,宣传预防措施,提供有效建议等,为广大居民解决看病难以及对自己身体状况有个了解并能有效预防疾病的问题。
3.活动三:贴近居民,文艺演出
活动对象:全社区居民,喜爱表演者为主
活动内容:演出内容以相声、小品、歌舞为主要形式,重点是小型话剧,也就是征集喜爱表演的社区居民,为他们安排一出体现主题的小型话剧,由他们自己来演绎老百姓的酸甜苦辣以及对社会环境的看法,同时为垄上泥巴剧做宣传。
4.活动四:评选小区环保之星
活动对象:全社区居民
活动内容:由社区全体居民投票评选出小区的环保之星,再由主要单位公正评选出前三名,并给与荣誉及奖励。
5:活动五:走进居民生活调查问卷
活动对象:有充足时间的家庭主妇、老人、上班族
活动内容:以访谈的形式,贴近民心,采访报道社区活动、现场解答观众提问、征集新闻线索、听取观众对栏目的意见和建议。同时可以进行调查,填写调查报告一份。
6:活动六:废弃物品回收
活动对象:家庭主妇
活动内容:在社区进行使用无磷洗涤用品,少用一次性餐具和塑料袋,废旧电池回收,垃圾分类放置等主题宣传。
附件: 环保调查问卷 性别_________ 年龄________ 婚否________
1、您认为当前国内的环境破坏程度如何? 非常严重
一般
较轻
2、您的环保意识如何? 很强
一般
几乎没有
3、您对生活垃圾如何处理?
投入垃圾箱
随手扔掉
4、您的房间多长时间打扫一次?
半天
一天
两天 三天以上
看情况
5、您的房间多长时间整理一次?
两天
五天
十天
十天以上
看情况 6、您对废电池了解多少? 很清楚
知道一些
知之甚少
7、您使用最多的是下列那些电池?
一次性电池
充电电池
条形电池
8、您怎样处理废电池?
回收利用
扔进垃圾箱
随手扔掉
9、您购买电池的频率如何?
一般不买
有时买
经常买
10、您认为废电池的回收是否必要?
非常必要
无所谓
每必要
11、您能否有效的进行废物利用?
能
不能
12、您使用一次性饭盒的频率如何?
从来不买
尽可能不用
经常用
13、如果同时有发泡餐具和纸制餐具,纸制的较贵,您使用那种? 发泡
纸制
14、您认为目前身边危害最大是那种污染?
噪音
空气
水源
意识
15、您的房间无人时是否熄灯?
熄灯
不熄灯
不一定
16、您出去愿意 骑自行车
乘公交
打的
开车
17、您对目前缺水的情况了解多少? 非常清楚
知道一些
闻所未闻
18、您会主动关水龙头吗? 不是
偶尔
经常
19、您开展或参加过环保活动吗?
有过
没有
20、您认为环保重要吗?
不是
很重要
一般
感谢您的合作!
九:活动实施
1、人员安排
以湖北电视台垄上频道工作人员为主要负责人,做好分工,有详细的人员调动安排和紧急应对措施。
邀请著名医生会整以及环境专家进行现场讲座,以及对文艺汇演的人员及节目流程有周密的部署。
现场的保安及保护措施要周密。活动结束会,收拾现场,不能影响社区居民生活和破坏社区环境。
2、现场环境及设施安排
搭建表演舞台,以及安排专家义诊讲台,各个方面的道具以及必需用品安排。
十:困难及应对方案
1、邀请嘉宾或医生有事不能如期到达。
解决方案:尽量确保都如期而至,不然做好后备工作,安排好替补人员。
2、现场环境乱,无法控制
解决方案:做好保安工作,对现场环境有个整体把握
3、天气
解决方案:查看及时天气情况,做好下雨的准备,搭建帐篷,准备好雨伞和雨衣。
4、当天现在人员稀少
解决方案:做好前期宣传活动,做到每家每户都知道这个活动。
5、一些临时无法预料的问题。
解决方案:具体问题具体分析。
十一:经费
1、 邀请嘉宾:知名医生、环境专家、文艺汇演各个人员费用
武汉大学医学部一名教授
地方小有名气歌手
舞蹈团队
小品、相声演员
2、 调查报告打印费
打印一千份调查报告表
3、 现场搭建舞台和讲座
搭建一个舞台
准备现场义诊和知识演讲
4、 午饭以及水的费用
然而,与以往所发现的攻击活动有所不同的是,“面具”被该实验室认为是“迄今为止最高级的全球网络间谍行动”,并称“攻击者所使用的工具极为复杂”。
“面具”攻击行动由使用西班牙语的攻击者所展开,这本身在APT攻击中已属罕见。此外,有些Careto样本编译于2007年。换言之,该攻击至少从2007年就已经开始,并一直持续到2014年1月。
卡巴斯基实验室全球研究和分析团队(GReAT)总监Costin Raiu表示,“多种原因让我们觉得这次攻击行动是一次由政府和国家资助的攻击行动。首先,我们观察到这种攻击背后的集团执行攻击步骤的专业程度非常高。包括基础设施的管理、攻击行动的终止、以及采用访问规则而不是删除日志文件来避免其他用户发现攻击。结合上述种种表现,使得这次高级可持续性攻击(APT)在复杂性方面远超过Duqu攻击,令其成为了迄今为止最为高级和复杂的威胁,这种水平的安全操作对于网络犯罪集团来说是不正常的”。
这样一个高水平的攻击行动在过去的7年时间里究竟在全球范围内造成了多大规模的影响呢?
根据卡巴斯基实验室的一组数据显示,这一针对性攻击的受害者遍布全球31个国家,包括:阿尔及利亚、阿根廷、比利时、玻利维亚、巴西、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、古巴、埃及、法国、德国、直布罗陀、瓜地马拉、伊朗、伊拉克、利比亚、马来西亚、墨西哥、摩洛哥、挪威、巴基斯坦、波兰、南非、西班牙、瑞士、突尼斯、土耳其、英国、美国和委内瑞拉。其中,来自摩洛哥、巴西、英国等三个国家的受害者数量居于榜首。
这次攻击行动的主要目标是政府机构、外交机构和大使馆、能源、石油和天然气公司、研究机构以及活跃人士。
攻击者的主要目的是从受感染系统收集敏感数据。这些数据不仅仅限于公司文档,还包括加密密钥、VPN配置、SSH密匙(做为SSH服务器识别用户的凭证)和RDP文件(远程桌面客户端使用其自动连接专门的计算机)。
据悉,攻击者使用的工具的复杂性和通用性使得这次网络间谍攻击行动非常特殊。包括使用高端的漏洞利用程序、极度复杂的恶意软件、rootkit、bootkit功能以及Mac OS X和Linux版本恶意软件,甚至包含安卓和iOS版本恶意软件。此外,“面具”还会针对卡巴斯基实验室产品进行定制化攻击。
全球变暖与世界能源秩序的重构
为什么说开发替代能源是一场“革命”,且具有长期重大战略意义呢?这是因为,当前第四次工业革命的内在动力是以页岩气为代表的清洁能源科技创新,其实质是能源与环保并重的绿色科技,并推动了世界能源供需格局的重构。全球原油总产量一直在40亿吨左右徘徊,“产量峰值”已经提前到来,难以满足全球能源消费需求。尽管核电仍是各国发展替代能源倚重对象,但在日本福岛核事故后,日德法等国纷纷调低了核电在本国未来能源结构中的占比,核电已难以承担替代能源领头羊的重任。而煤炭工业也面临环保压力与储量减少的双重困境,产业竞争力持续下降。因此,各国纷纷将天然气、太阳能等作为确保能源安全的生力军,大力推动能源效率的提升。其中,页岩气作为最具开发价值的替代能源,其大规模开采不但能变革全球能源格局、重塑世界工业版图,还可能推动全球经济主导权的转移。
全球能源经济体系的稳定运行,取决于两个因素:一是美国仍作为世界最大能源进口国,二是国际能源交易仍以美元结算。当1974年美国与沙特等“海合会”组织成员国达成“石油单一使用美元结算”协议后,全球石油贸易就与美元结成“绑定”关系,而“海合会”组织产油国则把数额庞大的石油美元转入欧洲的金融机构,欧洲的金融机构再以多元投资等方式使美元流回世界各地,从而推动美元借助全球石油贸易逐渐控制了全球经济体系各层级的规制设置。例如全球核心海运物流网络就与国际石油海运通道高度重合,原油运输的终到港往往是所在国的能源储备与炼化中心,同时由于能源贸易带来的“溢出效应”,逐渐催生了新的国际金融中心与国际化大都市。随着油轮而运行的国际贸易合约,也多以美元交易。因此,只要全球能源贸易仍以传统化石能源为主,美国就能凭借美元与油气资源的绑定关系,继续主导世界经济政治秩序。
天然气作为清洁能源,全球储量巨大,如今每年以12%的高速增长,成为能源行业的耀眼新星。为了改善能源消费结构,保障能源安全,各国高度重视天然气特别是页岩气开发。页岩气是一种非常规天然气,以吸附或以游离状态聚集于暗色泥页岩或高碳泥页岩中,是重要的天然气后备替代资源。在中国实施大规模城镇化的背景下,天然气比煤炭、石油更适合城市居民消费,因此极具开采价值。
为了挽救美元对国际能源市场的控制力度,美国将目光投向非常规天然气领域,谋划将美元与石油与天然气的双重绑定,实现美元霸权的双保险战略。而这一次,资源与货币的主角都是美国自己。自2004年突破页岩气开采技术难关伊始,美国页岩气产量大幅增加,占到美国能源消费的四分之一,极大改善了美国能源安全结构,被称为“页岩气革命”。2011年3月30日,美国白宫了《未来能源安全蓝图》,指出由于页岩气和页岩油技术快速发展,美国能源对外依存度已大为降低,并制定了加大美国本土非常规油气资源开发力度的替代能源战略。如今,美国已经超过俄罗斯跃升为全球第一大天然气生产国。预计到2035年,美国天然气总产量的47%将来自页岩气。
美国页岩气产量快速增长,正使美国从世界最大能源进口国转变为出口国。国际能源署预测,美国和加拿大非常规天然气增长,将使全球天然气产能增长近一倍,对全球天然气市场和亚太液化天然气市场而言,都起到了非常重要的支撑作用。但问题在于,页岩气能否成为全球油气规制的改变者?对外能源依存度居高不下的中国,又该如何确保崛起进程中的能源安全?
对全球能源经济格局的运行态势进行宏观把握,是解读上述问题的关键突破口。页岩气革命已经震动了国际能源格局,并推动各国对全球能源经济格局的上、中、下各个环节产生新一轮的主动权博弈。
第一,全球能源经济的上游是原材料生产,作为其基础的资源勘探业呈现出沿海与内陆并举的态势。页岩气革命不仅使美国从能源进口国变为能源出口国,还大幅提升了天然气出口国的国际影响力。页岩气开采科技的发展与全球扩散有助于大幅降低其开采成本,优化天然气市场的竞争态势,最终推动能源地缘格局的改变。如今,俄罗斯、卡塔尔、伊朗、阿根廷、中国、土库曼斯坦等国开始高度重视本国的页岩气开发。传统的油气产业布局往往位于沿海地区,但由于俄罗斯、伊朗和土库曼斯坦的天然气田位于内陆地区,往往通过跨国输气管道、铁路等陆上运输方式,这使得国际能源地理从中东、西非、墨西哥湾沿海逐渐向北美、欧亚大陆腹地转移。
第二,全球能源经济的中游是原材料加工制造,新兴工业化国家与发达国家围绕作为其基础的炼化工业展开激烈竞争。能源炼化能力与产业结构竞争力息息相关。第一次全球能源危机(1973年)之前,全球石化工业中心都集中在发达国家,美日欧的石油寡头们将发展中国家的原油运到美国、西欧、日本的炼化中心,制造出高附加值的成品油及石化制品,然后再卖给发展中国家,东西能源贸易价格结构中长期存在的“剪刀差”,使得掌握先进炼化能力的西方国家一直主导着全球能源经济循环。冷战结束以后,世界炼油业开始从发达国家转移到新兴工业化国家,特别是中国、印度等国的炼油能力高速发展,云集着世界超大型的石化中心。迄今为止,新兴工业化国家掌握了全球四分之三的炼化能力,能源炼化能力的此消彼长与全球制造业从发达国家转移到新型工业化国家的过程基本一致。即使处于后工业化时期的发达国家来说,能源炼化能力仍是工业体系的基础,当炼化工厂集中于新兴工业化国家,那它们的实体经济优势必将进一步增强,既有大国与新兴国家之间的实力对比也将再次调整。然而,美国却利用“页岩气革命”阻止了本国能源产业下滑的势头,使之通过能源与金融双重优势扭转全球工业体系重心向新兴大国移动的趋势。
第三,全球能源经济的下游是能源产品的消费与结算。当前存在两种形式的世界战争:一是货币战争,即欧元等国际货币对美元优势地位的挑战,二是能源战争,即抢占能源产地、控制能源的物流路线、干扰能源价格、垄断能源新兴科技等。新兴大国与既有大国在能源经济利益的博弈不仅包括油气制成品的生产领域,还包括与能源消费挂钩的结算货币之争。欧盟、中国、俄罗斯都致力于打破美元对能源贸易的金融霸权,积极推动天然气贸易结算货币的多样化。
综上所述,“页岩气革命”不仅开启了国际能源贸易的“大时代”,而且将国际能源博弈拓展到新的边疆。纵观大国崛起的历程,能源是工业革命以来大国兴衰的关键砝码,“煤炭—英镑”和“石油—美元”的崛起展示出货币地位演化与大国兴衰之路。从这个维度来看,以页岩气为代表的替代能源之争,很可能重绘未来国际能源经济秩序的图景,但也很难再划归为国际经济领域的范畴,而注定成为推动新一轮国际政治格局演变的最大动因。能源生产大国不一定会成长为全球性大国,毕竟大国的成长逻辑存在诸多变量,但不可否认,每一次核心能源的转换都为新一轮的工业革命吹响号角,从而拉开国际政治经济格局的解构与重构,随之而来的是长期的、全面的、高烈度的多方大博弈,这就是“替代能源战略博弈”的真正内涵。
中国页岩气开发战略的五大挑战
页岩气能否对中国能源格局产生“革命性”影响,取决于中国页岩气战略是否高瞻远瞩、实事求是。中国页岩气产业前景光明,但道路曲折。随着对地质规律认识的提高和中国非常规油气勘查及开采技术不断创新,页岩气、煤层气等非常规油气资源新增储量取得重要突破性进展,达1669.43亿立方米,占能源类气体新增储量总量的15%,目前投产地区主要包括重庆涪陵、四川长宁—威远、云南昭通等,截止到2014年底,建成32亿米3/年的产能。但开发页岩气作为中国施行替代能源战略的重要步骤,仍面临五大挑战:
第一,技术掣肘是中国页岩气开发的最大障碍。当前中国开发替代能源面临国产核心技术匮乏、国际科技封锁的制约。页岩气的开采技术标准很高,尽管中国已初步掌握了页岩气直井压裂技术,但水平井与分段压裂技术尚未突破。技术落后则意味着开采成本的居高不下。实践证明,当页岩气年出气量达到5000万立方米以上且开采成本在2元/立方米以下方能盈利。中国距此目标仍存在较大差距。正因为美国掌握了页岩气开发的核心科技,才能够大幅降低生产成本和天然气价格。虽然中国的页岩气储量丰富,但地质构造复杂,赋存状态、开发技术参数差异极大,难以套用美国技术。例如美国页岩气层深度800~2500米以内,而四川盆地的页岩气埋深多为1500~4000米。目前中国还未掌握适合本国国情的页岩气开发理论与技术,更缺乏相应的科技转化平台,难以大规模开发页岩气。
第二,页岩气开发缺乏政府监管框架和行业构架。尽管国家已经确定页岩气的替代能源地位,但尚未出台页岩气矿权招标制度、页岩气储量评审、勘探开发监管等管理规制,这不利于高效开发页岩气资源。页岩气资源管理制度的缺位,会产生两大负面影响:一是造成页岩气资源管理缺乏可持续性,使得投资方认为页岩气开发缺乏政府机制的保障,从而产生畏难情绪;二是监管机制不到位会引发不遵循地质规律的“乱采滥挖”现象频现,导致市场无序和资源浪费。
第三,页岩气配套管网基础设施不完善。管道运输是决定页岩气发展的关键因素。中国潜在页岩气田大多处于交通不便的山区,修建管道困难,要实现页岩气商业化生产与管网建设并举难度极大。截止到2015年6月,中国石油、中国石化、中国海油、延长石油、中联煤层气等16家页岩气中标企业累计投资218.8亿元,铺设管线235千米,难以满足西气东输的战略要求。由此可见,国内页岩气管网能否顺利延伸至东部高气价地区、相关设施是否完善、国有油气巨头会不会歧视民营企业等问题,都需要落实相关政策。
第四,对外页岩气科技合作存在安全风险。美国是中国开展页岩气技术国际合作的重要国家。中国看重的是美国开采页岩气方面的先进技术和商业化推广的经验,而美国看中的是中国潜力巨大的页岩气市场。但这种通过提供市场和利润来获得核心技术的做法成效不大,例如中国已经先后对外开放了金矿市场、石油市场等领域,但合作效果并不理想,往往是给了外方利益,不仅没有换来想要的核心技术,反而进一步压缩了本土行业科技的发展空间,为中国能源产业带来受制于人的安全风险。
第五,页岩气行业融资能力有限。中国天然气市场中下游的市场条件和利用措施不成熟制约了页岩气行业的融资能力。开发页岩气要求天然气产业上下游的高度一体化。常规天然气开发容易做到上中下游协调的快速上产,但对非常规的页岩气来说则更需要一个上下游互相磨合滚动发展的长期过程。中国天然气市场一体化程度低导致了中小企业群体对页岩气市场的敬而远之,由于国内页岩气的投资收益尚不明显,无法在滚动发展中扩大该产业融资能力。
需要警惕的是,美国在点燃世界对页岩气开发热情的背后,包藏着以技术“绑定”资源、以资源“绑定”市场、以市场“绑定”能源话语权,进而巩固“能源—美元”体系的战略目标。中国在谋划页岩气开发战略的过程中,应清醒地认识到天然气价格与计价货币实际购买力的变动,将为页岩气开发市场带来巨大的不确定性,避免陷入美国用美元、技术双重绑定中国页岩气市场的陷阱。
中国开发页岩气的基本路径
在页岩气革命可能带来全球经济秩序大变局的前景下,自主开发页岩气无疑对于优化中国油气资源格局、缓解中国油气资源短缺、保障国家能源安全、增强国际竞争力具有十分重要的战略意义。针对中国页岩气产业发展仍面临资源落实程度低、关键技术待攻关、资源管理体制缺位、扶持政策缺乏等突出问题,笔者认为,中国加快页岩气勘探开发和利用的路径应是“技术攻关、机制创新、谨慎合作、建设管网”。
首先,加大对页岩气核心科技的自主研发力度。页岩气生产能否降低成本,技术突破是关键。国家在相关技术研发方面应该加大投入,并采取一些优惠举措引导鼓励国内企业加快相关技术的研发工作。在页岩气资源开发技术的探索过程中,不能照搬美国的页岩气开发技术,可汲取中国比较成熟的煤层气发展经验,制定页岩油气勘探、开发技术标准及规范,最终建立符合中国国情、具有独立知识产权的页岩气开发科技体系。
其次,创新开发机制,实现页岩气工业化的高效发展。中国页岩气资源的产业化生产,关键在于如何实现规模经济开发。在页岩气早期勘探开采阶段,国家可采取税收优惠政策,等确定现实储量后再采取税收递减的策略,从而逐渐增强页岩气行业的融资能力。为形成中国页岩气的经济有效开发模式,可采用集约化的地面“井工厂”模式,合理建立“地下立体井网”,做到“少井高产和高采收率”。
再次,谨慎开展对外页岩气科技合作。为了避免“以市场换科技”策略的失效,可以先在一小块区域和美国进行区域性的试验性地勘探开采,这部分利润可以和美国分成,但也仅限于这种小规模、试验性的开发。通过合作,美国应该把相关技术留下,现在伊拉克等国都是采用这种合作模式。如果外方不同意这种科技合作方式,则宁可暂缓页岩气开发,也不能只图眼前利益竭泽而渔。
最后,中国页岩气管网准入制度改革。不解决天然气管道准入问题,就很难实现真正的页岩气市场定价。“第三方准入制度”的核心在于打破国家能源公司对天然气管道的垄断,推动民企顺利接入天然气管道。这一制度意味着打破大企业纵向一体化的布局,使更多的市场主体公平的开展竞争,激发市场的活力,促进页岩气行业快速发展。