林业管理论文
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林业管理论文范文第1篇
（1）建立国有森林资源管理体制。应按照责权利一致和有利于林区的长远发展来完善国有森林资源的管理体制，把资源的经营权落实到林场，建立完全独立于林场的国有森林资源管理体系。
（2）建立森林资源有偿使用制度，充分运用经济手段，促进保护森林资源。实现林木商品化经营。
二制定产业政策，调整产业结构，促进林业产业的发展，建立一、二、三产业协调发展的林业产业体系
（1）必须把森林的培育、保护和管理为主的第一产业放在首位。调整第一产业内部结构，不仅要重视木质产业，更要高度重视非木质产业，不仅要重视林果业，更要着力发展森林养殖业等林区新的经济增长点。
（2）大力发展以充分利用森林的生态和社会效益为主的森林旅游、林区社会的商业服务业以及森林种植、养殖等第三产业，综合发挥林业资源优势，体现林业三大效益。同时，有利于林区生态、经济、社会的可持续发展。
三加快国有林业体制改革步伐，建立现代林业制度
通过探索和采取公有制的多种实现形式的改革，实现产权清晰，权责明确，通过国有林经营权和管理权的分离，实现国有森林资源管理机构与国有林场的脱钩，把经营权和生产职能转给林场，把资源配置的职能转给市场，把社会职能转给中介组织，把国有林管理权、监督权能留给政府，建立管理科学的现代企业制度。
四深化林业改革和创新经营体制，探索国有资源民营的新路子
宾县有48%的林地实行林地民营，为森林资源的保护起到了重要作用。发展民营林业就是由林业机制改革向体制改革转变。在认真分析全县林地资源状况、管护情况的基础上，在所有权不变的前提下，通过以管护性承包、股份造林、拍卖等多种模式将林地经营权转移给有条件的职工、干部、农民，实行经营责任和经营风险的转移，推进国有民营进程，促进林地民营向多元化、模式化、规范化、成效化、层次化方向发展。随着国家对林业政策的完善，体制的变化，国家林业局提出林业要实行“五大转变”，主要由部门办林业向社会办林业转变，这是林业经营发生的战略性转移。宾县林业抓住这一机遇，大力推进林业民营的建设进程。特别是对森林实施分类经营后的商品林区，采取林地经营权、使用权及林木所有权有偿转让的办法，面向全社会，敞开山门，招商引资，解决林业发展资金不足、人才短缺的问题。
五积极进行招商引资
大力发展外向型林业要彻底敞开山门，对外招商引资，促进林业干部职工的观念更新、推动林业生态建设快速发展、加大旅游业的开发、加快林区小康社会建设步伐。因此，通过发展外向型林业，吸引资金，吸引技术，吸引人才，这样，才能使我县的林业真正快速发展起来。
六提高森林经营水平，探索林业集约经营的新路子
林业管理论文范文第2篇
关键词：灾后重建；建议
今年一月出现的特大冰冻灾害，使林木遭受严重创伤。全市共有1500万亩林木受灾，损失活立木蓄积1550万立方米。也对全市林业带业界多方面的长期影响：首先，灾后林业生产恢复任力长期而繁重。因为林木受灾面积大，占有林地面积约三分之一。一些林区县海拔400米以上的林地成片的杉木、马尾松、湿地松、阔叶树梢、折枝，毛竹爆形裂、折断、倒伏。一般规律，毛竹林恢复需5～6年，杉木、湿地松需10年，阔叶树需12年以上或更长的时间。其次，雪灾后森林次生灾害隐患增多。灾后形成的雪压木、林下堆积物骤然增多，给森林防火带来较多隐患，增加了防火难度。第三，森林病虫害将会暴发。灾区内大量倒木、断枝、森林枯死物的存在，将为白蚁、蛀干害虫提拱拱繁殖环境同时也为森林病虫害的可能暴发提拱了有利条件，如松毛虫、竹蝗、松材线虫草等。第四，重灾区森林生态系统受到严重破坏，近期内难以恢复，将导致森林涵养水源、保持水土等生态功能大为降低。主要表现在下雨时，即降即流，河水有雨即速涨，无雨即速降，水位极不稳定。泥沙含量增加，水质变浑，产生新的水土流失。第五，灾后将在较长时期内影响林农收入。全市受灾林农30多万户，经济损失很大，特别是经营毛竹林的农户，今后5年内基本无收入。第六，这次灾后将严重影响2010年全市森林覆盖率达到76%一规划目标的实现。
鉴于上述问题的存在，亟需采取有效措施，最大限度保护已经形成的森林环境，恢复森林生态系统的结构和功能，提高林地的生产力。为此，提出如下对策建议：
1、科学制定中期林业恢复和发展规划。各县（市、区）要组织林业技术人员进行调查，落实灾后面积，受损情况，全面搞好灾后评估，做到科学规划，稳步实施。规划时间拟从2008年起至2020年止，用13年时间，分两个阶段制定实施目标。第一阶段2008～2015年8年时间为恢复森林资源阶段，第二阶段2016～2020年5年时间为发展森林资源阶段。在各县（市、区）规划的基础上，制定全市的规划。此项工作由市林业调查规划研究院进行技术指导和负责全市的总体规划。
2、科学清理受灾林木。对灾后受损林木要分类型进行科学清理。一是对公益林受损林木的清理。要以恢复森林的生态功能为重点，对能够存活的林木要全面保留。做到砍冻死、压死的，不砍活的和能够恢复生长拈花惹草；砍倒伏、折断的，不砍被雪压弯曲的；砍主干爆裂的，不砍断梢、断枝的。清理受灾林木后出现林中空地或变成疏林地的，特；别是马尾松疏林生态效益，还必须严禁使用商品林采伐限额采伐生态公益林。二是对商品林受灾林木的清理。要以保护和恢复林地生产烽为重点，对主干折断或受损严重，没有培育价值的林木可全部清理。对可以复壮的林木予以保留。清理受灾林木后，变成疏林地的要进行补植，应补植杉木、湿地松马尾松和阔叶用材树种。如清理后变成次林的要进行全面改造。要坚实行高标准整地造要，采用良种壮苗营造速生丰产林。三是对毛竹林受灾竹的清理。弯曲竹宜尽量保留，梢部断裂竹如断裂部位高，可砍去梢部，翻兜竹、爆裂折断竹可全部砍伐。目前仍处于弯曲的竹子应当及时钩梢，使其直立，减少竹材品质损失。受灾3年内禁止伐竹，其后至第6处的夏季，允许少量伐竹。在清理受灾竹后，如果竹林地没有混生树种，在春季每亩应补植8～10株杉木或等树种。还要做到夏季摇梢、秋季钩梢。这是符合自然规律的，是科学有效地预防雪灾的重要措施。
3、大抓封山育林，森林受损后都不同程度地残留一些树木，这些幸存的个体是森林天然恢复的重要种源或繁殖体，也是保持环境的生物基础。要最大限度地保留这些繁殖体，就要狠抓封山育林。充分利用自然的力量恢复森林。因此，要像十年绿化赣南那样狠抓封山育林。不仅要抓住幼林的封山育林，还要抓成林的封山育林。特别是对天然阔叶林的封禁更要抓紧。我市阔叶林面积只有669万亩，占乔成林分面积的17.2%。市季、市政府早已做决定，2005～2012年8年内禁止砍伐阔叶林。由于阔叶林生长周期长，加之今年现遭受雪冰冻灾害，要恢复需要更长的时间，所以我建议再延长8年，实行全封禁伐到2020年。
4、突出践行科学发展观，推进现代现代林业建设。要进一步搞好林木良种基地建设，大力推广良种千方百计恢复和提高苗圃、采种基地生产能力。为了真正做到良种育苗、壮苗造林，应全市林木种苗站统一有偿供种，各县（市、区）林业局统一有偿供苗造林的措施。要采用先进技术抓造林绿化，扩大森林资源管理，加强指导和监督，坚持凭证采伐、运输制度，打击各类非法采伐行为，杜绝借清理受灾林木之机乱砍滥伐现象的发生严防森林火灾，森林病虫害和野生动物疫源疫病等灾害发生、蔓延。
林业管理论文范文第3篇
1地理空间数据地理空间数据是林业资源管理信息系统建设的基础，包括数字高程模型(DEM)、数字正射影像图(DOM)、数字线划图(DLG)、数字栅格地图(DRG)、遥感影像数据等。推荐使用DLG数据作为信息系统的基础地理数据，有条件的可增加DOM、DEM、遥感影像数据等。地理空间数据的基本比例尺为1:10000，不推荐使用大于此比例尺的数据；确定系统所需的地理空间数据的数据形式、数据格式、完整性、精度、投影方式、坐标系、空间参考系、比例尺、时效性、数据规模、数据今后的增长情况等必备内容。确定地理空间数据的输出内容和格式，确定数据的输出方式，即确定屏幕显示、电子数据拷贝、纸图、Web等几种方式中的全部或部分。
2森林资源空间数据图形数据的现状和系统建设的要求，包括数据形式、数据格式、完整性、精度、投影方式、坐标系、比例尺、时效性、数据规模、数据今后的增长情况等。确定森林资源空间数据与其他空间、属性数据的接口。
3属性数据属性数据包括：基本属性数据、森林资源属性数据、其他林业专题属性数据三类。
4数据加工对部分要素确实需要进行专业处理的，可根据具体要求进行格式转换、数据分层、数据检查、数据计算变换等工作。格式转换应以选定的平台自带的转换工具为主、自行编制的文件转换程序为辅的方式进行；数据分层是指根据系统建设的需要对地理空间数据进行适当分层，以方便信息提取；格式转换和数据分层后，应及时进行检查，注意图形数据和属性数据是否丢失，发现有丢失的情况应根据原始数据及时进行更改和补充，并检查各类图形要素的完整性；遥感影像的处理主要包括影像的几何校正、正射校正、融合和镶嵌等。可用于系统中的常见遥感影像产品主要有TM（30米分辨率）、SPOT5（5米分辨率）和IKONOS（1米分辨率），局部可采用QUIKBIRD（0.61米分辨率），不同产品在处理方法上、数据精度要求上各不相同。
5程序编码程序员需要根据系统需要完成系统代码编写，在完整的数据环境和软硬件环境下进行系统测试、定型，编制技术报告、用户操作手册等文档资料。
6试运行程序编码完成后，系统移交用户，进入试运行与评审验收阶段。试运行是检验系统是否达到用户需求，检查系统中是否存在的开发缺陷，编制系统测试报告。
7运行维护阶段对使用者进行基本的操作技术培训，使用户能够进行正常的系统使用和维护；根据用户的使用意见和提出的问题，对系统及时进行修改和数据库更新，使其更符合实际需求。
7.1系统安全系统安全设计的目的是确保信息系统使用安全，运行可靠。为达到数据保密的要求，宜采用后台数据库的方式对地理空间数据进行管理。
7.2系统与数据备份系统备份需要设计完备的系统备份方案，确保系统完整。在有条件的情况下，可采用双数据服务器及双应用服务器的方式对系统进行备份。数据备份可采用硬盘、光盘等；备份策略可采用完全备份、增量备份和差分备份。每周进行一次增量备份或差分备份，每半年进行一次全备份。
7.3可靠性处理说明系统运行过程中出现故障的补救措施或解决办法。
7.4用户权限管理根据用户的职能不同确定系统操作权限，分为“系统管理员、数据管理员、网络管理员、系统普通用户”。
二、林业管理信息系统的功能
11GIS基本功能实现图层控制与管理、地图浏览、选择、距离量测、面积量算、数据导入、编辑、检查等功能。
2图形编辑功能实现增加点、线和面特征，通过增删或移动节点改变多边形特征形状，合并或分割同一层内线或面特征等功能。
3图幅装饰功能按指定属性或空间分析结果设置图形着色、样式，按大小和样式加载标题、文字、南北指针和网格。
4专题图生成打印功能制作森林资源分布图、山林现状图等林业标准专题图，以及其他图件的生成、打印。
林业管理论文范文第4篇
关键词青藏高原；林业资源；可持续发展
林业上最初倡导的可持续发展其原意为“永续作业”或“永续利用”，是森林经理学研究的核心问题。森林经理学科最初是由欧洲的林学家们在17世纪创始的，德国人在18世纪开始了以法正林(Normalforest;Normalwald)为中心的森林经理学科理论研究，后来推广到瑞士、奥地利及法国等国家，最后推行到世界各国。其最终目的是森林的采伐量不能大于生长量，以及保证在当时的社会条件下林业小业主的木材简单再生产和尽可能取得最大利润。随着人类社会的进步与经济的发展，森林的效益不仅仅是局限在木材效益，而是涉及整个人类社会及其环境。林业的最大效益不仅从生产木材的简单效益来衡量，因而扩大到了生态、经济和社会环境等综合效益。追溯历史，林业是研究资源可持续发展最早的行业。随着人类社会的文明与进步，如何合理地利用有限的森林资源，使其不但为当代所用，还应该不断造福我们的子孙后代，成为可持续发展的关键问题之一。因此，依托青藏高原的林业资源，研究与探讨资源的可持续利用，具有重要的现实意义。
青藏高原位于我国西南边陲(E78°～110°，N21°～39°)，以其高大而雄伟被誉为“世界屋脊”。这里山高谷深，海拔高差非常悬殊（差别7000m以上），气候变化异常，特殊而复杂的自然环境孕育着世界上较为丰富的动植物及中药材等林业资源。本区域也是黄河、长江、澜沧江、怒江和雅鲁藏布江的发源地，森林资源对以上河流中下游地区的工农业生产具有十分重要的生态保障作用。本区由青海、、云南和四川等省（区）组成，土地面积289.86万km2，人口1.6429亿。
2青藏高原林业资源现状及其评述
2.1林业用地
据统计，全区林业用地面积为6235.91万hm2（表1），占全国林业用地面积的23.7%，其中林分和疏林面积分别为2315.84万hm2和626.69万hm2，占全国林分面积及疏林面积的20.40%和34.80%；灌木林和无林地分别为1755.63万hm2和1281.04万hm2，分别占全国灌木林及无林地的59.10%和17.49%；经济林果和苗圃面积分别为152.59万hm2和0.76万hm2，其中苗圃仅为全国苗圃的6.7%。全区森林覆盖率为12.79%（四省平均数）。人均占有林地0.153hm2，比全国平均水平(0.114hm2)多34%，其中人均森林面积为3.145hm2，是全国人均森林最多的省（区）。
表1青藏高原林业用地资源概况
Table1SituationoflanduserelatedtoforestryresourcesinQinghai-TibetPlateau
（单位：万hm2）
项目林业用地
面积合计有林地
面积林分
面积疏林
面积灌木林
面积经济林
面积苗圃
面积未成林
造林地无林地
面积竹林
面积森林覆盖率
(%)
840.20396.37396.2024.93398.290.590.030.2720.31-5.84
青海287.5425.1024.6511.58160.000.360.084.8086.07-0.35
云南2435.97940.42860.28316.19406.4067.66-28.31744.6512.4824.58
四川2672.201153.181034.64274.01790.9083.980.6523.41430.015.9220.37
合计6235.912514.982315.84626.691755.63152.590.7656.791281.0418.4012.79
占全国%23.7018.8120.4034.8059.10-6.708.0017.494.7013.92
注：的数据为控制线以内的数据。以下相同。
2.2活立木总蓄积量
全区的活立木总蓄积量为412177.82万m3，占全国活立木总蓄积量的38.4%;其中林分蓄积量为367125.08万m3，疏林蓄积量为25165.55万m3，分别占全国林分和疏林蓄积量的40.40%和46.20%（表2），这是我国目前森林资源最多的区域，其资源总量位居全国区域第一，人均蓄积量达231.38m3(四省平均数)，是全国平均水平(8.622m3)的26倍多。其中人均多达900m3，云南人均为28m3，四川人均为11m3，青海最少，只有6m3。
表2青藏高原森林总畜积量资源
Table2TotalstorageofforestresourcesinQinghai-TibetPlateau
（单位：万m3）
项目林分蓄积量疏林蓄积量散生木蓄积量四旁树蓄积量活立木总蓄积量人均蓄积量
123105.841967.881107.3525.07126206.14900.8
青海2959.97448.5435.37243.413687.296.24
云南110528.1813588.9510949.171574.31136640.6128.84
四川130531.099160.182977.582974.93145643.7811.87
合计367125.0825165.5515069.474817.72412177.82-
占全国%40.4046.2019.5014.5138.40-
全区用材林面积虽然只占全国面积的17%多，但蓄积量达228035.53万m3（表3），占全国总量的1/3以上，防护林的面积及蓄积均占全国总量的40%以上，特别是其蓄积量达116704.52万m3，几乎占全国该项总量的2/3，薪炭林的蓄积量也占全国总量的43%以上。充分表明本区独特的森林资源优势。
表3青藏高原各林种面积及蓄积量资源
Table3Storageofvariousforestresourcesandtheareaofvarioustypesofforest
（单位：万hm2，万m3）
项目用材林防护林新炭林特用林
面积蓄积量面积蓄积量面积蓄积量面积蓄积量
262.4387833.16130.9434645.370.7257.022.18570.29
青海3.32322.8221.092621.16--0.2415.99
云南571.9266154.95179.9225718.1145.102974.0563.3415681.07
四川670.9073724.60346.4153719.881.296.6216.043079.99
合计1508.57228035.53678.36116704.5247.113037.6981.8019347.34
全国8492.86647338.691607.29177797.70428.866916.74334.8149663.58
占全国%17.7633.8242.2165.6410.9943.9224.4338.96
研究表明，青藏高原森林资源的年龄和面积结构不合理（表4），中龄林、近熟林及成熟林的比重偏少，过熟林的蓄积量太多，不利于资源本身的永续利用。
表4青藏高原各林龄林种面积及蓄积量资源
Table4Areaandstorageofvarioustypesofforestswithdifferentage
（单位：万hm2，万m3）
项目幼龄林中龄林近熟林成熟林过熟林
面积蓄积量面积蓄积量面积蓄积量面积蓄积量面积蓄积量
17.97715.1028.563880.8331.446140.71151.1644325.50167.1468043.70
青海5.60396.579.731031.013.36529.963.92545.042.04457.39
云南306.5714898.57223.1623395.58121.3716288.94117.0223551.7192.1632393.38
四川254.594755.85276.5818525.09122.5614809.47202.4042529.71178.5149910.97
合计584.7320766.1538.0346832.5278.7337769.1474.50110951.1439.85150805.4
全国4133.3102317.63613.1266034.21106.1122142.11268.9220370.9742.4197851.8
占全国%14.1520.3014.8917.6025.2030.9237.4050.3559.2576.22
2.3经济林资源
经济林资源包括果树林、粮食林和食用油料林等，本区的种类主要有苹果、梨、桃、香（芭）蕉、板栗、菠萝、葡萄、杏、桑、李、柑桔、柚子、文冠果、芒果、核桃、花椒、橡胶、油桐等。1995年全区经济林面积为70.27万hm2（表5、表8），仅占全国经济林果总面积（1481.45万hm2）的5%。其中，四川果树林的面积最大，达30万hm2，云南13万hm2。1995年经济林总产量为284.52万t,仅占全国总产量（4323.43万t）的6.6%（表5），油料林为8.82万t，仅占全国总产量的10.3%，是全国经济林最少的区域。但本区集中了我国热带、亚热带和温带等区域的经济林种类，品种丰富，种类繁多。
表5青藏高原经济林资源概况（1995年）
Table5SituationofwconomicforestresourcesinQinghai-TibetPlateau
（单位：万hm2、万t）
项目果树林粮食林食用油料林
面积产量面积产量面积产量
青海0.572.68--0.0550.02
0.090.56--0.300.074
四川30.14213.412.912.5113.0182.97
云南13.5353.243.913.305.755.753
合计44.33269.896.825.8119.1238.818
全国715.044039.5187.45198.53578.95785.396
占全国%6.206.683.642.933.3010.33
2.4野生动、植物资源
(1)植物资源主要包括药用、淀粉、油料、纤维、单宁（鞣料）和珍稀植物资源等。本区是全国药用植物资源丰富的区域之一，据统计，除具寒温带、温带、亚热带和热带的许多药用植物种类外，还有一些极其珍贵的药材种类。例如，名贵药材虫草、妇科良药红豆杉(Taxusallichiana)、云南红豆杉(T.yunnanensis)、雪莲(Saussureainvolucrata)、治疗高血压的萝肤木(Rauwolfiaverticillata)及有抗癌疗效的美登木(Maytenushookrei)、消炎杀菌良药小蘖，还有天麻、贝母、七叶一枝花(Parispolyphylla)、红景天、大黄、黄连等。
淀粉植物以栎(Quercussp.)类的面积最大，据统计其总面积达373万hm2；另外，还有菝葜属的菝葜及葛藤属等种类。油料植物以核桃数量最大，乔松和华山松等的种子含油率也较高。纤维植物常见的有滇藏荨麻、荨麻、珠芽荨麻；滇东瑞香、长瓣瑞香、滇结香、罗布麻、枸树以及云杉属、冷杉属和松属等种类。鞣料(单宁、“烤胶”、树脂（胶）植物资源有橡胶、漆树、油桐、川西云杉、高山栎、合欢、桦木属、杨属和红杉等。据统计，1995年油桐和生漆产量分别为13万t和685万t,分别占全国总产量的33%和23%。此外，本区的野生药用和食用菌类资源较多，常见的药用菌有猴头菌、灵芝菌、茯芩等；食用菌有营养美味的松茸、鸡油菌、猴头菌、羊肚菌、黑木耳、草菇、獐子菌等。
(2)青藏高原也是我国野生动物种类较为丰富的区域。据有关资料，属国家一类保护动物的有大熊猫、亚洲象(Elephasmaximus)、虎、滇金丝猴、灰叶猴、长臂猿、野耗牛、野牛、云豹、雪豹、野驴、长尾叶猴、白唇鹿、苏门羚、藏羚羊、盘羊、绿孔雀(Pakomuticu)、红腹角雉等。属国家二类及三类重点保护的动物有棕熊、水獭、猞猁、兔狲、马鹿、麝、藏马鸡和黑熊、石貂、豹猫、岩羊、血鸡、鹦鹉等。
3青藏高原林业资源特点及其评价
3.1森林资源丰富，但分布不均，水平和垂直分异突出
本区林业用地面积虽然只占全国总量的23.70%，但活立木蓄积量占全国总量的38.4%；有林地面积为2514.98万hm2，虽不及资源丰富的东北地区（3833万hm2），蓄积量却达412177.82万m3（表2），比东北地区（362874.8万m3）多13%以上，位居全国区域资源的第一位。但据遥感信息和实际调查分析，森林资源的空间分布不均，主要分布在水热条件较好的南部、西南部及东南部等地。
从水平分布而言，东南部以昆明、四川的攀枝花和西昌为中心，东到云南的宣威，南到个旧、景谷，西到保山，沿澜沧江北上至的东南部，北到四川的石棉等地，以云南松林和思茅松林为主；在东南部和西部的边界地带分布有亚热带和热带的常绿阔叶林及山地雨林（西双板纳和波密、察隅等地）；在成都平原西部和南部地带分布着针阔叶混交林；从成都平原西部边缘往南至泸定、木里至云南的宁莨、维西一线以北的广大地区，以云、冷杉林、高山松林、柏木林等山地针叶林以及疏林、灌木林等为主。森林植被基本上分布在海拔100（云南河口）～4400(4500)m地带，但在东南部的昌都以西和以北地区，森林植被主要分布在海拔2700～4400m地带，海拔2700～3400m以疏林灌丛为主，只在湿润的沟谷可看到小块状分散分布的森林；从本区的东部往西，依次分为马尾松(Pinusmassoniana)林、杉木(Cunninghamialauceolata)林、云南松(P.yunnanensis)林、思茅松(P.kesigaRogleexGord(A.chev.)gaussen)林、暗针叶林以及常绿阔叶林（含雨林）等，呈块状分布在金沙江、澜沧江、怒江流域及雅藏布江的支流两岸。在云南东南部的西双版纳、金平河口和东南部海拔350m以下分布有热带雨林，海拔350～1000m为热带季雨林，海拔1200m以上为亚热带常绿阔叶林植被。
位于东北部的洛隆边坝、嘉黎、比如等县，林线海拔高达4600m，树线达4700m，是我国亦是世界森林分布上限最高的地区。其中，海拔150～3300m多分布有热带雨林、亚热带常绿阔叶林、马尾松林、杉木林、云南松林、高山松林(P.denpsata)及少量杨(Poplussp)、桦木林(Betulasp)等；海拔3300～4100m大多分布为云、冷杉林和高山栎林；海拔4100～4500(4600)m多为柏木林、云杉、冷杉林及高山杜鹃灌丛等。
3.2生物多样性丰富
青藏高原独特而复杂的自然环境孕育着种类丰富的植物物种资源，是我国也是世界上植物种类最丰富的区域之一，特别是云南和两省（区）的热带雨林和季雨林，因其林内种类繁多，结构非常复杂，故有“植物王国”之誉。仅的种子植物就有5766种，隶属208科1258属，其中木本植物约计104科363属1498种。常见的乔木建群种类有桑科千果榄仁、天料木、大叶藤黄、杜英等；以及马尾松、杉木、云南松、高山松、华山松(P.armandi)、粗枝云杉(P.aspratae)、川西云杉(P.balfouriana)、丽江云杉(P.likiangensis)、林芝云杉(P.var.likiangensis)、麦吊云杉(P.brachytyla)、紫果云杉(P.purpurea)、鳞皮冷杉(Abiessquamata)、黄果冷杉(A.ernestii)、怒江冷杉(A.nukiangensis)、乔松、红杉(Larixgriffithiana)、大果红杉(L.potaninii)；以及大果圆柏(Sabinatibetica)、垂枝柏(S.recurva)、滇藏方枝柏(S.wallichiana)、川滇高山栎(Quercusquifoliodes)、黄背栎(Q.pannosa)、高山栎(Q.semicarpifolia)等。珍稀树种有红豆杉、澜沧黄杉(Pseudotsugaorrestii)等。林下灌木和草本等种类也较丰富。总之，本区森林具有丰富的物种多样性、遗传多样性及生态系统多样性。
3.3资源可及率低、质量一般
从卫星遥感及实地资料看，本区的森林绝大多数分布在交通不便的高山峡谷地段，可及率平均在20%左右。成、过熟林的活立木蓄积量达161756.96万m3，占全区总蓄积中量的39%，中、幼龄林的蓄积量为67598.65万m3，仅占16.4%（表4），这样的林龄结构不利于森林资源的永续利用。全区森林资源的自然年枯损量达1680万m3（不含），单位面积的蓄积量属于中上等水平（表6）。
表6森林蓄积量资源与其它地区比较
Table6Comparisonofstorageofforestresourceswithotherregions
项目青海四川云南全区全国
蓄积量(m3/hm2)120.0286.0126.0128.016589.0
蓄积量占全国%0.3411.7613.5712.7338.40-
全国排序254231-
3.4森林资源消耗现状分析
根据资料及典型调查分析，全区近年来的森林资源年均总消耗量为7822.25万m3。而年净生长量为9465.13万m3（表7），森林资源年消耗量与年生长量基本保持平衡，年生长量大于消耗量，有所盈余，但个别省如云南的森林资源年赤字已达234万m3，应引起足够的重视。
表7森林资源年均消耗量与生长量概况
Table7Situationofannualaverageconsumptionandincrementofforertryresources
项目青海四川云南全区全国
年均净生长量（万m3）67.521930.953177.704288.969465.1341912.35
年均净消耗量（万m3）32.79462.052803.654523.767822.2531992.37
消长对比（万m3）34.731468.90374.05-234.801642.889919.98
3.5林业资源发展趋势预测及分析
森林木材产量的可持续发展预测是根据高原地区森林的蓄积量状况及其生长率的关系，利用改变后的复利公式：
Zn=Zo(1＋a)n－{A[（1＋a)n－1]/a}
式中，Zn为n年后的森林资源；Zo为现有森林资源；a为森林资源净平均生长率；A为森林资源年消耗量；n为间隔年限。本式不含今后人工造林的数量。
经计算，2010年和2015年青藏高原地区森林资源将从现在的412177.82万m3发展到1301.806万m3和1597.486万m3。可以预料，在国家相关政策的指导下，青藏高原的森林资源将得到持续发展。
根据经济林产品产量的增长呈一元线性回归的特征（表8），对2005～2010年的经济林产品产量进行了预测。采用下列方程进行拟合：
YF=a＋bxi(1)
YG=a＋bxi(2)
YO=a＋bxi(3)
表8青藏高原经济林产量（1990～1998年）
Table8Situationofeconomicforestresources
（单位：万t）
项目199019911992199319941995199619971998
果树林161187197237240274287252－
粮食林1.732.724.634.795.435.814.596.69－
食用油料林6.025.926.897.128.328.80－－8.75
式1～3中，YF为果树林产量；YG为粮食林产量；YO为食用油料林产量；a、b均为参数；i为2005～2010年。根据以上3式拟合的结果列于表9。
表9方程(1)，(2)，(3)参数与相关系数估计值
Table9Estimatedparametersandcorrelatedcoefficientsforequations(1),(2)and(3)
项目ab相关系数(r2)标准差F检验
果树林(Ff)16.413-32489.500.83219.53429.649
木本粮食林(Fg)0.574-1140.530.7570.861318.68
食用油料林(Fo)0.419-826.9040.8320.55524.676
经计算，青藏高原2005年，果树林总产量可持续发展能力将达418万t，粮食林达11万t，木本油料林达13万t；到2010年，全区水果的持续发展能力将达501万t，粮食林将达14万t，大宗木本油料林将超15万t。
4青藏高原林业资源可持续发展存在的主要问题
长期以来，由于人为和自然的干扰，该区域的生态环境恢复和治理成效不显著，导致生态环境严重恶化，制约着当地经济的可持续发展。
4.1森林植被生态系统脆弱
青藏高原既是一个森林资源丰富的区域，同时也是森林植被很贫乏区。主要表现在该区具有全国近40%的活立木蓄积量，但是，森林覆盖率仅为12.79%（四省平均数），特别是在西北部的青海和两省，其森林覆盖率仅为0.35%和5.84%。许多地区过伐过牧严重，造成荒山遍地，河水浑黄，水土流失严重，生态环境严重恶化，有些地方人畜饮水都很困难。
4.2只采不育，苗圃建设落后，更新造林任务艰巨
由于森林经营单位以前片面追求经济效益，以“大木头挂帅”、“竭泽而鱼”、“只采不育”或“只造不管”的经营方式，使有些地区如二十年前经营比较兴旺的云南中甸、四川川南和昌都等林业局已采完周围及邻近地区的森林。过去遗留的采伐迹地、宜林地等已达1280万hm2，有的迹地因天然更新效果不良已沦为牧地。另外，全区苗圃仅0.76万hm2，如此少的苗圃根本不能满足更新造林对苗木的需要。
4.3经济（果木）林生产管理粗放，技术力量薄弱
本区经济（果木）林除云南和四川在油料林和果树林的发展较好之外，存在着盲目引进、技术力量薄弱和生产管理粗放等问题，造成有些果树种类产量低、品质差。据有关资料，云南的低产果树林面积占40%以上，其他省也不例外。此外，经济林苗圃不足，苗木短缺，特别是优良品种的苗木短缺严重，也直接影响发展规模。
4.4薪材耗量大，资源浪费严重
青藏高原是我国煤炭储量很少的区域，全区绝大多数的乡镇居民以木材为燃料，从我们在昌都地区六县的实地调查表明，薪材年耗量为22.65万m3，占56.6%，云南和四川两省薪材的消耗也较大，而且云南省森林资源已出现赤字（表7）；森林资源的相当部分是被烧掉的，并且大多数烧的是云杉、冷杉、柏木、高山栎等好材。可见，资源浪费严重。
4.5林副产品开发利用程度低、经济效益差
本区域的林副产品种类丰富（特别是云南、和四川），品种较多，品质名贵（如松茸、虫草、贝母等），具有当地特色及发展潜力的“松茸”等深受日本等客商青睐，市场的需求量也在不断增加，已逐步形成拳头产品，1995年仅昌都地区松茸和木耳产量就达136.8t和15t，但大多为原料出售，经济效益不高。另外，在产品采收期，全民动手无保护性地掠夺式采摘等，严重破坏产地的生境条件，影响资源的产量与持续利用。
5青藏高原林业资源可持续发展的基本对策与措施
5.1坚持生态、经济和社会效益并重的原则，制定可持续发展规划（含网络体系）
青藏高原林业资源的可持续发展应以营林为本，充分依托科学技术，贯彻保护性开发的方针，适应市场需求，调整林产品结构和产业结构，深入持久地开展多种经营和综合利用，谋求协调、平衡和有序的发展，保持林业作为本区支柱产业的地位。因此，在制定可持续发展规划时，应考虑生态、经济和社会效益三者并重的原则。要从林业可持续发展的长远观点出发，处理好森林资源的培育、保护与开发利用的关系，做好可持续发展规划，建立森林资源生态系统网络体系，以便掌握科学管理信息，发展生态型林业。
5.2坚持以短养长、长短结合、资源永续利用的原则发展林业
森林资源的生长周期长，见效慢，在保护森林的同时，要大力发展生长快、效益好的经济林和开发见效快的林副特产品，选育和引进适合本区生长的良种，建立母树林、种子园和采穗圃，扩大苗圃，发展育苗造林；也可开展森林旅游，对资源充分利用，推动林业内各产业的同步发展，才能获得以短养长、长短结合的成效。
5.3推广先进的实用林业科技新成果，增加林产品的科技新含量，增强发展后劲
林业的振兴必须依靠科学技术的进步，引进与大力推广科技成果，在林副产品的开发利用中，必须进行生物技术运用与创新；在天然林的保护和林种、树种结构调整以及苗圃基地的建设中，应注重生物技术和工程技术相结合（例如松茸和虫草的人工繁育技术以及优良速生丰产树种的选育等），使林业科技尽快转化为生产力，达到以科技兴林的目的。
5.4做好天然林保护和生态工程建设，走综合发展之路
青藏高原是长江、黄河、澜沧江和怒江的发源地，由于森林资源过度采伐、导致水土流失，生态平衡失调，不法之徒非法偷猎野生动、植物，致使珍稀特有物种濒临灭绝，为了保护珍稀动、植物资源，建议建立大规模的自然保护区，以保护动植物的生态系统多样性。一方面要做好天然林的保护，退耕还林还草，乔灌草结合，做好速生丰产林的培育，并积极参与治理环境的生态工程建设（如长江、黄河、澜沧江中上游地区防护林体系建设工程等）。另一方面，由于禁止采伐天然林，森工企业可以通过合法手续到周边资源丰富的国家去采伐与进口部分所需木材，搞加工企业。同时，应加大林下产品（如松茸、虫草、贝母、灵芝、茯苓等）人工繁育研究和深加工产品的比重，提高资源利用效益和力度，适应市场经济的需要，使林业经济增长方式向贸易、效益型转变，走可持续发展之路。
5.5搞好经济林开发利用，增加非木材产品的经济效益
本区宜于发展经济林的“三荒”土地资源有100多万hm2，若加上最近退耕还林还草的面积，为全国各区之首。建议对老弱、退化严重的低产林（园）地进行改造，改种名特优品种，选育好有国际竞争力的优良品种，提高质量，如云南可发展热带水果和粮食林及油料林基地，四川可多发展油料林和粮食林基地。在青海东南部的黄河谷地和藏东南的“三江流域”谷地，发展有稳定效益的优质苹果和梨以及柑桔基地。
5.6节省和扩大薪材，增加生态和经济效益
全区薪材的消耗量占资源总耗量的50%左右，不解决能源性森林资源消耗问题，保护森林和改善生态环境的目的就难以实现。故当务之急和最有效的措施是推广可节柴15%～20%的“省柴灶”；其次是培育速生丰产的薪炭林增加薪柴；三是以电和太阳能代柴。总之，节材是保护森林资源，增加生态和经济效益最有效的措施之一。
5.7充分调动全社会的力量，积极兴办林业
在全国退耕还林还草的形势下，发展林业需要国家、集体、个人三方面的共同努力，要大力发展造林、护林等林业户、林业村，实行谁投资，谁受益的政策，也可推行股份制，多渠道筹集发展林业的必需资金，在争取国家投资的同时，努力挖掘全民的潜力，鼓励全社会办林业的积极性。
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林业管理论文范文第5篇
1基层林业单位在档案管理方面存在的问题
1.1档案管理意识薄弱。首先，基层林业单位的有关领导干部忽视了档案管理的重要性，对于档案管理工作对促进政治经济、社会与科学文化等方面发展所具有的参考价值欠缺正确的认知，从而造成档案管理工作缺乏系统的规划与落实［1］。其次，档案管理人员工作态度消极，责任心不强，不能及时到各科室与各部门收集需要归档的林业资料，致使档案资料不全。有些工作人员对收集后的档案资料不进行及时的归档整理，导致大量资料内容不全或丢失，降低了档案资料的价值与利用率。1.2人力物力投入不足。首先，很多基层林业单位都没有设立专门的存档室、阅档室及档案室，室内也没有备齐专用的“六防”设备，使得很多档案资料出现虫蛀、霉变、潮湿、字迹磨灭等情况，使得档案使用性较差。还有些单位的林业档案夹不统一，致使档案混乱摆放等。其次，相关领导与干部不加强对管理人才的培训与招聘。由于事业机关单位的档案资料管理是一项机密性、政治性与专业性较强的工作，因此需要具备高政治素养与保密意识的专业人才来进行归档与保管工作［2］。实地调查显示，很多基层林业单位所任用的档案管理人员都是身兼数职，没有时间与精力进行系统化、科学化的归档与管理工作，更多人员只是将需要归档的材料机械地放入档案袋中，并不对档案内容进行鉴别、归档、分类与装订工作。1.3档案管理交接环节问题多。首先，档案在交接时存在手续不严格的问题。根据档案管理制度的相关规定，档案交接是一项手续严密、认真详实、责任重大的工作，档案管理人员在职位调动或请假或离岗时，如果不严格按照交接手续进行办理，将会出现机密档案资料外泄、资料丢失等问题。很多管理人员在交接时既不检查也不签字，忽视了档案交接工作的基本要求与档案资料内容的重要价值。其次，档案交接工作存在不及时的问题，比如很多人员的档案已经调离了原来的存档部门，但是仍旧有部分档案资料留置在存档部门中，致使责任不明、界限不清，档案资料残缺不全。
2基层林业单位提升档案管理水平的有效策略
2.1提升基层林业单位的档案管理意识。首先，基层林业单位的各级领导要提高对档案管理的重视程度，充分意识到档案资料对林业发展的重要作用与价值，推动档案管理工作制度化建设。其次，给予足够的经费支持，加强档案管理的基础设施建设，积极引进优秀档案管理人才，从而提高档案管理工作质量，促进档案管理工作稳定开展［3］。2.2完善档案管理制度，促进档案管理标准化建设。基层林业单位要根据我国颁布的《档案法》的相关规定，并与基层林业单位的发展状况相结合，建立一套完善的有关档案资料收集管理、归档要求、归档范围、档案销毁、档案利用、档案交接和档案管理等各项规章制度，促使档案管理工作朝着规范化、制度化方向发展。同时，要建立明确的评估机制与监督机制，发挥制度之间的联动效应，促进各部门的相互协作与联系。2.3加大基础设施建设力度，实现现代化的档案管理。基层林业单位应给予基础设施建设投入足够的资金，改善档案管理库房与办公条件，购置先进的扫描仪、计算机、数码摄像机与打印机等硬件设备，购置档案管理软件，加强微机管理，引进光盘技术与多媒体技术［4］。多媒体技术能够对文字、图像、音频与视频进行处理，并实现交互使用；而光盘技术可以将文字、图像、音频与视频等资料存贮在一起，能够长期保存，以此来实现档案管理现代化。通过应用信息技术手段，建立内容与目录数据库，从而实现无纸化办公，提高档案管理效率。与此同时，还应建立档案资料信息共享平台，为领导干部作出科学、正确的决策提供理论依据，促进区域林业经济的发展。2.4提升档案管理人员的专业素养与技能水平。因为档案管理所特定的要求与内在规律，需要任用责任心强、政治觉悟高与作风正派的同志进行档案管理。基层林业单位要匹配数量足够的档案管理人员，还要定期组织专职与兼职人员参与业务知识的学习与技能培训，不断强化档案管理意识，补充档案管理的新知识，提升档案管理技能与计算机操作水平。或者邀请一批优秀的档案管理人员实地进行指导与讲解，建立学习资源信息共享平台，培养员工主动学习与自我提升的意识［5］。与此同时，还要加强制度化领导，将员工的绩效工资与档案管理工作成果相挂钩，约束员工行为，实现制度化与标准化管理，切实提高档案管理人员的专业素养。此外，建立有效的监管机制，督促员工做好日常档案管理的基础工作，严格按照规章制度与流程对原始档案进行分类、编目、登记、入库的整理工作，熟悉掌握《归档文件整理规则》等相关制度，工作做到有章可循、有据可依，从而使林业档案管理工作更加规范化、有效化。
3结语
林业档案是对林业科研项目与实践活动的真实反映，是对林业发展历史的客观记录，对推动林业发展与建设有着积极的影响作用。随着科学技术的进步与林业工程的深入建设，对林业档案能够实现规范化与科学化管理，能够提高档案利用率，其已成为衡量一个地区林业工程项目建设与管理水平的标准之一。
作者:范文彦 王彦涛 单位:1.宁强县汉源街道办事处 2.宁强县天保办
参考文献
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