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一、目标要求
深入贯彻落实中央、省、市、县加强干部作风建设的指示精神,以全县“干部作风提升月”活动相关要求为依据,着重解决机关干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题;营造风清气正、敢于担当、争创一流的机关工作氛围;全面增强干部职工的政治意识、责任意识、服务意识和创新意识,促进全县教育事业更好更快发展。
二、活动时间
7月20日—8月20日
三、活动内容
(一)开展“干部作风大讨论”。召开局党组及全体机关干部职工会议,围绕干部作风建设中存在的问题及现象、如何整改等方面开展大讨论活动;通过召开意见征求座谈会、设立意见箱等多种形式,深刻查摆干部作风中存在的问题,分析问题根源,明确整改重点,制定整改措施;全体机干部要根据问题建立整改台账,明确整改时限,落实责任,抓好落实。
(二)开展主题教育活动。通过开展多种形式的主题教育活动,增强广大干部职工的奉献意识、责任意识、服务意识和大局观念,教育和引导广大干部职工坚决克服思想懒惰、自由散漫等作风风气。
1.开展集中学习活动。每周一上午8:30至9:30为集中学习时间,以加强局机关干部理论修养、思想修养、知识修养、道德修养为学习重点,使机关干部学习落到实处,促进机关干部学习经常化、制度化和规范化。
2.开展廉政承诺活动。局党组成员率先做出承诺,撰写个人《廉洁承诺》书;各科室负责人结合岗位工作实际和2017年工作重点,提出具体承诺事项,郑重做出廉政承诺。
3.开展“创优争先”活动。在“全面改薄”工程建设、义务教育均衡发展及教育教学等重点工作中,实施科室分包乡镇、机关全体人员分包项目制度,深入基层,全面落实各项工作要求,以“争创一流”为工作目标,加强督导检查,争创先进,完成教育改革与发展的相关任务,实现教育新发展。
4.开展教育行风建设活动。以服务基层学校、服务师生和社会为根本宗旨,热情接待上访者和办事者,严禁高高在上、盛气凌人,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的机关作风陋习;推行服务承诺、首问负责制,公开各科、室、站主要工作的办事流程,优化工作流程,简化办事程序,提高办事效率。
(三)完善“岗位责任”考评机制。明确各科、室、站、办职责,对在职责范围内的事不准推诿;涉及范围较广的事,承办单位要主动担当,有关科、室、站、办要密切配合,积极参与,提供方便,禁止互不买帐、相互设卡的现象发生;严格执行教育局机关干部“十讲十不”规定,严肃查处在工作中不担当、不作为、慢作为等履责不力的行为。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。为切实抓好这项活动,局机关成立以局长李宗玉同志为组长,局党组副书记伊亚峰同志为副组长,各科室负责人为成员的活动领导小组,并下设办公室,办公室设在人事科,办公室主任由人事科科长郭良同志兼任,具体负责活动的组织、协调、督导工作;领导小组成员根据职责分工,通力合作,切实做到思想到位、组织到位、工作到位、责任到位。
(二)领导带头,率先垂范。局党组成员及各科室负责人要率先垂范、身体力行。要求广大干部做到的、领导干部要首先做到;要求基层做到的、科室领导要首先做到;层层传导责任压力,真正形成人人参与,人人落实的良好局面。
(三)广泛宣传,营造氛围。深入宣传开展“干部作风提升月”活动的重大意义,及时反映活动进展情况和工作成效。大力宣传活动中涌现出的先进集体和个人,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验,进一步营造干部作风提升活动的浓厚氛围。
一、工作目标
通过开展整改活动,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,行政管理中的“慢作为、不作为、乱作为”等突出问题,实现干部素质全面提高,干部作风明显改进,争先创优氛围更加浓厚,服务质量显著提升,各项工作顺利推进,为加快转型发展、跨越发展提供坚强保证。
二、主要工作措施
1、加强工作纪律整顿。认真执行县机关效能建设“纵横评比”中“日常考勤及在岗情况”等有关规定,实行上班集中点到制。按县政府规定的上班时间后集中点到,上班时间实行不定期抽到。发现迟到、早退、旷工或上班做与工作无关的事,实行一定的经济处罚。对严重违反工作纪律,造成恶劣影响的,按县干部作风建设年活动方案中的处罚规定处理。
2、明确岗位职责和要求。按照本单位的工作职责和工作内容,重新确定工作岗位,明确各个岗位内容和工作要求,实行工作岗位系数管理。对不适宜从事原岗位的,实行换岗。进一步明确班子成员工作分工,实行班子成员工作分工负责制,做好分管领导管好分管的股室人员,管好分管的各项工作。
为扎实开展好“机关干部作风建设集中月”活动,确保活动实效,根据街道党工委《关于开展“机关干部作风建设集中月”活动的实施意见》(发[20__]36号),结合办工作实际,制定实施方案如下:
一、组织学习
采取集中学习与个人自学相结合的方式,重点学习党工委文件、领导讲话及安全生产法律、法规,通过提高思想政治素质和业务水平,促进作风转变。
1、集中学习。根据党工委文件要求,计划安排4次集中学习,每次集中学习时间不少于1小时,具体时间根据工作实际灵活安排,拟定学习内容如下:第一次,学习党工委文件及书记在动员会议上的讲话;第二次,结合街道当前中心工作,学习党工委、办事处关于创建文明城市和“项目推进年”、“城市建设管理年”活动的决策部署,增强工作的紧迫感、压力感、责任感;第三次,学习《市民文明读本》,树立文明规范;第四次,学习安全生产有关法律法规,提高业务水平。
2、个人自学。每位工作人员按照党工委实施意见的要求,结合自身实际,坚持搞好自学,并记好学习笔记。每位工作人员学习笔记不少于5000字。
二、摆查问题
围绕党工委实施意见中指出的“懒”、“低”、“浮”、“松”、“散”等现象,认真摆查在服务态度、工作主动性、工作效率、工作作风、工作机制等方面存在的问题,逐一列出单子,办集体要搞好摆查,每一位工作人员也要搞好摆查。摆查主要采取以下几种方式:
1、征求意见。通过发放征求意见表、沟通交流等方式,从三个方面征求意见:一是上级业务主管部门和街道领导;二是机关委办科室;三是监管企业。
2、个人自查。
3、召开全体工作人员参加的生活会,开展批评与自我批评。
4、制定整改方案。对摆查出的问题进行认真梳理,列出单子,逐一制定整改方案。
三、整改落实
办集体和每一位工作人员要按照整改方案,对存在的问题逐一进行整改落实,并按照党工委实施意见的要求,做好以下几个方面的工作:
1、开展“公开承诺”活动。
2、开展“岗位职责公示”活动。
3、抓好当前重点工作:一是深入开展好安全隐患排查整改百日集中活动,切实做好夏季安全生产工作;二是做好承担的创建文明城市工作中科普及消防方面的工作;三是妥善筹备全市安全生产执法监察中队建设现场会和全区安全生产现场会。
一、整治范围和内容
本次干部作风建设专项治理活动在全机关全体干部和直各单位中开展。着力解决了以下五个方面的问题:
一是对有些上级安排部署的重点工作落实不彻底,停留在表面,对落实难度大的决策部署,缺乏有效的执行力,造成工作滞后现象。
二是干部贪图安逸,怕吃苦,缺乏艰苦奋斗、干事创业的激情。
三是工作方式方法简单,主动关心群众利益不够。
四是上班迟到,有睡懒觉现象
五是有浪费水电情况。
二、整治步骤
作风建设专项治理活动分为三个阶段进行,一是宣传发动和自查自纠阶段;二是检查追责和评议担责阶段;三是完善制度和总结评比阶段。
(一)宣传发动和自查自纠阶段(7月15日前)。采取多种形式进行宣传发动,引导干部群众深度参与,动员宣传媒体深度介入,组织职能部门深度跟进,大力营造浓厚的活动氛围。各单位结合实际,认真制定了作风建设专项治理工作方案,精心组织实施,结合各单位民主生活会查摆出来的问题,主动自查自纠,切实把问题搞准、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞实。要采取适当方式就加强作风建设的相关举措进行公开。
(二)检查追责和评议担责阶段(7月15日—7月底)。作风建设专项治理活动领导小组办公室采取受理举报、明查暗访、专项检查、听取服务对象基层群众和各方面代表人士意见、组织专项评议等方式,查找问题,针对问题进行调查核实,弄清情况,落实责任主体,依据《机关工作作风问责暂行办法》予以问责。问责情况在一定范围内公开。凡自查自纠阶段自己已经解决的问题可从轻或免于问责,自查自纠阶段没有解决或自查自纠结束后出现的问题从严从重问责。
(三)完善制度和总结评比阶段(8月份)。各单位结合实际,进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖惩机制,着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制,及时把成功的经验转化为制度和规定,通过制度创新来提速增效、清风正气。11月底作风建设专项治理活动领导小组要对活动开展情况进行全面总结,交流经验,表彰先进。作风建设突出问题专项治理工作情况纳入领导班子、领导干部年度考核内容,作为党风廉政建设责任制考核的重要依据。
三、整治结果
建立局效能与作风建设工作领导小组,负责对全局效能与作风建设工作进行领导和指导。由党组书记、局长邵福龙任组长,党组成员(副局长)方锦忠、夏春芳、滕根洪任组员。明确职责,责任到人。
二、结合实际,组织实施机关效能与作风建设
1、开展效能与作风建设宣传教育。召开会议专题研究效能与作风建设工作;组织学习《20*年度效能与作风建设工作考核办法》等有关文件;建立健全机关效能建设、作风建设组织机构;做好日常工作中的效能与作风建设教育宣传工作。
2、进一步加强服务型机关建设,牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念,切实转变作风,提高服务水平。要深入基层,掌握安全生产监管工作的主动权,发现问题,及时解决。要大力推行以人为本的服务理念,改进和优化审批流程、工作程序,确保机关服务文明、规范、高效。
3、全面推进依法行政,加强对安全生产法律法规的学习,健全自上而下的科学民主机制和决策责任追究制度,规范安全生产监督管理工作过程中的行政执法程序,及时查处安全生产执法过程中的违规违纪问题。
4、按时完成《20*年全区作风建设工作要点及责任分解》中的相关任务及其他任务;及时制订20*年度民主评议意见、建议的整改计划,并认真对照落实整改;建立健全长效机制,建设节约型机关,制定节水、节电、节油等节能管理规定;全面、规范推行政务公开、财务公开,建立政务公开栏,及时更新维护部门网站,节约经费开支,严格控制公款大吃大喝、挥霍浪费,切实做到廉洁自律。
5、履行工作职责,严格遵守“四条禁令”等机关效能建设、作风建设相关规定;认真受理、及时查处机关效能建设、作风建设投诉件、并切实抓好整改,及时调处群众反映的热点、难点问题,及时查处企业单位的生产安全事故;健全完善监督网络,加大对机关效能建设、作风建设的监督检查力度。
三、工作要求
(一)加强协调,密切配合,形成合力,共同做好转变干部作风,加强机关行政效能建设的各项工作,增强机关干部依法行政、规范办事、提高效率的能力。
(二)领导干部要做好表率。要带头解放思想、更新观念、转变作风、提高效率,以自身的模范行为,带动全局工作作风的转变,促进机关行政效能与作风建设活动的深入开展。
(三)合理安排各项工作。把转变干部作风,加强机关行政效能建设和当前工作有机结合起来,科学安排,确保行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。