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面对经济发展科技进步对电力企业的影响,把企业的发展转移到依靠科技知识、企业文化品牌和员工素质的轨道上来,把员工队伍的数量优势转化为人才优势,把人才优势转化为产业优势。建设一支职业素养好,熟悉市场运行规则,在生产管理、市场营销方面有理论基础,也有丰富实践经验的经营管理人才队伍;建设一支具有较强的科技创新和成果转化能力,不断提升企业服务品牌和竞争力的科技人才队伍;建设一支综合素质好,熟悉企业管理,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍;建设一支爱岗敬业,具有专门技能,善于解决生产技术难题的技术骨干队伍,促进企业持续健康发展。
企业要发展,培训须先行,人才是关键。职工培训与安全生产、经营管理密不可分,是建设品牌企业的重要环节。我们必须运用科学的制度作保障,科学的理论作指导,坚持以人为本,党管人才的原则坚持不懈的开展培训工作。从五方面入手强化员工培训。
一、树立围绕中心、服务大局、融入管理的精神
以服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发为指导,主动适应新形势任务的需要,以企业中心工作总体取向引领培训教育工作的发展方向。把班组长培训作为现场培训的重点,深入开展班站长大培训活动,扩大培训范围,保证培训效果。以职工岗中培训为切入点,加强和深化现场培训。注重发挥优秀职工标兵的示范引领作用。
准确把握地区经济发展形势,举办专题讲座,对提高企业广大干部职工自身思想政治素质、理论水平和增强业务能力有积极作用。通过组织培训班,培养员工感恩企业的情怀,增强员工主人翁责任感和使命感。为探索新形势下加强改进国有企业思想政治工作的新途径和办法奠定了理论基础。
二、全面加强各类人才队伍建设,突出两个重点——干部队伍和技术人才队伍
积极推进党员干部教育培训的改革创新。制定企业党员培训规划,实施针对性强、内容品牌化、形式多元化的党员干部教育。使人才创业有机会、做事有舞台、发展有空间。把高校学科优势与企业培训需求有效对接,开发出内容丰富并具有自身特色的品牌工程。把各级领导干部抓学习型党组建设作为述职和考核的重要内容,作为领导班子效能考察的重要依据。
科学合理使用专业技术人才。按梯次进行分类建立科学的人才库。进行摸底调查分析,把人才配置到合理状态。要建立科学的人才使用机制,制定人才分类使用办法,对不同层次的专业技术人才采用不同的培养模式,形成“合理用人、人尽其才”的用人机制。开展“首席技师”、“金牌工人”、“冠名操作法”等评比活动,引导广大职工争当创新能手和岗位标兵。应建立技术人才战略储备机制,满足当前和今后的人才多元化需求。
三、以企业战略为导向,整合企业内部教育资源
加大培训基地建设力度,建设特色鲜明、重点突出、与现场同步或适度超前、注重效益的技能培训基地。抓好现有培训场地建设,完善培训基地功能。对基层单位培训基地进一步完善使用功能,增添培训设备。充分发挥综合电教室的功能作用,让员工队伍真正体会到基地建设对企业培训的推动作用。健全基地设备管理、教学管理等制度,明确责任,促进培训基地规范运行。
四、以创建学习型企业为载体,完善和建立满足企业和员工和谐发展的教育培训体系
企业培训工作的最终目的是为企业的发展战略服务,同时也要与员工个人职业生涯发展相结合,实现员工素质与企业经营战略相匹配。通过创建学习型企业,将员工个人发展纳入企业发展的轨道,建立满足企业和员工和谐发展的教育培训体系;将员工个人发展目标与企业战略发展目标统一起来,让员工在服务企业、推动企业战略目标实现的同时,也能满足自我发展的需要。结合员工职业生涯设计,细化职工培训,用学历教育、高管培训、岗位培训三大模块构建“大培训”格局,为员工提供发展和进步的机会。从实际出发,开展软课题研究,不断完善培训体系,修订适合企业的培训制度,健全长效的学习型企业机制,延伸激励机制。
五、推进改革创新,提高培训队伍自身建设
培训工作人员要加强学习,更新观念,大胆创新。要善于抓关键、想办法、出新招,努力实现特色化培训,增强培训工作的活力,使职工教育培训工作更好地体现时代特点。把握规律性,富于创造性,更好地为企业服务。把职工的教育培训与所在单位工作目标责任制考核结合起来、与培训员和被培训人员个人年度考核结合起来、与干部选拔、使用、管理、监督结合起来,建立健全培训教育的激励机制。着力打造特色精品培训项目,实现培训质量、效益与规模的有机统一。
关键词: 石油企业;安全文化建设;阶段划分
中图分类号:F272文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)16-0113-02
0引言
石油企业作为高危行业,由于高架作业、重型机械、高压钻采、有毒气体等因素,必须加强安全教育,增强安全意识,防范安全事故的发生。因此,本文对安全文化建设的具体工作进行分析,将石油企业安全文化建设进行阶段划分,以期更好地完成安全文化建设各阶段的具体任务,从而使石油企业安全文化建设工作更具有实效性。从石油企业安全文化建设的具体工作和所包含的内容来看,可以将石油企业安全文化建设的整个过程从大体上划分为四个阶段,即安全文化建设的规划阶段、培育强化阶段、实施与巩固阶段和跟踪评审与反馈阶段。通过对整个过程进行阶段划分,明确阶段性目标和各阶段的具体任务,并根据阶段目标和具体任务的分解,制定具体合理的实施方案。通过具体规划,有序的推进,必将有助于保证石油企业安全文化建设工作的顺利进行。
1石油企业安全文化建设项目的阶段划分
1.1 安全文化建设规划阶段石油企业安全文化建设规划阶段也可以理解为准备阶段,也就是为建设石油企业安全文化所做的各项准备工作,并做好具体的建设规划。在具体实施过程中,要做好规划,先要明确石油企业安全文化建设要达到的目标和最终效果,然后明确如何结合企业的实际情况建立观念文化体系。由此可见,石油企业安全文化建设规划阶段要做好安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化和安全物质文化建设的具体方案。完成这个方案的制定需要做好规划准备、调研沟通、树立媒介三个具体步骤。规划准备过程中,要明确石油企业安全文化建设的领导主体,建立负责机构,指定负责人员,并做好安全文化建设的作业日程安排,从而形成有计划的实施过程,按照有计划、有步骤、深入浅出、由表及里、循序渐进的建设程序,推进、石油企业安全文化建设各项具体工作的有序开展。我们要结合社会经济发展趋势,制定符合石油企业实际的发展战略,促进石油企业安全文化管理体系的不断完善。在建设规划上,抓住现状,着眼未来,根据石油企业自身特点,制定短期规划(大约1年)、中期规划(2-3年)和长期规划(3-5年),并在每一阶段联系实际、有针对性的提出阶段目标和工作侧重点。调研沟通的过程中,石油企业领导成员、专家组成员要进行沟通,按照石油安全文化体系和运行模式从观念文化、制度文化、行为文化、物质文化四方面来确立。安全行为文化的建设内容是加强对石油企业员工的行为控制,建立健全安全监督检查机制,使其在安全、良好的作业境中及严密的监督监控管理中作业,不存在违章的条件。预防“人”的不安全因素,使员工工作标准化、放心化、正规化。树立媒介就是要制定《石油企业安全文化管理手册》;加强其他安全文化媒介,比如:石油企业安全文化宣传手册、石油企业安全文化发展纲要、石油企业安全文化员工手册、石油简介、石油企业安全文化内部报刊、石油安全局域网络、石油安全历史记事的光盘、书籍等的建设。
1.2 安全文化培育强化阶段石油企业安全文化建设规划阶段的主要工作是培育强化石油安全文化,通过教育、培训和宣传,灌输安全文化观念,有计划、分层次的导入安全文化。具体分为安全宣传、安全教育、石油企业安全管理三个步骤进行。安全宣传环节的主要内容是提高石油企业员工的安全意识,进行安全宣传的内容主要是安全文化的由来、当今石油企业安全文化状况、不安全行为的后果和严重程度、优秀企业安全文化的标准和做法、在安全文化管理中的典型代表和模范示例等等。石油企业价值观的内容抽象但可以通过具体晚会、汇演、综艺节目等形式得以表现。石油企业可以在日常的管理中利用相关安全生产方针、标准、政策、法规等,有效的宣传安全生产和事故的预防。使安全文化扎根于人们的心中,以思想上的安全保证行为上的安全。石油企业要重视事故资源利用,加强事故案例学习,提高全员风险意识和风险控制能力;要加强变更程序管理,强化对因法律法规、标准规范以及人员、工艺过程、设备、工作环境变更而产生的风险的控制;要进一步加强和规范承包商管理,严格承包商准入资质审查,承包商HSE管理应满足企业的HSE管理体系要求;要加强一线岗位人员HSE技能的培训,强化其岗位HSE风险识别、控制和应急处置等技能。
1.3 安全文化实施与巩固阶段石油企业安全文化实施与巩固阶段是对石油企业安全文化建设进行分析评价后对其进行确立巩固的阶段。本着持续改进的原则,石油企业安全文化在保留旧有的文化传统的基础上有所创新,大胆运用新的方法手段,针对企业安全文化的不同层面不同场景进行巩固。运用传统有效的安全文化实施手段,继续对各类员工,尤其是特殊岗位的技术性员工,要加强日常教育,要求持证上岗。在危险区域和生产现场,要通过安全标语、事故警示牌等方式强化对安全事故的防范,通过安全标志(指令标志、禁止标志、警告标志等)深入人心,融入意识,逐渐形成一种能够约束行为,转化为主动重视安全的行为。同时,要推行现代的安全文化实施手段,简化工作程序,促进技术及工艺的安全化。对于影响人员身体健康,危及生命安全的车间、厂区,要进行定期或非定期的安全检查,采取灵活的组织方式来实施安全文化建设的具体工作和巩固安全文化建设成果。
1.4 安全文化跟踪评审与反馈阶段石油企业安全文化跟踪评价与反馈阶段主要是对石油企业安全文化体系建设进行跟踪评审和反馈。通过跟踪石油企业安全文化建设的实施过程,掌握各项具体工作是否满足安全文化建设需要,明确石油企业安全文化建设具体工作与安全文化建设目标的一致性,以调整和改进工作方法。根据石油企业安全文化观念要求,要对建设过程进行不断改进,持续提升石油企业安全文化建设的实效性。提出修订管理制度的内容要求,经过石油企业文化管理部门批准后,修订和完善石油企业管理制度。石油企业安全文化建设是一项长期性的工作,并非一朝一夕之事,不但要做好长期建设的准备,而且还要做好持续改进的计划,必须在长期的实践中不断发展和改善。安全目标是石油企业首要的目标,人的安全是重中之重。既要建立石油企业安全目标责任体系,又要将安全目标责任保证落到实处,石油企业各部门要做到抓安全任务抓到底的精神和魄力,各分公司经理负责本公司的安全文化建设项目,基层负责人每个人负责一个班组的安全文化建设,持之以恒的参与安全活动,领导要跟踪落实安全目标责任。
(一)加强党的组织建设,奋力建设一流战斗堡垒。一是加强党委班子建设,提高镇党委科学化水平;二是加强农村支部建设,打造一流战斗堡垒;三是加强基层组织建设,切实提高党员干部队伍素质。四是加大农村党员培训和发展力度,改善农村党员结构。
(二)加强基础设施建设,大力推动特色产业发展20xx年乡镇年度重点工作计划20xx年乡镇年度重点工作计划。一是加大道路建设力度和水利设施建设力度,硬化通村公路3.5公里,新建便民路10公里;清淤水渠6公里,整治山平塘5座。二是大力实施农业产业化,加强特色产业发展,做大做强油橄榄、鸭鹅养殖、生猪规模化养殖、无公害蔬菜种植等产业。20xx年完成油橄榄基地补植补栽1000亩,全面建成万亩油橄榄长廊。新建综合养殖小区1个,三是突出抓好特色农业,积极发展现代农业,大力培育优质李子、梨子、桃子、无公害蔬菜、林木花卉等特色产业。
(三)立足区域资源优势,大力开展招商引资工作。加强产业园区基础设施建设,推动新型工业化,着力引进有发展后劲的企业,壮大方家沟工业园区、门坎坡辅助园区规模;继续坚持"请进来、走出去",加大招商引资力度,鼓励每位干部、每个单位引企业、引项目,形成全民招商、人人参与招商的良好氛围
关键词:供电企业;常态建设;六化三制;管理水平
中图分类号:U223文献标识码: A 文章编号:
一、开展六制三化管理工作的意义
六化三制工作法的实施,实现了定性管理向定量管理的转变,工作成效用数据来说话,解决了人为拍板的管理弊端,文化落地实现从人的视觉感官开始,到促进思维认识的变化,再到促进行为规范、行为方式的变化。
二、实行“六化三制”管理工作的做法
工作内容指标化。企业管理部组织生技部、营销部、安保部等主管部将结合国一流标准、同业对标、综合评价指标制定局指标体系表,结合省市公司下达的目标值、国一流标准值、同业对标标准值制定了年度目标,将年度目标分解到月、到季,每月由指标管理单位对指标完成情况进行统计、分析。
工作要求标准化。安装标准化管理系统,将常用法律法规、管理标准、管理制度、工作标准等录入标准化管理系统。企业管理部组织各单位根据本部门工作职责及国网公司和省市供电公司对各专业的管理要求,建立部门基础管理体系表,各专责人根据本岗位工作需要对本岗位应该具备的法律、法规、标准、制度、记录、报表进行自查,建立以岗位为单位的岗位调查表,明确了一个岗位做一项工作须依据何种标准、遵照什么流程、生成何种记录,从记录的填写频次、报送单位、报送时间进行了简化、统一、规范。
工作步骤程序化。年初制订覆盖全局所有业务的专业计划,每月制订月计划,每周制订周计划,计划制订采取“自下而上、自上而下”相结合的方法,实现了计划层层指导。同时,采取“工作计划与材料、费用计划相支撑”的原则,每月随月度工作计划报送费用计划、材料计划,确保了工作效率的提升和资源的优化配置。各单位依据下发的工作计划、费用计划、材料计划实施。检查考核采取专业考核和综合考核相结合的方式进行,每月由各专业管理单位对负责的工作进行检查考核,将考核报表报企业管理部,企业管理部以月工作计划为依据进行逐项落实考核,在半年度、年终由依据企业管理部组织各专业管理单位对全局各单位进行全面考核,110项指标完成情况做为主要考核依据。
工作考核数据化。企业管理部组织生技部、营销部、安保部等单位结合局原有的考核办法围绕同期比、目标值比、环比等方面制订目标考核细则,所有的工作考核围绕110项指标体系,以数据结果作为考核依据,实现考核工作由定性向定量的转变。
工作管理信息化。对全局的应用系统进行了信息整合,各种应用系统与局主站网页进行链接,在局机关和基层供电所安装视频监控和视频会议系统,在局机关安装大楼广播系统和墙体电视系统,通过加大各管理系统实用化督查力度,现有的各专业计算机信息管理系统达到实用化。部分专业管理实现重大创新突破,如:材料计划实现了网上申批,生产管理实现了网上监控,作风纪律实现了系统监控,管理人员实现了在办公室监控基层工作。
文化建设目视化。在办公室结合专业悬挂管理目视图板,在局机关员工办公桌上放置员工提示卡,内容包括岗位职责、岗位履行工作、警示格言等。在现场安全管理工作中,开展“作业现场安全看板管理”,利用工作现场的版面,召开班前会,粘贴工作票、操作票、现场标准化作业指导卡、各级人员到位签到卡。“作业现场安全看板”放在工作现场,时时提醒提高安全意识、按章工作,加强了现场安全管理,防止现场事故发生。
计划工作挂号制。企管部对正常月度工作建立台账,每月对完成的工作进行消除,对未完成的工作建立未完成工作库,并督促考核直至完成。
一、工作思路
为实现财务预算与工作计划的有效衔接,提升财务预算编制的科学性、预算执行的准确性。通过工作计划、费用计划、材料计划统一编制、审核、会议审定、执行、考核,提高了计划管理的调控力、执行力,真正实现了全面计划和全面预算管理,确保工作计划完成率100%,月度财务预算现金流入、流出预算表均控制在市公司计划值以内。
二、主要做法
1.综合计划归口管理部门是企业管理部,负责牵头制订局年度、月度工作计划、费用计划、材料计划,各专业工作计划分别由生产技术部、安全保卫部、财务资产部、人力资源部、市场营销部、规划建设部、物业公司等单位负责制订,财务资产部负责制订财务预算计划。
2.制订《规范计划工作的通知》,依据“工作计划与材料、费用计划相支撑”的原则,各部门于每月20日随月度工作计划报送费用计划、材料计划,各专业管理部门及各主管领导审核、企管部汇总形成工作计划、月度费用计划、材料领用计划。抢修、上级安排等临时性紧急工作,需要领用材料或发生费用的,履行临时性计划申报流程,临时性材料(费用)计划申报流程:申报单位填申请表主管单位审核专业管理单位审核主管领导审核局长批准(紧急情况或主要领导外出期间电话逐级汇报,物资公司、财务部见局长批条或电话办理)。企业管理部将批复的临时性计划列入次月度计划。
3.企业管理部25日前组织召开计划工作会议,审定工作计划、材料计划、费用计划。
4.物资公司依据批复的计划及仓储情况编制采购计划,经领导批复后,进行备料、发料。财务资产部以批复的费用支出计划编制财务预算表,其他单位依据下发的工作计划、费用计划、材料计划实施。
5.企业管理部跟踪落实工作计划完成情况及材料计划使用情况,并做为财务资产部报销费用依据之一。
6.凡未经批复的计划,物资公司不得备料、发料,各申请单位不得实施,无计划实施,费用自行承担。
材料计划自批复之日起有效期为2个月,费用支付计划自批复之日起有效期为1个月,逾期计划作废。
三、成效
根据工作计划批复材料计划、费用计划,有效控制了费用虚报、材料流失情况,掌控重点工作进度。通过以收入计划、成本计划、费用支出计划为依据编制财务预算计划,真正实现了全面计划和全面预算管理,月度财务预算现金流入、流出预算表均控制在市公司计划值以内。
四、附件
宜阳县电业局月度费用表
宜阳县电业局材料(固定资产)申请表
宜阳县电业局月份费用计划表(一)
宜阳县电业局月份费用计划表(二)
宜阳县电业局月份预算外费用申批表