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1.1组织架构设置不当
设备物资管理部门(科室)之间设置重复,分不清责、权、利,工作上没有衔接好,管理链条没有形成闭环。设备物资的采购、使用及维修没有形成良性循环,于是便出现了项目施工过程中设备物资需求计划性不强,造成无序和盲目采购,闲置设备无人管理,设备的保障率低等现象。
1.2设备物资配置不当
由于国际工程项目距离远、交通网络等不便利等因素,企业缺乏设备物资的全面管控,对国际工程的合同内容、工期和工艺的认识和科学论证不充分,投入过多或不适用的设备物资情况较为普遍,造成设备闲置和浪费,或是“临时性”、“急需性”采购增加。
1.3设备维护、保养专业化水平低
由于国际工程项目遍布世界各地,尤其是在很多地处偏远地区,设备使用过程发生故障,因为检修方法落后、缺少零配件等便造成无法再使用的情况,请求厂家派售后人员维修和零配件的供给,等待时间太长,造成施工生产受到极大影响。
1.4零配件管理混乱
由于企业缺乏对设备物资的全面管控等原因,某些零配件储备过多或者某些零配件储备不足,长期闲置甚至从未使用。另外由于地域限制,仓储管理还有出现偷盗、丢失,污染(腐蚀)、老化等问题。1.5专业技术人员配置不足且素质偏低由于专业技术人员配置不足,部分国际工程项目设备物资管理人员由其他专业人员兼职,处理问题的能力和技术素质受到限制,专业管理不足,操作和维修技工的技术素质低,与施工生产的发展不匹配。
2建议
国际工程项目在设备物资管理中显出的这些问题,是一个系统问题。不仅需要设备管理一个部门参与解决问题,还需要企业各有关部门共同研究问题,制定出相关措施,才能逐步加以解决。本人根据多年的国际工程设备物资管理工作经验提出如下建议:
2.1转变管理观念
提高认识转变观念,明确设备物资不仅是施工生产的重要手段,更是企业的主要固定资产,是获得工程项目、降低施工成本、提高市场竞争力和获得经济效益的重要保证。因此必须建立和健全设备物资管理的各项规章制度,规范和精简组织架构的设置,明确部门职责范畴,建议项目设立一个部门集中归口管理设备物资的采购、清关运输、设备使用及保养维修等。另外要树立预测维修、状态监测维修等先进的维修理念,提高设备维修工作的专业化和知识化。
2.2科学配置、规范化管理
依据国际工程的施工特点,当地市场条件、施工合同内容、工期、工艺等因素,科学合理地配置和采购设备物资,在整合企业现有设备资源的前提下,统筹安排各项目的设备物资配置,充分利用国内国外两个市场、多种资源,采取调拨、采购、租赁等方法,来满足项目需求。在管理上,建立企业信息化管理系统宏观统筹,提升国际工程管理水平。加强设备日常保养和例检制度,落实和强化执行力度,特别是涉及到设备安全隐患的问题,必须做到严查严防。
2.3派选技术全面且责任心强的专业技术人员到国际工程设备物资管理部门工作
近年来科技的进步和快速发展,施工企业设备物资的管理人才缺乏,施工企业应要重视和培养机电设备管理人员,特别是发现和培养管理和维护的复合型人才以满足企业发展的需要。
2.4加强配件管理
配件管理工作按其性质可分为四项:技术管理、计划管理、库房管理、经济管理。其中计划管理在国际工程管理中最为重要,它直接决定设备的维修效率和设备的完好率。主要有年、月配件计划编制,年度及分批计划编制,半成品计划编制,配件零星采购和加工计划编制,配件修复计划的编制。现代企业普遍采用ABC管理法,既:关键性配件、价值高、计划采购周期长的归A类;价值、使用频率中等的归B类,小型配件划入C类。设备管理人员要熟记配件库存情况,通过对其使用情况记录,用经济核算和统计分析的方法,掌握使用寿命,市场销售情况和采购周期。备件到库后,要及时对其规格型号进行核对,保证配件与设备相符。换下来的零部件要做到及时修复,不能抱着“先放着以后再修复”的态度,必须使配件随时处于完好状态,起到备用应急的作用。
3结论
1.市场调查与预测工作过程在对企业进行调研、咨询行业专家的基础上,结合市场调查与预测理论,将市场调查与预测工作过程整理为:(1)确定调研问题和研究目标。根据企业经营过程中的管理决策问题,确定调研问题和研究目标。(2)确定研究方法。调研问题与目标不同,与之相关的市场运作方式、表现、规律等也随之出现差异,需要收集的信息及研究方法也不同,这就要根据调研问题和研究目标,选择合适的研究方法。(3)制订调研计划。市场调查工作耗费人力、物力和财力,在进行调查之前,要对调查工作各环节做好科学周密的计划,减少误差,提高调查质量。(4)收集数据。在收集资料时,从经济的角度出发,先围绕调研目标收集现成的资料,即二手资料(次级资料),对二手资料的来源、调研的原始目的、内容、时间、收集方法、一致性等方面进行评估,如果二手资料不能满足调研目标的要求,就需要进一步进行实地调查,收集一手资料,即原始资料。(5)资料的整理和分析。收集到的资料是复杂而又零散的,必须经过整理,采用适当的方法进行分析。(6)撰写市场调查报告。根据市场调查、信息收集、记录、整理和分析,撰写市场调查报告,向决策者或用户报告调查结果。
2.教学内容编排经过岗位及技能需求分析,根据市场调查与预测工作程序化教学内容,安排如下:认识市场调研;市场调查问题和调查目标的确定;市场调研方法;市场调查方案设计;调查问卷设计;访问员培训及调研实施;调研结果整理;定性定量预测方法;调研报告的撰写。
二、教学方法的运用
教学方法是教学过程的一个重要因素,是在教学中为了培养学生市场调查与预测能力所采取的教学途径或教学程序,包括教师的教、学生的学和信息传输的载体三个基本要素。高职学生与所有年轻人一样,思维活跃、喜欢交往、责任感强、乐于探索新事物,求知欲望强,但在学习上较容易受情绪的影响,因此在选取教学方法时,以调动学生的学习积极性为核心。为激发学生学习的主动性、积极性、创造性,在教学中应形成以学生能力培养为中心,学生学习为主体,教师指导为主导的教学方法体系。根据市场调查与预测的工作过程、能力需求、教学内容及高职学生学习特点,设计1~2个市场调研项目,根据工作过程,分解每一阶段的工作任务,将理论知识教学融入完成各阶段工作任务的过程中,学生跟随市场调研项目教学进度,以小组为单位,在教师指导下做自己感兴趣的市场调研项目,形成项目导向、任务驱动式的教学模式。在这种教学模式中,学生自己寻找现实经济生活中存在的问题,确立调研问题及目标,寻找调研方法,最后撰写调查报告。在这一过程中,既让学生掌握了拟定调研计划、进行调查表与问卷设计、组织实施市场调研活动、资料整理分析、撰写市场调查报告的技能,又培养了学生的思维能力、数据处理能力、观察能力、解决问题能力、团队协作能力等,在“做”市场调研项目中,“学”到了市场调查与预测理论知识,掌握了调研综合技能,使学生的能力得到了提高。
三、考核办法
市场调查与预测课程的目标是培养学生具备企业经营业务岗位人员职业能力要求的市场调查与预测能力,以典型市场调查与预测工作过程强化教学内容,因而应实施过程化、多元化的考核方式。根据岗位及技能需求分析,高职学生市场调查与预测课程学业评价包括理论知识考核和操作技能考核,理论知识考核占40%,操作技能考核占60%。理论知识以传统纸质试卷形式对学生进行考核,操作技能考核则是以学生完成市场调研项目(大作业)形式进行。对学生拟定调研计划、进行调查表与问卷设计、组织实施市场调研活动、资料整理分析、撰写市场调查报告等操作技能的培养贯穿于基于工作过程的市场调查与预测教学中,组织学生以小组为单位,完成一个本小组感兴趣的调研项目作为市场调查与预测课程大作业,包括调研计划拟定、调查表与问卷设计、组织实施市场调研活动、资料整理分析、撰写市场调查报告及大作业展示,学生根据课程教学进度完成大作业的各项内容。
1.大位移井钻井技术的特点及应用现状
大位移井钻井在目前属于高精尖的钻井工艺,是一项结合水平井和定位井技术的综合系统工程,该技术存在很多技术难点,随着大位移井钻井设计理论的不断优化,国产化配套技术的不断发展,已经掌握了相关的研究方法,存在的技术难点也被相继攻克,现阶段国内浅海区域的油田对该项技术的应用已经成熟,而且取得了很好的经济效益。
2.地质导向钻井技术的特点及应用现状
导向工具结合地质导向仪器便形成了地质导向钻井技术,这实际上就是在导向钻井技术的基础上发展起来的,将测井和钻井技术与油藏工程技术合为一体,实现了随钻控制的效果。由于带有电阻率等地质参数以及其他辅助参数,该技术不仅具备了对储层特性、地层构造的判断能力以及钻头轨迹的控制能力,还大大提高了钻井的采收率和成功率,有效地降低了钻井成本。
3.连续管和套管钻井技术的特点及应用现状
目前,国内对连续管钻井技术进行了改进,在防喷器上安装了环形橡胶,这种密封环空的设计为欠平衡压力钻井的实现创造了一定的条件,且有效防止了对地层的伤害,不仅保证了欠平衡压力钻井作业的顺利进行,也对油气层起到了保护作用。连续管钻井技术在应用时无需停泵,确保了钻井液的连续循环,避免接单根而引发井喷事故,非常适合老井侧钻和加深、小眼井钻井等应用,由于无需过多设备,占地面积比较小,也常被应用于受条件限制的海上平台或地面作业。套管钻井实际上就是将下套管与钻井合并在一起,变成了一个作业过程,避免了常规的井下钻作业,能够有效改善水力参数和清洗井筒状况,提高环控上返速度。
二、石油钻井工程技术的发展趋势
关键词:设计院 国外工程总承包 优势 问题
工程总承包可以说是目前国际上开展工程较多使用的一种通用项目组织方式,这一方式不仅能够满足业主对工程项目的风险规避及投资控制,同时可以在很大程度上降低工程成本,提高工程质量。经过近30年的实践,工程总承包在我国取得了飞速的发展,但仍存在很多方面的问题。以设计院为主体的工程总承包,即从事工程总承包的设计院受有关业主的委托,根据合同的相关规定对工程项目的勘察、设计、采购以及施工,包括后期的试运行等过程进行若干阶段或者全过程的承包。
一、设计院开展国外工程总承包(EPC)的重要性
(一)响应国资委对中央企业“走出去”的战略要求
随着国家经济的发展以及全球经济一体化的趋势,中国也开始积极参与到世界经济运转过程中,国资委响应世界经济趋势发展的要求,倡导中央企业坚持“走出去战略”,提升国际化现代企业经营水平,实现可持续发展的战略导向。各设计院也积极响应号召,与国外先进的工程总承包项目进行合作,吸收先进的管理与实施经验,不断促进中国关于国际工程总承包的实施与发展。
(二)传统设计院转换思想,提高综合实力大势所趋
设计院积极开展国外工程总承包项目,能够在很大程度上了解世界一流工程总承包的设计与管理方式,了解先进的工程总承包管理思想,不断提高自身的综合实力。国外工程总承包普遍认为设计是承包商工作的重要内容,是工程的重中之重。因为设计工作不但牵涉到采购、施工等环节的如何开展,还在很大程度上影响试运行等阶段的正常运行。设计质量的优劣对工程的总体质量与效益有很大的影响,同时设计的紧凑与否也会直接决定资源的有效配置状况。因此设计院参与国外工程总承包能够有效转变传统设计院对工程总承包的单方面认识,突出对设计工作的重视及各程序的综合实施与管理,一定程度上提高设计院的综合实力。
二、设计院开展国外工程总承包的特点及优势
(一)发挥设计对工程整体的主导作用
国际EPC项目中,设计管理工作贯穿于项目的全过程,是工程建设的灵魂,是总承包商项目管理的重要组成部分。国外项目设计施工一体化程度较高,而中国的建筑业结构长期以来设计与施工脱节,故中国承包商在运作国外这种以设计为先导的EPC总承包合同时很被动,往往只能采取联合运营或设计分包的形式进行项目总承包。
因此,如果由国内大型综合设计院担当工程项目管理的主体,将工程项目的管理工作与设计工作进行有效融合,突出设计与管理结合所产生的综合效益;并从设计源头角度考虑,突出设计在整个工程承包项目中的作用,控制单方面设计与单方面管理工作所产生的整体承包工作的脱节,充分展现并把握整体设计理念在工程总承包管理与实施中的作用;并利用设计院独特的设计与管理结合的优势,结合项目承包实际状况,构建出具有系统性、科学性,同时集管理与设计为一体的现代化设计体系与模型,促进工程总承包项目的科学发展。
(二)设计院的资源优势
由于工程总承包模式在中国及海外的不断发展,很多设计院都看到机遇,纷纷加入到工程总承包的设计与管理中来,而设计院本身也拥有工程总承包得天独厚的条件:不论是在各专业技术人员配置、还是在科技研发、设计专利、造价预算、质量保证、项目管理等方面,均具有其他单专业承包商所没有的优势。
设计院拥有大量的高素质专业性人才,包括中高级工程师、设计研究人员、国家注册师等。同时技术力量也相当雄厚,配有专业的设施,能够保证建设实施工程项目的高端技术应用,避免因技术性的缺乏而导致工程延期或者其他安全性问题。另外,设计院的设计工程师还参与到采购、施工及调试等工作的全过程中,更加清楚施工的技术要求,并提高采购及施工工作的质量,保证工程项目的整体技术水平。
(三)施工现场的优势
设计院有大批专业的技术人员与管理人员,因此能够在很大程度上有效了解业主的要求和设计意图,从而有针对性的对设计及管理工作进行科学规划,保证设计与施工的顺利搭接,进而加快工程进度,快速处理现场出现的问题、控制设计变更,并进行概算控制,节约了施工劳动时间,降低了施工成本,控制了工程建设造价。换句话说,设计院工程师若参与到工程总承包项目,会更加重视对建设工程项目成本、有效性及投资等方面的关心,合理优化总图方案,使之更具有科学性及针对性;另外还能通过对方案进行优化降低工程造价、节约投资、缩短周期,促进项目的又好又快发展。
(四)质量保证优势
设计院开展国外工程总承包,可以将设计、采购、施工各环节都汇集到一起进行,使设计、采购、监理、施工各技术工程师之间沟通更为方便直接,相互交流技术与疑问,从而较好地解决问题,保证方案设计的科学性,同时还能突出方案的工艺性价值,满足制造与施工的要求,并能有效避免因为不理解设备采购及施工而造成的错误及问题。设计院对工程进行整体布局,有效克服有关设计、采购、施工等环节相互独立的状况,从而提高整个工程的建设质量与水平。
三、设计院在国外工程总承包中可能面临的问题
(一)项目立项决策阶段、投标报价阶段的风险
项目立项阶段主要包括对资料的收集工作及现场的勘查,以了解国外工程的相关具体情况,包括社会发展、资源分布、价格水平、人力成本以及国外政治制度、战争、相关法律规定、宗教、习俗、外汇、保险、信用、劳务、金融、设备维护、技术、材料、仪器、环境、污染等状况。通过分析总结这些状况的综合影响,对项目的可行性、风险承担等进行充分的论证,以保证项目未来的正常实施。另外通过对当地实际环境条件的调查与分析,对施工过程中可能存在的风险,包括可控风险与不可控风险等的敏感程度与自身的承担能力进行有效分析,衡量工程实施的效益及必要性。但在实际进行国外工程总承包的过程中,前期准备工作往往受种种条件限制,并不能进行充分的调研与分析,导致前期对工程潜在风险及自身风险承担能力的评估不准确,为日后工程的安全进行埋下隐患。
另外在项目投标报价阶段也存在一些风险。包括是否能够有效满足当地特定建设标准与技术规范的风险;以及其他人为、非人为的条件或者限制所造成的其他方面风险等。
(二)合同谈判阶段FIDIC条款风险
FIDIC条款因受英美法律传统等方面的影响,出现了许多与中国目前相关规定不相符的问题。如FIDIC是单价合同,这与国内通常采用项目概预算的方式不同,工程量清单中的单价才是支付价款的法律依据;又如FIDIC合同中“工程师”享有充分的授权,工作开展相对独立,这与目前国内建设单位对作为“工程师”的第三方工程咨询与监理不信任的情况大不相同。因此在与国外业主进行合同谈判时,对“工程师”的作用条款要有足够的了解,才能保障未来工程的顺利进行;同样工程担保作为FIDIC规定的重要内容,涉及到了投标保函、工程保留金保函、工程款支付保函、履约保函等规定,而国内行业内较多只采用履约保函与投标保函。与国内担保形式相比,FIDIC相对兼顾了业主与承包商的担保公平,如工程款支付保函,约定了业主如果未按主合同向承包方支付工程款,则由担保方在代为支付,一定程度上保护了承包方的权利,促进了工程建设行业的健康发展。因此,设计院在进行FIDIC合同谈判时,一定不能只沿用国内的思维习惯,忽视有利担保的条款细则。
(三)项目管理中的风险
国外工程总承包项目的开展存在一定的风险,包括合同的有效管理、施工现场的安全运行、物资供应的科学管理、财务管理及人事管理风险等内容,这些风险都会在很大程度上影响工程的安全施工及顺利完成。比如在合同的拟定与执行中是否按照严格的规定进行;施工现场有无不规范操作;物资供应是否有序合理;财务管理是否有不合法收入等。除此之外,还包括人事管理是否按照严格的规范进行,是否有无资质人员参与等。
四、改善措施
(一)重视对工程总承包进行风险管控
工程项目从开始到结尾都会存在形形的风险。因此,对不同类型的风险,要考虑采用不同的应对措施。工程总承包对风险的控制主要有风险自留、风险转移和风险规避三种处理方式:根据风险的成因,选择“自留控制方式”的往往是一些可预见的,可避免的风险,比如海外工程总承包施工过程中的材料采购风险,建筑质量风险等。对于已经自留的风险,一定要加强控制,使风险降到最低;风险的“转移控制方式”,是根据成因,选择一些不可预见、不可避免,甚至在风险发生时不能通过采取一定措施进行损失减免的重大风险(比如海啸、地震等引起的风险),通过保险、保价、政府担保等手段将这些风险转嫁到保险公司或政府的头上;“风险的规避”,则是针对一些明显预见或者正在发生的重大风险,避免在具有此类风险的地区承包工程,或者要求工程在可行的范围内进行转移,从而来规避这些风险,降低其发生可能性的一种手段。
(二)有效利用FIDIC条款
充分利用FIDIC条款,尤其是在前期的合同谈判中,要特别注意与国内习惯不同的条款和模糊不清的条款,比如索赔条款,变更条款,单价条款等等,以有效保护自己,赢得索赔先机,降低风险,避免损失。
充分利用FIDIC条款中关于会员的基本职业道德要求,要求对方及同行接受行业对全社会的责任,不断寻求可持续发展的解决办法,只承担能够胜任的任务,提供咨询建议公正且客观;明确条款的主要内容及基本原则,包括双方合作的基础、变更与补救条款等,尤其应明确条款中的一些敏感点,如责任承担、风险分摊等,避免模糊条款应用于工程实施后对自身造成的损失。
此外,在签署FIDIC合同时,还要特别注意“书面为准”原则。即凡事不论巨细,皆要在合同上清晰的写明,添加注释,切不可轻信口头承诺,不能把商业道德与法律依据混为一谈,法律上严密准确,无懈可击,以避免未来由于条款疏漏而引发争执,降低损失。同时要坚持商务封闭原则,不做开口支付,涉及到时间和数量的条款坚持“有上限即有下限”的封口原则,以避免业主可能出现的因没有上下限而随意决策侵害承包方利益的行为,既保障自己的权利,也保障项目的顺利进行。
五、结论
随着市场经济的发展,工程项目建设的总承包方式有效满足了项目建设需求并逐渐成为工程建设的主体模式。设计在工程总承包中的地位十分重要,因此以设计院为主体的承包方式能够在很大程度上提高工程建设的技术与质量,从而缩短工期,节省资金。以设计院为主体的国外工程总承包需要在国际市场中不断发展并壮大自己,更好的发挥自身特长,促进自身的持续发展。
参考文献:
[1]潘小颖.对设计院开展工程总承包业务的思考[J].陕西电力,2007;35
[2]杨云会.EPC国际工程项目的设计控制和运营管理[J].有色金属设计,2007;34
关键词: 市政工程;工程管理;问题;措施
中图分类号:TU99 文献标识码:A
1、引言:
由于市政工程存在一定的特殊性,所以对市政工程的管理工作也有一定的复杂性,然而目前在市场上存在一些施工单位,为了能够向媒体做好交代或是应付相关的检查,所以对工期过分看重,但与此同时却忽视了工程的质量,特别是在工期紧、任务重、资金紧张的情况下,出现蛮干和抢干的现象,各个相关责任的主体对一些具有强制性的标准往往不能的执行,甚至对强制性标准根本就不熟悉,比如在一些施工项目的道路工和排水工程建设中,不重视工程质量,常常出现因为一些人为原因降低工程施工质量的情况,施工技术资料和工程进度上并不同步的问题屡见不鲜,所以在施工难度大的情况下,广大施工人员更要充分发挥主观能动性,精心组织,科学调度,力求保质保量完成建设任务,正确每一道工序质量过关,不发生任何安全事故,以下就针对市政工程管理中出现的一些问题,提出一些科学的分析,为市政工程建设管理提供一些参考。
2、市政工程管理存在的问题
2.1、工程质量意识缺乏
由于市政工程是一项、民心工程、形象工程,与居民的生活息息相关,现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识,各责任主体非常重视进度与工期,而忽视工程质量,不严格执行强制性标准,短期行为突出,质保体系不健全,建设工程的目的就是为了赚钱,所以工程越多越好,即使中标价很高了,也要偷工减料,很少真正重视施工质量,还有的建筑企业搞项目承包制,分包和转包现象普遍,借别的企业资质进行投标的情况也很多,甚至有些民营企业也借资质投标,对施工设备不能按照施工组织和相关的施工规范进行操作,甚至违反国家相关部门的技术要求,设备投入方面也很不足,在机械数量和专业操作人员的分配方面,无法做到科学合理地投入,对现场施工的质量管理也跟不上,这种责任主体盲目追求工程进度的行为,极易造成工程质量问题。
2.2、监理机构不完善,监理效果不理想
我国监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加,但监理单位现场监理机构内部管理较差,监理人员注册制度和持证上岗是一种保证监理人员质量、监理工程质量及维护监理秩序非常有效的措施,但我国目前的建设监理市场还不健全,相应机制也不够完善,有些在岗监理人员却又没有证,不具备进行监理的资格,在管理过程中,对监理的认识存在偏颇,认为监理是他们花钱委托的,所以必须服从他们领导,不能额外行使权力,只在业主不在场时行使权力,且狭隘地认为监理只能监督工程质量,工程进度和工程资金,没有包括在监理职责范围之内,这些情况的产生也和监理人员的培训不足有重大关联,目前对监理人员的培训往往流于形式,导致监理质量无法得到保证,监理岗位难以发挥作用,一旦出现质量问题,业主就会把责任全部推给监理,认为监理在监管过程中没有起到很好的监督管理作用。
2.3、市场规范化管理不足
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门,由于自身的权力,有些单位不执行项目法人制度和合同管理制度,有的工程甚至不办理规划许可证和工程质量监督手续就进行施工,为追求政绩,有的建设行政主管部门甚至缩短设计周期,这就使得工程质量内在品质大大降低,据统计,某市2010年查处与市政工程管理相关的案件125起;2011年查处90起,(如图2-1所示),这些案件产生的原因大多与通过关系走后门密切相关,由于相关施工单位缺乏相关的施工手续,不具备施工资质,对工程的科学规划和管理水平都比较低,有的人不重视道路工程,排水工程与结构安全的关系,这就人为地降低了工程质量,由于市政工程的特殊性,有的为了应付检查出现抢干和蛮干,工程后补资料和假资料的状况普遍存在,所以质量低劣的不合格工程屡见不鲜。
图2-1市政工程管理状况分析
提高市政工程项目管理水平的主要措施
3.1、完善和改进工程的管理体制
在市政项目的建设过程中,要根据FIDIC条款和建设施工合同的示范文本的格式签订合同,在此过程中,要将建设监理的理论运用到市政工程的建设和管理中,在具体建设和管理机构中,将现场工程的管理者和业主的成份分开,将建设项目的管理人员划分为行使监理职能和行使业主职能来对管理体制进行改进。制定出工程量确认、工程经济签证等控制措施和投资管理制度,对承包方和业主应当承担的各项费用的具体界限,进行具体区分,对合同所作出的变更价款进行公平、及时、合理地确认,同时,还应制定科学合理的各种决策程序,以便在投资目标与工程进度相冲突的时候,能够合理科学的调整相应的计划,从而有效的实现各种工程目标。
3.2、强化工程质量意识
质量是市政工程水恒的主题,所以从工程开始施工到工程竣工,每一个环节都要遵照国家相关的技术规范,落实层层质量责任制,建立企业的质量保证体系,提高建设单位的质量意识和管理水平,具体要在施工过程中要优化招标评标办法,避免出现施工单位的恶性价格竞争,使招标评标办法在有效的监督下公开运行,完善工程质量管理的奖惩制度,对工程建设管理单位与个人的廉政进行考核,对检查考核的结果要采取激励和惩罚两个手段来抓。除此以外,要对承包人、承包商等的商业行为着重考察,重点考察工程合同的合法性和有效性是,并进行到位的复核,对可能存在违法的细节要进行严格检查,严密控制材料质量和内业资料等。采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理,从而提高对多单位交叉施工矛盾的预见性,避免因业主协调原因而延误工期的情况出现,在确保工程质量的前提下,综合平衡,保证工程总目标的实现,此外,还要准确区分业主与承包方应当承担费用的界限,及时确认合同变更价款,保留完整的原始记录,确定合理的决策程序科学合理地调整计划。
3.3、充分发挥监理作用
监理在工作过程中对工程的进度、质量和经济效益都有着非常重要的决定作用,建设单位与施工单位要充分理解监理的宗旨和准则,不仅要对建设单位负责,也要对施工单位负责,明确监理在建筑市场中的地位和职能,从而很好的协调建设单位与施工单位之间的关系,在行使权力时,要公平公正、秉公办事、热情服务、一丝不苟、严格监理,只有这样,才能推进整个项目的管理工作,让监理充分发挥其应有的作用。
结束语:
市政工程建设是一项系统复杂的工程,其具体的对施工项目所进行的管理都必须是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理,面对市政工程项目管理中所存在的具体问题,只要管理者善于总结经验,并积极开拓和创新,就能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行,从而提高市政工程建设的社会效益和经济效益。
参考文献:
[1]周诚华.大型市政工程项目业主方的管理问题研究[D].南昌大学,2009.
[2]许佳.市政工程质量政府监管机制优化研究[D].西安建筑科技大学,2012.