法治建设实施方案

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法治建设实施方案范文第1篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实关于营商环境建设重要论述和视察重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实全省营商环境建设大会精神，充分发挥司法行政职能作用，整合各类法律服务资源，着力为打造市场化法治化营商环境提供坚实法治保障和优质法律服务，全力打造司法行政服务营商环境建设新品牌，为全面振兴全方位振兴作出司法行政积极贡献。

二、工作任务

(一)开展“法治建设提档行动”，为营商环境建设筑牢“防护网”

1.推动领导干部带头尊法学法守法用法。深入学习贯彻落实法治思想，贯彻落实《省领导干部学法用法工作制度》《省关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，把民法典纳入领导干部学法必修课，推进国家工作人员学法用法工作深入开展，不断增强其运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。(责任部门：普法宣传）

(二)开展“行政执法提效行动”，为市场公平竞争当好“清道夫”。

2.推动落实“最多跑一次”改革要求。认真落实“服务承诺制”“首问负责制”“一次性告知”等工作制度，实行公共法律服务中心、公证、法律援助等办事流程、申报材料、投诉电话0433--5939022、办理结果“四公开”，持续推进“减证便民”举措。(责任部门：公共法律服务中心、公证、法律援助）

（三）开展“司法保护提升行动”，为民营企业发展提供“及时雨”。

3.完善和落实民营企业经营者社区矫正对象请假放宽措施。进一步完善民营企业经营者社区矫正对象请假审批程序，民营企业经营者社区矫正对象因生产经营需要，确需本人赴境内居住地以外签订重要合同、投资谈判、参加重要展会、催要业务款项、走访重点客户等而请假外出的，要按有关规定及时予以审批。(责任部门：局社区矫正负责人、各司法所）

4.健全民营企业矛盾纠纷调解工作机制。充分发挥矛盾纠纷多元化解机制优势，推动涉企纠纷专业化分类处理，不断提升涉企矛盾纠纷解决质效。设立涉民营企业矛盾纠纷服务窗口，及时受理民营企业矛盾纠纷；在较大的民营企业建立人民调解组织（调解室)，调解劳动争议等矛盾纠纷。(责任部门：专业人民调解中心、各司法所）

(四)开展“法律服务提质行动”，为服务营商环境建好“加油站”。

5.深化涉企公共法律服务。统筹推进法律维权主题法治宣讲、法治体检服务周等活动，实行“定期走访+预约上门”模式，将法律服务下沉到基层、下沉到企业。建立司法行政机关与工商联协调联动机制，拓展线上法律服务渠道，开展专项普法宣传，提高企业经营者法治意识。充分发挥调解便捷高效解决纠纷作用，以优质高效法律服务优化营商环境。(责任部门：公共法律服务中心、普法宣传)

三、工作要求

开展“营商环境建设法治护航行动”，是今年全区司法行政机关围绕中心、服务大局的一项重要政治任务，各相关科室、司法所要站在讲政治、顾大局的高度，认真抓好行动的开展。

（一）压紧压实责任。我局成立“营商环境建设法治护航行动”领导小组及其办公室，办公室负责对行动进行调度、协调、指导、情况综合等日常工作。要以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化“五化”工作法抓好任务落实。

法治建设实施方案范文第2篇

一、总体目标

坚持以新时代中国特色社会主义法治思想为指导，全面贯落实中、省、市关于推进法治政府建设工作决策部署，以“三化”建设为抓手，全面推进我市综合行政执法水平再上新台阶。

二、组织领导

为做好综合行政执法标准化、规范化、法治化建设（以下简称行政执法“三化”建设）工作，特成立综合行政执法“三化”建设领导小组，具体名单如下。

成员：执法大队、服务中心、环卫所、指挥中心、办公室、财务股、人事股、政策法规股、执法监察督查室、市容和环境管理股、宣传和信息化建设股、受理股。

领导小组下设办公室，办公室设在政策法规股，同志任办公室主任，负责具体工作，其他成员负责相关事务性工作。

三、工作任务

（一）准确定位，明确工作整体方向

综合行政执法“三化”建设领导小组找准定位，召开领导小组研讨会，明确工作思路，细化工作措施，明确时间节点，完善推进综合行政执法“三化”建设工作方案。（完成时限：2021年1月31日前）

（二）统筹协调，保障工作取得成效

1.完善制度体系建设（2021年1月1日—2021年6月30日）

（1）梳理行政执法制度体系。查找中、省、市、县、局关于行政执法方面现行有效的制度，建立制度清单。（完成时限:2021年1月1日—2021年2月10日；责任单位:局机关各股室、执法大队）

（2）深入调研综合行政执法存在的难点问题。通过案卷评查、执法培训交流、走访座谈等形式深入了解当前在行政执法中存在的困难、问题及执法中产生的重大矛盾和争议等，形成问题清单。（完成时限:2021年1月14日—2021年2月25日；责任单位:执法大队、政策法规股）

（3）建立健全局行政执法联席工作模式。在市司法局、市委编办指导下、会同市市场监管局、市农业农村局、市交通运输局、市文广旅游局、生态环境局等执法部门建立健全城市管理执法领域联合执法协调机制。（完成时限:2021年1月1日—2021年5月31日；责任单位：执法大队）

（4）更新案卷评查标准。根据我市案卷评查统一标准，更新执法案卷评查标准。（完成时限:2021年1月1日—2021年3月31日；责任单位：政策法规股）

（5）建立待完善制度清单。在现有的行政执法制度基础上，结合工作实际，从执法人员资格管理及监督、议事规则、案件评查、案件满意度测评、错案追究责任等方面入手，梳理需要修改的制度以及需要新建立的制度，形成制度清单。（完成时限:2021年1月1日—2021年2月30日；责任单位：政策法规股、人事股、执法督查监察室、办公室）

（6）完善制度体系。根据中、省、市行政执法相关制度，结合职能职责，修订完善本单位综合行政执法制度体系，规范立案、审批、分办、调查、集体讨论、法制审核、结案等执法流程，形成本单位执法流程图并完成公示。（完成时限:2021年6月1日—2021年7月30日；责任单位：政策法规股、执法大队、办公室）

2.完善行政执法队伍建设（2020年12月1日起）

（1）持续推进综合行政执法体制改革

一是完成下设执法中队建设，进一步加强基层队伍建设；

二是配合市委编办等有关部门探索赋予镇人民政府（街道办事处）更多行政执法权项，推动行政权力下沉。（完成时限：持续推进；责任单位：人事股、政策法规股）

（2）强化执法队伍建设

一是完善综合执法队伍机构人员配置，厘清层级关系，加强执法大队对执法大队各中队监督指导职能。根据执法大队、执法大队各中队等每支队伍配备队长、副队长及相应比例有正式执法资格执法人员等要求，进一步加强基层执法队伍力量配置；

二是优化基层执法中队班子结构。按照干部选拔任用办法，将办事公道、清正廉洁的优秀干部选配到基层部门负责人岗位，增强了基层队伍领导班子“硬实力”。每月底以由各职能股室组成的局绩效考核工作组对基层中队班子进行考核评分，督促基层中队加强自身建设；

三是加强教育培训，提高人员素质。结合实际制定年度党员干部学习培训计划，坚持党组中心组学习制度、党员干部集中学习和自学制度，重点加强政治理论、法律法规和业务知识学习。组织党员干部参加党建工作培训和城管业务工作培训，不断提高党员干部的思想道德修养、政策理论水平和业务工作能力；

四是深化作风建设，坚持从严治队。持续开展执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动和“三查三比”作风整治专项行动工作，定期开展执法人员军事化训练，牢固树立执法为民的理念。严厉打击发生在群众身边、直接损害群众利益、吃拿卡要、执法不公、以罚代管等不正之风和腐败问题，从严查处、决不手软。

五是注重考核监督，强化岗位职责。完善单位绩效考核制度，细化岗位目标责任，督查室不定期地开展专项督查和检查，及时通报督查结果，依托“机关工作人员平时考核系统”平台，按照“标准统一、客观公正、注重实绩、奖勤罚懒”原则开展平时工作考核年度目标绩效考核，严格落实考核结果运用，激励干部职工勇于担当、干事创业热情。（完成时限：持续推进；责任单位：人事股、执法大队、执法监察督查室）

（3）合理配置法制审核人员。原则上按执法队伍5％配备。（完成时限：2021年1月1日—2021年8月31日；责任单位：人事股）

（4）加强行政执法资格管理。根据2020年12月1日省新启用的行政执法证件管理系统，完成执法人员信息录入，为已取得行政执法资格人员申领办理新版执法证件，对行政执法人员实行动态管理。推进全体人员参加我市组织的行政执法人员资格考试培训。（责任时限：2020年12月1日—2021年10月31日。责任单位：政策法规股、执法大队、委托执法单位）

（5）加强城市协管队伍管理，严禁宽出。（责任时限：持续推进；责任单位：人事股、执法大队、指挥中心、服务中心）

3.规范行政执法行为（2021年1月1日起）

（1）全面落实行政执法公示制度。对权力清单、责任清单、服务清单、行政执法人员信息、行政执法流程图、行政执法决定等信息在单位门户网站或市人民政府网站监督执法专栏进行公示。（责任时限：2021年1月1日—2021年8月31日；责任单位：政策法规股、执法大队、服务中心、办公室）

（2）全面落实行政执法全过程记录制度

一是加强执法部门执法记录仪等音像设备配备和使用。各执法部门要规范使用执法记录仪等音像设备，特别是重大行政执法活动、重大行政处罚行政强制、有可能引起行政争议的城市管理行为，要实现执法过程全记录并及时整理归档。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队、服务中心）

二是将执法过程全记录与城市管理数字化指挥平台终端相结合，实现“综合行政执法与智慧服务平台统一”。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队、指挥中心）

（3）全面落实重大执法决定法制审核制度

一是结合本单位实际，建立《重大行政执法法制审核目录清单》。（责任时限：2021年5月1日—2021年6月30日；责任单位：政策法规股）

二是完善重大执法决定法制审核制度。（责任时限：2021年2月1日—2月28日；责任单位：政策法规股）

（4）严格自由裁量范围。结合工作实际，简易程序案件，由执法中队自由裁量；一般程序案件，由执法大队自由裁量，并报局分管领导同意；重大行政处罚、规划建设执法领域案件或可能引起行政复议、诉讼案件按程序报批。（责任时限：2021年1月1日—2021年1月15日；责任单位：执法大队、委托执法单位）

（5）探索城市管理领域部分执法程序简易化。如市容秩序、环境卫生等方面执法程序简易化。（责任时限：持续推进；责任单位：指挥中心、执法大队、政策法规股）

（6）深入开展“非接触执法”工作，创新执法办案新模式。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队、办公室、政策法规股）

（7）建立城市管理领域联合执法常态化工作机制。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队）

（8）强化“两法衔接”，严格落实行政执法与刑事司法衔接机制。（责任时限：持续推进；责任单位：政策法规股、执法大队）

（9）开展法治培训。针对法治政府建设、行政执法“三项制度”、行政执法“三化”建设等内容开展法治培训（责任时限：2021年5月31日前；责任单位：政工人事股、政策法规股）

（10）开展案卷质量评查工作。（责任时限：2021年12月20日前；责任单位：政策法规股、执法大队）

（11）随时开展执法检查，及时整改发现的问题。（责任时限：持续推进；责任单位：执法监察督查室、人事股、政策法规股、执法大队）

（12）严格执行罚缴分离制度。（责任时限：2021年1月—2021年2月28日；责任单位：财务股、执法大队）

4.完善行政执法内部监督机制

（1）开展互动评查。不定时抽取各执法单位执法案卷，按照我市案卷评查统一标准，由执法单位负责人和业务骨干进行交叉评查，互动交流，进一步提高执法办案质量。（责任时限：持续推进；责任单位：政策法规股、执法大队）

（2）开展行政执法满意度调查。围绕事关社会安全稳定大局、人民群众切身利益的执法领域，开展行政执法人民群众满意度调查，针对人民群众最不满意的行政执法突出问题开展持续整改工作。（责任时限：2021年7月1日—2021年8月31日；责任单位：办公室、人事股、受理股、执法大队）

（3）加强重大行政执法决定备案报送工作。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队、政策法规股）

（4）建立内部二级法治审核制度。执法中队设法治员，执法大队设法治员，法规股设法治监督员。

（5）加强督查考核。通过执法单位自查、部门执法检查督查、走访、座谈交流等方式对执法部门行政执法情况进行监督，针对存在的问题进行通报，落实整改，将整改情况纳入年终考核。（责任时限：持续推进；责任单位：执法监察督查室、人事股、政策法规股、执法大队）

5.探索建立“账台”模式。机关各股室、局属各单位，根据自身职能职责、相关法律法规、政策依据和上级部门要求，编制工作台账，形成本股室、本单位和个人岗位“账图”模式。（责任时限：2020年2月1日—2020年2月28日；责任单位：机关各股室、局属各单位）

（三）总结经验，提升执法能力水平

1.行政执法相关制度汇编。将中、省、市、县、局关于行政执法相关制度汇编成册，下发局系统干部职工。（责任单位：政策法规股。责任时限：2021年10月31日前）

2.建立全局依法行政“账图”模式。以法治为根本遵循，以“三定方案”为依据，以岗位设置为基础，结合实际，全面梳理法律法规和规章，建立全局、股室和直属单位及岗位三级法治台账。（责任单位：法规股、正工人事股。责任时限：2021年1月1日—2021年3月30日）

3.总结工作经验。认真梳理行政执法“三化”建设工作，深挖特色亮点，总结经验成果，形成总结报告。（责任单位：办公室。责任时限：2021年10月31日前）

4.探索综合行政执法“智慧”指挥平台建立。以开展行政执法“三化”建设工作为契机，结合市城管数字化指挥中心建设，探索建立综合行政执法“智慧”指挥平台，彻底解决城市管理综合行政执法存在的深层次问题。（如部分解决执法力量不足的问题，规避执法人员“人情执法”、“选择性执法”的可能）（责任时限：持续推进；责任单位：指挥中心、执法大队、服务中心、政策法规股、办公室）

四、工作要求

（一）加强组织领导。领导小组要充分发挥统筹协调作用，明确责任分工，认真组织行政执法“三化”建设工作开展。

法治建设实施方案范文第3篇

关键词：市政工程 安全管理 经验分析

引言

当前“工程项目管理”作为一种先进的管理模式而被广泛采用。从近几年的城市市政设施工程建设质量来看，总体水平是好的，建成投入运行后的工程总体效果也较好，但也不乏一些工程的施工质量不甚理想，造成了不必要的经济损失。那么，市政工程质量管理该如何加强呢？现针对这个问题进行简要论述。

1 市政工程施工安全管理现状

（1）现在的市政工程，往往是由数家承包商各自负责某一标段的施工任务。各承包单位的施工安全管理体系不同，各单位的施工人员混合而成的队伍在一起施工，总会存在这样或那样的不协调。在项目的建设过程中，各施工单位在安全管理观念、管理方法和手段上都存在着异同，令市政工程项目安全管理措施在具体的制定与落实、现场安全管理的效果都很难令人满意。

（2）各级行政主管部门为市政工程建设安全管理做了大量努力，但由于机构改革的不断调整，使得很多工程建设项目的安全管理出现空洞现象。特别是随着近年来非工程系统企业甚或私营企业投资工程建设的比例不断增多，有些承包商连基本建设程序都不清楚，不重视项目的安全和质量，工程施工一旦发生事故，将给公众的生命安全造成巨大伤害。

2 市政施工安全控制的特点

（1）安全控制难点多。市政工程项目施工线长、面广，工序多、工艺复杂，作业位置多变，露天作业多，受自然环境的影响大，高处作业多，地下作业多，大型机械多，用电作业多等等原因，因此安全控制难点就多。

（2）控制系统的交叉性。市政工程项目是开放系列，受社会环境和自然环境的影响大。同时，项目内部不同的控制系统所控目标的不一致性也增加了安全控制的难度。

（3）控制系统的严谨性。安全事故的发生往往是突发的，没有先兆。必须时刻警惕，不可有丝毫松懈，不可抱有侥幸心理，一旦失控便会造成事故。

（4）安全控制的劳保责任重。施工作业的危险性大，一旦发生事故往往造成人员伤亡。

（5）安全控制管理的重点在施工现场

3 市政项目质量管理的内容以及要求

显然，市政工程质量的形成是一个复杂的过程，但可以依据“TQC”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性的分析，明确项目质量控制的内容。

（1）工作质量

在项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气，同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。

（2）材料质量

工程所用原材物料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量，检验数量。

（3）机械设备

施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。

（4）工序控制

质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

4 市政工程管理原则以及模式的建议

4．1市政工程管理的一体化安全管理模式的原则

(1）施工安全与质量，安全第一原则。在市政工程项目施工过程中，安全和质量都很重要，实际上，施工安全管理与工程质量控制二者并不矛盾，因为市政工程项目建设的安全管理工作也是本工程质量控制目标的重要组成部分。

(2）施工安全与工期，安全优先原则。市政工程项目建设施工安全管理措施的落实到位程度与现场的工程进度是紧密联系的。表面上，工程项目施工前布置的场地围墙等安全隔离设施，会花费施工队的一定时间进行施工；实际上，这些施工安全隔离等设施的建设落实到位后，施工技术人员可以快速、高效的进行项目的主体部分施工，在不发生施工安全事故的前提下，施工才能够正常持续的进行，相比时断时续的施工，会大大缩短施工周期，提高施工效率。

(3）安全与投资，落实安全投入。工程建设相应安全设施的建设必定需要一定的资金投入。但是，市政工程项目的安全管理费用经常会被承包商“节省”下来，安全投资经常得不到落实。在市政工程项目施工现场的安全管理中，要严把施工安全管理投入关。

4.2 一体化安全管理模式

(1）完善方案设计

为确保整个市政工程建设施工的安全，工程监理机构负责协调各项目承包商组织相关项目安全性评价。主要在以下几点上为工程施工安全管理进行设计并执行：1）进行市政建设工程设计时，必须考虑工程施工的安全管理要符合相关国家、行业标准的规定；2）对市政工程项目施工危险性比较大的项目施工设计，必须把施工安全管理排在第一位落实，结合施工场地的具体条件和施工技术人员整体素质，以及编制相应的施工安全实施细则；3）对影响市政工程项目项目施工安全的各种环境或人为的变化，必须依据规范规定认真做好相应施工测量、分析模拟、安全评估工作，并及时采取科学、合理、经济、有效的措施；4）施工各单位要全力协助监理方对各类安全事故的调查处理，应对引起的问题提出科学合理、经济可行的有效解决方案，使整个市政工程项目的施工质量得到保证。

(2）加强安全施工法规的执行

市政工程项目建设施工过程中，从人员进场进行场地地质勘察开始，就要按照相关规定，结合场地具体情况建立相应的安全制度和纪律，并不断加强落实相应的安全施工法律、法规；并在施工过程中不断完善其安全管理制度、目标管理制度、培训考核制度。

（3） 落实安全教育培训

聘请相关的市政工程项目安全管理专家到现场对领导、项目经理及现场监理等相关管理人员进行专业的施工安全管理培训，特别是针对相关管理人员（不局限于安全专员）的安全观察能力进行培训，以增加他们在现场监督检查时能发现安全隐患的能力。另一方面，组织工程建设的相关安全生产法律法规等培训。进一步加强机械操作人员、特种施工技术人员、及临时组织的施工员的技术培训和现场安全教育工作，不断提高和加强施工技术人员的自我安全保护意识，通过对市政工程项目施工安全事故的典型案例进行学习教育，按计划开展安全生产检查，尽可能及时消除施工安全事故的隐患。

4．3加强事故统计和分析总结

（1）市政工程项目相关负责人，有责任定期向上级主管单位上报项目阶段性的施工方案、进度、及施工安全管理中有待解决的问题，仔细分析已发现的施工安全隐患，找出工程施工安全管理方案及制度存在的不足，并及时进行合理、有效的改进；

（2）加强执行事故快报制度。对于施工过程中发生的特大安全事故、重大安全事故、一般安全事故分别应在多长时间内上报要欲于明确，无正当理由不得拖延或隐瞒。要对施工安全事故进行全面总结，吸取教训，坚决避免重复发生同类事故。

法治建设实施方案范文第4篇

关键词：冶金工程；设备安装；施工材料；进度计划

中图分类号：TU758 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）05-0083-02

冶金工程包含的范围十分广泛，它是研究从矿石等资源中提取金属及其化合物，最后制作成具有良好使用性能和加工性能的有色和黑色金属材料的生产工艺技术，如钢铁生产、合金铝生产、黄金生产等工程。在这些不同的工程中，所需用的机械设备也是不同的，因此安装方法也是各有不同之处，本文就通用的冶金机

械设备常规的安装方法重要步骤进行简要分析。

1 冶金工程设备安装的前期准备

1.1 技术准备

为了确保设备的顺利安装，合理调配各专业技术人员是保障安装设备顺利进行的基础，一要技术人员的水平与素质能保障安装工程的顺利完成，二要做好工程延深专业的技术储备，以便及时解决安装过程中出现的问题。

1.2 施工图纸的确定

在进行安装前，设备安装技术人员必须熟悉施工图纸和相关的安装施工技术，并和设计人员、甲方代表进行沟通和协调，以保障日后的设备安装施工可以顺利完成，或者在施工的过程中碰到难题可以顺利解决。

1.3 施工现场的确定

冶金工程的施工现场选择对冶金工程的顺利进行是非常重要的，在以前的安装现场也曾出现过设计图纸的设计与安装现场不符的现象，以至于施工停滞不前，耽误了工期，带来不必要的经济损失，因此在校对图纸时必须考虑到现场实际情况，确认施工现场可节省时间、缩短工期、节约成本。

1.4 施工的材料准备

熟悉图纸、确认现场是工程项目设备安装的基础，施工材料准备得充足齐全是冶金工程设备安装的保障。为了对设备的安装有一个全面的掌握，提前列出一个设备、材料清单，上面列明所需设备、材料的名称、数量、规格、消耗情况及时间等，这样不仅有利于我们清楚地看到所需物品到货情况以及消耗的状态，还有利于我们在施工的过程中查漏补缺，及时补充材料，充足的材料有利于施工的顺利进行，可节约时间。

1.5 施工进度计划

施工进度关系到生产线或设备是否能早日投入使用，也是设备停机率高低和生产成本的关键，所以要缜密计划。在编制计划时要着重考虑影响工期的几个方面：设备和材料能否准时交货、发运；公路、铁路和水运是否畅通，对货物有什么限制，最好能多准备几个运输方案；安装时所用起吊设备能否准时到位并符合承载要求；施工期内天气变化的影响；施工期内相关工种对工期的影响，特别是土建基础；风、水、电、汽是否接入；各项资金的准备情况。

2 基本安装方法

冶金工程涉及到的专业比较多，本文重点说一下通用机械设备的基本安装步骤，针对不同步骤的要点进行探讨，在各个行业，需要根据专业设备的具体情况进行相应的调整。

2.1 设备及基础的验收

冶金工程设备的安装是为设备连续生产打基础，因此设备本身的质量是至关重要的。设备的验收主要有以下几点：一是设备基础的尺寸要符合施工现场基础环境条件，例如水平度、极限偏差等；二是设备安装完毕前，应将设备内部清理干净，达到基本的安装水平所需的清洁程度；三是预埋螺栓要检查根部的中心位置以及垂直度等；四是对于预留的孔要查看垂直的程度、孔的深度以及中心位置等。设备的验收对后期的工程是至关重要的，因此，在验收设备的时候要仔细，达不到以上标准的要及时进行处理，直到达到了标准为止。

2.2 中心标板和基准线、点的设定

冶金工程项目的设备大都为大型设备，因此在安装之前需要根据设计图纸和设备以后检测的需要，提前打好中心标板和基准线、点。为了方便以后设备安装的调整，需要埋设永久性的中心标板和永久性的基准点，为了观测设备基础的运转情况，要在主要设备附近埋设观测点。

2.3 垫板的施工

垫板是整个设备安装的基础，在当今的冶金工程领域里，主要采用座浆法，座浆主要使用高强度的没有收缩性的水泥。在大型的垫板的施工中要留有排气孔，座浆时座浆的材料一定要严格计算，按照标准进行配料，事先一定要制作样品进行强度检验，达到标准后方可在设备安装中使用。

2.4 设备的调整和平面定位

设备的调整主要是标高调整、水平调整和铅垂度调整三个方位的调整。标高的调整应将设备的主要工作面为水平面进行测量，标高的测量方法是在底座上放置长平尺，将水平仪放在长平尺上，用千分尺测量长平尺的下表面和基准点的长度，此长度与基准点的高程的和为标高；水平调整可以分为整体设备的水平调整和分体设备的水平调整，水平调整的方法相对简单，只需要根据不用的设备采用不同精度的水平仪进行测量即可；铅垂度的调整现在比较常用的为吊钢丝测量法，在需要进行铅垂度调整的设备上方设置一固定点，在此固定点挂上一个下端有线坠的钢线，用千分尺测量钢线和所测设备的距离，根据此距离即可计算出铅垂度差，如果需要进行准确的测量可采用声法、光法或者接触法。

设备的平面定位是为了保证设备可以准确安装，当设备进行吊装之后，根据已预先埋好的中心标板开始挂设基准线，基准线一般采用直径为0.3～0.75mm的钢琴线，基准线一般挂在方便调整的位置，线坠正对中心点，然后调整螺丝固定钢琴线，在以后的安装中，钢琴线的位置不发生变化，这就要求后期的安装和使用的过程中应定期进行检查。

3 结语

随着冶金工程技术的不断发展，冶金设备的科技含量越来越高，安装过程中涉及到的环节、步骤较多，过程繁琐，因此要求安装的技术人员对每个环节、每个步骤都认真把关，严格质量的监控，做到安装前准备充足，安装过程中应对有余，安装后检查到位，这就要求技术人员不断地提高自身素质和水平，熟练掌握冶金工程中设备的安装和施工的要点，准确、可靠、平稳地保证安装工程的顺利完成。

参考文献

[1] 攀振龙.关于冶金工程中设备安装施工方法的讨论[J].中国新技术新产品，2010，（23）.

[2] 闫循军，艾辉.冶金工程重型设备安装技术[J].工程技术，2009，（9）.

法治建设实施方案范文第5篇

违法建设治理攻坚行动工作方案

 

为深入贯彻落实通州区风险隐患集中排查整治暨违建治理工作部署会会议精神，进一步加大违法建设的拆除和治理力度，根据《北京市创建“基本无违法建设区”三年行动计划（2021-2023年）》的工作要求，特制定本工作方案。

一、工作目标 通过开展违法建设拆除攻坚行动，不断提升治理违法建设的精细化管理能力和水平，按照“集中拆除+持续治理”相结合模式，实现对存量违法建设的持续消减和妥善处理，对新生违法建设采取零容忍的态度，提升违法建设精治共治法治水平，按照区政府提出“基本无违法建设区”三年任务两年完成的要求，加快工作进度，努力实现清底账、拆存量、控新生的总体目标。

二、工作任务 （一）完成2021年“疏整促”2500平米拆除违法建设任务。一季度完成拆除总量54.8%，面积1369.56平方米；二季度内完成拆除总量的70%，面积1750平方米；8月底前完成全年拆违任务。

（二）完成街道存量疑似违法建设图斑核查任务。按照区两违办工作要求，2021年9月底完成通州区存量违建手续待核查图斑深化分类、信息核实、汇总及上传工作。上述图斑总数为2547条，建筑面积共计1025612.06平方米。现分为五大类，即：1.不纳入创建范围类，共468条；2.有证类，共107条；3.待完善类，共1336条；4.持续治理类，388条；5.无手续类，共248条（此类图斑已完全拆除）。

（三）完成新生违法建设的动态清零任务。持续加大新生违法建设的管控力度，实现玉桥街道辖区内新生违法建设零增长。

三、组织领导 （一）组织机构

为进一步压实工作责任，确保工作取得实效，成立玉桥街道违法建设治理攻坚行动工作领导小组：

组      长：孔钢城   玉桥街道党工委书记

陈世忠   玉桥街道办事处主任

副  组  长：王小东   党群工作办公室主任

孟轩昂   城市管理办公室（一室）主任

薛美丽   民生保障办公室主任

王春玲   综合办公室主任

吕正波   社区建设办公室主任

刘明晨   城市管理办公室（二室）主任

王立成   平安建设办公室主任

成      员：刘志刚   玉桥城市管理综合行政执法队队长

严雪松   玉桥派出所所长

刘亚军   平安建设办公室副主任

赵晓明   综合办公室副主任

李  雷   城市管理办公室一室副主任

孔春晖   城市管理办公室二室副主任

张  颖   民生保障办公室副主任

            吴国英   社区建设办公室副主任

楚  萌   党群工作办公室副主任

张德杰   玉桥司法所所长

顾  杰   玉桥市场监管所所长

文  良   玉桥消防工作站站长

各社区   社区主任、书记

领导小组下设办公室，办公室主任由刘明晨同志兼任，负责统筹协调、调度违法建设治理攻坚行动各项工作。办公室副主任由刘志刚同志兼任，负责各类日常工作事务的处理。

（二）职责分工

1.2021年“疏整促”2500平米拆除违法建设任务方面。

玉桥城市管理综合行政执法队：负责年度违法建设任务的核查取证、政策宣讲、拆除及违建任务的上账销账等工作。

平安建设办公室：负责对拆除工程中涉及施工安全进行监督指导和检查。协助综合执法队对违法建设中存在的重大安全隐患依法予以处理。

玉桥派出所：负责对违建治理工作中扰乱正常工作秩序，阻挠执法的单位和个人予以治安处理。

玉桥消防工作站：负责对拆除工程中涉及消防安全进行监督指导和检查。协助综合执法队对违法建设中存在的重大消防隐患依法予以处理。

玉桥市场所：负责对认定的违法建设中涉及无证无照等的违法违规行为进行打击和取缔。

玉桥司法所：负责执法文书、执法程序的监督指导审核以及行政复议、诉讼等法制工作。

党群工作办公室：负责各类媒体和社会舆情的管控工作。

综合办公室：负责12345市民热线的分析、研判、拦截、协调等工作，负责拆违资金和后勤保障工作。

各社区：负责协助综合执法队摸排违法建设的责任单位和个人的相关信息，并及时反馈社区舆情动态。

2.街道存量疑似违法建设图斑核查任务方面。

玉桥城市管理综合行政执法队：负责存量疑似违法建设图斑核查的取证、资料收集、分类上报等工作

七办、三中心：负责协助综合执法队对本部门分管业务范围内的存量违法建设图斑所需的佐证资料进行收集汇总，并积极配合查阅本部门所保存的各类历史档案资料。配合执法队积极协调上级业务对口部门完成举证任务。

各社区：负责协助综合执法队摸排违法建设图斑所涉及的责任单位和个人的相关信息，动员责任主体配合核查举证工作。

3.新生违法建设的动态清零任务方面。

玉桥城市管理综合行政执法队：负责新生违法建设任务的核查取证、政策宣讲、行政强制等执法工作。

玉桥派出所：负责对违建治理工作中扰乱正常工作秩序，阻挠执法的单位和个人予以治安处理。

玉桥司法所：负责执法文书、执法程序的监督指导审核以及行政复议、诉讼等法制工作。

七办、三中心、各社区：对本部门、本社区分管范围内发现的新生违法建设第一时间及时报告反馈综合执法队，协助综合执法队摸排违法建设的责任单位和个人的相关信息。

四、工作要求 （一）高度重视，强化组织领导

严厉打击违法建设是实现北京城市副中心控规落地的重要基础。领导小组全体成员要切实提高思想认识，牢固树立“一盘棋”思想，强化组织领导和统筹协调，领导小组办公室要定期研究部署、协调推动落实。

（二）周密部署，细化压实责任

七办一队三中心、各社区要明确专人负责，认真履职，加强协调配合，对属于职责内的工作，不等、不靠、不推、不让，积极主动共同完成各项工作任务。综合执法队要主动担当负责、做好各项工作任务协调统筹，严格按照“控制增量，减少存量”的原则，确保责任、人员、措施、进度“四落实”，高效完成相关工作任务