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关键词 教学改革 安装工程计量与计价 教学方法
中图分类号:G424 文献标识码:A
1 本课程教学改革的意义
安装工程计量与计价课程培养的是“工程造价”专业核心能力——水电安装工程计量与计价的能力。通过本门课程的学习,培养学生凭借对水电安装工程施工工艺的了解,根据水电安装工程施工图,能够计算水电安装工程工程量,并根据定额标准、费用标准,计算安装工程造价,并能够编制完整的水电安装工程预算书等经济文件。通过本课程的改革,充分调动学生主动学习、探索知识的内在动力,使学生真正从课堂学习中感受到知识的魅力,将理论学习与实践经验相结合,从而加深对自己所学专业知识的认识,并能够体会到所学习的理论知识与工作之间的联系。通过本课程的改革,能够拓展专业知识,在掌握基础理论知识的前提下,在编制投标文件并参与投标过程的实际案例中考查了自己的专业能力,体会到与同事建立合作关系的重要性,了解更多与自己今后职业有关的各种信息,开阔了知识面,扩大的眼界。有助于学生就业,使他们能够明确本课程所对应的职业岗位的岗位需求。
2 本课程教学现状及其不足
2.1 教学安排不妥当
安装工程专业众多,常见的为给排水工程、电气工程、通风空调工程等,但在有限时间内要传授如此多的专业专项教学,对于学生理解掌握知识的能力是一种考验,对教师教学的能力也是极大的压力,如何在较短的时间内安排理论教学及实践教学环节,并让他们能够顺利实现“理实做”一体化,确实是长期亟待解决的问题。
2.2 教学内容不完善
安装工程虽然在现实生活中常见,但较为分散,学生掌握时发现知识点众多但颇为抽象;另外因为教学条件有限,不能实现现场教学,虽然学生很明确学习目标,但在学习过程中还是容易出现枯燥生涩的感觉。
2.3 教学实践不理想
本课程的最终目的是通过对安装工程工艺流程、施工工艺、施工规范、施工图纸的掌握基础上,学习到安装工程计量以及计价的方法,最终能够独立完成安装工程预算的编制,但在实践环节面对大量的工程量计算还是容易出现畏难情绪,并缺乏解决实际问题的能力。
2.4 教学手段不多样
目前的教学手段主要还是以老师讲解理论知识再带领学生实做的方式,对于大部分的同学还是能够通过这种传统的教学方式接受大部分的专业知识,也能够在老师的带领下完成教学案例的实践。但是对于安装工程造价这种专业性、综合性极强的专业的来说,单一的理论教学模式和少量的实践训练确实不能充分达到教学效果。
3 本课程教学改革的思路
3.1 教学体系的设计与改革
根据对本课程岗位与职业能力的分析和课程定位,并对应造价员工作任务的典型工作过程,对于本课程的教学体系采用层层推进的模式,将基础领域、核心技能领域、综合技能领域和应用领域的课程统一整合在一起,构成本课程完整的专业学习体系,在这个完整的体系中,安装工程计量与计价课程的前导后续课程是一脉相承互相照应的,在学习完建筑识图、电气识图与施工工艺、管道识图与施工工艺以及房屋建筑学等课程后,完成安装工程计量与计价课程的学习,并招投标的理论知识融合进安装工程造价的实践环节中,激发学生的竞争兴趣。也就是通过该教学体系的引导,使学生完成读图—算量—计价的学习程序,并能够熟练掌握这项技能。
3.2 教学内容的设计与改革
教学内容设计采用了模块化教学,也就是将所有的教学内容划定为5个模块,分别是定额计价方式的讲解、给排水工程计量计价、电气工程计量计价、通风工程计量计价以及清单计价方式,能够完成一个完整建设项目的水、电、通风等安装工程施工图预算的编制。通过将课程内容的模块化设置,将繁杂的知识体系按照逻辑理解的顺序清晰化了,能够更方便学生理解和掌握。另外,因为本课程知识体系的特殊性,五个知识模块既有联系,但也存在知识的独立性,所以如果某些学生不能掌握某一模块而减缓正常教学进度时,也不会完全影响对其他模块的学习。
3.3 教学方法的设计与改革
传统的教学方法,如讲授法、比较法、演示法等,对学生掌握基础理论知识还是有效果的,但基于工作过程的教学方式——任务型教学法,能够将所有知识的讲解和学习都结合到实际工程中,让学生听得懂、学得会,有兴趣、有能力参与进来,能够由简到繁、由浅入深地安排教学内容。本课程遵循工学结合的职业能力培养规律,依据教学内容上的模块化划分,在完成教学内容时采用了任务型教学法来设计课程教学。在五个教学模块中,设置了七个案例实训项目,将不同模块中的安装工程造价知识融入七个案例实训项目中。在每个案例项目中,以分组的形式,通过6个步骤完成项目:①咨询,②决策,③计划,④实施,⑤检查,⑥评价总结。将真实造价工作中的“对单”引入课堂,让学生能够体会不同项目组(业主单位、施工单位)的工作角色,从而实现工程量计算的准确性、定额或清单列项的完整准确性以及报表取费的规范性。这样,通过案例的完成,同时也使学生分别站在业主、承包商、招投标人等不同角色的角度完成造价经济文件的编制,模拟真实的市场竞争,体会真实工程中不同主体对于造价职位的岗位需求。
4 结语
高职高专教育以培养技术应用性人才为主要目标。因此在以培养高技能人才的专科教育中,教学必须有明确的导向性,即需要以学生的就业为导向,以培养高技能人才为目标,强调以能力为本位,重视实践能力的培养,其实质是达到知识、技能和态度三位一体的素质结构。所以本课程的课程改革突出学生“学习主体”的位置,增强了学生学习的兴趣和动力,有利于培养学生综合分析问题、解决问题的能力。专业课程的改革是在保证专业培养目标和培养规格的前提下进行的,对课程内容、方法、手段等各方面进行改革,使其更适合高职教育对能力培养的要求,促进教育主体能动性的充分发挥,促进教育质量的全面提高。
参考文献
[1] 郭喜庚.高职高专院校安装工程造价课程教学改革探讨[J].广东水利电力职业技术学院学报,2008(12).
[2] 郭喜庚.案例教学法在《安装工程造价》 课教学中的应用[J].职业教育研究,2009(1).
工程造价专业是教育部根据国民经济和社会发展的需要而新增设的热门专业之一,是以经济学、管理学为理论基础,从建筑工程管理专业上发展起来的新兴学科。目 前,几乎所有工程从开工到竣工都要求全程预算,包括开工预算、工程进度拨款、工程竣工结算等,不管是业主还是施工单位,或者第三方造价咨询机构,都必须具备自己的核心预算人员,因此,工程造价专业人才的需求量非常大,就业前景好。
华北电力大学于2010年开设工程造价专业至今已经7年。华北电力大学作为一所以电力、能源为主要研究方向的综合性大学 ,在专业设置和培养上秉承学校大电力学科的建设目标。我校的工程造价专业也是针对电力工程项目施工、建设的现实情况有针对性地培养在电力系统工程设计、施工、计量方面具有突出优势的毕业生。
在详细调研电力施工企业人才需求的前提下,提出了工程造价专业PDCT目标教学体系。围绕PDCT(PowerDesignCertificationTeacher)目标体系积极探索改革并研究和尝试新的有利于促进大学生创新思维和创新能力培养的工程造价类人才培养模式。
工程造价专业PDCT目标教学体系中P(Power)代表具有电力特色的工程造价专业教学体系构建;D(Design) 代表以课程设计为基础的实践教学体系建设和实习基地建设;C(Certification) 代表专业技能资格证书认证工作建设;T(Teacher) 代表教学团队建设。这四个维度涵盖了工程造价专业的课堂教学、课程实践教学、社会衔接和教学团队建设,全面系统地提出具有电力特色的工程造价专业建设的方向和着力点。
一、构建具有电力特色的工程造价专业教学体系
在传统的工程造价人才培养应具备素质基础上,结合华北电力大学办学特色,深入探讨具有电力特色的工程造价人才培养教学体系。依据人才培养体系,围绕传统工程建设造价和电力工程建设造价进行教学内容与教学方法的创新实践改革。
工程造价专业教学计划中,对学生的基本要求是掌握建筑工程和建筑安装工程的建设程序、设计、材料、施工工艺及组织的基本理论知识和技能,熟悉电力工程施工的全过程及其管理方法;掌握电力建设工程和安装工程定额与预算,工程成本会计,工程承包与投资报价等工程经济的基本知识、基本技能和相关的法律法规知识。通过分析调研,确定以变电站建设、安装为代表的体现电力特色的。
二、参阅以课程设计为基础的实践教学体系建设和实习基地建设
围绕课堂实践教学、课程设计、开放性实验室、实习实训基地进行工程造价专业实践教学体系建设研究。
(一)实验教学向综合设计型转变;突出实验实践教学的创新性,突出学生的自主性;实物训练与虚拟训练相结合,固定训练与开放训练相结合,工程训练与技能培训相结合。
(二)实习基地建设,根据专业发展规划,建成一批相对稳定的能满足工程造价专业电力工程实践教学需要的实习基地。
三、加强专业技能资格证书认证工作建设
作为教育试点行业,在华北电力大学工程造价专业学生中已经开展了“双证”制教育工作的尝试。目前我校c中国电力企业联合会工程造价管理总站和技术经济研究中心举办的“电力工程造价员”双证书教育试点工作已连续开展2年,已有96人取得电力工程造价资格证书,推动了教学改革,提高了毕业生的理论水平和实践能力。
对“电力工程造价员”双证书教育试点工作进行总结和探索,找出问题和不足,进一步推动教学改革,提高毕业生的理论水平和实践能力。使得大部分学生毕业就能达到“电力工程造价员资格”证书水平,毕业就能独立执业。同时与中国建设工程造价管理协会联系筹备造价员资格认证工作。
四、强化教学团队建设、师资培训,以科研促进教学,成果显著
优秀的教师队伍是完成教学工作的基本保证,也是促进教学改革,全面提高教育教学质量的支撑点,更是专业发展与壮大的组织保证和源动力。目前工程造价教研室基本实现了教师博士化,全体老师中除3人在读博士外,全部取得博士学位。其中近3年毕业博士2人,取得高级职称1人。教师就读学校广泛,包括华北电力大学、天津大学等名校,学缘关系好。多名老师在中电联、电力公司等部门担任专委会委员或承担岗位培训工作。
工程造价专业学生多年来主要进行理论学习与技能训练交替进行,以达到提高学生专业能力的目的。而一年校外顶岗实习工作往往学生比较分散,管理的难度大,实训效果参差不齐。因此如果能够很好地开发校内实训基地,这将是一条优先培养学生专业技能的不错选择,在分析我专业特点基础上,我们提出与优秀的工程造价事务所咨询公司合作,在学院设立工作室,对教师工作技能进行再提高,同时吸纳优秀学生加入到工作室中来,共同完成企业的工作任务,藉此完成学生顶岗实习的工作任务。工程造价事务所学院工作室模式主要是深化校企合作机制,在校内与企业共同成立工程造价事务所,使专业教育与企业对接,实现校内知识与企业工作内容的吻合,让学生尽快熟悉企业工作环境、掌握工作内容,教师通过工作室提升职业综合素质,真正成为理实一体化的专家,并通过与企业专家合作,在完成企业项目的同时,对实习学生进行“项目化”训练,达到提升学生就业能力的目的。
2校企共建工程造价事务所模式
2.1学院工作室对实践教学体系进行改革
为了更好地实现工程造价事务所学院工作室建设,构建有利于工作能力的实践教学体系,采取任务驱动、项目导向的教学模式,通过工学结合,将职业技能培养融入到课程实训、综合实训、职业能力训练等实践教学环节中,确保学生实际训练中提升职业技能。①课程实训:通过认识实习、建筑识图与构造实训、建筑CAD培训、工程项目管理沙盘实训,使学生对工程现场有了初步的认识,通过识图、手工绘图、CAD绘图等实训,培养学生综合识图能力、处理和应对突发问题的能力、以及通过专业流程独立承担项目管理的能力,为后续造价类实训奠定良好基础。②工程造价综合实训:建筑工程定额与预算实训、安装工程预算实训、装饰工程预算实训、招投标综合实训等实训教学,利用企业实际工程资料经过简单处理之后,对学生进行工程造价实训。③毕业顶岗实训:在“2+1”人才培养模式下,学生在第三年进入企业开展顶岗实习,通过实际工作锻炼,提升学生实际工作技能,大多数企业先通过简单的实际图纸及相关技术资料,使学生熟悉和掌握编制预结算、投标文件、工程量清单等,在企业和校内指导老师共同指导下达到人才培养的目的。
2.2工程造价事务所学院工作室建设
根据专业特点,与当地优秀企业进行通力合作,在学院建立该事务所工作室,设有工程造价部、招投标部、财务部、项目审核部、综合办公室五个工作部,分别对工程造价专业的不同职业技能进行训练,工作室的工作岗位环境、管理制度完全与企业实际情况一致。这里既可以进行实践教学,也可以完成企业实际项目的部分或全部工作任务。工程造价事务所学院工作室软环境中配有广联达算量、计价软件、招投标软件和电子评标系统等;招投标部设有评标室、招标信息显示屏等。工程交易工作室将企业工作过程复制到学院工作室中来,为学生打造真实工作环境。根据企业的项目情况对实习班级学生进行分组,分别扮演不同工作角色,在五个办公室独立或交叉完成工作任务,培养学生的职业技能和团队协作能力。①学校方面。为工程造价专业提供环境逼真的实践教学场所,师生直接接触企业工程项目,教师及时更新行业知识,业务能力得到提高,为打造“双师”素质教师提供场所及途径。为校企合作完成科研课题打下基础。②企业方面。利用学院工作室的软硬件设施,企业提供真实业务项目并委派技术骨干与校内师资结对进行业务指导,降低了工作成本使企业获得较高的利润。通过真实业务项目对优秀人才进行培训,降低了招工及培训成本,对潜在的员工非常熟悉,解决企业了人力资源需求的难题。③学生方面。学生通过学院工作室参与企业真实项目,从中获取知识,熟悉了企业文化,提高自身职业素质和工作能力,就业过程中可优先选择合作企业,由于业务能力提升较快,也可以在业内跳槽挑选心仪的企业。
2.3工作室的社会服务
利用工作室与企业合作这个平台,承接项目咨询业务是工学结合的又一种体现,该工作室本着锻炼员工队伍为主营目的,采取企业专家引入项目与教师共同管理的办法,对参与项目实习的学生进行个性化指导,按照企业管理模式完成工作任务。最终实现学校、企业、学生三方互利共赢。
2.4利用企业资源整合课程体系
借助学院工作室平台在为企业提供各类工程咨询服务的同时,我们建立工程造价工程资源库,为课程教学搜集好的项目化教学资料,并将内容进行整合建立强大的教学资源库,为学生个性化发展打下坚实的资源基础。通过完成企业的工作任务同时我们在第一时间将行业中最新规范、工艺、技术引入课堂教学中来,真正做到企业需要什么人才,就教输送什么样的人才的目的。
2.5兼职教师队伍建设
我专业与校外十几家造价事务所共建实习、就业基地项目,通过紧密合作,从企业中聘请既有实践经验又能胜任教学任务的校外兼职教师,建设一支由行业专家、建设企业技术人员构成的行业专家兼职教室资源库。建立兼职教师动态管理模式,根据学生工作实习状况进行评教等,实行优胜劣汰,逐步形成一套完善的兼职教师选拔、培训、聘用等管理制度。逐步实现学院造价事务所由企业专家和专任教师承担的格局,同时保证每学期的兼职教师有一定的任课比例。通过几年的建设,遴选构建了一支业务能力强、教学效果好、合作稳定的兼职教师队伍,在人才培养中的发挥了重要的作用。
3总结
1工程造价专业人才培养的现状和存在的问题
工程造价专业是土建类专业为了适应市场企业的需求分离出来的集合工程技术、工程管理等的一门全面发展的学科,属于学科交叉型的专业。根据工程造价职业技能的要求,工程造价专业人才应该是集工程管理、工程经济、工程法律和工程技术于一身的复合型的专业人才。但是现在的工程造价专业人才的培养模式,已经不能适应市场企业和经济发展的需要了,在目前的工程造价专业人才的培养模式下,人才培养的目标不够明确。人才培养的定位也不够准确,而且在课程设计中也存在着很多的问题。工程造价专业人才培养模式存在着一定的问题,比如,教学方式一直保持原状,学生缺乏主动学习的积极性;没有开设培养学生创新能力的课程,缺乏一定的创新管理机制;专业课程的培养方向比较单一,学生的个性化发展受到限制;在毕业设计时,学生的任务比较重,设计时间比较短;重视课堂教学,忽视实践课程等等,也就是说现在的工程造价专业人才的培养模式已经不能培养出社会需要的专业人才,工程造价专业人才的培养模式教学需要改革。
2基于企业岗位能力要求的工程造价专业性人才的培养定位
工程造价专业人才是具备工程技术、工程管理、工程经济等综合能力的复合型人才,所以,工程造价人才要适应市场的需求,在工程造价的人才培养的过程中就需要根据市场的需求确定培养目标。
2.1根据市场需求了解工程造价专业的就业情况
工程造价人才有很好的就业前景,社会上的很多企业都需要工程造价方面的人才。比如,在建设单位中,工程造价人员的工作任务是工程预算、工程招标、工程造价管理、投资估算等;在施工单位中,工程造价人员主要的工作是工程投标报价、资料管理、工程图的绘制、成本控制、财务管理、材料采购等;在设计单位中,工程造价人员的工作任务是设计概算、工程审计等。工程造价的就业领域很多,但是工作在施工单位的比较多,现在工程造价专业的就业方向中施工单位占很大的比重。
2.2了解企业的人才需求
工程造价人才的培养方向要适应企业的需求,而现在的企业对工程造价人才的要求比较高,不仅仅要求具备很强的专业知识和基本技能,在计算机和外语方面的要求也是很高的,同时关于工程法律方面也有涉及,这就需要工程造价的人才培养计划中对计算机技术、外语能力和工程法律方面的能力的培养也要重视起来。企业要求工程造价人才要具备很强的知识和能力,比如说:要熟悉工程技术、建设工程等的基本理论知识;要熟练掌握工程项目和企业管理所需要的基本知识,具备一定的管理能力;具有一定的计算机技术和外语能力,能操作基本的工程造价方面的软件,有基本的听说和阅读能力;具备基本的工程招标和投标、工程项目咨询的实践能力等等。
3基于企业岗位能力要求的工程造价专业人才培养模式教学改革策略
3.1明确专业方向,制定基于企业岗位能力要求的计划
根据用人单位的征用信息,参考用人单位在专业设置、毕业生能力和素质方面的意见,明确工程造价的人才培养方向。也就要求学校在培养工程造价人才时,不能仅仅重视学生的基本理论知识的培训,还要重视学生的全面发展。也就是根据企业的意见制定一套培养计划,使毕业生在具备工程造价专业的理论知识和技能的同时,还要有良好的素质和职业道德。为工程造价专业的学生培养更高的就业能力。让学生清楚工程造价这个专业的发展方向,了解自己以后的工作情况,使学生能明确自己的学习方向,不能到毕业也没有完全理解工程造价的本质。
3.2了解企业岗位职责,分析工程造价人才应该具备的就业能力
在就业之前首先要明确所任职岗位的职责,了解工作任务和对职业能力的要求。根据对学生的跟踪调查了解到企业对工程造价学生的职业能力的要求主要体现在:
3.2.1工程造价专业学生的计量计价能力工程造价专业的学生在建筑工程计量与计价、市政工程计量与计价等课程和相应的顶岗实习中掌握基本的计量与计价能力。比如,钢筋、墙面、混凝土构件、设备安装工程等工程量的计算,以及人、材、机的消耗量,熟悉当地各工程的计价定额。
3.2.2工程造价专业学生对专业知识的应用能力在企业中的工作,不仅要求学生对专业对知识要熟练掌握,还要有对专业知识的应用能力。因为工作就是把专业知识运用到实际的操作中,这对学生的知识理解能力和应用能力都有很高的要求。仅仅掌握知识是不能满足企业的需要的,所以,在培养学生工程造价方面的专业知识的同时,还要重视学生对知识应用能力的培养。
3.2.3工程造价专业学生对非专业知识的应用能力通过基础课程的学习和校园环境的影响,在生生与师生的相互交流中,提高自我管理和组织能力。企业的工作与学校的学习状态是完全不同的,这就需要学生具有一定的适应能力、独立生活的能力、抗压能力等。
3.2.4工程造价专业学生的制图、识图能力制图、识图是对工程造价专业学生的基本要求,这就需要学生在课堂学习和实践中总结经验,提高自己的制图和识图能力,加强对不同构造类型、不同建筑结构的识别能力。
3.2.5工程造价专业学生的工艺能力经过建筑电气工程施工工艺、管道工程施工工艺等专业课程的学习和实践中,培养自己对建筑施工工艺、建筑结构类型、建筑设备等的认识和理解能力,熟练掌握各种工艺的施工难点和其本身的特点。
3.3根据企业岗位能力的要求,确定合理的专业课程工程造价专业着重培养的是应用型人才,所以其课程的设计就要依据企业岗位的要求来确定。比如,在建设工程的实施过程中,工程造价学生的工作内容包括:识读工程图、工程造价计算、编制工程造价报告书、计算工程量等。在其他领域的工作要求也基本是这个模式,所以学校就应该根据学生将来工作的具体内容来确定比较合理的专业课程。就企业反馈的具体情况来看,企业中需要的是专业基础知识扎实、有专业特长和一定的实践能力的学生。这就需要根据企业岗位的需求细分工程造价专业的培养方向,让学生根据自己的兴趣和就业方向选择课程,也就是创立有特色优势的专业课程,突出培养特色人才。
3.4增强实践教学,培养工程造价专业学生的能力
工程造价专业是一个比较典型的应用型专业,在教学过程中应该注重培养学生的实践能力。为了增强学生的实践能力,更好地掌握和运用理论知识,必须制定一套综合的实践教学体系,培养工程造价专业学生的能力。对学生的实践能力培养总的可以分为四个阶段:第一阶段:认知训练。可以带领学生到施工现场去参观,了解建筑施工的工作环境、工作流程等基本知识,可以在校外的施工现场或学校的工程造价实训基地进行制图、识图的训练。第二阶段:单项技术应用培训。通过在学习建筑工程的计量与计价、市政工程的计量与计价等专业课程的基础知识之后,进行相关的训练。通过训练提高学生的单项技术的应用能力,让学生在训练中掌握造价编制、项目管理等方面的工作难点和重点,可以在学校里的工程造价实训室进行基础训练和教学。第三阶段:综合技能培训。可以用企业的实际项目作为学生的训练项目,进行工程投标和招标、工程造价软件的应用等方面的岗位综合训练。培养学生的岗位综合职业能力,提高学生的综合运用专业技术的能力。第四阶段:就业顶岗实习。可以安排学生到校外的实习基地或者是与企业协商进行顶岗实习,通过实习提高学生的对知识的应用能力和适应能力,让学生可以更好更快地进入工作状态。学生通过不同阶段的训练,可以提升学生的综合能力,而且不同阶段的训练对学生能力的培养方向也不一样,这样学生就会对这种实践性的教学感兴趣,这样在实践中学生会有很高的热情去参与训练,而且把课堂中的理论知识用到实践中,对学生而言是对知识的巩固也是对学生实践能力的训练,可以提高学生的基本知识的掌握程度和实践能力。
3.5重视素质教育,培养全面发展的复合型人才
工程造价专业比较注重的是应用,也就是需要工程造价专业的学生具备一定的专业知识的技能。但是对于企业来说,单单是具备这些能力是不能符合他们的要求的,一个人要想被别人认可,其自身的修养起着很重要的作用,企业在招聘时首先会看看你的个人修养,然后再了解你对知识和技能的掌握。所以,在教学改革上,一定要注重培养学生的个人素质和社交能力,为社会培养出全面发展的复合型人才。
4结语
[关键词] 特点意义编制审核
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
自2003年7月1日建设部颁布了国家标准(工程量清单计价规范GBS0500—2003),工程量清单报价在工招投标中已得到普遍采用。特别是2008年7月正式颁布的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008中更加明确:工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。因此,编制高质量的工程量清单,对于保证招标过程的顺利完成,工程建设的顺利实施以及有效控制工程造价具有至关重要的意义。本文根据多年工程量清单的应用经验,简要介绍工程量清单在工程建设中的应用。
一、工程量清单报价的特点
工程量清单报价在我国是一种全新的计价模式,与传统的定额计价办法相比,有着完全不同的内容。1、工程量清单报价均采用综合单价形式,综合单价包含了工程直接费,工程间接费,利润和各种税费等。不象以往定额计价那样有定额直接费表,再有各种费、税、材料价差表;最后才能知道工程造价。相比之下,工程量清单报价显得简单明了,更适合工程的施工招投标。2.工程量清单报价要求投标单位,根据市场行情和自身实力报价,从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性,呈现出有高有低的多样性报价。建设工程的招投标,很大程度是工程单价的竞争,如仍采用以往的定额计价模式,竞争就不能真正体现。3,工程量清单报价具有合同化的法定性,工程量清单为投标人提供了一个平等的报价基础,结算时按照招标文件规定的计量方法计量实际完成数量,也就是说数量是司调整的。4、投标单位报价的多样性,有利于逐渐推行经评审最低投标价中标法,从而达到降低工程造价,节约投资之目的。
二、工程量清单计价规范招标的意义1、采用工程量清单计价规范报价更进一步体现公平竞争。以往投标报价的计算采用指令性计量计价的模式,计算规则、计算依据相同,这种计价模式由于招标人的标底计算与投标报价计算都是按相同定额、相同图纸、相同技术规范进行的计算与取费,因而“人工、材料、机械”的消耗量与价格是静态的比较、数学计算准确度的比较,根本无法真正体现投标单位的施工、技术、管理水平。而采用工程量清单计价规范报价,各投标人在招标人提供统一的工程量基础上,即可按国家定额并结合本企业的企业定额单价进行计价,从而避免可能出现的工程量计算错误,不仅真实地反映出各投标企业的施工、技术、管理和竞争能力,而且使招投标工作的开展真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。2、推行工程量清单计价规范,有利于促进施工企业的内部管理、技术进步,提高劳动生产率,从而推动企业生产经营的发展。采用工程量清单计价规范报价,使企业具有了自主定价的权力与市场正当竞争的条件,从而能促进企业进一步加强内部管理、不断提高综合素质。采用工程量清单计价规范投标,各投标入真正竞争的方面主要体现为:企业内部人员素质、企业的经营管理水平,技术生产力水平、劳动生产率水平、机械化施工水平等方面。而所有这些,均集中反映在企业定额里。3、实行工程量清单计价规范招标,更能体现工程招标投标的本质目的。招标投标是合同签定的过程,其目的是签定合同并更好地履行合同。工程量清单计价规范招标投标强调“量价分离,风险分担”,招标人承担工程“量”的风险,投标人承担工程“价”的风险,从而使得中标合同价更趋合理。
三、工程量清单的编制
1、分部分项工程量清单的编制编制分部分项工程量清单首先要满足清单计价规范的强制性规定。分部分项工程量清单应根据规范规定的统一项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则编制。对规范中的缺项,如新材料、新技术、新的施工工艺,可补充设置,使之既要满足规范的规定,又要反映拟建项目特征。
在编制清单时,各省清单计价计算规则的不同之处,避免计价错误。如根据本省的实际情况,河南省造价管理部门对《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)分部分项工程量清单的个别项目进行了适当的变通,如将道路工程中的石灰砂桩、喷粉桩、深层搅拌桩工程量的计量单位由“长度(m)”改为“体积(m3)”,桥涵护岸工程中的桩基分部中的圆木桩、钢筋混凝土方桩(管桩)、挖孔灌注桩、机械成孔灌注桩工程量的计量单位由“长度”改为“体积(m3)” ;钢管桩的计量单位由“长度(m)”改为“质量(t)” 。并根据实际情况编制了扩展的分部分项清单项目及计算规则,在招投标中要引起足够的重视。
如果有类似工程量清单,可以直接在已有清单基础上修改,既减少工作量,又可以避免漏项。
2、措施项目清单的编制 措施项目清单所列不构成工程实体的内容,而是为完成工程实体内容必须采用的一些措施性工作。清单规范根据不同专业列举了各项通用措施,如模板及支架、脚手架、施工排水、环境保护、大型机械进退场等。 其中措施清单(一)是不能计算工程量的清单,可以用”项”z作为计量单位;措施清单(二)是可以计算工程量的清单,编制方式同分部分项清单。 影响措施项目设置的因素太多,除工程本身的因素外,还涉及水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。编制清单时要从招标方利益角度出发,在项目清单中间列措施项目,必要时可作补充修改。
3、其他项目清单的编制其他项目清单是招标人提出的与拟建项目有关的特殊性要求。其中属于招标人部分暂列金额、暂估价、材料暂估价及专业工程暂估价如有,则清单中必须列入。4、规费和税金 根据国家和地方规定应列入的规费项目,全部列项。税费项目按税务部门的规定列项。注意各个地方规费和税金有可能不同,国家最新的有关调整政策,如河南省住房和城乡建设厅2011年的豫建设标〖2011〗16号文,对建筑安装工程税金进行调整,编制前要与招标方充分沟通。
四、工程量清单的审核
工程量清单的审核主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合招标文件、地质勘察资料、设计答疑等资料,按照有关的文件规定进行计算审核。(一)工程量的审核
由于标底的审核一般时间比较紧,用全面审查法一般不能满足进度要求,这里主要推荐2种方式: 1、运用对比审核法对标底进行审核。办法一是如果同一标段中有类型大致相同的单位工程,可以进行比较,能比较快捷地找到误差比较大的项目;二是利用已完成工程或已通过审查的标底来审查,两个工程的设计大致相同,但建筑面积不同,可认为两个工程的建筑面积之比与两个工程各分部分项工程量之比基本一致的,可按分项工程量的比例,审查拟建工程的工程量。2、利用工程量综合指标,对比审核。一般就一个地区而言,对于同一使用价值的民用建筑工程(或某些工业建筑工程),单位建筑面积的造价、材料消耗等指标,一般稳定在固定的幅度之内。这样我们可以根据每平方米建筑面积的单位指标,与工程量综合指标相比较,分析所计算的结果准确与否。
(二)套用单价的审核
对单价审核关系到标底的准确,如果单价不准,同样也会影响到对工程量的审核。1.对直接套用定额单价的审核:首先要注意采用的定额名称与清单项目名称、设计图纸是否一致,如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。2.对换算的定额单价的审核:除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。 3.对补充定额的审核:主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
4.对材料价格审核:指导价、信息价是否准确套用,市场价是否在合理范围之内。