金融单位四风对照检查

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金融单位四风对照检查范文第1篇

（一）内部审计部门具有较强的独立性和权威性。

金融业是一个高风险的行业，金融机构内部为完成既定的工作目标和防范风险，对各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约是非常必要的。如德国银行为了防范和控制经营风险，普遍重视内部审计工作。为了确保内部审计部门的独立性和权威性，内审部门一般都隶属于董事会。审计业务领域的确定、审计计划的制定、审计问题的确认及处理均由审计部门独立完成，一般不征询业务部门的意见。美国的银行也特别设立了审计委员会和风险评估委员会，它反映了董事会及管理部门对内部审计的重视程度。近年来，特别是巴林银行倒闭事件后，为了防止个别董事对风险反应迟缓而引起的风险被隐含或扩大的问题发生，德国联邦银行监管当局明确要求，内部审计部门一旦发现风险高的业务领域时，应及时反馈给董事会；新产品在正式推向市场前，必须经过一段时间的试用，由内审部门对业务流程及风险因素评估以后报董事会，并经全体董事会成员同意后方可投入市场。

（二）建立了专业化、垂直型的内部审计体系。

进入20世纪90年代以来，出现了商业银行的国际化、金融创新的多样性、国际融资的证券化、业务经营电子化等新的发展趋势，世界各国经济及国际金融领域的变化对商业银行的业务与经营产生了深刻的影响。德国银行在业务战略及组织框架上进行了重大调整，以业务战线为主线的系统管理模式逐步取代了以地区为中心、以分行为主导的块块管理模式。与此相适应，发达国家银行的内部审计系统也发生了重大变化，如德国银行逐步建立起了以法人借款业务、零售业务、结算业务、信息技术等业务为主线的专业化、垂直型的内部审计体系。但业务线条管理引起金融产品创新的频率加大、技术化程度增强，这给内部审计人员带来了极大的挑战，他们很难精通所有线条的业务并对其实施有效的审计，在客观上就要求内部审计人员更加专业化。但专业化审计并不是要弱化共性风险，而是要从专业化角度强化对共性风险的审计。

（三）内部审计与外部监管各有侧重，相辅相成。

如德国银行的外部监管由外部公司审计、联邦银行监管、客户监督三部分组成。主要是针对经营报告的真实性、流动性风险等方面，采用回顾的方法，对已经发生的业务进行事后审查，以此做出分析判断。而内部审计主要是对业务计划过程及决策过程进行检查，防止管理人员做出错误的决策，同时分析业务流、信息流是否存在风险环节。也就是说，内部审计通过事前分析、事中控制、事后检查等方式将风险控制贯穿于整个业务过程，并着重通过对业务流程和决策制度的研究，防范和控制风险。内部审计和外部监管相结合，可以控制整个系统的设计与实施，在质量和效果等方面得到保障。

（四）建立了严格的后审检查及内审明示制度。

发达国家普遍建立了审计——建议——再审计的循环式审计制度，每项审计或每个审计阶段结束以后，都要通过内部网络将各个审计阶段的情况明示化。如被审计单位名称、存在的问题、审计内容、问题的影响力及影响面、解决问题的措施及建议、被审计单位落实情况等。通过后审检查，能够督促被审计单位反思存在的问题，并及时进行解决。通过审查明示，也有利于其他单位进行对照检查，起到由点到面的效果。

二、我国商业银行内部审计制度的缺陷

（一）审计工作以查错纠弊为主，审计职能未能全面发挥。

监督服务是内部审计的主要职能，内部审计人员应是银行经营和管理的顾问，而不是单纯的监督者。长期以来，我国商业银行内部审计仅仅局限于检查各项业务活动的合法性、规范性，证实各种报表数字的真实性。审计人员往往把精力主要集中在经营活动事后的检查上，而对事前分析和事中监控重视不够。

（二）内部审计考核系统不健全，严重影响内部审计的质量。

随着我国内部审计制度逐步走上规范化轨道，一套有效评估内审机构工作质量，评价内审工作人员绩效的考核系统必不可少。而目前商业银行缺少统一的考核标准，不利于内审部门定期进行自我测试和自我评估，难以找出不足，加以改进和提高。

（三）审计理论和技术方法陈旧，严重制约了审计工作的有效开展。

目前商业银行的内审工作正处于改革发展阶段，审计人员大多沿用着传统的审计理论和操作方法，主观判断多，科学方法少，难以真实、客观地反映银行的经营状况，严重影响了审计效率和效果。主要表现在两个方面：一是缺少科学实用的审计操作指引，即缺少从总体规划到审计计划、记录、评估、测试、报告、再审这一循环的每一环节、每一层面的具体详尽的规定。尽管商业银行陆续出台了一些内部审计准则，但缺乏规范性、完整性和可操作性。二是审计人员目前大多采用现场审报表、查凭证、找问题的传统审计方法，除了利用微机做一些简单的文字处理外，其他工作如查找审计依据、查看数据信息等仍停留在手工操作阶段。这与飞速发展的银行电算化水平极不相称，更无法胜任一些复杂的审计项目。

（四）审计队伍整体素质有待全面提高。

由于国际经济环境的不断变化、经济全球化浪潮的到来，以及以信息技术为核心的现代高科技的迅猛发展，现代商业银行的业务经营和管理发生了根本的变革。加之近年来国际金融市场各类金融资产价格的频繁波动，金融风险剧增。为了防范风险、占领更大的市场份额，商业银行参与了大量的金融创新，而导致某些不规范、不正当经营行为相伴而生，甚至可能采取更加先进、隐蔽的手段逃避监督，这无疑加大了审计监督和风险控制的难度。因此迫切要求审计人员不断更新知识结构，提高专业技能。

三、借鉴与启示

针对上述问题，建议我国银行业可借鉴西方发达国家商业银行先进的内部审计经验，从以下几方面进行相应的改进和调整。

（一）建立新的内部审计组织体系，增强内部审计部门的独立性和权威性。

目前，稽核部门是商业银行内部审计的职能部门和执行机构。商业银行总行要建立隶属董事会领导的稽核监督委员会，负责研究制定内部审计工作制度及主要的内审业务领域。总行设稽核部，对上向董事会负责，对下实行垂直管理。总行以下按区域设稽核分部，向总行稽核部负责，具体负责所辖分支行的内部审计工作，稽核部门具有独立的监督检查权、问题认定及处分权。明确其行政地位和基本职责，减少审计工作和案件查处中的阻力，彻底改变以往稽核部门隶属于分支行实行块块管理的弊端，确保对整个银行的有效控制。

（二）推陈出新，探索科学实用的审计方法。

1.由事后审计向事前分析和事中控制发展。为控制风险，减少损失，应把审计切人点逐步前移，由目前的事后审计向事中、事前审计发展，将审计的监督职能寓于管理控制之中。事中、事前审计可以从被审计单位的经济运行过程中发现问题，利用审计掌握的内外部信息，提出改进意见和建议，协助其挖掘发展潜力，预测并防止可能出现问题的环节，向董事会或管理部门反馈信息，成为管理层的有利助手。

2.运用风险控制模型，做好重点防范工作。以防范风险为核心，建立风险模型，将产生风险的可能性因素细分为市场风险、信用风险、操作风险、人员风险、欺诈行为等部分，建立不同的评估标准，找到控制关键。同时，利用审计成果，实施重点审计。审计部门必须把握银行整体业务发展的脉搏，紧密追踪业务发展的变化趋势，善于对比分析不同类型的业务和业务发展的不同阶段、不同时期以及业务的各个环节的风险问题，并及时提炼，连续总结。

3.加强非现场稽核，增强内部审计工作的风险预警能力。随着竞争的日益加剧，商业银行纷纷将产品创新及业务运作的电子化、网络化作为提高竞争力的主要手段。这就迫切需要建立具有风险预警能力的非现场稽核系统，通过对日常业务数据的检测分析做出风险预报，然后进行现场的稽核检查，使稽核方式由过去的事后检查型向风险预警型转变。同时要加强对超越市场一般规律的业务现象进行研究分析，通过对个案现象的非现场稽核，及时进行风险提示，将风险苗头、风险点、风险面实时通报给各分支机构，以引起他们的重视。

（三）建立专业化、高素质的内部审计队伍。

随着金融市场细分程度的不断提高及电子化、网络化在银行业务中的不断应用，越来越需要一支专业化的审计队伍。在坚持传统的翻阅会计凭证、查看信贷档案等具体业务事项审计的基础上，要进一步加强对决策过程及业务执行流程的审计工作。内部审计工作在加强具体业务审计的同时，必须加强对决策人员及操作人员的业务行为的审计。为适应发展，审计人员的综合素质显得尤为重要。可以采取定期脱岗学习、专家讲课、案例指导、经验交流等方式，不断充实审计人员的理论知识；同时，可以采取有针对性地安排审计人员到审计现场加强锻炼的方法，在实践中摸索并熟练掌握审计技巧和方法，以促进审计队伍整体素质的全面提高。

金融单位四风对照检查范文第2篇

及时成立了局“作风建设年”活动领导组及办公室，统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际，制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见，给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风”的主题。局长亲自动员，强调制度管理，重塑自我认识。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会，局党委副书记、局长余朝坤作动员讲话。重点强调要严格机关制度管理，文明办公。要求全局同志要以作风建设年活动为契机，不断自我批判，找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题，与时俱进地培育新的良好风气，维护好局机关的良好形象：政治坚定、勤奋好学;真情为民，开拓创新;依法行政，公道正派;民主和谐、清廉节俭。

二、制定学习制度，形成良好学习风气

在活动一开始，我局就制订了周密的学习计划，健全并落实了个人自学、分组学习、集中学习等学习制度：一是要求大家网上学习;二是领导带头集中学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会、县人大二次会议精神，县委江书记在县经委七届三次全会上的讲话、《公务员法》、“一章四条例”和“四项制度”等;三是以股室为单位每周分组学习讨论一次，每次学习讨论时间不少于3小时，并有记录。

三、注重制度管理，构建长效机制

作风建设是一项长期的工作，活动有阶段，建设无止境，必须始终坚持，因此，我局围绕“立足当前，突出重点，同时长远考虑，坚持经常”的思路，以解决作风建设中的突出问题为重点，加强建章立制，用制度管人管事，强化监管督查，努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。

1、实行个体岗位考核。根据高效、统一的原则，对局内每个股室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。

2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”等工作制度。第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求，相关科室应当即办结。各股室对不能自行处理的工作，及时向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报，特殊情况股长可直接向局长汇报。

四、结合实际，认真开展相关活动

一是认真开展主题实践活动，针对甲型h1n1流行病毒预防工作，组织开展了对××县生猪定点屠宰场和省活猪储蓄基地的检查工作，确保进出入商品的安全性。

二是针对工业企业受国际金融危机影响，铅锌产品价格下滑导致全县工业总体下滑的实际情况，组织开展了铅锌生产课题的专题调研活动，对铅锌产品整个生产过程、成本核算作了深入细致的调查了解，为县委政府提出了充分的决策参考依据。

三是在单位内部开展全方位的交心谈心活动，主要领导通过召开全局职工大会交流思想，分管领导对分管工作及人员谈工作体会和思想交流，并组织开展分管股室各人员之间的交心谈心活动，股室负责人开展对股室人员的交心谈心活动，意在通过交心谈心促进全局工作的进步。

四是组织开展对照检查活动，要求局机关全体人员每人都要从学习、纪律、执行力、党性意识、宗旨观念、行为规范等方面，结合各自岗位职责进行认真的对照自查，分别写出自查报告，找出存在的问题，并提出整改方案措施。

五是印发征求意见函，向相关部门及企业征求领导班子及领导成员在工作、学习、生活中存在的问题和不足，并逐项梳理，反馈给相关人员，使其有针对的制定整改措施和方案。

六是在全局范围内组织开展公开承诺践诺活动，主要领导代表单位作出总体承诺，分管领导、股室负责人、个人分别结合各自工作分工作出承诺。

五、认真查找存在的问题

通过深入开展调研活动、听取群众意见，召开会议查找，印发征求意见函三种形式对单位和领导成员存在的问题进行查找。一般干部采取相互查找，股室内部查找，会议查找三种形式进行查找。要求全体人员都要写出自查报告交机关办公室。通过梳理，单位总体上还存在三个问题：一是学习不够，没有很好坚持机关学习制度，定期集中学习少;二是在作风上还存在不适应科学发展观要求的问题，工作纪律还存在软、散、懒的情况;三是工作思路不够创新，工作内容不够丰富，对工业企业的宏观调控力度不够。

六、提出整改措施

结合我局单位工作内容和工作目标，提出了四项整改措施：一是纪委要加大监督检查力度，对部门工作纪律、上班纪律以及分解到各股室的各项工作任务按期进行认真督查，使机关作风在短期内有较大转变。二是要对各股室、各位职工的岗位分工、工作任务分解进行进一步的细化，明确责任。按时按质完成上级部门及局机关安排的各项工作任务，做到任务有人完成、责任有人承担。三是要求各分管领导要针对各自分管工作召集一次分管股室的专题会议，结合工作实际，分析研究学习、工作、生活中存在的不足和问题，就如何解决存在的问题，促进工作开展拿出具体的办法和措施。四是要采取有力措施、切实提高机关工作效率，建立机关定期学习制度，营造良好的学习氛围，以学习促进职工素质的提高和机关作风的转变，使机关工作效率得到提高。

七、认真整改落实，机关作风得到明显改善

根据存在的问题和不足，按照制定的整改措施认真开展了整改活动，在整改中紧扣县委政府提出的目标任务，充分认识作风问题“细节决定成败”的特征，重点从六个方面整改：

一是抓学习。制定完善了学习制度，解决了“不真学”、“不深学”的问题。

二是抓纪律落实。建立完善了内部纪律监督、责任追究机制，解决了纪律执行不严的问题。

三是抓执行力。完善了岗位责任制和监督考核评价机制，解决了责任不明确，干好干坏一个样的问题。

四是抓党性修养。结合单位工作，认真开展好主题实践活动，增强了实践锻炼，解决了党性不强的问题。

金融单位四风对照检查范文第3篇

关键词：国有企业；财务管理；对策

一、我国国有企业财务管理中存在问题

1、会计基础工作薄弱，会计信息失真。由于会计基础工作不规范，违法违纪现象比较突出，会计信息严重失真。

2、企业对财务管理的地位、管理目标不明确。单纯的认为企业只要盈利就是好的，导致有些企业实现短期的盈利后面临着倒闭的危险。另外，很多企业虽然对财务管理方面很重视，可是对财务管理的目标却很模糊。

3、结构不完善，财务与会计不分，没有专职的财务管理人员，财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职等，导致内部管理混乱，责任不明确。

4、企业财务监督乏力，财务约束机制不健全，致使企业财务管理机制起不到应有的调控作用。

5、我国财务管理软件发展滞后。国内的软件对个别行业的单位企业管理功能的开发已有一定基础，但不适合大型企业集团实现财务集中统一管理的需要，再加上国内软件企业普遍规模偏小，开发能力弱。

二、加强国有企业财务管理工作质量的措施

财务管理作为国有企业管理的重要组成部分，在促进企业科学理财、提高经济效益中发挥着越来越重要的作用。我国国有企业长期存在秉承传统的财务管理理念，把财务管理的重心放在资金的筹措和使用上，往往忽视资本运营和投融资等业务，由于缺乏现代管理的理念和方法，财务管理的科学性不高。因此，全面剖析国有企业财务管理中存在的问题，寻找可行的对策，对于提高国有企业的财务管理水平、推进国有企业可持续发展、提升国有企业经营效益具有重要作用。笔者对加强国有企业财务管理工作质量的建议如下：

1、加强国有资本收益管理

为了依法落实出资人的收益权，一是认真贯彻执行省政府主要领导对我委出资国有独资企业2007至2009年国有资本收益收取比例的批示精神，及时、足额完成好2008年度国有资本收益收取工作任务。二是按照我委同省财政厅联合下发的《湖北省省属企业国有资本收益收取管理办法》的规定，将国有股股利、股息、国有产权转让收入、企业清算收入、其它国有资本收益等全部收缴到位，堵塞征管过程中的跑、冒、滴、漏。三是督促国有控股、参股企业要按《公司法》的有关规定，按股分红，并做到同股、同权、同利，防止国有资产流失。

2、加强企业现金流量的监督管理

1）建立以现金流量为核心的内部资金管理制度。加大资金筹集和调配的力度，明确母公司与子公司间的资金调度权限和程序，编制资金使用与回笼计划，认真检查资金计划的执行情况，实施动态监测，确保资金调度安全和合理有效使用。

2）加强银行账户的管理。一户法人单位只能开设一个银行基本账户；因项目、专项资金以及资金营运确需开设银行专户及辅助账户的，报县国资办备案。

3）加强对应收款项的内部控制。根据内部会计控制规范要求，建立适合本企业财务特点和管理要求的采购与付款、销售与收款的内部控制制度。内控制度应包含预警机制。对到期的应收账款、应收票据、其他应收款、预付账款等应收款项必须及时追回；对逾期的应收款项要采取各种方式催收，对重大逾期应收款项要及时通过诉讼方式解决。

3、加强国有资产运营的管理

1）加强存货、固定资产的管理。建立健全存货、固定资产管理制度，根据各自具体实际，确定存货、固定资产的分类方法，编制固定资产目录，落实具体的管理责任部门。要积极清理处置长期闲置和无效资产，整合有效资产，发现账外资产应及时归并入账。要规范出租出借固定资产的管理，完善出租出借审批程序，加强合同、租金、费用结算的管理。

2）加强资产减值的管理。各项资产减值准备计提标准应按公司资产状况确定，一经确定，不得随意变更。对有发生减值或存在减值迹象的资产，应及时、足额计提减值准备，并在会计报表附注中予说明。对计提了减值准备的各项资产进行认真甄别分类，对不良资产建立专项管理制度，组织力量进行清理和追索，清理和追索收回的资金或残值应及时入账。

3）加强对资产核销的管理。对形成事实损失的资产，不论该项资产是否提足了减值准备，企业都应及时按规定要求和工作程序进行财务核销。认真执行资产损失责任追究相关规定，在查明资产损失事实和原因的基础上，分清责任，提出整改措施，并对相关责任人进行责任追究。

4、加强财务会计报告的管理

1）高度重视财务会计报告编制工作，层层落实工作责任，明确工作规范，及时完整上报月度、季度、年度财务会计报告，确保财务信息的真实完整。

2）依据国家财务会计制度和财务决算报告管理有关规定，规范财务决算编制范围，严格按规定合并会计报表，真实反映企业的财务状况、经营成果及现金流量，有关重大事项必须在财务报告中予以披露。

3）对年度财务决算审计报告和管理建议书提出的意见和问题，应当依据国家有关财务会计制度，认真对照检查，采取有效措施，积极整改。另外，对年度财务决算审计报告意见类型为保留意见、否定意见、无法表示意见的，应当在审计报告日后三个月内向县国资办提交专项报告予以说明。

5、加强内部监控，对财务管理目标进行重新审视财务集中管理对所属企业资金使用的合法性、有效性和安全性进行监控主要是使集团通过对准确的资金计划进行编制、对资金流动情况利用网络进行实时监控、不定期的内部审计等手段来实现，从而确保资金合理有效地使用，并且使集团完全能够监控各子公司的资金运作情况。财务部门确定的新的目标就是深化核算层次、实施精细化管理。根据生产管理需求，可以将成本中心的标准构架设置为有限公司、二级单位、三级单位、四级单位。并且根据内部管理的需求在标准架构之外设置几种虚拟成本中心，实现成本的四级核算。

三、结语

随着国际金融危机对我国实体经济影响的不断加深，国有企业经营风险最终将转变为财务风险。在应对国际金融危机中，继续保持企业平稳健康发展，提高企业抗风险能力，对于确保我国经济平稳运行、实现中央提出的宏观调控目标具有重要意义。企业财务管理处于企业管理的中心环节，企业经营成果最终都要反映到财务成果上来。因此，越是在特殊困难的时候，越要重视和加强企业财务管理，始终把加强企业财务管理放 在更加突出的位置。特别是国有企业更应当按照国家统一的财务制度规定，强化财务管理，切实提高企业经营管理水平，有效应对国际金融危机，防范企业财务风险，保持国有企业和经济平稳健康发展。

参考文献：

[1]何劲军.浅谈我国国有企业财务管理存在的问题及对策[J].商场现代化，2008，(6).

金融单位四风对照检查范文第4篇

一、分析检查阶段取得明显成效

我局自学习实践活动进入分析检查阶段以来，全局上下严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：

（一）坚持学习提高，思想认识进一步深化。不断巩固和扩大学习调研阶段的成果，紧密联系经济社会发展和干部队伍思想实际，深入学习十七届三中全会、中央经济工作会议、纪念党的召开30周年大会精神和中央农村工作会议精神，深入学习省市城市管理行政执法会议精神，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

（二）充分发扬民主，征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，在更大范围广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见、建议，认真查找了影响和制约科学发展的突出问题，共发放调查问卷180份，走访座谈155人，召开座谈会8次；其中，沿街商户36人，乡镇代表23人，县直部门单位55人；党代表2人，人大代表8人，政协委员1人，其他调查对象30人；共查摆问题20条次，梳理汇总为普遍性问题4个，集中性问题8个，一般性问题4个，个别问题4个。促进了全县城市管理行政执法系统深入学习实践科学发展观思想共识的形成。

（三）高质量撰写分析检查报告，多层面接受分析评议。坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，在充分运用调研和民主生活会成果，扎实做好“四对照、四检查”的基础上，深入查找问题，深刻剖析根源，形成了高质量的分析检查报告。并书面广泛征求意见，召开局党组扩大会议，进行研究讨论，根据“四评、五议、两公开”的要求，对分析检查报告进行认真评议，进一步征求了改进意见和建议，得到了广大群众的认可。

（四）坚持统筹兼顾，各项工作扎实推进。一是为继续加强学教活动宣传氛围，投资万余元在办公区绿化带内设置高标准宣传牌8块，在两座办公楼之间设置近70平方米的大型学教活动宣传牌1处。同时，见缝插针，分别在办公楼大厅、活动办公室设置设置宣传标语、学习园地和查摆整改问题一览表，使我局学教活动氛围更加浓厚。二是自主创新，积极实施了“三让、四员”工程。“三让”，即让班子强起来，让党员红起来，让城市靓起来；“四员”，即“以构建和谐城市管理行政执法者为落脚点，强化以人为本，当好‘服务员’；以充分发挥城市管理行政执法职能为着眼点，提高协调处置能力，当好‘协调员’；以提高城市管理行政执法效能为拓展点，提早准备抓好落实，当好‘预报员’；以树立良好形象为着力点，加强宣传教育，当好‘宣传员’。“三让”工程的实施、“四员”活动的开展把我局的学教活动推向了，班子结合理论解决实际问题的能力得到了切实的提高、党员的模范带头作用得到了近一步的加强、城市管理行政执法工作的热情得到了提高。营造了人人争当优秀、个个争做学教活动排头兵的浓厚氛围。三是工作分工明细、责任到人，相继制定了《学习实践科学发展观活动分析检查阶段配档表》和《查摆整改问题一览表》，明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人和查摆整改问题牵头领导、责任人、责任单位、整改时限和开展进度，形成了全局抓学习、部门抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面开展“察民情、送温暖”活动。元月份，局领导班子成员满载慰问用品，先后深入到卞桥镇镇北村和温水镇围沟一村开展迎春慰问活动。给困难党员和贫困群众送去现金、大米、面粉、花生油等慰问用品。在天寒地冻的数九寒天让群众感受到了党和政府的关怀与温暖。共慰问困难党员和特困群众20户，发放慰问品价值达15000余元。五是两促进、两不误。正确处理好开展学习实践活动和做好当前执法工作的关系，以学习实践活动促进执法事业发展，把确保城市环境整洁、有序和为民办实事作为首要任务，认真贯彻落实中央和省市扩内需、保增长的政策措施，积极应对金融危机带来的压力和挑战，狠抓作风建设和规范化建设，确保全县城市管理行政执法工作保持平稳较快发展。

二、对照科学发展观，存在的主要问题

在贯彻落实科学发展观过程中，我们班子建设状况良好，团结务实、高效廉洁，有思路、有目标、有干劲，取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措，认真对照科学发展观的要求，查摆问题，找出以下不足：

（一）学习有待进一步强化。学习制度不够完善，学习内容还不够规范，存在重干轻学、学用

结合不够紧密的现象。主要体现在理论中心组学习往往因工作需要不能每次都如期进行；对城市管理行政执法理论政策学习的多，但在实际的执法中运用的少。

（二）统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够，掌握局情民意不透彻，个别环节工作措施还不够到位，有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强，考勤制度、值班制度、特别是高峰出警制度需强化贯彻落实。

（三）创新工作有待进一步深化。创新观念不够，创新举措少，缺少典型培养、总结提炼和对外宣传推广。主要体现在全面调全体党员干部积极性、提高一线党员模范太带头作用等方面还需进一步探索、提高。

(四)部分制约科学发展因素有待进一步破解。在城市管理行政执法工作中，尽管我们年年被评为全市先进，执法业绩和执法成效在全市名列前茅，多次被各级领导表扬，但在执法上档次、上水平方面与先进市县相比还有待提高，在体制、机制创新方面还有较大的发展空间；在执法领域延伸方面，拓展不足，还没有达到无缝隙、全覆盖、还没有形成24小时的执法意识；在行政执法进社区、进村居方面的推进步伐还有待于进一步的加快。

三、产生问题的原因分析

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，主要归纳出以下几点原因：

（一）理论学习不够深入。城市管理行政执法工作琐事多、执法环境差、很多问题又处在社会矛盾的交织点，工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够。

（二）以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的城市管理行政执法工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。面对新形势、新情况、新任务，个别成员对社会主义和谐社会和社会主义法治理念理解得还不够很全面，执法观念、执法方式尚未完全真正转变，部署工作、研究问题习惯于沿用传统的思维模式。

（三）是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

（四）以人为本意识还不够强。执法为民意识还不是很强，因工作繁忙而深入群众少，对人民群众的新要求、新期待回应不够及时，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注还不够，对群众合法权益维护还不够很完全，对社会和谐稳定重视程度还不够很深，保障人民群众对城市管理行政执法工作的知情权、参与权和监督权有待加强。

四、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一） 抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》，坚持每周的理论中心组学习制度，实行学习情况通报制度，要求班子成员认真制定和落实学习计划，将学习情况在班子会议上通报，将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作，破解难题。

（二） 抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

（三） 抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕执法建设这个中心，以简化办事程序，提高办事效率为重点，研究制定规章制度，倡导立说立行，内强素质，外塑形象，率先垂范，以身作则，当好表率，切实改进作风，树立勤政为民的好形象，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行执法中队干部向班子成员看齐、执法中队队员向执法中队干部看齐。

（四） 抓制度，严管理，加强领导班子纪律建设。用制度规范各项工作，促进执法管理。开展思想作风纪律建设活动，以发问卷、召开座谈会、设置意见箱等方式公开征求意见，加大群众监督力度。进一步制定完善机关科室和执法中队日常执法工作运行管理制度，不断健全会议制度、执法督察制度、车辆管理制度和高峰出警制度等。强化执法工作能力、群众工作能力、处理复杂问题的能力和工作落实能力建设。

金融单位四风对照检查范文第5篇

一是政府发展抓好整改落实，是确保学习实践活动取得实效的根本要求。学习实践活动的三个阶段既相互联系、互为整体，又各有侧重、各有要求。学习调研和分析检查是整改落实的前提和基础，整改落实是对学习调研和分析检查阶段工作的延伸与检验，是实现人民群众得实惠的决定性阶段。前一个阶段查找出的问题，如果不进行及时有效地整改；分析检查形成的基本思路，如果没有切实可行地整改措施的配套，学习实践活动就会走过场、流于形式。因此，必须充分利用整改阶段时间，集中精力抓好突出问题的整改落实，把人民群众反映强烈的热点难点问题解决好，确保学习实践活动取得实效。

二是从当前形势看，抓好整改落实，是推动保增长、保民生、保稳定各项任务落实到位的迫切需要。我县的经济发展形势虽有回暖趋势，但国际金融危机带来的严重冲击依然存在，一些中小企业经营困难，就业压力增大，居民收入实际增速放缓，部分低收入群众生活困难。联系当前形势和*实际，需要我们进一步以学习实践活动为动力，解决好科学发展方面存在的突出问题，解决好群众的现实问题，更加积极主动地做好调结构、促改革、上水平的工作，全力以赴保增长、保民生、保稳定，着力推动*科学发展、和谐发展、跨越发展。

三是从群众评价看，抓好整改落实，是实现人民群众得实惠、提高群众满意度的重要抓手。这次学习实践活动，人民群众既密切关注、广泛参与，又充满期待、寄予厚望。在各单位征求到的意见和建议中，有很多都是事关群众切身利益的问题，抓好这些问题的整改落实，是整改落实阶段的重要任务。同时，整改落实的态度认真不认真、措施到位不到位、效果明显不明显，广大党员群众看得最清楚，感触也最深刻。各单位要对照前期征求的意见，立说立行，真抓实干，下决心办好几件群众看得见、摸得着、得实惠的实事好事，真正取信于民，让群众满意，使群众拥护。

四是从批次衔接看，抓好整改落实，是发挥承上启下和示范表率作用的内在要求。参加第二批学习实践活动对象主要是县机关的领导班子和党员干部，这个阶段的工作不仅影响前两个阶段的工作效果，而且直接影响整个学习实践活动的成败。作为第二批学习实践活动的单位，应该要做整改落实的模范，为第三批学习实践活动的党员干部做好榜样，也要通过扎实有效地整改，为开展好第三批学习实践活动提供良好的基础条件。

二、政府加强坚持标准，突出重点，分析检查阶段

前一阶段，各单位高度重视，紧紧围绕县委的部署要求，精心组织，狠抓落实，较好的完成了分析检查的各项工作任务，取得初步的成效，为转入整改落实阶段打下了良好的基础。主要有以下几个特点：

一是理论学习不断深化。在做好学习调研阶段“回头看”的基础上，围绕开展向毛荣理同志、张献斌同志学习活动，各单位认真组织党员干部进一步深化学习，提高认识，切实提高广大党员分析问题、寻找差距、解决问题的自觉性，把思想和行动统一到深化“小本文来自县大城”发展战略的实践中，为分析检查阶段工作的顺利开展奠定了扎实的思想基础。

二是征求意见广泛充分。各活动单位立足自身实际，广开门路、广辟渠道，通过发放征求意见表、召开座谈会、网络征求意见、上门约谈等形式，广泛征求意见建议。据统计，分析检查阶段各单位共召开各类座谈会135次，参加人数2273人次，发放征求意见表5968份，征求意见建议近1254条，梳理出重点问题数227个，目前已解决问题69个。

三是分析检查深刻具体。参加第二批学习实践活动的单位全部召开了民主生活会和组织生活会。大家紧紧围绕“学习实践科学发展观”这个主题，开展对照检查，达到了统一思想、增进团结、明确方向的目的。在认真召开民主生活会和组织生活会的基础上，各级党委（党组）的主要负责同志高度重视分析检查报告的起草工作，全程主持，亲自参与，切实做到六个“讲清楚”，找准了深入贯彻科学发展观的突破口和主要方向，明确了思路措施。

四是服务基层成效明显。紧密对接省委“双服务”专项行动，开展了“走进农村解难题”、“走进企业助转型”、“走进项目抓协调”三项活动，最大限度惠及人民群众。目前，项目建设“百日会战”和农村危旧房改造顺利推进，各级党员领导干部共落实帮扶资金280余万元，解决难题727个，办实事464件。

回顾前阶段工作，虽然我们取得了一定成果，但对成绩还不能估计过高，尤其要清醒地看到存在的差距和不足。主要表现有：一是活动进展不平衡，个别单位开展活动质量不高，对材料上报工作重视不够，信息反馈不够及时；二是随着时间的推移，少数单位有了松劲思想和厌倦情绪，开展活动的积极性和主动性有所减退；三是有些单位存在就活动搞活动的现象，边整边改的力度还不够大。这些问题需要引起高度重视，并要在下一阶段的活动中认真加以解决。

三、统筹推进，注重实效，认真搞好整改落实阶段工作

整改落实阶段是学习实践活动最重要的阶段，也是兑现承诺、体现诚意、赢得群众满意的关键一环。各单位要高度重视，精心组织、狠抓落实，力求突破，确保“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求得以真正实现。

1、进一步深化理论学习。理论常学常新。进入整改落实阶段后，各单位要继续引导广大党员干部特别是各级领导干部以更加扎实的学风，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习省委十二届五次全会精神，学习深化“小县大城”的目标任务和方法要求，不断巩固、发展学习调研和分析检查成果，更好地用科学发展的理念、方法指导整改落实工作。要结合庆祝建国六十周年开展各项学习和实践活动，切实增强党性观念，坚定理想信念，更加自觉地贯彻落实科学发展观。

2、科学制定整改落实方案。整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图，也是对群众的承诺书。要紧密结合实际，尽可能将思路和措施细化、具体化，有针对性地提出解放思想、深化改革开放、转变发展方式、切实改善民生、维护社会稳定等整改措施，切忌华而不实、脱离实际。确立的整改项目，要分解到人，分工落实，做到实事实办。整改方案形成后，要采取适当的方式，向群众公布，对重要事项要作出承诺，接受监督。党委（党组）负责人要高度重视整改落实方案的制定工作，全程主持、亲自牵头抓总。整改落实方案要以文件形式于7月31日前报县委和县委学习实践活动领导小组办公室。

3、集中解决突出问题。要突出重点抓整改，加大对“农民增收六大目标”、农村危旧房改造、项目建设“百日会战”等重点工作的推进和督促检查力度；要远近结合抓整改，对近期可以解决的问题，要迅速整改。对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。对需要经过一段时间努力才能解决的问题，要作出整改规划，进行跟踪问效；要联动抓整改，对情况复杂、涉及面广的“老大难”问题，需多个部门联合解决的问题，主管部门要加强统筹协调、主动牵头，左右互动、上下联动，形成整改合力。各单位要将整改落实情况定期向县委指导检查组汇报，并在整改落实阶段结束后将问题解决情况公布，接受监督。

4、积极推进体制机制创新。构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制是学习实践活动的一项重要内容。要紧紧围绕构建有利于深化“小县大城”发展战略的体制机制问题进行深入研究，按照批次互动、相互衔接的要求，既要注重与省市制定的机制政策相对接，也要在通盘考虑与第三批单位上下联动，按照“废、改、立”的要求，对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行全面清理，及时废止一批阻碍和制约科学发展的规章制度，调整完善一批局部不适应科学发展的政策意见，建立健全一批促进科学发展的体制机制。要按照突出重点，注重长效的要求，抓住影响和制约本单位科学发展的突出问题和党性党风方面群众反映强烈的问题，进行重点研究，推进有利于长远发展的政策措施。各单位要将体制机制的废、改、立情况在8月中旬报县委学习实践活动办公室备案。

5、认真做好总结测评工作。整改措施基本到位后，要及时总结学习实践活动的好做法、好经验，形成“情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明”的高质量的总结报告。第三批活动试点单位还要提出有价值的意见和建议，为第三批学习实践活动提供指导和借鉴。为了检验学习实践活动的成效，近期，县委学习实践活动办公室将要下发《关于做好第二批学习实践活动群众满意度测评工作的通知》，请各单位按照《通知》要求，及早起草好学习实践活动的总结，认真做好群众满意度测评工作。测评结果要以适当方式向党员群众公布，并于8月下旬，报送县委学习实践活动领导小组办公室。同时，请各单位认真协助配合做好县委学习实践活动的满意度测评工作。

四、强化指导，全力推进，不断深化“三项服务”活动

深化“三项服务”活动，是学习实践活动体现实践特色、抓好整改落实的有力举措，是广大党员干部服务农村、服务企业、服务项目的重要平台，也是应对当前严峻形势、保增长保民生保稳定的现实需要。在具体工作中要做到“四个到位”。

一是思想要到位。开展“三项服务”活动，既是对接省委深化“双服务”专项行动的具体载体，也是县委、县政府应对当前严峻形势、保增长保民生保稳定的一项重要举措。各单位和各级领导干部要站在全局的高度，破除部门权利的狭隘思想，立足于克难攻坚的特殊时期，破除传统守规的束缚，真正提高认识，增强信心，把思想统一到省、市委、县委的决策部署上来，自觉、主动地把“三项服务”活动放到突出的位置来谋划、来组织、来推进。

二是干部要到位。广大党员干部要按照“三项服务”活动的任务要求，有足够的时间和精力，真正深入基层，为农民增收、企业解困、项目推进提供优质的服务。服务中要实行“六个工作法”，即一线工作法、群众工作法、平时工作法、比较工作法、危机化解法本文来自、团结工作法，以优良作风推动“三项服务”活动取得实效，让群众满意、组织满意。

三是落实要到位。要根据前期征求的意见，分类抓好落实。一是政策落实一批。凡是中央和省市委、县委政策所允许的，都要主动帮助争取，能早落实的，尽早兑现，能全面落实的，不要拖泥带水；二是联动解决一批。对于需要多个部门共同解决的问题，牵头单位要组织相关单位及时研究，共同解决；三是研究完善一批。特别是对农村、企业和项目建设反映的一些共性问题，要加紧研究，完善解决问题的思路和措施，推动问题的有效解决。四是解释沟通一批。做好上下沟通联系，对一些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要及时向群众做好解释沟通。

四是督查要到位。各指导检查组和学习实践活动办公室要加强督促检查，通过建立问责制、销号制等，督促领导干部和企业助理完成好服务任务。对于反映上来的一些普遍性的重要问题，采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，督促责任部门和责任人妥善解决。省委“双服务”专项行动服务组梳理出需要我县协调处理的3个问题，其中有解决方案的、正在研究的、暂不具备解决条件的各1个，请有关单位抓紧研究和落实。

五、加强领导，强化责任，确保整改落实工作取得实效

整改落实是学习实践活动的最后阶段，也是最为关键的阶段，各单位务必认真对待、周密安排，一以贯之地加强组织领导。

一是进一步落实领导责任。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，继续保持前两个阶段的工作状态，克服松劲、厌战情绪，拿出足够的时间，投入足够精力抓整改，带头明确目标，带头落实责任，带头制定整改落实方案，带头解决突出问题，切实把整改落实工作抓实、抓紧、抓出成效。

二是进一步加强宣传引导。要继续坚持正确的舆论导向，及时宣传各单位学习实践活动整改落实进展情况、成功经验、生动典型和实际效果；大力宣传学习实践活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌；组织宣传群众对学习实践活动的评价和反映，使人民群众真正了解学习实践活动开展情况和带来的新变化新气象。

三是进一步搞好统筹兼顾。要进一步坚定信心，真正从思想上、行动上把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为学习实践活动最大的实践，做好统筹兼顾，合理安排工作，把开展好学习实践活动与完成今年各项工作任务结合起来，与维护社会和谐稳定结合起来，与防台抗灾保障人民群众财产安全结合起来，与保障民生、妥善做好关心群众生产生活结合起来，切实做到“两不误、两促进”。