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一、指导思想
在学校班子的领导下,为促进学校档案室事业的规范化现代化,本着为学校发展服务和为师生服务的宗旨,全面提高档案管理水平,为创建优秀档案室而努力。
二、工作重点
围绕学校中心工作、上级常规督导评估,坚持以服务为主题,以档案规范化为重点,力争在档案管理业务和服务质量等各个方面都取得比较大的进展。
三、具体工作
(一)加强宣传与学习,将档案法规范制度落在实处
1、利用行政会议、教师会议等,宣传档案管理法规及档案知识,增强管理干部及教师档案意识;指导处室兼职档案员的档案业务管理,提高工作自觉性。
2、参加档案业务学习,接受档案专家指导,掌握档案专业技能,提高档案管理员的综合素质,使档案管理工作不断推进。
(二)积极推进档案管理规范化管理,提高工作效率
1、按照学校工作的实际需要立档案橱,即常规档案、督导档案、社会工作档案、参考档案、11年度新档案等组档橱。
2、使用好档案管理软件,对档案的收集、整理、编目、检索、安全保管基础工作统一标准,进行规范管理。
3、做好来文登记,及时、准确地传达上级文件精神、工作安排等事项。
4、认真做好档案目录的录入工作,编制各部门档案管理检索工具,建立数据库。
5、利用档案进行登记,使档案利用规范用效。
(三)做好档案实体基础工作、利用服务工作
1、接收XX年年档案,按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、装盒、入库做到管理规范、利用方便。
2、整理XX年度的中小学办学水平评估档案,分类归入常规档案,装盒入库,以便利用。
3、清理积压档案,按要求完成鉴定、立卷、归档工作。分理出没有使用价值的资料,经领导批准后销毁。
4、学校合并时,他校(原中心小学和成教中心)移交的档案进行鉴定,按严格的组织程序予以处理。
5、结合我校实际,对本学期新收文件材料进行统计。为了便于管理和运用分三类:职能处室类、小学类、中学类等进行统计,即便于迎查又利于查询服务。
6、做好档案的借阅工作。实行档案借阅登记制度,按照各部门档案借阅管理标准办理借阅手续。
7、按照“以迎查促工作”的思路,开展内部检查、评估、评比工作,为迎接督导评估做好档案工作方面的准备。
8、建立处室(级 部)活动与档案室通制度,学校举办重大活动,主办单位事先通知档案室,将收集的文字、图表、声像、电子等文书文件资料,办理登记备案。
9、开发利用档案信息资源,广开服务渠道。
10、配合学校的各项管理工作,以积极主动热情的服务态度做好档案提供利用工作,树立良好的窗口服务形象。
(四)其他工作
1、开展档案编辑工作。努力编纂好学校档案工作中的大事鸡、组织机构严格饿、文件汇编等常规性编演材料的同时,运用现代科技手段,使档案信息输入、检索、利用等自动化。
2、向兄弟学校学习先进经验,积极业务培训、不断提高档案业务管理水平。
3、加强对库房规范化管理,严格实现“十防”制度(防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作,为档案的保管和安全创造良好的环境。
4、做好保密、安全工作
5、加快档案管理的现代化建设。实现档案管理思想现代化、管理手段现代化、管理人员现代化。
6、建立档案管理工作岗位制度。学校分管档案工作领导、档案管理员、处室管理员、处室分管档案工作领导、兼职档案人员等,各司其职,共同搞好学校的档案管理工作。
范文二:
一、指导思想:
在学校计划的指导下,按照本学期学校发展的思路对后勤工作的要求,完善规章制度,和运行机制,提高服务效率,使后勤工作制度严密化,思路创新化,形式多样化,从而实现责任明确,运行规范力求创新,提高效率的工作目标。
二、具体目标:
1、建立健全财产管理使用制度,使学校财产物品保管合理,减少损失,及时保证教育教学工作的需要。
2、加强宿舍管理,注重对学生的教育。把学校学生宿舍建设成为校园文明的窗口,培养学生良好行为习惯的基地。
3、在后勤社会化运行的基础上,加强对伙食管理,在控制饭菜价格上张的基础上,对饮食卫生和质量进行监督,促进师生生活水平的提高。
4、加强学校园林化建设,在去年已经成为我市园林化建设合格单位的基础上,今年要继续阔的绿化面积,同时要协同政教处做好学生的爱校教育,教育学生爱护学校的一草一木。
5、加强教育教学设施建设,在设施建设方面::(1)焊接专业的设施建设和其他新开专业的设施建设。(2)配合热电联产的取暖设施建设。
6、充分利用我校的专业班教室和学生人才优势,把学校后勤建设成为专业学生实习的基地。从而达到一方面培养学生的专业技能,一方面减少学校的用工消费。
三、措施:
一、强化管理,提高素质。随着本学期我校学习形式的多样化,学校本学期增加了阳煤技工学校的岗位培训班,和春季新生班。这样在办学形式多样化和规模较前扩大的同时,学校后勤工作也增加了新的负担,后勤的压力也随之增大。因此,加强队伍建设,不断整动后勤工作作风,已经成为较前更为迫切和加强的工作。鉴与此,我们要继续坚持每周二的例会制度,通过例会总结成绩,揭示问题,统一全体后勤人员的意志和行为。其次总务负责人要坚持不断的深入班级,食堂,宿舍洞察了解情况,及时解决服务工作中存在的问题。
二、继续完善有关制度。做好定岗定责,把后勤工作分解到每一个岗位,和岗位工作人员中。
1、杨世平,李卫东做为庶务管理人员,在及时保证教学供给需求的同时,要把节约放在首位,并做好上下协调,及时和学校财务沟通,做到帐物相符,帐帐相合,按有关要求履行好出库和入库手续和物品借领手续。
2、赵万孩主要负责伙食管理,协助总务主任对食堂价格和质量的管理,配合卫生监督所协调加强食堂卫生管理。确保饭食的安全,做好学校客饭的登记和教师宿舍水费的报表上报。
3、蔡建忠,任志文,王拉明,张凤嵩在蔡建忠统一协同下,做好宿舍管理,按学校相关要求,和政教处配合,加强对住宿学生的管理和教育。做到按时上班,不得脱岗,勇于负责,不得麻痹,循循善导,不得粗暴,讲求效果,不得懈怠。
4、王莆书负责学校用电的管理和维修,和教师宿舍电费的上报。
5、医疗室,张爱花,程丽霞等,本学期主要工作ban证,做好医疗,药品,卫生等工作。
三、加强设施建设,减少临时用工。
1、随着价格的上涨,社会用工工资也在不断上浮,我校的社会用工工资也随着大气候的变化不断变化,随着我校焊接专业的开设,学校总务处计划把该专业充分利用起来,建设一支学校义务修建队伍,节省电等相关用工费用。
2、同时要带动焊接专业的设施建设,扩大我校学生技能训练的实践性教学范围。
3、同时 学校今年力争实现灶房煤气化和取暖的热电联产,提高师生生活质量。
四、建立健全学生生活委员会,通过生活委员会的形式,收集学生对后勤工作的意见和建议,把后勤工作的措施和意见传达到全体师生中间。
五、设文明校园,优化育人环境。
今年,在我校新楼落成以后,校园绿化面积进一步扩大。许多校园的基础设施也需要不断优化,因此本学期在继续加强对现有绿化范围管理的同时,要把扩大绿化做为绿化方面的任务。
中国气象局气象档案馆(以下简称气象档案馆)馆藏的我国器测气象观测记录始于19世纪40年代,而可利用的数字化气象记录档案基本始于解放后。大量纸质气象记录档案无论在实体所占空间还是在内容记录时间跨度上都处于绝对优势地位,这种档案的实体状况严重限制了其信息提供利用的时间范围与空间范围,降低了其信息利用的效率,亟待数字化。在此背景下,气象档案馆于2007年2月正式启动了气象记录档案数字化项目。近期,气象档案馆决定,在做好此次低温雨雪冰冻灾害灾后重建阶段档案服务的同时,加快历史气象档案数字化的步伐,加大档案数字化的力度。
制定气象记录档案数字化方案
为顺利完成气象记录档案数字化,气象档案馆在项目启动前制定了完整的方案,对气象记录档案数字化的内涵、范围、建设原则和组织实施方案等方面作出了明确的定义与说明,对什么是气象记录档案数字化、如何开展气象记录档案数字化等问题给出了详细的阐释。
参考现有气象记录电子文件格式,我馆决定将TXT格式作为本次电子文本形态气象记录档案的标准格式。
一、 对数字形态档案信息进行科学管理
数字化气象记录档案信息的编目是以传统形态气象记录档案目录为基础,结合新生成数字化形态气象记录档案信息的组成形式及内容特点,以条目的形式对数字化形态气象记录档案信息的内容种类、信息组织形式、记录责任者、观测要素、时空范围等信息内容与形式属性进行概括的工作。为规范该项工作,我馆制定了《数字化气象档案案卷级和文件级目录著录格式》,对著录内容与格式作出明确规定。
数字化形态气象记录档案的整理是指按照相关档案管理规定对新生成数字化气象记录档案进行完整性检查、质量和格式检查及逻辑分类与排序的工作,它是数字形态气象记录档案信息生成的基本环节,其工作质量直接影响到档案归档后的管理与利用。气象档案馆制定了《历史气象档案扫描电子文件检查方案》等技术规范来对数字化形态气象记录档案的整理提供技术支撑。
数字化气象记录档案的存储是将整理完成的数字化形态气象记录档案存储在特定的磁带、磁盘或光盘上的工作。根据现有电子档案存储设备及档案管理和利用的需求,我馆要求数字化气象记录档案使用磁带、光盘各存储一套。归档存储的各种技术指标,按照《电子文件归档与管理规范(GB/T 18894―2002)》等相关规定执行。
二、 对数字形态气象记录档案信息进行有效利用
对数字形态气象记录档案信息进行有效利用是本次档案数字化的最终目的,需要解决的主要问题是确定提供利用的范围、对象及方式。根据中国气象局《气象资料共享管理办法》规定,本次档案数字化形成的所有数字形态气象记录档案信息都应提供利用,提供利用的对象及其利用权限参照该办法中的相关规定执行,提供利用的时间顺序由数字化形态信息归档的先后顺序决定。
档案利用的方式可根据是否使用网络分为在线与离线两种。离线服务与传统气象记录档案的服务相同,按同一规章制度及程序执行。在线服务是通过建立网络平台来满足用户通过网络调用档案的需求。与离线服务相比,在线服务工作相对复杂,其主要任务是满足档案管理与利用需求的系统平台建设。为建设系统平台,我们制定了《历史气象档案电子文件应用服务系统功能需求》,委托数字化加工企业据此开发。
三、 气象记录档案数字化实施原则
气象记录档案数字化实施原则是数字化工作必须遵循的强制性规则,是达到数字化总体目标的重要保证。根据档案管理需求与数字化工作总体目标,气象档案馆确定了四条原则:保证档案的安全性:气象记录档案的安全包括实体安全与内容信息安全两方面;保证档案的有序性:气象记录档案的有序性包括纸质或缩微胶片气象记录档案的有序性和数字化形态档案信息的有序性;保证档案信息的真实性:在档案数字化实施过程中保证原始气象记录档案内容信息的真实性,避免信息被篡改;便于管理和利用:利用需求不同对气象记录档案信息组织形式要求也不同,档案数字化产品的特点与形式必须兼顾档案的管理需求与用户的利用需求。
气象记录档案数字化的经验与不足
通过对气象记录档案数字化方案的贯彻执行,气象档案馆实现了馆藏194万页气象记录档案的扫描数字化,完成了数字化档案应用服务系统的开发建设。在实现档案数字化既定目标的同时,取得了宝贵的实践经验,为馆藏其他档案数字化及全国气象记录档案数字化奠定了坚实基础。
通过对气象记录档案数字化工作实施情况的分析,总结出以下经验:即只有对气象记录档案数字化流程进行全程管理、规范管理、安全管理才能较好地完成数字化工作。
1.全程管理是气象记录档案数字化成功的基本保证。根据气象记录档案数字化方案的有关规定,本次档案数字化工作实现了数字化流程的全程介入管理和全面细节管理,有效保证了传统形态信息的安全、有序,较好地保证了数字化产品的质量与应用效果。
2. 规范管理是气象记录档案数字化成功的关键。由于本次数字化的气象记录档案数量巨大、种类众多、格式复杂,使得数字化工作任务繁重、技术问题繁杂、工作流程复杂、产品质量控制困难。为此,必须制定详尽的数字化操作流程及技术标准来规范具体的档案数字化工作。
3. 安全管理是气象记录档案数字化的基本要求。为做好数字化过程中的档案安全保障工作,气象档案馆采取了诸多措施,如提供专用的数字化加工场地、制定规范档案移交与归还的《历史气象档案交接管理办法》、制定响应突发安全事件的《气象档案馆防火应急预案》、在数字化加工合同中明确规定档案保密与保护条款等。
4. 档案修复与数字化工作同步进行。由于档案修复工作需翻阅全部档案并进行破损情况鉴定,为节约时间和减少档案原件调用次数,气象档案馆将破损档案鉴选与档案整理编页同时进行。
根据档案数字化的具体情况,结合工作实践,总结了以下三点不足:
1. 前期传统载体档案整理工作不足。由于历史原因,在数字化工作开展初期许多需要数字化的气象记录档案没有编页,气象档案馆与数字化加工企业的档案交接以册而不是以页为单位进行,一方面给档案完整性检查带来不便,另一方面也给数字形态档案信息文件排序造成了障碍。为解决该问题,气象档案馆不得不对这些档案以原档案实体状态及档案内容的内在逻辑联系作为数字化文件完整性检查与文件排序的依据。
2.数字化加工进度控制不足。本次气象记录档案数字化在进度控制方面有所欠缺,未按预定计划完成数字化任务。原因主要在于气象记录档案数字化是一项任务繁重、流程复杂的工作,在实际工作中存在很多无法预见的问题。
3.档案信息安全管理不足。本次气象记录档案数字化工作对档案实体安全进行了有效的管理,但对档案内容信息安全的管理在档案内容接触范围及档案传输控制方面略有不足。第一,数字化工作委托企业进行,在客观上不可避免地扩大了档案信息的接触范围。第二,数字化过程有质量检查、格式检查、信息复制等环节,无法实现扫描与存储设备的全封闭管理,给档案内容信息的外泄留下隐患。目前,我们正针对如何对档案信息内容进行更严密的安全管理做深入研究。
关键词:档案管理;档案信息化;数字化管理
1 工程设计单位档案工作的特点
档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的历史记录,科技档案是其一个分支,是人们从事自然科学研究、生产技术管理、基本建设活动的产物。它在生产活动中形成,又为生产、管理、科研服务。不同领域形成的科技档案内容、性质、记录手段等都有自己的特性。
中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司是一家以煤炭行业为主,同时拥有建筑、环保、民爆、路桥等多种行业甲级设计资质的综合型工程设计单位。这样一个历史悠久、多学科、多专业的知识技术密集型的科研设计单位,其科技档案管理工作是整个社会广义的档案工作的一个缩影。科技档案内容涵盖了建院以来几十年的生产、设计等活动形成的所有文件,例如工程设计文件、图纸等。这些工程技术资料直接记录了设计人员的设计思想、设计理念与方法,是广大设计人员智慧的结晶,真实地记录了设计及生产实践活动的整个历史过程。
科研设计单位的生产活动具有创新与继承并存的特点。一项完美的设计除需要有独到的创造性外,更离不开对前人设计成果的借鉴的继承,是在继承的基础上加以创新。这就决定了工程设计档案有别于其他的档案的特性:即通用性和利用频繁性。工程设计的图纸文件除了用于某一特定的工程建设项目外,还可用于其他工程项目的设计工作中,在其他设计中套用其中一部分甚至全部图纸文件。而且一套图纸在较长时间内可能被多次的利用。我院档案阅览室每天接待借阅查询少则十几人,多则几十人次。
鉴于工程设计档案的以上特性,如何提高档案管理的工作效率,使档案对工程设计工作发挥出更大的作用是我们专门从事档案工作的管理人员应该考虑的问题。
2 做好基础工作,加快档案数字化管理进程
在过去的几十年中,档案管理以纸质载体保管,卡片手工检索借阅的工作方式为主要管理模式,这种传统的管理与借阅方式也为我院的历史发展做出了不可磨灭的贡献。但随着社会的进步,科学的发展,原始的落后的工作方法已不再适应现代化的、快节奏的工作环境需要,必将退出历史舞台,被新的管理方式所取代。
随着计算机技术的迅猛发展,计算机网络技术已深入到社会的各个领域,信息化已成为社会发展的重要标志。科技档案基础业务建设的重心也开始向信息化、现代化转移,科技档案现代化管理和信息化建设,是新世纪档案工作发展的必然趋势。有局域网作依托,实现档案的数字化、信息化管理是提高档案管理工作效率,更好地服务于设计、施工、生产、管理工作的有效途径。
实现档案数字化、信息化管理,需要做好以下几项基础工作。
2.1 制度约束与部门合作
数字化档案来自不同部门,头绪繁多。其收集、归档工作需要有相关制度的约束,使归档工作成为一种自觉行动才能保证档案归档的及时、完整。另外,做好数字档案归档、管理工作不是档案管理一个部门的事,必须有相关部门的通力合作。计算机管理部门是数字化文件的形成单位,又是设计和维护信息管理网络、管理数字化信息的专业技术部门,在档案数字化管理工作中处于举足轻重的地位。我院在开始档案信息化管理工作伊始首先重新调整组织机构,档案管理、情报、计算机中心合并为信息中心,新的组织机构为档案数字化及以后的信息化建设工作的发展提供了有力条件。
2.2 检索目录的数字化
实现档案数字化管理是个循序渐进的过程,需要投入人力、物力和时间做大量的准备工作。完成检索目录的数字化转换,实现微机检索是第一步。我院的信息中心利用本部门的计算机人员优势,自行开发了《电子档案管理系统》,建立了档案目录数据库,实现了档案卡片手工检索向现代化的电子检索的飞跃。这一目标的实现,使档案检索工作更快捷、更准确,大大缩短了设计人员借阅档案的时间,为我院档案管理的数字化、信息化工作奠定了基础。
2.3 档案内容数字化及保管
科技档案内容的数字化是实现档案数字化管理的重要前提。具体包括两部分:一是,由于办公自动化的不断深入,形成大量的电子文件。如我院设计人员利用计算机软件绘制的CAD文件和设计文件等。二是,对已归档保存的纸质档案进行扫描并进行文字识别及矢量化处理,使之变成电子版档案。
纸质档案的管理工作经过长期的实践,已经总结出了一套工作流程及方法、原则,如归档制度、借阅制度等。而数字档案的归档、保管等工作有与之截然不同的具体要求。在使用图档软件的前主要做到以下几点:一是,各部门指定一名负责人对该部门形成的数字档案进行审核,统一归档,并严格履行验收签名手续,以确保档案的完整与真实。二是,为保证数字档案的安全,严防病毒、黑客的入侵,专机接收电子档案,并采用防火墙技术和防入侵检测技术。三是,用一次性写入型光盘作为电子档案的载体进行长期异地保存,并严格保证光盘保存环境要求。
2.4 加快档案信息化管理进程
有了档案数字化工作的基础,继之档案信息化建设是档案管理和发展的必然趋势,只有在现代化的管理手段前提下,档案才能真正发挥出其“信息”潜能,提高工作效率,才能更好地参与生产、服务生产,从而更好地为企业发展提供服务。建设档案信息化管理,首先是基础设施建设。我院投入人力物力建设了局域网,购置了电子档案管理系统,构就了档案信息化假设的核心。其次,必不可少的要进行员工培训。档案管理部门档案外延的扩大,管理职能的改变,管理人员的素质也必须适应相应的变革。最后,进一步建设完善电子档案管理制度,明确归档范围,归档流程及方式,归档电子文件格式,力求从管理上和技术上保证电子文件的真实性、完整性、有效性。
一、加强人事档案管理基础工作的意义
高校人事档案管理工作是高校人事工作的重要组成部分,是一项集政治性、政策性、专业性、技术性为一体的工作,涉及集体和个人双重利益,在学校人事管理工作及学校发展中起着重要的作用。随着国家人事制度改革的深化,人才市场的不断扩展,对人事档案管理规范化要求更加迫切,人事档案基础工作规范化,是实现干部人事档案管理规范化、信息化的前提,能真正使档案在组织人事工作中达到“观其卷,知其人,用其长”之效果,为高校的人才选拔和人才交流提供祥实的信息,进而有利于高校干部人事管理工作的顺利进行。基础工作的规范能提升干部人事档案的价值,人事档案作为“人的管理”的基本信息的主要依据,它既存储了组织人力资源信息,又是管理的核心,是“人”的历史和现状的一个真实反映,二十一世纪的竞争是人才的竞争,真实准确、完整系统的人事资源信息,有利于进一步与社会接轨,加快人才流动频率,提高人们的就业自由度。
二、做好高校人事档案基础工作的方法
1.健全和完善人事档案工作的各项规章制度
按照干部人事档案管理工作的条例、规定,结合实际制订和完善本校干部人事档案工作的规章制度,如《高校干部人事档案管理工作实施办法》、《高校干部人事档案材料收集归档规定》、《高校干部人事档案整理工作细则》,制定材料的审核、档案的保管和保护、查(借)阅、转递等工作的规定、办法、制度,实行依法治档,依法管档。
2.规范人事档案材料的收集工作
人事档案材料收集要做到完整、齐全。在具体收集工作中要明确人事档案材料的形成来源,理清收集渠道,这是做好档案材料收集工作的前提条件。材料形成来源有组织人事部门形成的,有个人形成的;基层单位形成的,上级机关形成的;本部门形成的,其他部门形成的。档案管理人员要根据《干部人事档案材料收集归档规定》,尽可能将各级层、各部门、社会群团组织等形成的材料,如:干部履历表、年度考核表、晋升工资审批表、干部调动审批表、干部转正定级审批表、职称评审呈报表、教师资格审批表、优秀教师、教育工作者登记表、(离)退休审批表、教师公开招聘录用、聘用干部、续聘解聘、辞职、干部任免、入党入团、政审、公派出国、出境、各类奖励、处分、学历学位、教育、教学、科研材料,以及记载干部个人德、能、勤、绩、廉等各方面材料。这些方面材料形成量大,有规律,时间性强,档案管理人员必须抓住时机,第一时间收集齐全,成套材料必须保持其完整性,不可缺头少尾,对于因历史原因而无法收集完整的材料要按规定写出书面说明。要建立人事档案材料收集工作网,确保档案材料收集的保障性,各部门在材料形成之日起一个月内及时归档,做到随办、随收、随审、随归。所收集的材料数量要精选,内容质量要好,有一定保存价值。
人事档案材料收集要真实准确。人事档案材料必须是由法定作者形成,材料文字清楚、所指对象明确,材料内容符合档案人的客观实际,材料内容没有涂改造假,没有模棱两可的语言。凡头尾不清、来源不明,又查不清或对象不明确的材料不能归档。
收集的人事档案材料要规范,手续要完备。收集的材料必须是办理完毕的正式材料,凡规定需由组织盖章的必须有组织盖章,审查结论、处分决定、组织鉴定、民主评议、年度考核和干部考察中形成的综合性材料,要求本人签署意见者,本人必须签署意见或由组织注明本人已阅知。任免、评审等之类的审批表须注明任免或评审职务的批准机关、批准时间及批准文号。出国出境审批表须注明出去的任务、目的和往返时间等。
3.做好人事档案的整理工作
首先,整理人事档案时要根据材料形成的历史条件、主要内容、用途,辩证唯物的甄别材料的真伪和保存价值,并确定其是否属于归档范围。其次,对鉴别、分类、排序、编目、技术加工、装订六个步骤,严格遵循《干部档案整理工作细则》,严格把关,既不能整“欠”也不可整“过”,做到严格审核、准确分类、排列有序、目录清楚、装订整齐。
档案材料审核鉴别工作必须以《干部档案工作条例》和《干部人事档案收集归档规定》等有关规定为依据。
一是审查档案材料是否齐全、完整。对原已归档且历史上形成的材料可维持原状,对新归档的材料属于成套的必须齐全,属于单份的必须完整。凡时间、来源和对象不明确或查不清的材料,一律不得归档。
二是审查材料手续是否完备。凡不符合归档要求或手续不完备的材料不可归档,要审核登记后统一到材料形成部门补办手续后方可归档。
三是要审查鉴定档案中的材料是否属于所管人员的材料及应归入人事档案的内容。有同名异人、张冠李戴者,及时纠正调整。有不属于归档范围的内容和重复的材料,要清理出去,并在《剔除档案材料登记表》中登记后,按照销毁规定集中销毁,不得擅自处理。
四是审查人事档案归档材料的载体和记录材料是否符合档案保护要求。按照《干部人事档案材料收集归档规定》,归档材料必须统一使用16开规格的办公用纸,字迹材料应是耐久或比较耐久的,不得使用圆珠笔、复写纸、红墨水、纯蓝墨水及铅笔书写,不采用喷墨打印件、传真件归档,应选用激光打印件或静电复印件归档,归档材料采用原件,一般不得使用复印件。对历史上形成的且已归档的有保存价值的材料,可在维持原貌下进行必要的裱糊或复制。
干部人事档案分为十大类,即:履历;自传;考核鉴定材料;学历学位、职称、职业资格、个人科研学术水平、培训材料;政审、三个时间认定;党、团组织材料;奖励;处分;工资待遇(转正定级、招聘、任免调动、退(离)休、、辞职、退职、出国(境)、党代会、人代会、政协、派、群团会议等形成的审批表、登记表);其他材料。排列顺序为:干部(专业技术)职务变动表、目录、档案材料、备考表。而每类档案材料要根据材料内容的内在联系和材料之间的衔接或材料形成的时间排列顺序。一般情况下第一、二、三、四、七、九、十类适用于按时间排序,但特殊情况可特殊处理,如第四、九类中含有不同性质的材料,采取二级分类法排序,先将性质相同的材料集中后,再按时间顺序排列。而第五、六、八类适用于按材料内容和材料之间内在联系排序。分类是档案整理工作的重要一步,要做到认真鉴别,准确归类。
技术加工即对一些字迹材料不符合要求或纸张破损,以及纸张不规则或卷角、折皱等的档案材料,在保持其原貌状态下采用复印、扫描、拍摄、拆剪、补粘、折叠的方法进行复制、加工。在技术加工过程中不得损毁文字、照片,不得涂改、圈划、污损、撤换。
4.规范高校人事档案的日常管理工作
人事档案的日常管理是档案基础工作的环节之一。如档案的传递、接收、保管和保护、查借阅、档案检索等,要严格按照干部人事档案管理八项制度操作,实行依法管档,科学管理。
档案归档入库后排架是一个重要环节,科学合理的排架有利于档案管理人员快速准确的查阅到档案,提高工作效率。目前高校人事档案均根据各自实际选择其排架方法,常用的有:部门+姓氏笔画排架法、籍贯+姓氏笔画排架法、姓氏拼音排架法、汉字结构排架法、新的拼音排架法五种方法。笔者单位总结各方法利弊后采用的方法是:部门+姓氏编码排架法,即以学校各学院或部门划分为类区,再采用四角号码对姓名进行编码,取每字四码中的任意码组成一组x位数的号码(依习惯而取),用阿拉伯数字表示,两字姓名用0补齐,从0—9的顺序往下排。重名重姓者可通过部门区分,另外可在档案盒脊附上标签,除编码、姓名外,再加上籍贯,查阅起来更加科学方便快捷,此方法简单明了,只要掌握四角号码编码口令即可,案卷间不必预留空余,易于随时增加或减少,便于Excel下操作。
1 文书档案管理工作中存在的问题
(一)文书与档案工作衔接不合理
在??前各行各业发展过程中,文书档案管理工作的重要性不断突显出来。在实际工作中,文书工作与档案工作之间存在十分紧密的联系,因此在文书档案管理工作中,需要正确处理好文书工作和档案工作两者之间的关系,确保文书档案管理工作的质量。但在日常文书档案管理工作中,文书工作与档案工作之间缺乏有效的衔接,在管理体系和制度方面也不完善,这对文书档案管理工作的规范性带来了一定的制约,不利于文书档案管理水平的提升。
(二)文书档案管理工作人员素质有待提高
近年来文书档案管理工作的重要性越来越突显出来,这也对文书档案管理人员的整体素质提出了更高的要求。但在当前很大一部分单位文书档案管理工作中,部分文书档案管理人员综合素质都不高,不仅档案管理人员专业技能有所欠缺,而且工作中存在较强的随意性,缺乏标准性和规范性。在当前档案管理现代化水平不断提高的新形势下,需要文书档案管理人员努力提高自身的综合素质,更好的促进文书档案管理工作的持续发展。
(三)对文书档案管理工作不重视
当前在各行业中文书档案管理工作中普遍得不到重视,这主要是由于人们对文书档案的重要性缺乏有效的认识,因此在实际工作中,人力、物力和财力投入普遍不足,这就对文书档案管理工作的质量和工作效率带来了较大的影响,很难发挥出文书档案的真正效率和价值。
2 提高文书档案管理工作的强化措施
(一)重视文书与档案工作的衔接效果
文书档案管理水平的高低与文件的质量具有直接的关系,因此在实际工作中,需要重视文书工作与档案工作之间的有效衔接,从而为文书档案管理水平的提升创造良好的条件。这就需要在日常工作中在重视文书档案的宣传工作,使人们对文书档案管理工作的重要性有一个深入的认知,准确对文书材料进行归档和立卷,实现文书与档案工作的一体化发展。严格对文件进行审核,及时对文件材料进行收集,为文书档案工作的顺利开展奠定良好的基础。
(二)建立现代化的文书档案管理制度
强化文书档案的制度化建设,对于提高文书档案管理效率具有重要意义。现代化文书档案管理制度与技巧的结合,可有效保护存储文书档案。建立现代化的文书档案管理制度,要求机关企事业单位应当摒弃过往传统的管理制度与体系,以国家文书档案管理基本原则为指导,结合组织内部的管理体制和组织架构等实际情况,建立起符合自身实际情况的文书档案管理制度,所建立的制度应当与时俱进,且具备鲜明的科学性、灵活性与合理性,如坚持“文档一体化”、逻辑归档、纸质档案与电子档案共存等。现代化文书档案制度的建立,能够改变过往不合时宜的制度,为单位文书档案管理工作提供新的工作形式,进而不断完善文书档案管理制度和体系,为文书档案管理工作的有序开展奠定制度保证。此外,还应当注重文书档案编修制度的规格与健全。在文书档案管理工作中,有计划对文书档案的编修制度进行查阅、编修与完善,确保文书档案管理工作的效率和质量。同时,还有必要建立文书档案管理绩效考评制度,强化对工作人员的考核,促使文书档案管理人员积极高效地投身于工作当中,增强制度的实效性。
(三)采用现代化的文书档案管理技术
在文书档案现代化管理过程中,应当注重管理工作和管理手段的层次性与多功能性,如此方法可确保现代文书管理工作的高效开展。因此在文书档案的现代化管理中,应当加大资金技术投入,强化网络体系建设,购买相关软件和设备,提高文书档案管理工作效率和信息化程度,降低工作量和工作成本,提高文书档案的共享程度和利用效率。例如,在文书档案网络安全管理上可采取的现代化管理技术包括设置登录权限、信息查询权限、密匙技术和系统部保护密码等,这些技术的应用对于文书档案的保存安全性和信息传输安全性具有重要意义。同时,ASA和GFW等技?g的应用,还能在文书档案信息管理系正常运行的前提下,对各类数据信息进行深层次的分析过滤,试图穿越防火墙查阅相关资料的用户必须在得到实名认证通过后才能进入系统。可见,现代化技术和设备在文书档案管理中的应用与推广,不仅能够促进文书档案管理工作的规范化、信息化发展,还能切实提高文书档案的开发利用价值,最终促进单位的可持续发展。
(四)打造高素质的文书档案管理队伍
在文书档案现代化管理工作中,对于档案管理人员整体素质提出了更高的要求,需要打造一支专业化和高素质的文书档案管理队伍。因此在实际工作中,需要重视文书档案管理人员的培训工作,通过专技能、信息技术和现代管理方法等多项针对性的培训有效的提高文书档案管理人员的综合素质。同时还要重视计算机网络信息技术人才的培养工作,努力提高文书档案管理的现代化和信息化水平。另外,还要对文书档案管理人员进行多种形式的学习和培训活动,使档案管理人员树立良好的服务理念,增强档案管理人员的竞争意识,使唤其能够更好的掌握各种现代化管理技术,全面推动文书档案的现代化管理水平。