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于长学:好的。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)早已明确提出,要完善中小学学校管理制度,建立中小学家长委员会。总理在2010年的全国教育工作会议上所作的《强国必强教 强国先强教》的讲话中也指出:“中小学还要建立家长委员会,不断完善学校科学民主决策和评价机制”。《意见》是继《纲要》颁发后出台的,可以说,它是落实《纲要》精神的重要举措。
当前我国的教育体制由注重规模向注重效益转变,由注重外延向注重内涵发展,教育管理逐步迈入民主管理、科学管理和依法管理的新阶段。过去,我们的教育倾向于遵照国家的统一要求、教育行政部门的统一要求;现在,我们的教育要更多地倾听社会各界的声音,更多地倾听家长的意见。这样的变化其实就是为了适应建设现代学校制度、完善教育管理制度的需要。从这层意义上看,建立家长委员会是十分必要的。正是在这样的背景下颁布了这一《意见》。
本刊记者:由此可见,在中小学幼儿园建立家长委员会具有重大意义。
于长学:是的。建立家长委员会,首先意味着保证了家长制度化、规范化地参与学校教育活动和监督学校工作,从而真正形成家校的育人合力。过去,家长也在不同方面、不同程度地参与学校教育,但因无制度可循,也就无法真正保障家校合力的针对性、有效性。现在,家长委员会的建立在一定程度上明晰了家长与学校双方的责任,为家校合力的构建提供了强有力的制度保障。如《意见》特别提出,家长委员会要针对学校教育和家庭教育的突出问题开展工作,要特别注重与学校共同做好德育工作、协助学校开展安全和健康教育、减轻学生课程负担等方面。
另外,通过家校的协同教育,促进家校形成育人合力,形成学校、家庭、社区之间的相互参与、合作机制,最终逐步实现学校的民主管理、自主发展。一言以蔽之,建立家长委员会是建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容。
本刊记者:《意见》明确提出,建立家长委员会旨在推进现代学校制度的建设。确定这样的目标是否说明家长委员会的职能是多方面的,我们究竟如何定位家长委员会的职能?
于长学:建立家长委员会,是建设现代学校制度的重要内容。家长委员会作为学校和家庭之间的纽带,其主要职能包括如下内容:动员、组织家长参与学校教育教学工作,为学校工作提供支持;协助学校开展家长教育,在家长中宣传正确的教育理念和科学的教育方法;代表家长参与学校管理,做好学校和家长之间的沟通传达工作,对学校工作进行监督。
本刊记者:2010年3月15日的《羊城晚报》报道一学校多次以家长委员会的名义向学生乱收费,家长委员会成为替代学校乱收费的组织。请问,您对此有什么看法?
于长学:其实,家长委员会并不是新生事物,早在上世纪90年代我国一些学校就开始了建立家委会的探索,而且取得了积极成效。当然,少数学校的家长委员会完全由校方主导,成了替代学校乱收费、随意补课、违规办学的组织。这样的家长委员会性质变味,应该加以纠正。
目前,媒体报道关于家长委员会的问题大多都是在职能履行过程中出现的,这说明目前家长委员会存在着弊端,并未能发挥其应有的职能。问题的存在意味着家长委员会的角色、职能、运作方式仍有待规范。《意见》的出台,对家长委员会的主要职责、工作任务,家长委员会参与学校教育的基本领域、活动方式、条件保障和家校双方互动合作机制等内容,提出了明确、规范和具有可操作性的指导性意见。按照《意见》要求,地方教育部门要切实加强对家长委员会组建及工作方式的领导,把建设和组织家长委员会作为教育行政干部和中小学校长培训的内容之一。学校要切实加强对家长委员会的指导,把家长委员会的建设和学校的改革、管理结合起来,积极探索与建立家长委员会的指导和管理机构;教育行政部门要组织学校开展家长委员会工作的经验交流,以避免出现因定位不清、权限不明而导致的各种问题,同时,教育行政部门对于出现偏差的家长委员会工作必须予以纠正。
本刊记者:为了避免这些问题的出现,《意见》强调要特别注意选好家长委员会的牵头人。于司长,那您认为家长委员会的牵头人应该具备哪些基本条件?
于长学:选择合适的家长委员会的牵头人和成员是开展工作的重要基础。中小学幼儿园要选择和配备好家长委员会成员,从而为充分发挥家长委员会的作用提供基本的人力保障。
家长委员会的牵头人和成员应该能代表全体家长意愿,具有正确的教育观念,善于听取意见,乐于和学校合作,富有奉献精神。家长委员会的牵头人应该能够全面理解家长委员会职能,具有必要的组织管理和协调能力,拥有参与家长委员会工作所必需的时间、精力,办事公道,责任心强,能赢得广大家长的信赖。此外,牵头人自己的家庭教育应该是成功的,具有一定的示范作用。牵头人还应该与学校保持密切联系,能带领家长委员会并动员广大家长配合学校做好德育、保障学生安全健康、减轻中小学生课业负担、化解家校矛盾等工作。
可以说,选好家长委员会的牵头人和成员事关家长委员会工作的成败。要注意,家长委员会的牵头人和成员应该是按照民主程序,本着公正、公平、公开的原则,在自愿的基础上选举出来。
本刊记者:家长委员会可以说是让家长走进学校“参政议政”,正如您曾提到的,建立中小学家长委员会保障的是家长的知情权、监督权和参与权。您能否具体说一说,家长的这三大权利如何在学校得到保障?
于长学:儿童的教育是父母与国家共同的权限和责任。教育孩子不是学校单方面的工作,需要协同学校、家庭和社会的教育合力――这已是一种社会共识。要保障家长的知情权、监督权和参与权,要求学校必须为家长委员会开展工作提供必要的条件。一是要完善学校科学民主的决策机制,保障家长委员会有效参与学校管理。二是要完善科学的评价机制,引导家长委员会对学校工作实施有效监督。三是要适度开放教育教学活动,确保家长委员会和广大家长能不定期走进校园、走进课堂。四是要建立学校与家长委员联席会议制度,定期通报情况,保障沟通渠道畅通,确保家长委员会依法、规范、有序、有效地开展工作。
本刊记者:《意见》要求“有条件的公办民办中小学和幼儿园都应建立家长委员会”。请问,这里的“条件”如何理解?没有“条件”的地方如何保障家长民主参与学校管理的权利?
于长学:建立家长委员会,要充分考虑当地、学校的实际情况,灵活安排,稳步推进。建立家长委员会,要求家长群体相对稳定,对民主程序具有一定的理解能力。就目前而言,乡镇中心学校以上的中小学幼儿园,均有条件建立家长委员会,应尽快建好。
一些农村和偏远地区学校规模较小,学生父母外出打工的比例较大,在这些学校和幼儿园建立家长委员会可能会遇到一些困难。但这些学校和幼儿园也要采取多种形式充分听取家长的意见建议,及时反馈学校办学情况和学生学习情况,努力提高教育水平,促进学生健康成长,并创造条件,逐步全面建立家长委员会。
本刊记者:这样看来,家长的权利和过去相比会发生很多变化。接下来,教育行政部门是否将进一步制定相关的实施细则,来确立家长委员会的法律地位和权力范围,以及与学校、教育行政部门、教育督导部门的关系?
于长学:接下来,地方各级教育部门要制订家长委员会发展规划、工作计划和具体的实施意见和办法,教育部也将对各地建立家长委员会的情况进行深入调查研究,及时总结和推广好经验、好做法,随时协调解决出现的问题和遇到的困难,不断完善家长委员会工作,促进和保障家长委员会健康发展。今后将逐步建立家长委员会工作评估督导机制,把家长委员会工作的开展情况纳入各级政府的教育督导评估体系,列入学校办学水平的考核评价体系,激励学校建设好家长委员会并发挥其应有作用。
本刊记者:目前我国中小学探索设立家长委员会,在机制建设和具体实施方面还需要进一步完善。发达国家是否有一些值得我们参考、借鉴的成功经验?
于长学:家长通过加入家长委员会等组织参与学校教育和管理,这在欧美发达国家已有百余年的历史。虽然我国有不同于欧美国家的国情条件,但发达国家中小学家长委员会的机制建设和具体实施为我们提供了一些值得研究和借鉴的经验。
国外经验表明,学校的建设和发展,不仅需要得到财政支持,接受教育行政部门的管理和指导,而且需要广泛听取家长、社区的意见和建议,争取家长、社区的支持和参与。欧美学校的大多家长委员会是“家长-教师联合会”(Parent Teacher Association,简称PTA),其作用是在学校与家庭之间搭建起一座沟通的桥梁,调动、发挥家长关注学校事务、支持学校教育的积极性,家校携手为孩子们营造良好的学习和成长环境。此外,欧美国家广泛存在的家长代表加入学校理事会、家长不定期参观课堂或者以义工方式参与教育教学活动、家长委员会为筹集学校发展所需经费组织义卖及捐款活动等实施形式,我国学校的家长委员会也可以结合本地的具体情况加以借鉴。
一、展示课活动,精彩纷呈。
这次家长开放日活动的对象是全体一年级学生的家长,内容分为两个部分,第一阶段:观摩教学。上午家长听课,涉及到语文、数学、体育、音乐、美术课堂教学的集中开放与展示。第二阶段:是以班级级为单位进行的家长与班主任、科任教师的互动;在互动中增进了大家的交流和沟通,真正实现了开放日这一平台的互相学习交流提高的作用。为了展现我校师生素质,学校制定了开放日活动方案,各科任教师在思想上、行动上都很重视,钻研教材,精心备课,制作课件,充分运用现代教育技术进行课堂教学。班主任们的班级接待、活动反馈都很到位。这些工作为开放日活动的顺利开展奠定了良好的基础。课堂教学中,在老师们的引导下,学生们学得主动、学得成功。家长们都听得非常认真,看到孩子们学得如此生动活泼,个个露出了满意的笑容。许多家长在评课中,对执教老师的教学态度、教学方法、教学过程和教学理念都表示非常满意。家长们认为我校的教师教学氛围生动活泼,教学形式新颖,教学过程循序渐进,教师教态亲切自然,教师言语精练富有激励,充分调动了孩子们的学习积极性和思维能力,也大大增强了他们的自信心。
二、意见反馈,情真意切。
对于本次活动,从学校领导到每一位老师,思想上都高度重视,行动上都做出了百分百的努力。从教学到管理,从学生的文化学习到其思想品质、行为习惯,方方面面都抓得扎扎实实,管得井井有条。为了了解家长对学校的办学是否满意,学校对广大家长进行了广泛的调查,大多数学生家长对学校的管理、教学很满意。几乎所有的家长都认为:学校的管理井井有条,教师育人循循善诱。家长们对学校的发展充满信心,对孩子的进步充满信心。当然,家长们也提出了一些意见和建议,有的家长提出了希望多开展此类活动,让家长更多了解学校,了解自己孩子在学校的学习情况,并将通过家长会等途径,加强与家长的联系,学校还要求每位教师(尤其是班主任)认真做好家访工作及时与家长沟通交流。有的家长提出,课堂中希望老师对经常不举手或少举手的同学也能多邀请他们回答问题,以提高他们的表达能力,锻炼他们的胆量,多鼓励他们讲话。学校表示:我们的每一位教师都将竭诚给孩子创造更多的机会,让每一位孩子都能获得充分的发展……家长对学校工作提出意见和建议,是对学校的爱护与关心,要把它作为工作中前进的动力加于认真对待,落实整改措施,使学校的各项工作做得更好。
一、了解学生的家庭状况、成长环境、在家表现和生活习惯等;
二、向家长反馈学生的在校表现,指导家长转转变教育观念,用科学的方法教育孩子,与家长共商促进学生发展的教育措施和方法,帮助家长树立正确的人才观、质量观和价值观;
三、宣传垃圾分类、教育法律、法规和教育政策,对群众关心的热点问题做好宣传解释工作;
四、讲解有关学生安全教育知识,督促家长或监护人教育学生增强安全防范意识;
五、征求家长对学校及教育部门的意见和建议等。
六、香山学校教师家访遵循“五先五后”原则:
(1)先准备后统计;
(2)先预约后家访;
(3)先表扬后建议;
(4)先聊天后填表;
(5)先交流后拍照。
编号(学号):
教师家访活动记录表
时间: 年 月 日星期: 天气:
学生姓名
家庭现住址
受访家长姓名1
联系方式1
受访时间
开始:
受访家长姓名2
联系方式2
结束:
家访记录
此处填写家访过程中了解到的学生家庭情况、在家里表现等内容。
家长建议
填写家长对老师、学校的意见建议。
跟踪回访意见
总结分析家访情况,明确对该生的教育教学关注重点、跟进帮扶意见、下一次回访计划等。
家访照片
家访效果
家访教师签名:
1、加强领导,及时反馈,确证“大家访”活动落到实处。
成立了以李xx校长为组长,李xx为副组长,班子成员和年级组长、班主任为成员的领导小组。全面指导、实施、反馈“大家访”活动。
2、精心部署,切实安排,保证“大家访”活动有效开展。
1)通过家校通、打电话等方式,大力宣传“大家访”活动的意义和重要性。
2)召开部分教师(暑期非学习教师)培训会,明确家访内容及方式方法。
3)结合党的群众路线教育,印制了《xx中学暑期安全教育“大家访”登记表》和《xx中学党的群众路线教育意见意见和建议征集表》,在宣传政策法规、了解学生暑期生活和强调学生在家安全的同时,及时将家长对学校的意见征集上来。
4)提前通知,分组实施,确保不漏一名学生。xx镇由原xx乡和xx乡合并而成,东西跨度最大且有三个大塬,为保证工作的顺利开展,学校提前一天给每个学生打电话,并将老师分成四个组,由班子成员带队,四个组共到村组20多个。
5)耐心宣传和解答家长提高的问题,促进教师和群众的关系,每到一村按培训内容开展工作的同时,并耐心征求意见和解答家长提出的问题。
6)“大家访”丰富了家长的家庭教育知识,提高了他们安全管理意识。
3、家访教师排除万难,以高尚的职业情操完成任务
①去大盘一组,正遇大盘村修路,车辆无法通行,为到学生家去,四人来回步行6公里路;②去xx一组,由于部分学生住在塬上,根本不通车,教师只能徒步完成家访任务;③有16名学生去外地,教师只能打长途电话家访。
4、及时汇总,并召开班子会讨论征集的意见和建议
所以自己考虑再三也就报名了!
然后就是去了之后听完课之后学校发了一张纸,让家长们就是给老师提意见,其实之前自己也说过,就是关于老师的一些不满的地方,后来就是真和某人唠叨的时候,某人就说,我不应该在背地里说老师的坏话之类的,就是说如果我有什么意见,可以直接去和学校提,没必要在背后说老师的长短!
然后自己想想也真是,毕竟就是在背后说话,解决不了什么问题,所以就是在这次听课提意见的时候,自己也就贴了个小小的建议,也就是自己之前说的,希望老师可以给孩子们亲自批改作业,自己一开始想的是一同去的,有五个家长,就是平日里这些家长,其实对老师也是有意见的,然后自己小的事,大家都可以给老师提提意见,这样的话也不至于一个人提意见,就是显得比较特别,或者在老师那里留下不好的印象之类的。
可是就是一开始的时候大家都说给老师提意见,可是到了后来的时候,真正到了写意见的时候,自己却发现只有自己一个人在那傻呵呵的写了大实话,而其他人都在那边夸老师认真负责,态度端正之类的!