社区卫生服务宣传工作

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社区卫生服务宣传工作范文第1篇

关键词：社区卫生服务体系 完善 建议

中图分类号：R126 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（a）-0245-01

城市社区卫生服务是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础，关系国民医疗水平提高和国家城乡医疗保障的长远发展。同时建立完善社区卫生服务体系是打造“全民健康工程”的重要内容。合肥市在推进这一体系的建设过程中做了许多有益探索，社区卫生服务工作取得一定成效，但同时社区卫生服务面临一些问题。本文通过对我市社区卫生服务现状和目前社区卫生工作及资金管理中存在的问题分析，提出完善我市社区卫生服务体系建设的建议。

1 基本情况

社区卫生服务是面向社区居民，提供集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育指导为一体的综合，是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础。我市社区卫生服务工作体系建设总目标是：到2011年，建成比较完善的社区卫生服务体系，社区卫生服务机构总数达到270个，社区卫生服务覆盖人口达到100%；机构设置合理，服务功能健全，人员素质较高，居民可以在社区享受到安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务。

我市社区卫生专项资金分为城市社区卫生服务体系建设经费和社区卫生补助经费两块。其中：城市社区卫生服务体系建设经费是对列入规范化建设的社区卫生机构的设备购置和房屋修缮进行的补助，被纳入省、市民生工程项目，社区卫生补助经费则是对社区卫生机构开展社区公共服务给予的补助，由区卫生管理部门依据每年两次对社区卫生机构的考核结果发放。经费主要源于中央、省、市、区财政分别安排的专项经费。

2 城区社区卫生服务工作及资金管理存在的问题

尽管我城市社区卫生服务工作取得了一定的成效，但在社区卫生服务工作及资金的使用管理上也存在一些问题和不足。

2.1 专项资金核算不规范，未能确保专款专用

根据《合肥市民生工程资金管理办法》、《合肥市城市社区卫生财政补助资金管理暂行办法》等相关文件的要求，对于政府补助的社区卫生经费，应专账核算，在社区公共卫生确定的项目和范围内专款专用。而从调研反映情况看，大部分社区卫生服务中心、站会计核算不科学，不完整，均未对社区卫生经费实行专项核算，政府补助专项经费与单位正常经费混在一起，特别是民营性质的社区卫生服务机构，会计核算体系不健全，无专职会计，经费收支不能及时、准确记录统计，有的甚至未设立账薄。不利于对政府补助资金的监管，不能确保专项资金专款专用。

2.2 专项资金管理不到位，不利于及时有效发挥作用

一是各项管理制度不健全，目前尚无一套包括资金分配标准、专项经费的使用、资产设备的管理、机构资格的审查等方面行之有效的监管控制制度。二是对资金的后续使用监管不力，社区卫生服务机构点多面广，专项资金使用分散，在监管措施不完备，跟踪控制力度不足的情况下，很难保证财政资金的安全。三是专项资金的到位率较低，资金滞留主管单位。由于中央、省级资金到位较晚，且考核滞后，时间间隔较长，造成资金难以及时下拨到位，影响财政资金使用效率。

2.3 机构基础薄弱，经费保障不足

近年来，尽管我市城市社区卫生事业发展较快，但社区卫生服务机构基础较薄弱，在硬件上表现为社区卫生服务机构布局欠合理，不少中心、站点场地选址较偏僻，没有固定的服务场所，医疗设备简陋；软件方面则表现为医疗人才匮乏，医务人员的综合素质与患者所需的服务质量和要求相去甚远。

3 城市社区卫生服务工作存在问题的原因分析

合肥市社区卫生服务工作得到了大力发展，但经济发达地区相比存在较大的差距。从客观上分析主要有以下原因。

3.1 社区卫生服务工作起步迟、发展快、经验少、制度建设相对滞后

我市社区卫生服务从2006年才起步，几年之内初步形成社区卫生服务机构主城区全覆盖，发展较快。因此社区卫生服务工作基础薄弱，社区卫生服务工作积累经验少，近几年，我市社区卫生虽已完成网络建设、基础设施建设、药品采购配送、中心与站一体化建设等，发展很快，但各项管理制度建设相对滞后，缺乏一套完整制度加以约束和管理。

3.2 宣传不到位，群众认可度不高

目前由于少数地区或部门领导对社区卫生认识不够，基于政府层面的对社区卫生服务的宣传力度不足。群众对社区卫生服务的职能了解不够全面，仍停留看病层面，社区卫生服务在基层中还没有形成统一认识，群众对社区卫生服务信任度不高。

4 进一步改进和完善社区卫生服务管理建议

4.1 加强项目资金的管理，提高资金使用效率

按照《合肥市民生工程资金管理办法》（合民生办[2008]4号）和《合肥市城市社区卫生服务体系建设实施方案》要求，对项目资金实行专户管理，专项核算，专款专用，切实加强和规范社区卫生服务中心、站的会计核算，及时、准确、完整地反映专项资金的使用情况。同时应加快卫生专项经费拨补速度，及时、足额拨付专项资金，提高专项资金使用效率。

4.2 加强制度建设，强化后期监管

一是制定包括财政补助资金使用管理、国有资产管理以及相应的考核激励机制、奖惩机制等具体的管理办法；二是近一步完善社区卫生服务考核管理办法，结合各区卫生工作实际，制定出切实可行的社区卫生服务考核制度，加强对社区卫生服务专项资金后续使用用业务的监管。

社区卫生服务宣传工作范文第2篇

【关键词】“妈妈班”；儿童预防接种；健康教育

预防接种是控制和消除相应疾病的简单、经济、安全、有效的具体预防措施。在预防接种工作中遇到的常见问题是儿童家长对计划免疫知识认知不足，造成疫苗漏种、迟种，疫苗接种后出现副反应使家长疑惑或不安等[1]。同时本社区居民对于儿童预防接种工作的具体过程、做法不熟悉，导致在预防接种门诊工作中家长与预防接种工作人员要耗费过多的时间，降低预防接种门诊的工作效率。针对以上问题需要给家长集中进行疫苗接种知识的宣传教育，以提高疫苗接种率和接种及时率、减少家长对不良反应的焦虑及医疗纠纷、提高门诊工作效率，举办“妈妈班”是对家长进行疫苗接种知识的宣传教育一个新的尝试。

1组织与开展

“妈妈班”儿童预防接种宣传工作的开展由曲江街道社区卫生服务中心预防保健部负责组织和讲课，讲稿由卫生服务中心自编；社区参与对象：在本社区建立预防接种登记儿童的家长；办班地点设在社区卫生服务中心会议室，可容纳约60人上下；办班时间平均每个月举行两期，固定安排在周六上午9：00-10：00。

2办班过程和讲课内容

2.1办班过程“妈妈班”在办班之初，为了提高家长前来参加的参与度，采取的方法是，本社区儿童在首次接受疫苗接种后，服务中心将统一收回接种证、发给听课证，然后在“妈妈班”上统一发放接种证，“妈妈班”开办较为成熟后，在每次开班时，社区卫生服务中心会在醒目位置通知开班具体时间、当期讲授内容等信息，并发放听课证，在听课前要求到会家长签到，听课后填写信息反馈表。家长在入场等待过程中，大屏播放疫苗接种的相关宣教片。

2.2预防接种的知识教育与宣传儿童疫苗接种的宣传工作是“妈妈班”开设的最终目的，宣传工作是否到位直接影响着社区儿童预防接种工作的好坏[2]。在进行预防接种知识宣讲的同时也安排传染病综合防治、育儿知识的宣教以提高“妈妈班”的效率。目前儿童预防接种宣传工作“妈妈班”宣讲内容主要包括以下几方面内容：

2.2.1儿童常见疾病主要讲解儿童在各个成长阶段容易受到哪些疾病的威胁，常见疾病的发病原理与临床症状，如小儿麻痹症、甲肝、流行脑炎等，这些常见疾病严重威胁了儿童的健康成长。

2.2.2预防接种的重要性预防接种对于提高儿童免疫力，保护儿童身体健康，减少一些常见疾病发生具有重要意义[3]。依靠具体生动事例、数据、图片、影像等素材，形象直观地向儿童家长说明其重要，使家长深刻认识预防接种对儿童健康成长的积极意义。

讲授者还应注意纠正儿童家长普遍存在的“预防接种等于100%防治”的误区。

2.2.3预防接种的主要内容与具体流程向家长详尽讲解预防接种的主要内容与具体流程对于提高预防接种工作质量和效率都有积极意义。主要内容包括：疫苗的分类、作用方式、安全性、禁忌症、疫苗接种前后注意事项、接种后可能出现的不良反应以及家庭可以采取的措施、预防接种证的使用和保管等[4]。

2.2.4育儿常见问题答疑在“妈妈班”开班几期后，每期开课前后都有一部分家长前来向社区卫生服务中心工作人员咨询自己在育儿过程中所遇到的问题与困惑，因此在后来的“妈妈班”开课时，社区卫生服务中心工作人员已将“育儿常见问题答疑”也作为一个授课专题。在每期课程开始前或结束后家长可以将自己所遇到的育儿相关问题交给授课老师，经过几期的问题收集，社区卫生服务中心工作人员会在课下将这些问题进行统计汇总，选出具有共性的问题在下一次“妈妈班”开课时进行专题讲解。解决了家长的问题与困惑，进一步提高他们育儿的科学性和规范性。

3效果评价

3.1经过举办“妈妈班”儿童预防接种宣传工作后，社区医院接种门诊的平均接诊效率由原来的每人次1.3小时提高到了0.7小时。“妈妈班”使儿童预防接种的工作以更高的效率开展。

3.2对110名家长随机调查显示，对于预防接种门诊工作满意度由原来的76.8%提高到了94.6%。

3.3通过社区普查，开设“妈妈班”后儿童的疫苗接种率达到98.67%，常住儿童的疫苗接种率达到100%，社区的预防接种率大大提高。

3.4通过对社区120名儿童开展“妈妈班”前后疫苗接种及时率调查，显示开展前接种及时率为56.55%，开展后为91.22%，差异均有统计学意义。开展宣传和培训，加大“妈妈班”的普及很有必要，让儿童的预防接种工作更加及时和有效。

3.5目前社区的“妈妈班”儿童预防接种宣传工作一直在正常开展，每期到场的儿童家长保持在60人到80人之间。通过问卷调查，社区家长的预防接种有关知识的知晓率比例由原来的67.7%提高到了89.3%。

3.6以基层社区为单位，做好儿童预防接种的宣传与实施工作，既是我们工作的职责，也可以体现我们对辖区儿童建康成长的关怀，举办“妈妈班”是对预防接种宣传工作的有益尝试，当辖区人口、建卡儿童数达到一定数量，开设“妈妈班”可以对提高预防接种门诊工作效率和质量起到一定作用。

参考文献

[1]岑绮玲，罗小燕，赵玲杰，等.儿童家长预防接种知识的健康教育效果分析[J].中国妇幼保健，2010，25（11）：1467-1468.

[2]魏宏妮.儿童父母计划免疫知识认知调查[J].中国妇幼保健，2005，20（7）：812.

社区卫生服务宣传工作范文第3篇

一、指导思想

根据《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔20*〕7号）、《浙江省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》（浙政发〔20*〕29号）和《市委办公厅市政府办公厅关于促进残疾人事业发展提升残疾人生活品质的暂行规定》（市委办〔20*〕16号）等文件精神，本着“效率优先、兼顾公平”、“政府主导、部门联动、整体推进”的原则，从杭州市的实际情况出发，依托业已成熟的社区卫生服务网络，切实做好残疾人社区康复工作，打造“15分钟康复圈”，体现党委、政府对残疾人的关心和爱护，推进我市和谐社会建设进程。

二、责任分工

对有康复需求的视力、听力、智力、精神和肢体残疾人实施康复治疗、训练和转介；开展康复知识的普及、宣传工作。

（一）社区康复站服务

为残疾人提供康复场地和康复器械，帮助残疾人改善或恢复残体功能；由各区、县（市）残联配备必要康复器材；社区卫生服务中心（站）确定专（兼）职专业技术人员为有需求的残疾人提供康复指导。其职责要求：

⑴张挂标牌，工作制度上墙告示；

⑵康复器材旁须张贴详细的使用说明；

⑶对到站康复的残疾人，要求逐人建立一套完整、详细的《健康档案》和《“十一五”残疾人康复档案》（见附表1）；

⑷建立详实、完整的工作台帐；

⑸每年举办1－2期残疾预防和康复知识讲座，对社区康复协调员定期开展培训；

⑹开展康复知识的普及与宣传，积极组织并策划“爱耳日”、“爱眼日”、“防治碘缺乏病日”、“全国助残日”、“世界精神卫生日”等专题宣传活动。

（二）家庭康复服务

为有需求的残疾人提供健康咨询、慢性病管护、诊疗和相关康复指导与服务。

1、残联职责要求：

⑴根据社区卫生服务中心（站）责任医师的康复训练计划，向有需求的残疾人配发、出借康复训练器材和辅助器具;

⑵协助聋儿家长开展听力语言康复训练；

⑶组织社区内盲人开展定向行走训练；

⑷组织病情稳定的精残、智残人员开展工疗、娱疗和其他康复活动；

⑸根据残疾人在文化教育、职业培训、劳动就业、生活保障、无障碍环境改造及社会参与等方面的需求，联系有关部门和单位，提供有效的转介服务。

2、社区卫生服务中心（站）职责要求：

⑴电话询访

了解残疾人的近期健康情况和康复需求，填写电话询访记录；与确有需求的残疾人预约上门时间。

⑵上门服务

详细了解残疾人的近期健康情况和残疾发生史、康复史；进行心肺功能检查和血压检查（视情辅以便携式心电图仪进行检查）；

填写《健康档案》和《康复档案》。按照“两档”所列栏目逐项填写，要求描述详实、书写规范、字迹清楚；

视情提出有效、可操作的具体康复指导方案；

视情提供医疗康复转介服务。社区卫生服务中心因条件所限，无法为视力、听力、智力、精神和肢体残疾人提供所需治疗和康复技术，报各区、县（市）残联同意后转介至市、省级医院或其他残疾人专门康复机构进行康复治疗；

发放康复联系卡，预约下次服务时间，并登记在册。每月至少提供一次服务，如有特殊服务频率需求的，由各地残联与社区卫生服务中心（站）协商确定。

三、经费来源

各区、县（市）残联对“两无”残疾人的康复服务费用给予补助。服务费用由辖区社区卫生服务中心（站）统一核算，报各区、县（市）残联审核。具体结算办法由各地协商制定。

四、工作考核

各区、县（市）残联于每年10月底，对社区康复站的工作和社区卫生服务中心上门服务质量进行自查考评。通过实地查看、查阅资料、召开座谈会、进行服务满意度问卷调查、上门随机抽访、电话回访等办法，对社区康复站的工作和社区卫生服务中心上门服务质量进行考核、评分（《社区康复服务考核评分表》（见附表2）。

市卫生局、市残联于每年11月份联合对各区、县（市）残疾人社区康复工作进行抽检。年底，对先进单位和个人给予表彰奖励。

五、具体要求

㈠确保组织领导到位。各级卫生行政部门和残联要进一步形成合力，努力做好残疾人社区康复工作。要从建设和谐社会的高度，健全组织，落实人员，明确责任。要加强对各社区卫生服务中心（站）开展残疾人社区康复服务工作的日常指导和定期考评，确保我市创建“全国残疾人工作示范城市”工作如期完成。

㈡确保康复服务到位。各社区卫生服务中心（站）责任医师和街道、社区康复协调员要严格按照《实施细则》要求，及时走访有需求的残疾人家庭，为残疾人提供适恰的康复指导和服务。康复服务实施率和康复服务达标率等相关指标要达到《中国残疾人“人人享有康复服务”评审标准》的要求。

㈢确保康复器材配送到位。各区、县（市）残联要定期开展残疾人康复需求调查，按“个性化配发”的要求，及时为残疾人适配康复器材，基本辅助器具配置要满足残疾人的康复需求。

社区卫生服务宣传工作范文第4篇

1.全面推进政事分开、权责清晰、运转顺畅的管理体制和运行机制改革，在南瑞和__桥两中心试点做法的基础上，继续在马塘、中南、白马等实施新医改政策的各中心财务管理权限和财政经费保障机制。各中心须上报改革申请报告及相关职工会议记录，确保中心的改革拥有充分的群众基础。

2.按照稳步推进原则，进一步深化区域医联体建设工作，出台医联体相关规程和制度，建设并试运行区域影像中心、心电中心、检验中心和消毒供应中心。

3.制定无院籍化管理具体实施细则及区域卫生技术人员交流实施办法（即实施细则），同时做好无院籍化管理宣传工作。

4.出台全区社区卫生服务中心卫生技术人员培训及培养实施方案，建立卫生系统反应性和满意度“月评”制度，并做好与360度绩效管理评估指标体系和人员聘用管理的衔接工作。

1、建立社区卫生服务中心“四报”制度，即年初报送卫生技术人员岗位设置和聘用计划、报送人才培训和培养计划、报送基建项目计划、报送医疗相关设备采购计划。

2、修改和完善360度绩效管理评估方案及实施手册，合理调整群众知晓率和满意度评估分值，结合2015年工作目标相应调整各项指标赋值和权重。

3、各中心制定详尽的内部绩效考核实施方案并报送区医改办备案。

4、完善全区社区卫生服务机构基本药物使用保障方案，确保参与改革的各中心用药需求。

5、进一步加大对村卫生室基本药物制度执行情况监督和检查力度，严禁体外循环和加成销售现象。

6、有效利用现有信息系统，在公卫考核及绩效考核时，从现有信息系统采集数据，促使信息化工作与相关工作同步发展。

1、抓两基（基本公共卫生服务、基本医疗服务）促发展，打造特色社区卫生服务中心。

2、以十一项基本公共卫生服务和中医药服务为重点，努力打造__卫生服务模式，逐步形成“一中心、一特色”。

1、 加强区医院特色专科建设。

2、 加强人才队伍建设，抓现有人员的培训，提高医护人员的素质。

3、 评选区级名医，设置相关奖励。

4、 提高中医药服务水平。

5、 加大医政管理和医疗单位监管工作力度，确保医疗市场的规范化及医疗单位安全生产。

1、积极发挥国家级、省级示范社区卫生服务机构引领作用，全面提升社区卫生服务中心服务能力、服务意识、服务水平 、以创建为抓手，为动力，全面提升我区卫生服务水平。

2、积极探索村卫生室、社区卫生服务站管理模式，努力使村卫生室、社区卫生服务站整体水平上一个新的台阶。

3、 加强卫生行风建设，树立卫生行业良好形象。

1、加强公共卫生服务体系建设，认真做好卫生监督、疾病预防、妇幼保健、群众健康宣传教育，遏制重、特大传染病暴发流行和食品、药品安全事故。

社区卫生服务宣传工作范文第5篇

一、工作进展情况

1、三级卫生服务网络建设。按照我市确定的三年改貌规划目标要求，在各级各有关部门的共同努力下，三级卫生服务网络建设取得了快速发展，已初步构建起了较为完善的市、乡、村三级卫生服务网络。

市直单位：市人民医院扩建病房楼工程自去年开工以来，进展顺利，目前已完成主体工程封顶，预计年底或明年初竣工投入使用。市妇幼保健院病房楼扩建工程已完成规划设计，正积极筹备资金，准备开工。

乡镇卫生院建设：按照乡镇（街道）卫生院建设标准，经年初各乡镇（街道）申报，确定今年白云湖、黄河、龙山、辛寨、官庄、文祖卫生院有新建或扩建任务。官庄调度会后，经过认真调查研究，与有关乡镇（街道）协商，最终确定龙山、文祖、官庄、白云湖今年新建、扩建门诊或病房楼。目前，4处卫生院均已完成图纸设计，正在尽快完善相关手续，白云湖卫生院门诊病房楼和龙山、文祖卫生院病房楼工程已于5、6月份陆续开工。村卫生所改貌：今年村卫生所改貌以新建为主，部分整修。制定了村卫生所改貌建设标准，统一规划了建设布局。按照区域卫生规划要求，经摸底筛查今年有128个村卫生所需新建，7[！]2个村卫生所需整修，截至6月底，新建卫生所有40处开工建设，25处完工，整修卫生所29处，20处完工。

2、新型农村合作医疗工作。由于自然年度调整，今年新农合筹资有部分乡镇要至少筹集1年半的资金，增加了新农合筹资的难度。各乡镇（街道）及卫生人员共同努力，采取相应措施，重点加大了宣传力度，新农合筹资进展较为顺利。截止目前，全市20个乡镇（街道）全面完成07年度筹资任务，并实现自然年度的接转。筹资人口近80万人，镇村覆盖率达100，农业人口覆盖率近98。今年以来新型农村合作医疗运转顺利，截至6月底，全市共补偿43.4万人次，补偿金额1482万元。其中村卫生所补偿31万人次，332万元；卫生院补偿11万人，500万元；市大病补偿1.4万人次，补偿金额650万元。70人补偿金额在1万元以上。

3、社区卫生服务工作。今年以来，市卫生局加大工作力度，强化措施，重点督导，保进度，保质量，保效果。编印了社区卫生服务宣传提纲，修订了工作方案、工作计划和工作标准，每月一次组织专业人员进行工作检查和督导。开展了示范社区卫生服务中心和示范（先进）社区卫生服务站创建活动，示范带动，全面推进。目前，全市20个乡镇（街道）开展了居民健康调查，共调查居民82.5万人，占农业人口的92.8。开展了15岁以上人群高血压和糖尿病调查，共进行高血压普查56.83万人次，查出患病6.38万人，患病率12.5；糖尿病普查14.23万人次，查出患病4319人，患病率3。社区卫生服务建档19.57万份，社区卫生服务站以户为单位建立家庭档案23.07万袋。目前全市社区卫生服务率达80。通过开展社区卫生服务，农民享受到了较高水平的保健服务，做到了小病不出村，一般病不出乡镇（街道），降低了群众就医费用。

二、存在问题

1、卫生院改貌建设：①个别乡镇（街道）重视程度不够，积极性不高。②补助政策尚不明确。③有建设任务的乡镇资金缺口较大，手续办理项目多，收费高，影响了工程进度。④卫生所改貌建设进度缓慢。

2、新型农村合作医疗：①个别农民群众互助共济意识差，认为不生病就不愿加入新农合，宣传筹资难度大。外出人口参合率低。②政府补助资金未落实，到位不及时，影响了报销及方案的调整。

3、社区卫生服务：①部分卫生院的领导职工认识不足，重视程度不够，工作主动性差。②工作质量和效果还有待于进一步提高。

三、下步工作措施

1、高度重视，切实加强领导。结合目前工作进度、现状及存在问题，各有关部门、各乡镇（街道）要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，配备得力工作人员，针对存在问题，采取得力措施，按照方案要求狠抓工作落实。

2、加大宣传，动员全社会参与。农民健康工程是一项系统工程，需要各乡镇（街道）、各部门及社会各界的共同参与，要通过多种形式，多种渠道，广泛宣传，营造氛围，宣传政策，宣传意义，形成全社会共同关注、支持、重视农民健康工程的良好环境。

3、突出重点，强力推动工作。新农合工作要继续加大宣传力度，针对不同人群做不同层次的宣传工作，动员更多的人群加入新农合。积极争取各级财政补助标准及时足额到位，认真测算，提高报销比例，尽快实施，让参合农民得到更多实惠。卫生院改貌建设，市卫生局要协调有关乡镇（街道）及部门尽快完善手续，争取补助政策，多方筹资，确保如期完工。卫生所建设要协调有关乡镇（街道）、村落实改貌规划，抓好卫生所新建工程，确保更多的新建卫生所开工建设。社区卫生服务工作要抓督导，抓调度，抓检查，保质量，保效果，达到设计目标要求，让农民群众满意。