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我局分别于10月14日、10月26日和11月24日召开局机关有关职能科室和县直卫生单位负责人会议,传达县会议及有关文件精神,研究布署我局文明创建工作,要求各单位认真对照《标准》,仔细查找本单位存在的问题和不足,狠抓落实。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、县直医疗卫生单位负责人为成员的“铜陵县卫生局精神文明创建工作领导小组”,及时制定下发了《铜陵县卫生局创建文明县城近期整治工作计划》,明确创建工作要求,针对各单位存在的薄弱环节提出具体的工作布署和要求。
1、县人民医院认真宣传全县精神文明创建会议精神,层层召开会议,将各项任务指标分解落实到具体科室、具体人。为加强对创建工作的领导,适时调整院精神文明创建领导小组成员。抽出专人对原有创建资料重新进行整理、归档,完善基础台帐。加大创建投入,彻底清理院内及天使小区卫生死角,清理杂草面积约500m2,花去力资费XX元,院内绿化及制作7块创建标牌共投入4000元。
2、县疾病控制中心于10月28日召开了全体职工大会,及时传达全县及卫生局文明创建会议精神,广泛发动全员参与,对单位室内卫生进行了一次全面清扫,并做好日常保洁工作,组织职工20人次对单位花坛、门前及马路边的杂草进行认真清理。
3、县卫生监督所及时学习贯彻上级精神文明创建会议精神,在组织全所人员彻底清扫室内卫生、做好日常保洁工作的同时,派出卫生监督人员对县城区大中小50家餐饮业单位卫生状况进行重点检查,检查发现所有单位均持有有效卫生许可证,从业人员健康体检合格证持证率94%,绝大部分餐饮单位卫生状况良好,对检查中发现的4家卫生条件不符合要求的经营户当场下达责令改正通知书,提出具体的整改意见,并要求于11月底前完成整改,届时卫生监督人员将再次进行检查验收。根据县文明委要求,积极配合县文化部门对县城区9家网吧进行检查并发放卫生许可证,向经营业主提出具体公共场所卫生要求。
4、县血防站及时召开站精神文明创建领导小组成员会议,研究、布署本单位文明创建工作。组织全站职工对室内卫生进行细致清扫、做好日常保洁,对门前及马路边的杂草进行清理。要求住院部医务人员工作时间统一着工作服,佩戴工作证,对病人提供热情、专业的医疗服务。
5、县妇幼保健所及时召开全所职工大会,传达上级精神文明创建会议精神,结合本单位文明创建工作实际,层层分解、细化落实。组织职工认真清扫室内卫生,对办公楼周边的杂草、垃圾进行彻底清理,确定专人做好日常保洁,美化环境。
二、存在的主要问题
由于卫生系统多属于窗口单位,服务对象流动性大,人员复杂,随意乱扔现象时有发生,给卫生保洁工作带来一定的难度。餐饮及公共场所等行业从业人员更换频繁,再者经营业主卫生意识不强,卫生监督管理很难做到及时监管到位。县血防站对面马路上垃圾成堆,无人问津,给本单位卫生保洁带来诸多管理困难。
三、 下步工作打算
1、高度重视、加强领导。认真落实县文明委提出的各项要求,站在全局的高度加强组织领导,以高度的政治责任感和使命感做好本单位文明创建工作。按照任务要求,层层分解,落实到具体单位,使之经常化、制度化、规范化。
2、加大力度、自查自纠。针对自身工作实际和存在的困难与不足的问题,要加大工作力度,“创建小组”要适时组织检查,发现问题,及时纠正,同时要加强管理,强化整改落实,努力提高文明创建意识和水平。
一、加强领导,落实责任
巩固国卫成果,迎接国卫复审是新时期爱国卫生的一项重要任务,我局把此项工作纳入了重要议事日程,与其它各项工作同安排、同布置、同检查,认真组织全经贸系统干部职工学习全国爱卫办对我县创卫成果复审工作的会议精神,为迎国卫复审工作扎实有效的开展,我们成立了以局党委副书记、局长为组长,副局长为副组长,办公室主及下属各厂(司)厂长(经理)为成员的创建国家卫生县城工作领导小组。制订了巩固国卫成果,迎接国卫复审工作的实施方案,明确了创建目标任务和要求。同时及时与各厂(司)签订了创建目标责任书,将创建工作的目标任务层层化分,落实责任,要求各厂(司)要成立相应的组织机构,制定实施方案,明确任务要求,责任落实到人,使创卫工作有人抓、有人管,真正的落到实处。
二、提高认识,广泛宣传
创建国家卫生县城,是一项群众性活动,因此要侧重宣传,调动广大人民群众的积极参与的主动性和自觉性。为了加强对经贸系统广大职工干部及所辖区域居民群众的创建卫生县城的宣传教育,我们充分利用召开会议、张贴标语、悬挂横幅、举办教育宣传栏、上街宣传、散发创建国家卫生县城知识资料等多种方式,开展内容丰富形成多样的创建卫生县城宣传活动。从今年年初开始我们坚持每月召开一次全系统创卫工作会议,对各种疾病、流感等传染性疾病加大宣传学习力度,动员机关干部、企业人员发动群众,依靠群众、群防群控,共同做好防控工作。通过张贴宣传标语、悬挂横幅,营造浓厚的氛围,积极创办宣传学习栏,坚持两月一期,宣传创建国家卫生县城有关知识及健康知识,多次由局领导带队,组织机关干部走上街头,设置宣传点,广泛宣传食品、公共场所、环境保护、医疗疾病等相关知识,散发各种宣传资料3000余份。通过各种通俗易懂的形式,向大家传递了环境与健康的关系,提高了广大人民群众对创建国家卫生县城工作的重要性和必要性的认识,增强了大家参与创建活动的自觉性、积极性。经贸系统形成了“管住脏、乱、差,留下真、善、美,创卫没有旁观者,人人都是战斗员”的工作氛围,人人参与创建国家卫生县城,人人参与四城联创,共同创建和谐美好的。
三、强化措施,狠抓落实
1、健康教育方案。按照四城联创办的要求及我县的教育工作要点,我们制订了教育工作计划,明确了全系统的健康教育工作的重点和难点。及时把任务划分到各企业,按要求落实,我们在局机关办公区、厂区、居民小区都悬挂了创卫的横幅,设置了健康教育宣传栏,宣传国家卫生县城标准,国家卫生城市居民健康行为规范、个人健康行为、传染病预防知识、健康的10条标准、吸烟的危害等相关知识,提高了群众的卫生健康意识。坚持健康教育进企业、进小区的原则,局机关组织干部在各企业组织开展了健康教育知识培训。在控烟方面,完善了控烟管理制度,在办公室、会议室等公共场所设置了禁止吸烟、请勿吸烟的标志。效果比较明显。
2、病媒生物防制方面。病媒生物防制工作是创建国家卫生县城工作的重要组成部分,局领导高度重视,把病媒生物防制工作作为学习贯彻落实十精神,为群众做好事,办实事的具体行动。我们结合实际情况,制订了病媒生物防制工作的工作计划、实施方案,确保防制工作取得实效。今年4月份组织全系统开展灭鼠、灭蚊蝇、没蟑螂除四害活动。灭鼠工作以各个小区外环境、垃圾道、楼道、污水沟等,各企业仓库、各餐饮门店、机关办公楼道、厕所等卫生死角为重点,全面展开。全系统利用爱卫办发放的各种药品以及自己购买的灭鼠药、毒鼠盒、粘鼠板等灭鼠药物和灭鼠器具,置放在小区、办公区、车房、库房等角落处,重点部位药物投量足,投药覆盖率基本上都在95%以上,同时完善了防鼠设施建设,维修了排水管、下水道15处。为保证灭鼠工作切实有效,对机关、企业和各小区都安排了专人负责此项工作,按要求投放药物,定期检查灭鼠情况,补充不足量的药物,保证灭鼠取得实效,夏季灭蚊蝇责任落实到各科室。其他区域由负责机关日常卫生工作的同志负责,都在每天下班后喷洒药物。同时给各科室分发了苍蝇拍,做到见蝇就灭。卫生保洁员坚持每天打扫卫生,清除污水积水,及时治理蚊蝇滋生地,病媒生物防制工作取得了良好成效。
3、“野广告”整治方面。按照相关要求,我们对下属8家企业的厂房、小区等地进行了多次检查,发现“野广告”及时清理,对于“野广告”局领导也是高度重视,责任分配到人,至少每周要对各企业的“野广告”整治情况进行两次检查,不放过一个角落,经过多次的检查整治,“野广告”已经得到了很好的改善。
一、指导思想
依据《山东省健康促进县(市、区建设)项目方案》和《冠县创建省级健康促进县实施方案》,与创国家级卫生县城相结合,开展健康促进机关、健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进村(社区)以及健康家庭的分类创建,达到省级健康促进县标准,确保如期达标验收。
二、工作目标
(一)全县50%的中小学校符合健康促进学校标准;教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级;健康教育开课率达到100%。
(二)全县各学校健康知识知晓率达到90%以上,健康技能掌握3项以上。
三、时间安排
(一)2020年9月—10月。制定《冠县教育局健康促进学校创建工作实施方案》,召开全县中小学创建工作推进会。
(二)2020年11月—12月。按照各类创建标准,逐项落实。各学校将创建活动全部资料,根据任务明细以文件、图表、图片形式充分体现,并以纸质版建档备查。同时,以电子版形式保存,上报时间另行通知。
(三)2020年9月—11月。县教育和体育局对学校进行工作督导,接受县有关部门模拟考核验收。
(四)2020年11月—12月。县省级健康促进县创建领导小组办公室组织全县分类创建工作考核,按照各类标准打分排名通报。各项工作进入省级考核验收状态。
四、创建要求
(一)召开全县创建健康促进学校推进会,制定健康促进学校创建实施方案,县教育和体育局与学校签定创建省级健康促进学校目标责任书。
(二)各学校完善健康促进学校建设领导小组,明确负责人、联络人。书面承诺建设健康促进学校。
(三)各中小学校召开创建健康促进学校大会,倡议教职员工、学生积极参与健康促进学校创建。结合单位工作实际制定切实可行的具体实施方案。
(四)各学校围绕健康促进学校创建,开展健康征文比赛、健康知识竞赛、健康演讲比赛、健康手抄报比赛、小手拉大手健康行动、控烟签名等系列健康促进活动。
(五)各创建学校利用多种形式开展健康教育宣传活动。各创建学校设置4个以上固定健康教育宣传栏,每年6期,定期更换并建好更换记录和档案。悬挂创建条幅,营造创建健康促进学校氛围。
(六)按照“健康促进学校评价指标体系”,督导各中小学校逐项落实,在时间节点如期完成。
(七)贯彻落实“将健康融入所有政策”核心理念,将教育系统(包括各中小学校)有关教职员工带薪休假、控烟奖惩、救助帮扶、课间操、教室、宿舍环境改善、食堂改善、低碳出行等相关文件、制度、措施资料搜集整理建档。
(八)各参与创建主体单位的工作例会、专业培训、各类活动、健康教育课、健康查体等均以充分的文件材料、图片予以佐证,并按建档要求完整存档备查。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为切实做好创建工作,各学校要成立相应领导小组,指定专人负责,按照工作计划和进度要求,将创建指标任务进一步细化,并落实到具体责任人,保证创建工作顺利进行和创建目标如期实现。
(二)强化检查督导。县教育和体育局省级健康促进学校创建领导小组办公室要定期对创建进展情况进行检查指导,发现问题及时督促整改,及时组织经验交流,适时通报检查情况。
(三)营造舆论氛围。充分利用宣传栏、电子屏、新闻媒体等固定宣传阵地,密切结合卫生防病工作和广大师生普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育,对创建活动进行正确的舆论引导,努力形成全县教育系统关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。
附:1、冠县创建省级健康促进学校工作领导小组成员名单
2、健康促进学校创建名单
3、健康促进学校评价标准和指标体系
4、冠县创建健康促进学校目标责任书
5、冠县创建健康促进学校目标承诺书
一、职能工作目标
1、制定出台《县城市容环境综合整治实施方案》;完成建设县城小吃一条街任务。
为优化县城环境,创建文明县城,创建良好的县城人居环境和经济发展环境,提升县城管理水平,制定《县城市容环境综合整治实施方案》,进行县城市容环境综合整治,开展县城万人上街集中清理脏乱大行动,印发《关于开展市容市貌集中整治实施意见》和1000份通知至各经营户门点,对城区“目”字型主干道出店经营、倚门设摊的物品予以暂行保存665件,清理占道流动广告牌50多块,规范流动摊点管理,及时拆除临时乱搭乱建。全面清理乱堆乱放,及时清理“牛皮癣”。局里专门抽出三人积极配合县委三个督查组督查县城市容环境综合整治各路段开展情况,积极配合、协调有关单位解决路段存在问题。
根据县城实际和疏堵结合原则,将小吃摊点集中规划到县老年活动中心附近,完成县城小吃一条街任务,便于规范管理。
2、做好县城生活垃圾处置和垃圾场利用维护工作;做好南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。
为确保县城生活垃圾能得到及时转运和有效处置,我局定期到垃圾场实地查看,尤其是在夏天暴雨季节和强降雪等恶劣天气情况下,认真布置,制定预案,积极做好各项应对工作,确保县城垃圾场进场道路畅通和垃圾场隔离坝的安全。积极主动与市市容局联系,邀请环卫设施规划人员,深入乡镇开展专题调研,按照“141”组团战略,积极争取对南部乡镇工业区环卫设施作统一规划并纳入“141”组团,进一步形成城乡一体化发展格局,现已完成全县环卫设施专项规划编制工作和南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。
3、强化乡镇市容环境卫生督查工作;制定落实“门前三包”责任制。
每月县市容环境卫生考评组采取明查与暗访的形式,对乡镇市容环境卫生及创建情况进行督查,对于存在问题较多的乡镇要求分管负责人到现场,督促整改并及时编发督查简报。同时,对市文明委、城管局每月对我县的市容环卫考评中乡镇存在的问题,也及时反馈下发整改通知书,限期整改。
县城市容环境综合整治后,为加强县城市容和环境卫生治理工作,巩固整治成果,提高县城综合管理水平,营造优美、整洁、有序、文明的县城人居环境,塑造良好的对外形象,制定《县县城市容和环境卫生长效管理实施方案》、《县“门前三包”责任制管理办法》,由责任单位负责管理,维护其责任区内的环境卫生、绿化和市容秩序。县市容局负责县城区“门前三包”管理工作的统一部署、协调、监督、检查。按照属地管理原则,乡镇人民政府负责与辖区内的责任单位签订“门前三包”责任书,并检查责任单位“门前三包”的具体执行情况。
4、做好全县户外广告管理工作
修订完善《县户外广告设置管理暂行办法》,并以政办[2012]5号文予以印发,按照“治乱、减量、规范、提档”的原则,对南部经济区、合淮阜高速、蒙城北路、阜阳北路大型户外广告严格按规范设置,组织执法人员对、、、等乡镇户外广告不定期进行巡查,对未经审批擅自设置的按程序下发整改通知书,逾期未整改的依法予以拆除,如境内路灯倒旗等。依据《县户外广告管理办法》(政办[2012]5号)的规定,开展户外广告专项整治,清理违法设置、遮档景观、妨碍交通安全的户外广告,净化空间,并在报、电视台刊登宣传栏,营造宣传氛围。
规范审批,事前申报,事后监管。严禁私拉乱设过街条、横幅行为,制定县户外广告临时设置许可证,标明有效期,以规范管理。对县城各出入口破损广告牌进行拆除,11月份因雨雪天气来袭,为做好户外广告安全工作,对在县城内设置广告牌的各广告公司印发了安全检查通知,以确保财产安全。
5、督促组建乡镇环卫作业市场化运作机制。
村容整洁是新农村建设的一项重要内容,我局督促全县各乡镇实行市场化运作的新机制,将环卫作业内容制作成项目,通过公开招标,确定作业单位,签订合同,建立起政府监管,企业实施,市场运作的环卫管理新机制,提高了效率和保洁质量。
6、完成全年非税收入任务1万元。
截止12月底完成非税收入18615元。
7、进政务中心窗口服务质量。
我局重视对中心窗口的管理工作,明确分管领导每月及时回访,了解窗口工作情况,对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心,明确办理事项、办理程序、办理时限、收费标准、收费依据并予以公示,落实一次告知,两次终结制度,涉企活动按要求申报,办理涉企检查证。2012年度共办结各类审批165件(彩拱15件,门头牌5件、条幅118件,公共场地商业性活动27件)。
我局还制定了《县市容局政务中心窗口管理办法》(试行),加强窗口管理,该办法被县政务中心简报转发全县。中心窗口工作人员认真履行职责,加强业务学习,主动靠前服务,赢得前来办事人员的好评,1月被评为“红旗窗口”,1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被评为服政务服务之星,09年3月被授评“2011年度政务服务与效能建设工作作人”称号,树立了市容局窗口的良好对外形象。
8、依法行政工作。
根据市容局年度工作安排,制定《市容局2012年依法行政工作计划》,成立依法行政工作领导组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强业务学习,坚持每周例会学习制度,深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规,深化普法宣传教育工作,8月安排执法人员参加有物价局举办的收费工作培训,参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班,提高执法能力和水平,组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》,梳理依法行政执法职责,进一步规范依法行政工作,制定《县市容局行政执法责任制办法》等各项配套,完善了制度建设。
根据政秘[2012]54号文件精神,开展市容执法人员集中教育整顿活动,制定《县市容局执法人员集中教育整顿活动实施方案》,召开两次动员大会,并召开四次集中学习会,总结教训,规范执法,开展“怎样做好市容管理工作”大讨论,引导市容执法人员端正执法思想,增强服务意识。
二、共性工作目标
1、招商引资
我局注重外引内联,多次外出江浙闽沪等地区开展招商引资,截止12月我局已完成09年招商引资任务。6月接待江苏南京皇室国际家具城总经理一行,考察市场,洽谈建材、装饰综合市场开发项目,该项目约用地80—120亩,该项目目前还在进行中。
本年度重点做好为企服务、亲商安商工作,我局主要领导和分管领导每月一次到落户企业了解情况,同时及时向企业传达政府出台的有利企业发展的相关政策信息,做好引进企业的跟踪服务工作,切实为企业排忧解难。
2、加强效能建设和创建一流发展环境
有序开展反腐倡廉制度建设巩固年活动,结合学习实践科学发展观活动,规范管理,重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理,对各部门、岗位工作情况进行督查,结合市局每考评情况,定期召开通报会,严格实行奖惩。加强执法培训,努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政,严格执法的新形象,实行首问负责制,塑造良好的形象。
3、党务督查、政务督查。
高度重视党务督查、政务督查工作,结合我局实际,形成办理流程,制定督办登记表,每个督办件均明确登记来件时间,反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果,确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署,及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项,按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况和县政府办公室交办、督办的批示件、交办事项,积极与提案人联系、沟通。09年按时办理完毕市政协委员提案1件,县政协委员提案2件,并得到政协委员的好评。
4、党风廉政建设(政务公开等)
成立党风廉政建设领导小组,每半年评议一次,纳入常态管理,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,开展廉政文化建设活动,狠抓政治理论和时事政治学习,做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作,成立领导组,明确分管领导和工作人员,制定政务公开系列工作制度,及时公开信息(财务、人事等)并定期更换。
5、宣传思想和文明创建工作
常抓宣传思想和文明创建工作,明确一岗双责,加强学习,抓文明执法,由局领导班子轮流值周,进行督查,实行市容管理每周定期学习制度,加强职业道德教育,建立文明执法责任,市容、政府门户网站、电视、报等宣传市容管理工作,逐渐改变居民对正常的市容管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。
积极组织参加县首届运动会、建国60周年系列庆祝活动,在全县的学习实践活动、县第二届旅游节活动中,积极配合并到市市容局协调在市内和南部乡镇、水湖镇内设置大型宣传广告牌,营造良好的宣传氛围,收到了较好的宣传效果。文明创建工作组织机构健全,有卫生管理各项制度,定期开展评比,“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁,做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管,要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”,争做文明人,争做文明事。
6、组织人事建设、老干部工作
坚持“”制度,定期按时交纳党费,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度,结合实际,制定考核标准,解决干好干坏一个样的问题,加大对中层负责人的管理和考核,实行竞争上岗,凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训,力争普通话推广工作取得新成效。
7、联系乡镇,村(居)工作
深入计划生育包联后进村罗塘乡岳岗村,进村入户摸排并登记造册,落实层层包联责任制,并于11月份通过县计生后进村验收组的验收,验收组对我局计生“百日会战”以来的工作予以肯定,岳岗村顺利实现了转化验收。为规范岳岗村村室建设,根据县委有关要求,我局从紧张的办公经费中拿出一万元支持岳岗村村室购买办公设备。“六一”前夕,到罗塘双门小学看望小朋友,12月28日到杨庙枣林铺小学慰问爱心结对的留守儿童,寄出新年贺卡并送去慰问金、书包。
8、财务管理和招投标工作
严格财务管理,执行“收支两条线”,实行“钱票分离”和一支笔审批制,定期公布财务各项支出。严格执行票据领缴和核销,严格执行年初预算安排,按政府采购的有关规定,购买的办公设备(电脑、摄像机)、车辆(执法电瓶车)等均按程序,经招投标进行购置,无违规行为。
9、稳定,计划生育及社会治安综合治理
高度重视信稳定工作,班子成员轮流值日,实行星期六接待日,及时梳理、排查不稳定因素,对各类件予以建立台帐,报主要领导批阅,然后认真、快速、及时办理件。全年无群体上访现象。
计划生育管理成效明显,我局设有计生专干,制定计划生育管理措施,严格执行国家计生政策,及时上报各类信息材料,为了维护女职工的身体健康,定期对孕龄妇女进行检查,并将妇检的详细情况登记备案,全年未发生违规事件。
认真抓好单位的社会治安综合治理,加强领导,并制定相关工作制度,加强物防、技防和人防,全年未发生一起安全事故。今年国庆60周年期间积极做好维稳工作,深入乡镇联系点,排查隐患,做好群众和上访户思想工作。
一、完善工作体系,巩固基层基础
1、加强机构建设。加强各级健康教育机构建设,落实人员配备和经费投入,乡镇(街道)及医院、学校、机关、企事业等行业单位要配备专、兼职健康教育人员,巩固和完善以健教机构为中心、以医疗卫生保健机构为骨干、以社区行业单位为依托的健康教育社会网络,城乡基层健康教育网络覆盖率分别达到90%和80%。
2、加强规范建设。编制“健康教育工作三年规划”,出台印发《县基本公共卫生服务健康教育示范县创建活动实施意见》、《2013年县健康教育工作要点》、《健康教育示范点工作要求》、《县创建省卫生县城健康教育工作方案》、《县健康教育绩效考核标准》等一系列工作规范,建立健全健康教育评比检查调研工作制度,指导全县健康教育工作有序开展。制作健康教育传播材料,规范宣教内容,保障供给科学的卫生保健知识。
3、加强队伍建设。各部门、各乡镇、各机关及企事业单位、村(居)委会落实专(兼)职工作人员,建立一支适应需要的健教工作队伍。加强人员培训,不断提高健康教育从业人员的业务素质、工作能力。
4、加强健康教育资料收集和统计工作。认真做好活动痕迹资料采集收集,建好工作台帐,做到资料完整,数据可信,并装订建档,形成完整的资料档案。
二、突出创卫重点,保障基本达标
1、落实社区各项健康教育工作指标。落实和完善社区健康教育工作“四有”,即有健全的健教组织网络;有固定而规范的宣传阵地;有健康教育入户资料;有健康教育工作计划、评价及总结。社区居民基本卫生知识知晓率达到80%以上,卫生行为形成率达到80%以上。
2、加强医院健康教育工作督导。规范医院健康教育工作,有效提高医护人员健康教育技术水平,病人、家属的健康知识知晓率要达到90%以上。
3、加强学校健康教育工作的指导。督促教育行政部门按照《学校健康教育评价方案》认真开展好工作,提高师生的健康知识知晓率和行为形成率。
4、加强行业健康教育。督促开展有针对性的职业病防治、女工保健和环境保护知识培训。职业卫生、女工保健知识培训率达到95%以上,知晓率达到80%以上。
三、开展示范创建,促进均等普及
1、开展公共卫生服务均等化项目健康教育工作示范县创建活动。制定创建实施意见及工作规范,组建创建活动领导小组,成立创建活动办公室,认真组织开展示范县创建工作。
2、加强对基层医疗卫生机构健康教育工作的管理。推行网络化管理制度,理顺管理层级和机制,健全以县、乡镇健康教育机构为指导,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为网底的专业健康教育工作网络。
3、按照《国家基本公共卫生服务规范》并结合我县实际,制定我县健康教育基本公共卫生服务项目的工作规范;组织开展对社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室相关人员的全员培训。认真履行业务管理、指导、监督和考核职责,促进基本公共卫生服务均等化。
4、按照国家、省、市的相关要求,2013年必须达到:每个乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)发放不少于12种内容的印刷材料,播放不少于6种的音像资料。每个卫生院设置健康教育宣传栏不少于2个,村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏面积不少于2平方米。每个乡镇卫生院每年至少开展9次公众健康咨询活动。每个乡镇卫生院每月至少举办1次健康教育知识讲座。
5、抓好12个健康教育示范点(县医院、疾控中心、北山卫生院、大树卫生院、老科协门诊、一中、实验小学、财政局、工商局、镇、鄱湖水产、东街社区)建设,总结推广先进做法和典型经验,带动全县健康教育工作的发展。
四、强化指导培训,提高工作水平
1、选派一名健康教育专职人员赴省市参加健康教育管理人员业务培训,提高全县健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份组织城区各单位专(兼)职健教工作人员开展一期“创建省卫生县城健康教育工作”培训,提高各单位创卫健康教育工作水平。
3、6月份组织全县医疗卫生单位健康教育工作人员进行培训,提升全县卫生系统健康教育工作能力。结合公共卫生均等化督导各乡镇卫生院开展辖区乡村医生健康教育工作培训,提升农村一线工作人员健教工作水平。
4、每年对县城机关、企事业单位健康教育工作进行一次督导,推进创卫健康教育工作有效展开。
五、多种形式传播,力争全面覆盖
1、办好宣传栏。医疗卫生单位每月更新一期,每年不少于12期;学校每季更新一期,每年不少于4期;社区居委会每季度一期,每年不少于4期;机关、企事业单位每季度更新一期,每年不少于4期;城区新世纪广场健康教育宣传长廊每季度更新一期,每年不少于4期。
2、开展卫生日主题宣传活动。利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题,开展健康咨询活动并发放宣传资料。积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”、“全球预防接种日”等各种卫生主题宣传活动。
3、发放宣传单。通过乡镇卫生院、村卫生室、村(居)委会、社区卫生服务站,上门发放不少于12种内容的健康教育处方和读本,保障健康知识广泛普及辖区群众。
4、举办健康教育讲座。结合创卫,上半年举办针对干部职工的大型健康教育知识讲座1次,下半年举办针对社区居民的健康知识讲座1次;各行政、企事业单位每年对本单位职工开展健康教育讲座不少于2次;县直医疗卫生单位、各学校每年组织健康知识讲座不少于4次;各乡镇卫生院每年组织健康教育讲座不少于12次。
5、充分利用大众传媒的传播作用,传播健康知识,扩大健康知识覆盖面。特别是与报社、电视台等有关部门加强协作,开办好卫生知识专题节目,播出“预防艾滋病”、“防治结核病”、“吸烟有害健康”、“预防高血压”、“预防流行性出血热”、“预防控制乙肝”、“注意饮食饮水卫生”等卫生相关知识,扩大健康教育的影响力,提升节目质量和健康传播效果,力争做出精品品牌。
六、加强控烟管理,扩大控烟成效
1、加强宣传。一是利用宣传画、黑板报、宣传栏进行控烟知识宣传;二是开展“世界无烟日”等活动宣传;三是开展“无烟学校、无烟医院、无烟单位”创建活动,发挥典型引路示范带动作用。