动车事故调查报告

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动车事故调查报告范文第1篇

一、本市行政区域内生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者一定数量直接经济损失以及其他社会影响恶劣的生产安全事故（以下简称“事故”）的报告和调查处理，适用本规定。

环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理，不适用本规定。

火灾、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空、特种设备等事故的报告和调查处理，有关法律、法规或者国务院另有规定的，依照其规定。

二、事故伤害程度的分类、事故伤害损失工作日和事故造成的直接经济损失的统计，按照国家有关规定执行。

事故等级（特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故）按照《条例》有关规定划分。

其他社会影响恶劣的事故是指：

（一）涉险10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；

（二）紧急疏散人员500人以上（含500人），或者住院观察治疗20人以上（含20人）的事故；

（三）建筑施工大面积坍塌、建筑塔吊倒塌等，对从业人员、居民安全造成严重影响的事故；

（四）其他社会影响重大的事故。

三、事故发生后，事故现场有关人员、事故发生单位应当在《条例》规定时限内，向事故发生地的区县安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门报告。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当按照《条例》规定，逐级上报事故情况。其中，造成3人以上（含3人）重伤的一般事故，区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当在接到事故报告2小时内，向市有关部门分别报告；造成1～2人重伤的一般事故，区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当每月上报。

负有安全生产监督管理职责的部门应当将事故情况及时通报同级安全生产监督管理部门。

四、市、区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当建立事故报告值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。其中，各区县可以将事故报告值班制度纳入区县政府总值班制度。

五、重大事故、较大事故，由市政府授权市安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由市安全生产监督管理部门负责人担任。

市安全生产监督管理部门直接监察安全生产工作的单位发生的一般事故，由市政府授权市安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由市安全生产监督管理部门派员担任。

其他一般事故的调查处理，由事故发生地的区县政府负责。事故发生地的区县政府可以授权或者委托区县安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由区县安全生产监督管理部门有关负责人担任；也可以按照分工授权或者委托其他有关部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由其他有关部门有关负责人担任。

未造成人员伤亡且直接经济损失100万元以下的一般事故，可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

必要时，市、区县政府可以直接组织事故调查组进行调查，并指定事故调查组组长。

六、一般情况下，有关部门按照下列分工组织调查：

（一）建设工程事故造成人员伤亡的，由安全生产监督管理部门组织调查；未造成人员伤亡的，由建设主管部门组织调查。

（二）电力生产经营单位发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查；其他电力生产安全事故，由电力监管机构组织调查。

（三）燃气生产经营单位发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查；未造成从业人员伤亡的事故，由燃气主管部门组织调查。

（四）道路管线施工单位发生管线外损事故，造成从业人员伤亡的，由安全生产监督管理部门组织调查；未造成从业人员伤亡的，由市政主管部门组织调查。

（五）轨道交通线路运营单位在固定场所发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查；轨道交通事故和其他未造成从业人员伤亡的事故，由城市交通管理部门组织调查。

（六）社会机动车辆在生产经营单位区域内道路行驶过程中发生的机动车交通事故，由公安交通管理部门组织调查。

（七）农业机械使用过程中发生的事故，由农业主管部门组织调查。

（八）气球施放过程中发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查。

（九）铁路运输生产经营单位在固定场所发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查。

（十）从事机场管理、服务、维护、仓储等非航空运行的生产经营活动中发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门会同民航管理部门组织调查。

七、事故调查组一般由安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并邀请检察院派人参加。

八、事故调查组组长履行下列职责：

（一）组织领导事故调查，确定事故调查组各小组的职责或者事故调查组成员的具体工作。

（二）主持事故调查会议，协调事故调查工作中的重大问题，对事故调查中的分歧意见作出决策等。

九、事故调查组的组成单位及其派出人员分别履行下列职责：（一）安全生产监督管理部门及其派出人员：勘查事故现场，调查询问有关人员，收集事故有关资料，对事故责任单位和责任人员提出处理建议，提出事故隐患整改措施，落实批复意见。

（二）负有安全生产监督管理职责的部门及其派出人员：勘查事故现场，参加事故调查分析，参与调查询问有关人员，参与收集事故有关资料，对事故责任单位和责任人员提出处理建议，提出事故隐患整改措施，落实批复意见。

（三）监察机关及其派出人员：参加事故调查分析，对责任事故中涉嫌违纪的监察对象依法追究行政纪律责任，对违反规定故意拖延或者拒绝落实批复的有关责任人员依法给予行政处分，督促落实批复意见。

（四）公安机关及其派出人员：维持事故现场治安秩序，勘查事故现场，调查询问有关人员，确定死亡原因，对涉嫌犯罪的责任人立案侦查和采取强制措施，落实批复意见。

（五）工会及其派出人员：参加事故调查分析，参与调查询问有关人员，参与收集事故有关资料，维护从业人员合法权益，对事故责任人员提出处理建议，提出事故隐患整改措施，监督事故责任单位落实防范整改措施。

十、由区县政府负责调查的一般事故，事故发生地与事故发生单位不在同一区县的，由事故发生地的区县组成事故调查组进行调查，并将事故调查处理结果通报事故发生单位注册地的区县。

重大事故、较大事故发生后，事故发生地的区县政府应当派员协助事故调查。

十一、在事故调查过程中，经事故调查组认定不属于生产安全事故的，由事故调查组组长单位提出，经负责事故调查的同级政府批准，另行指派相关部门进行调查，事故调查组应当做好有关移交工作。

十二、有关部门需要依法对事故发生单位相关人员和财产采取强制措施的，应当通报事故调查组。

十三、由区县政府负责调查的一般事故，因人员伤亡或者直接经济损失变化导致超出调查处理权限时，应当报请市政府或者授权的市安全生产监督管理部门进行调查处理。

十四、事故调查报告由事故调查组组长单位负责撰写，一般包括报告标题、报告正文、附件3个部分。

（一）报告标题：事故单位名称、事故发生时间、事故类别、事故等级。

（二）报告正文：事故单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、现场踏勘及技术鉴定情况、事故原因及性质、责任分析及处理建议、防范和整改措施建议、调查组成员签字名单。

（三）有关部门出具的鉴定结论或者技术报告、现场检查笔录、询问（陈述）笔录、事故现场平面图及有关音像资料、直接经济损失计算及统计表，以及需要载明的其它事项。

十五、事故调查组成员应当在事故调查报告上签字，特殊情况下由他人代签的，应当注明本人同意。事故调查组成员对事故调查处理有不同意见的，应当在签名时作出书面说明。

十六、事故调查报告由事故调查组组长单位报送负责事故调查的同级政府批复。市安全生产监督管理部门直接监察安全生产工作的单位发生的一般事故，市政府授权市安全生产监督管理部门批复事故调查报告。

十七、有关部门应当根据事故调查报告批复制作相关法律文书，对有关单位和人员作出处理，并督促事故发生单位落实整改。

事故发生单位应当抓紧整改并将有关情况报送安全生产监督管理部门和相关部门。对未落实事故处理意见、整改措施的事故发生单位，安全生产监督管理部门或者有关部门应当责其改正，对拒不改正的，应依法处理。

十八、事故调查处理情况由负责事故调查的同级政府或者其授权的部门统一向社会公布，依法应当保密的除外。

动车事故调查报告范文第2篇

事故的直接原因是驾驶员王钢驾驶制动系统技术状况严重不良的大客车，行经下陡坡、连续急弯路段时，因制动力不足造成车速过快，行至发生事故的急弯路段时达到59 km/h，在离心力作用下出现侧滑，失控冲出路面翻坠至崖下。客车坠崖后，车头猛烈撞击地面，冲击力造成乘客向前翻倒，由于客车座椅与车身连接强度不足，事故发生时，70%的座椅发生脱落，砸压车内乘客，进一步加重了事故伤亡后果。

为什么制动系统技术状况严重不良，并且座椅与车身连接都不牢靠的大客车还能载客上路，最终酿成惨剧？事故调查组相关负责人在接受本刊记者采访时说，这正是该起事故应该引起注意的问题――“营转非”大客车非法运营，安全保障难以到位。

什么是“营转非”

根据事故调查报告中所示，“5・15”事故车辆就是“营转非”车辆。所谓的“营转非”车辆是由营运转为非营运的车辆。看似简单的车辆“身份”转变，背后隐藏的是安全管理方式的变化。

营运车辆是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有经营性质的道路客运活动，包括班车（加班车）客运、包车客运、旅游客运。“5・15”事故调查组负责人介绍说，对于营运车辆的安全管理，在《道路交通安全法》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规范》（试行）中均有明确的规定，涵盖营运车辆的运营管理、技术性能、驾驶人资质、安全管理等诸多方面，较为细致且严格。

而当营运车辆接近报废年限时，大多会脱离正规的客运公司，成为“营转非”车辆。像“5・15”事故中的出事车辆，2003年9月1日出厂，2003年11月3日注册登记时，使用性质为出租客运，2011年，转为非营运车辆。根据《机动车强制报废标准规定》，像这样的大型出租客运汽车使用年限为12年，这就是说，事故车辆即将在2015年11月3日强制报废。

那么从2011年转为非营运车辆到报废前，事故车辆的安全状况、技术性能如何呢？据《焦点访谈》9月10日的节目中报道，这辆车从2011年“营转非”后，一直在西安附近拉客经营，“每次检验都会存在刹车问题”。事发前，为了通过车辆技术性能检验，“采用手刹、脚刹并用的情况，拔掉刹车指示灯的灯线以后，才通过了刹车检验。”

由此可见，直至事发，事故车辆都处于脱离正规客运公司管理，得不到系统的安全检查，车辆技术状况不良却仍非法营运的情况下，安全风险不言而喻。

为何“营转非”车辆难管

“5・15”事故发生后，全国各地陆续开展了摸排“营转非”大客车的行动。从诸多地方媒体的报道中，“营转非”大客车的数量不在少数。例如，《甘肃日报》报道，截至2015年5月16日，当地交警部门已经排摸出全省“营转非”大客车730辆;广州市公安交警部门通报，截至2015年6月14日，广州有本市籍2 647辆“营转非”重点车辆;《江西日报》报道，南昌市共有380台“营转非”大客车……

交通运输部专家组成员、四川省西昌汽车运输（集团）有限责任公司安全管理部副经理陈贵江说，营运大客车转为非营运，存在诸多管理隐患。因为大客车对驾驶技术的要求与普通车辆不同，个人作为大客车的所有者，对驾驶员的安全教育培训、日常管理，以及对车辆技术性能的定期检测等都存在极大的不确定性，而检查监督责任也由所有者个人承担，更加难以落实到位。陈贵江说，他所在的客运企业从不把淘汰的大客车卖给个人，就是为了避免个人非法营运“营转非”大客车。

既然“营转非”大客车存在诸多安全隐患，为什么还大量存在？

据“5・15”事故调查组负责人介绍，这是因为我国法律没有明令禁止个人购买“营转非”大客车，过户环节门槛也较低。根据《道路交通安全法》等有关法律法规，个人可以购买“营转非”车辆。在《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》（公安部令第124号）中也明确了营运机动车改为非营运机动车的基本条件。这就导致有相当一部分“营转非”大客车过户到个人名下。

从实际情况看，个人购买“营转非”大客车的目的，多是从事非法营运。像“5・15”事故中的出事车辆，核载47人，2014年转让时仅为2.8万元。对于购买者来说，价钱便宜，回报率高。

事故调查组负责人说，这就产生了一个矛盾，即法律上没有禁止买卖“营转非”大客车，但又不能保证“营转非”大客车归属个人后不营运，留下了安全隐患，管理难度也很大。

此外，按照《道路交通安全法》《道路运输条例》（国务院令第406号）等有关法律法规，车辆非法营运由交通运输部门负责查处，但交通运输部门不能直接上路执法，一般只能在客货运输集散场站等固定场所进行;而具有直接上路执法权力的交警部门，又没有查处非法营运车辆的职权，只能将涉嫌车辆和驾驶人移交运管部门处理，目前交警部门和运管部门的联合执法机制仍有待进一步完善，很难从根本上监管“营转非”大客车的非法运营行为。

有效遏制非法营运

面对上述问题，如何有效遏制“营转非”车辆的非法营运，调查组负责人提出，一方面，在面对大量的还在使用的“营转非”大客车，应该在完善相关的法律法规上下功夫，通过立好“规矩”，规范“营转非”大客车。另一方面，应明晰交通运输部门和公安部门在路面执法规程中的权限，强化部门协调配合，提升执法合力。据这位负责人介绍，目前，公安部和交通运输部也确实在考虑如何从政策法规上加以规范。

动车事故调查报告范文第3篇

2013年7月11日，国家安全生产监督管理总局了《吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告》（以下简称《调查报告》）。根据《调查报告》中披露的情况，造成这起事故的原因包括企业、安全生产监管部门和地方政府3个层面的责任缺失。

企业 主体责任缺失

《调查报告》指出，造成这起事故的直接原因，是宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域时，燃烧产生的高温导致这一区域发生物理爆炸，致使大量氨气泄漏，介入了燃烧。

造成这起事故的间接原因，是宝源丰公司安全生产主体责任根本不落实。

企业出资人，即法定代表人，没有“以人为本、安全第一”的意识，严重违的安全生产方针和安全生产法律法规，重生产、重产值、重利益，要钱不要安全，为了企业和自己的利益无视员工生命。

在建设企业厂房的过程中，为了达到少花钱的目的，企业主未按照原设计施工，违规将保温材料由不燃的岩棉，换成易燃的聚氨酯泡沫，导致起火后火势迅速蔓延，并产生大量有毒气体，造成大量人员伤亡。

企业从未组织开展过安全宣传教育，从未对员工进行过安全知识培训，企业管理人员、从业人员缺乏消防安全常识和扑救初期火灾的能力；虽然制定了事故应急预案，但从未组织开展过应急演练；违规将南部主通道西侧的安全出口，以及二车间西侧外墙设置的安全出口锁闭，致使火灾发生后大量人员无法逃生。

企业没有建立健全、更没有落实安全生产责任制，虽然制定了一些内部管理制度、安全操作规程，但主要是为了应付检查和档案建设需要，没有公布、执行和落实；总经理、厂长、车间班组长不知道有规章制度，更谈不上执行；投产以来没有组织开展过全厂性的安全检查。

企业没有逐级签订包括消防在内的安全责任书，企业法定代表人、总经理、综合办公室主任，以及车间、班组负责人都不知道自己的安全职责和责任。

企业违规安装布设电气设备及线路，主厂房内电缆明敷，二车间的电线未使用桥架、槽盒，也未穿安全防护管，车间吊顶内的空间大部分连通，埋下重大事故隐患。

企业未按照有关规定对重大危险源进行监控，未对存在的重大隐患进行排查整改消除。尤其是2010年发生多起火灾事故后，没有认真吸取教训，也没有加强消防安全工作和彻底整改存在的事故隐患。

监管部门 监管责任缺失

根据《调查报告》披露的情况，造成这起事故的间接原因，还包括相关监管部门的监管责任缺失。

公安消防部门

事故企业所属的米沙子镇派出所，未能认真履行全镇消防安全监管工作的职责，发现宝源丰公司符合《吉林省消防安全重点单位界定标准》后，未将其作为二级消防安全重点单位，向德惠市公安消防大队上报，且未进行盯防和监控。对劳动密集型生产加工企业监督检查不力，未对该公司进行实地检查，未及时发现其存在的重大事故隐患并下达《整改通知书》督促整改。尤其是对2010年宝源丰公司多次发生的火灾事故，没有会同德惠市消防大队进行认真查处，致使该企业没有吸取事故教训，加强消防安全管理。事故发生后，米沙子镇派出所还与企业有关人员共同对消防检查记录进行作假。

德惠市公安消防大队违规将宝源丰公司申请消防设计审核作为备案抽查项目，在没有进行消防设计审核、消防验收的前提下，违法出具《建设工程消防验收合格意见书》；未发现和督促纠正建设单位擅自更换不符合防火标准的建筑材料的问题；未按照《吉林省消防安全重点单位界定标准》将宝源丰公司列为二级消防安全重点单位，实施重点监控；未指导米沙子镇派出所对宝源丰公司定期进行消防安全教育培训；对2010年宝源丰公司多次发生的火灾事故没有认真查处。

德惠市公安局督促指导开展辖区内劳动密集型生产加工企业火灾隐患排查治理工作不力；对消防安全重点单位界定工作不力；对米沙子镇派出所消防安全监督管理工作疏于监管。

长春市公安消防支队未能发现和纠正德惠市公安消防大队违规将宝源丰公司建设项目，作为备案抽查项目、违法办理消防验收手续等问题；监督指导德惠市公安消防大队开展人员密集场所全覆盖安全监督检查不力；对德惠市公安消防大队失职问题失察。

长春市公安局督促指导德惠市开展劳动密集型生产加工企业火灾隐患排查治理工作不力；对消防安全重点单位界定工作不到位；对德惠市公安局及其消防大队消防安全监督管理工作疏于监督检查。

吉林省公安消防总队宣传贯彻《消防法》《建设工程消防监督管理规定》《消防监督检查规定》等法律法规不到位；对长春市公安消防支队及其德惠市公安消防大队存在的问题失察；在业务培训、队伍建设、督促干部依法行政方面存在薄弱环节。

吉林省公安厅对全省消防安全监督管理工作、检查督促不到位，对长春市公安及其消防机构消防监督管理工作失察。

建设部门

米沙子镇建设分局监管人员没有执法资格证件，责任心不强、监管水平低；工作严重失职，放松安全质量监管甚至根本不监管；对宝源丰公司项目工程建设各方责任主体资格审查不严，未能发现和解决该公司项目设计、施工、监理挂靠或借用资质等问题；在工程建设中，未能发现并查处宝源丰公司擅自更改建筑设计、更换阻燃材料等问题。

德惠市建设工程质量监督站对宝源丰公司工程建设监管工作严重失职。该站没有按照国家规定，对宝源丰公司项目工程建设各方责任主体资格进行审查，未能发现和纠正宝源丰公司项目建设设计、施工、监理单位挂靠或借用资质等问题；对宝源丰公司进行项目检查时，未发现和查处工程监理人员没有资质、监理日志和月报等工程资料不全、建设施工方擅改建筑设计更换建筑材料等问题；在宝源丰公司项目工程建设资料不全、工程各方质量行为不清的情况下，违规办理竣工验收手续，致使存在重大安全隐患的建筑投入使用；对辖区内工程建设的日常监管不扎实、不落实，现场质量检查不认真、不深入、不全面，站负责人工作极不尽责，参与现场检查的次数少，对所负责项目的监管内容和进度不清楚且工作缺乏计划、随意性大。

德惠市住建局对宝源丰公司项目工程建设招投标及工程验收等重点环节监督把关不严，导致该项目出现设计、施工、监理单位和人员挂靠或借用资质的问题；对下属的德惠市建设工程质量监督站工作指导、监督、督促、检查不力；对宝源丰公司项目建设的安全质量问题严重失察。

安全监管部门

米沙子镇安监站工作人员对安全生产工作职责不清，日常监管随意，检查记录残缺不全；对宝源丰公司安全生产监督检查流于形式，未对公司特殊岗位操作人员资质和工作情况进行检查，未认真督促企业和消防部门对消防安全隐患进行排查治理；督促镇有关部门落实吉林省、长春市开展防火专项行动工作不力，且发现宝源丰公司没有开展安全生产培训的问题后，未认真督促整改。

德惠市安全生产监督管理局在发现宝源丰公司使用存储液氨后，未对该公司特种作业人员持证上岗情况进行检查和查处；对重大危险源监控工作监管不力；督促指导辖区企业和消防部门落实吉林省、长春市开展防火专项行动和隐患排查治理工作不认真、不扎实；监督指导市属有关部门履行行业安全监管职责工作不到位。

地方政府 监管职责不落实

《调查报告》指出，这起事故还暴露出地方政府安全生产监管职责落实不力。

米沙子镇人民政府重经济增速、重财政收入、重招商引资，对宝源丰公司建设片面强调“特事特办、多开绿灯”，要“政绩”而忽视安全生产。委任的镇安监站站长和工作人员，不具备基本的安全生产监管知识，不了解自己的工作职责；对镇政府有关部门履行安全生产，以及属地监督管理职责的指导和监督检查不力；未按要求深入开展“打非治违”工作，甚至自身违法违规行政，致使宝源丰公司存在大量的违法违规建设行为；不认真落实吉林省、长春市关于开展人员密集场所消防专项整治的部署和要求，部署工作针对性不强，监督检查措施不得力，没有发现和监控该镇存在的多处重大危险源；隐患排查治理工作不认真、不严肃、不彻底，检查安排随意，没有计划、没有记录，发现隐患后没有跟踪整改和回访，使存在的重大事故隐患和严重问题没有得到及时有效消除和解决。

德惠市人民政府片面地追求GDP增长，片面地强调为招商引资项目“多开绿灯、特事特办”，忽视安全生产。未能很好地贯彻执行安全生产法律法规和政策规定、上级安全生产工作部署；在督促企业、基层政府及其有关部门落实安全生产责任制方面，工作不得力。2012年以来，在对人员密集场所消防安全专项整治、冬春防火百日会战，以及安全隐患大排查治理工作中，市政府只是作了安排部署，没有对层层落实情况进行督促检查；安全生产大排查大整改存在盲区死角，未能发现和解决宝源丰公司存在的重大安全隐患问题；开展“打非治违”工作不力，导致宝源丰公司出现严重违法违规建设行为，以及基层政府及有关部门的违法违规行为；将工程建设审批权下放给米沙子镇人民政府和米沙子工业集中区后，未能督促指导其开展相应的安全和建筑施工质量监督检查工作，导致基层安全生产和质量监督管理工作不落实，企业的重大事故隐患得不到及时发现和整改消除。

长春市人民政府没有正确处理安全与发展的关系，未能认真贯彻落实国家和吉林省安全生产法律法规、政策规定、工作部署；对有关部门和地方政府的安全监管工作监督检查不到位，对“打非治违”和隐患排查治理工作要求不严、抓得不实；监督指导长春市属有关部门和德惠市人民政府依法履行安全生产监管职责不到位。

动车事故调查报告范文第4篇

关键词：铁路信号；故障-安全；措施

中图分类号： F530.32 文献标识码： A 文章编号：

所谓“故障—安全”，是指当设备发生故障的时候，在设备出现动作以后应当是安全的。也就是说，不管设备发生什么样的故障，在故障发生以后，都应该设定一个保证安全的输出信号，这种系统我们叫做“故障—安全”系统，简称“FSS”。

1 信号系统的“FSS”保障措施

1.1 传统铁路信号控制系统的“FSS”设计

为了实现”故障—安全”，铁路信号控制系统在设计时，采取了多项安全控制措施：

1.1.1机械控制手段上，大多利用重力向下的原理，保证安全。如过去应用的臂板信号机，利用重锤控制臂板动作，当传导拉力的导线或拉杆折断时，靠重锤的重力使臂板保持水平状态，指示列车停车，从而实现”故障—安全”。

1.1.2广泛应用的继电控制，采用非对称的安全型继电器。信号控制电路所用的继电器为安全型继电器，保证继电器故障落下的概率远远大于故障吸起的概率。电路设计时，采用安全对应原则，用继电器的吸起状态对应设备的危险侧，而用继电器的落下状态对应设备的安全侧。例如在信号点灯控制电路中，用列车信号继电器（LXJ）吸起接点控制允许灯光（绿灯或黄灯）点亮，而用列车信号继电器的落下接点控制红灯点亮，当发生故障使列车信号继电器落下时，信号显示红灯，指示列车停车，从而实现了继电电路的”故障—安全”。

图1 “FSS”系统继电电路

1.2 现代铁路信号控制系统的“FSS”控制

以现代集成电子电路和信息技术为核心的铁路信号控制系统，通过软件和硬件冗余的方式，实现“FSS”，下面是几种常用的“FSS”控制方式。

1.2.1 安全性冗余结构

图2 安全性冗余结构

如图2，模块A和模块B经与门输出，两个模块同步工作，只有两个模块输出一致才能使系统输出，如果有一个模块故障，系统将不能输出正常结果，从而发现故障，停止输出危险侧的执行信息。由于两个模块发生相同的故障而产生相同的错误结果的概率很小，这样提高了系统工作的安全性，减少了危险侧输出的概率。

1.2.2 静态多元控制

静态“FSS”输入接口电路如图3所示，一个采集条件（GJ）同时由多个光电耦合采集单元同时采集，送入计算机。当采集条件接通时，各单元输出均为高电平，计算机收到代码为1111；当采集条件断开时，各单元输出均为低电平，计算机收到代码为0000。计算机对四个码元进行逻辑“与”的运算，结果为“1”时证明采集条件接通（危险侧），结果为“0”，证明采集条件断开（危险侧）。显然当采集条件断开而电路发生故障时，运算的结果为“0”的概率远远大于运算结果为“1”的概率，实现了“故障-安全”。

图3 静态多元控制

1.2.3 动态闭环控制

图4 动态闭环控制电路

动态“FSS”输入接口的电路形式如图4所示，由计算机输出口控制的光电耦合管G2输出侧与采集输入口的光电耦合管G1输入侧串联。在采集条件接通时，由计算机输出的脉冲序列，会返回到计算机的输入端，即用动态脉冲作为危险侧信息；采集条件断开时，计算机输入口收到稳定的低电平（0）；当电路任何一点发生断线或混线故障时。计算机输入端必然收到稳定的电平（1或0），将稳定的1或0均作为安全侧信息处理。

动态输出驱动电路则采用输出动态脉冲作为控制信息。只有动态信息才能驱动执行继电器吸起，静态电平驱动无效。输出代码还要回读到计算机。当计算机“死机”或输出电路故障时，计算机不能连续输出动态信息，执行继电器不吸，设备不会错误动作。

实际上，动态输入或输出电路是一个闭环控制系统，它是通过计算机校验输入或输出代码是否畸变来判断电路是否故障。这种动态闭环控制，以动态信息对应危险侧，以静态信息对应安全侧，当电路发生故障，只能产生静态信息，从而实现“FSS”。

2 提高现代铁路信号控制系统安全性的探讨

随着铁路运输车流密度的加大和列车运行速度的提高，铁路信号自动控制系统越来越复杂，现代铁路信号控制已有传统的机电控制变为集自动控制、机电一体化、网络通信、信息处理为一体的综合控制系统。但是无论系统如何复杂，都应严格保证实现”故障—安全”。

2.1 采用综合安全性冗余方式保证列车运行安全

高速铁路的信号控制设备，主要包括车站联锁控制系统、区间闭塞控制系统、调度集中（CTC）控制系统、列车运行控制系统等，各系统之间即相对独立，又相互联系。为了保证列车运行安全，应设计综合上述各系统的安全性冗余环节，如图5所示，只有各子系统均输出指示列车正常运行的命令，列车才能正常运行。当任一子系统输出要求列车“减速或停车”的安全侧信息时，综合控制系统都能输出使列车“减速或停车”的控制命令，防止“故障—危险”。

图5 高速铁路“FSS”综合系统

2.2 增加“丢车”检查功能，防止故障—危险

“7.23”大事故是由于前方运行的列车占用信息被覆盖，即发生了“丢车”才造成了后续列车追尾。实际在线路上运行的列车，不可能丢失，出清一个区段，必然已进入另一区段。如果出现“丢车”或“飞车”信息，一定是设备发生了故障。因此，在各控制系统中应增加“丢车”检查功能，一旦发现“丢车”，应立即使综合系统输出后续列车“紧急制动”信息，以保证后续列车的运行安全。

2.3 增加机头和列尾防护设备，防止列车冲突

铁路运输尽管有一套功能完善、性能可靠的信号控制系统，但历史上不止一次发生了列车追尾甚至正面冲突的重大事故。如果在现有信号控制系统之外，在列车头部和尾部增加一套防护设备，当两车之间的距离小于“安全距离”时，通过无线设备或通过钢轨直接向前后运行的列车分别发送 “相撞危险”的信息。相邻列车接收后，立即报警和紧急制动，这是避免列车冲突的最好方法。当然这种防护设备要考虑防止干扰，需要认真研究和实验。现有条件下,即使在列车尾部增加传输距离较远的监视设备或者特殊颜色灯光闪光提示，也能减少列车冲突事故的发生。

2.4 提高系统可靠性，减少危险故障发生

相对铁路运输而言，航空运输“故障—危险”的概率更大，但飞机发生“危险失效”的概率极低,主要原因在机采用“多个发动机”等措施，使系统运行的可靠性远远高于其他运输方式，从而也提高了运输的安全性。

铁路信号控制设备虽然在车站联锁等系统中采用了多套冗余设备，但为了提高铁路运输的安全性，还应在区间闭塞、调度集中（CTC）、列车运行控制等系统中增加冗余设备，以保证发生故障后，能够通过自动切换等方式正常运行，以减少系统发生故障失效的概率。

3结语

总之，“故障—安全”是铁路信号控制系统应严格遵循的重要原则，任何高科技的设备，发生任何故障时，都应确保安全，否则再先进的技术设备也不会有生命力。

参考文献

[1] 何文卿.车站信号自动控制.北京：中国铁道出版社，1980.

[2] 林瑜筠.铁路信号基础.北京：中国铁道出版社，2006.

动车事故调查报告范文第5篇

预案版本：2011-01-01“三化版”

 

 

 

           重庆长德聚砂石开采有限公司  

安全生产事故应急预案

（三化版）

 编制单位：重庆长德聚砂石开采有限公司

编制日期：二〇一一年十一月

 

 

重长司（2011）字第 025 号

 

重庆长德聚砂石开采有限公司

安全生产事故应急预案“三化版”令

 

公司各部门、各项目、公司全体员工：

经公司应急救援领导小组会议审查通过的安全生产事故应急预案“三化版”（预案版本：2011-01-01“三化版”），现予。

公司各科室、作业班组从之日起执行；公司各科室、作业班组根据实际情况对预案进行修改完善。

      

 

                 法定代表人签字：

 

二〇一一年十一月九日

 

 

 

 

抄送：区安监局、所在镇街名称                         

重庆长德聚砂石开采有限公司       2011年11月8日

 

 

目   录

 

一、应急预案使用范围及事故危险性分析 ……………………1

二、应急组织机构及职责图 ……………………………………2

三、预防、预测、预警流程图 …………………………………3

四、××××× （企业名称）应急救援处置程序图 …………4

五、应急预案管理、宣传、培训和演练图 ……………………5

六、应急救援通讯录 ……………………………………………6

七、应急救援物资储备登记表 …………………………………7

八、专项事故处置方案 …………………………………………8

1、坍塌事故现场处置方案………………………………… 8

2、中毒、窒息事故现场处置方案………………………… 9

3、高处坠落事故现场处置方案……………………………10

4、物体打击事故现场处置方案……………………………11

5、触电事故现场处置方案…………………………………12

6、机械伤害事故现场处置方案……………………………13

7、冒顶片帮事故现场处置方案……………………………14

8、火灾事故现场处置方案…………………………………15

9、中暑事故现场处置方案…………………………………16

10、爆破事故现场处置方案…………………………………17

 

 

一、应急预案适用范围及事故危险性分析

适用范围：本单位发生的生产安全事故

序号

事故类型

事     故    原    因

事故危险性分析

1

坍塌事故

坍塌原因: 组成边坡的岩层顺坡,且倾角缓,并有软弱夹层，边坡设计不当,设计部门没有认识到边坡存在的不利条件，爆破方法不当,水的作用。

可能造成较大以及上事故

2

中毒、窒息事故

在密闭（如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等）作业环境作业，无安全措施；接触、使用有毒物质等无防护措施

可能造成较大以及上事故

3

高处坠落事故

高处作业时未系安全带（绳），未采取安全防护措施或采取的安全防护措施不到位。

一般事故

4

物体打击事故

由各种原因引起的落物、蹦块、冲击物体、滚动体，以及其他足以引发打击伤害运动状物体

一般事故

5

触电事故

电器设备长时间运转，电气设施内部绝缘损坏，保护监测装置失效，配电线路、开关、熔断

器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等漏电均可能引起触电事故。

一般事故

6

机械伤害事故

空压机、凿岩机、装载机、破碎机、喂料机、挖掘机、放料设备、等机械设备，因设备安全防护损坏,人员防护不到位,违章操作等造成碰撞、挤压、卷入、切割等机械伤害事故。

一般事故

7

冒顶片帮事故

冒顶原因:地质构造复杂；违章作业;不按正规循环作业。

可能造成较大以及上事故

8

火灾事故

未按规范存放、管理、使用建材、物资、电器设备等，未按防火规范管理可燃物，未执行动火审批规定等

可能造成较大以及上事故

9

中暑事故

夏季超高温作业、无防暑降温措施

可能造成较大以及上事故

10

爆破事故

未严格对爆破器材进行保管，造成爆炸物品流失，违章操作，在运送爆破器材或装药过程中发生爆炸，警戒不严，信号不明，未严格按照规定处理残爆或拒爆，未执行爆破物品清退制度，防雷防静电措施缺少，安全距离不够，爆破后空气不流通，作业人员未在规定时间后再进入作业场地

可能造成较大以及上事故

二、应急组织机构及职责图 企业名称

应急救援领导小组及职责

指挥部及职责

组  长： 企业法人

副组长：企业厂长或副厂长

职   责： 组长职责：主持和指挥事故现场应急救援的全面工作。

副组长职责：负责组织应急救援协调指挥工作。

抢险救援职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施，尽快送医院抢救。

通讯联络职责：在事故发生第一时间，利用一切可利用的通讯工具，立即向110、119、120求救，并同时向上级领导报告。

 

后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

 

抢险救援组

爆破作业组

运输作业组

破碎作业组

通讯联络组

办公室

财务室

后勤服务组

教育培训和职业健康科

事故现场应急救援队

现场队长：  企业厂长

现场副队长：企业副厂长、安全管理科科长

成      员：其他科室科长及各班组长

职      责：认真贯彻执行上级指示，负责突发事故现场的指挥和统筹工作，根据现场的具体情况迅速确定具体应急救援方案。实施对现场人员进行科学，有效指挥，向各有关人员下达抢救处理任务，并及时向上级有关部门汇报会事故动态和抢险救援进展情况。

善后处理组职责：负责事故伤亡人员的善后处理工作。及时联系、救治伤员，妥善安置死亡人员。做好伤亡人员家属的安抚和生活保障工作，制定事故善后处理方案，协调处理善后事宜。

 

善后处理组

企业主要负责人

安全管理科

三、预防、预测、预警流程图

安全事故控制管理

预      防

接到事故和灾害事故可能发生信息

应急救援领导小组发出预警信息（通过电话和对讲机）

报

告

应急救援领导小组电话：

白天：

夜间：

区安监局应急中心电话：

49862275

镇街安监办电话：

启动安全事故应急预案

设置警戒、疏散人员

及时处理、预防、控制事故的发生和事故的扩大。

应 急 准 备

预  警  解  除

预      测

管理人员和职工对采场及附属设施的各作业场所进行跟踪检查，发现隐患及时处理整改，对较大的事故隐患立即报告领导。

开展自然环境、自然灾害对开采作业、运输作业、破碎作业等环节的影响评估；在开始作业前，对作业流程的每个环节进行安全分析，对可能出现的事故及危险性进行评估。

设置项目灾害预警体系、视频监控系统，发现事故预兆和接可能引发事故的气象灾害预报等，及时发出预警警报。

预       警

 

 

 

 

四、（企业名称）应急救援处置程序图

 

 

启动预案（各救援组立刻到位按职责开展救援行动）。

应急救援领导小组1小时内上报

报 告

   扩 大 应 急

 

事故查处、总结、现场恢复

报告内容

（1）事故发生单位、发生、地点和部位；

（2）事故造成的人员伤亡、人员被困、设施设备、工地及其他财产初步损失情况；

（3）事故发生经过和事故发生的初步判定原因；

（4）事故发展生后已采取的应急处置措施及下一步工作方案；

（5）事故报告人、联系人、联系电话及联系方式

镇街安监办：

 

安监局：49862275

 

应 急 救 援 结 束

 

事故发生现场措施

 

    五、应急预案管理、宣传、培训和演练图

 

 

 

 

 

应急预案

 

预案管理

预案宣传、培训、演练

备   案

维护、更新

及时更新的条件：

1、相关法律、法规的变化。

2、经营业务及危险的变化。

3、应急机构、队伍、装备物资变化。

4、预案实施过程或演练中发现的问题或新情况。

 

上报备案的单位：

1、安全管理科

2、镇街安监办

3、区应急指挥中心

 

宣   传

培   训

演练

对象：全体员工。

内容：预案内容，自救、互救知识。

目标：增强职工应急救援能力、自我保护意识。

 

纳入年度培训计划，分层次对公司管理人员，全体职工进行培训。

演练计 划

演 练开 展

每年进行演练。

 

组织演练、演练评估

演练总结、预案补充完善。

 

六、应急救援通讯录

序

号

组 织 机 构

职  务

姓  名

联 系方 式

所在单位职务及部门

备  注

1

企

 

业

 

名

 

称

应急救援指挥小组

组长

 

 

 

 

副组长

 

 

 

 

2

抢险救援小组

组  长

 

 

 

 

3

后勤保障小组

组  长

 

 

 

 

4

通讯联络组

组  长

 

 

 

 

5

善后组

组  长

 

 

 

 

6

公安部门

 

110

 

 

 

7

消防大队

 

119

 

 

 

8

医疗救护

 

120

 

 

 

9

项目所在地街镇

 

 

 

 

 

10

项目所在地

安监局

 

49862275

 

 

 

11

有关部门

 

 

 

 

 

 

  七、应急救援物资储备登记表  

序号

名  称

牌  号

数  量

存放地点

管理人及电话

1

交通车

 

 

1辆

 

 

2

交通车

1辆

 

3

交通车

1辆

 

4

交通车

1辆

 

5

挖 机

 

1辆

 

 

6

货 车

 

1辆

 

 

7

吊 车

 

1辆

 

 

8

常备药品

消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。（数量各一批）

 

 

9

 

 

应急器材

安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。（数量各一批）

 

八、专项事故预防措施及处置方案

1、坍塌事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况：

1、露天堆料场       2采石场开采作业面

   组织应急预案教育及演练

      坍塌事故预防措施及处置方案

     预  防  措  施

    事 故 处 置 方 案

     预  防  措  施

坍塌事故：

（1）对进场工人要进行三级教育；

（2）对滑体隐患留一定距离的安全区,不宜在滑体下部或紧靠滑体处开挖采矿；

（3）加强监测,通过有效地对滑体实施监测,及时分析掌握动态,以指导生产；

(4)完善地表排水泄洪措施；

  （5）采取控制爆破技术,在生产过程别是在靠近滑体部位爆破时一定采取预裂爆破技术,严格控制和减少最大段药量。

     预  防  措  施

坍塌事故处置措施：

(1)充分利用本单位和就近社会救援力量，立即组织实施事故的抢险救灾工作；立即组织本企业和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员，同时，采用可行的通讯方式将事故上报。(2)迅速成立现场指挥部，制定事故抢险救灾方案并组织实施，根据事故和救援情况，及时修订、补充救援措施。(3)企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时，现场指挥部应组织增援。当地医疗机构的救护能力不足时，现场指挥部及时协调本区域的医疗机构前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。(4)参加应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。(5)现场指挥部应与当地政府、公安、安监等部门共同确定抢险救灾**，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。(6)进行事故抢救时，应注意保护现场，因抢险救援的需要改变事故现场时，要做好记录。

 

   组织应急预案教育及演练

          整 理 归 档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、中毒、窒息事故预防措施及处置方案

中毒、窒息事故预防措施及处置方案

在密闭（如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等）作业环境；误食有害有毒食品、气体中毒等无防护措施

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

一、中毒

1、在食堂的人员必须是持有卫生部门发的健康证，才可以从事食堂的工作。

2、所有的蔬菜、肉类必须是新鲜的，不得将剩菜饭在下次有卖给工人食用。

3、在密闭环境作业时，要先用仪器或其他有效方法检查有毒气体和氧气含量，确保安全的前题下方可作业；如存在安全问题，必须采取有效通风或送风等措施。

 

一、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

一）、中毒

1、有人毒后，立即报告项目指挥部，及时护送患者到医院就诊，在第一时间（可拨打急救电话或者自行组织车辆）将中毒人员送往就近医院进行检查抢救，并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报一次。

2、保护：发生集体中毒事故后，应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时，要及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情，取得帮助。后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置。应立即停止食堂的食品供应，并由专人负责进行封闭，以备检查，具体负责人为****。

3、报告：指挥部负责将事故真实情况向上级报告，应报告的单位有上级单位、市流行病防治检测中心、市公安局。并组织人员协助专业人员进行各项工作，进行问卷调查和写好调查报告。

4、检查：在事故原因未完全调查清楚前，应初步判断中毒的面积和影响，并进行认真的检查和观察，查明中毒原因，搜集可疑食品及患者排泄物送检，隔离中毒源，避免中毒事件理一步扩大，预防中毒后果的恶化。

二）、窒息

1  事故报告，员工（事故第一发现者  工班长经理（或项目应急指挥部其他成员）。在事故发生后发现有窒息人员应立即拨打110、120和县安监局、县建委等。

2  现场指挥部接到报警后立即赶到现场组织抢救。

3  急救措施：

序号

窒息原因

现场急救办法

1

火灾烟雾、一氧化碳中毒

立即把病人抬离火灾事故现场，病人平卧解开衣服放在阴凉通风的地方，对病

情严重或昏迷者进行人工呼吸。

2

颈胸部受伤

病人半卧位，保持呼吸道通畅，清除气管口腔内的血块，封闭胸部开放伤口，

固定肋骨骨折，速送医院急救。

3

溺   水

迅速将病人抬出水面，头低脚搞排出呼吸道内水，保持呼吸道畅通， 检查

呼吸与心跳，必要时施行心肺复苏术。

4

触   电

当病人昏迷时清除呼吸道异物，保持呼吸道畅通同时进行人工呼吸心肺复苏。

5

颈部受扼、绞缢颈部

立即松解或剪开颈部的扼制物或绳索。呼吸停止立即进行人工呼吸，如病人

有微弱呼吸可给予高浓度吸氧。

6

缺氧、中毒（隧道、地下井管道等封闭空间或有毒环境作业）

探测事故现场安全状态，救援人员采取防护措施，确保救援人员安全情况下

救人；将受伤人员救离现场，放在空旷通风良好的地方，解开衣物。如口腔有

异物清除异物；病情严重或昏迷者立即进行口对口人工呼吸。并尽快送就近医

院治疗。

 

二、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，

防止事故证据遗失。

组织应急预案教育及演练

吸取教训对所有作业人员进行教育。

整  理  归  档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、高处坠落事故预防措施及处置方案

高处坠落事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、采    场：打眼工实施打眼作业

2、附属设施：破碎环节作业

3、路缘临空：作业人员或车辆通行路过

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

1 高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入教育培训计划。

2企业主要负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。

3逐级进行安全技术教育，落实所有的安全技术措施和劳动防护用品，未经落实不得进行施工。

4 高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备，必须在作业前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

5 从事高处作业人员必须定期（每年一次）身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。

6 高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。

7 酒后严禁高处作业。

8 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。

9 高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。

10 高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或清除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业**、工作平台或登高工具，应随时清理干净。

11 遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。

12 高处作业安全设施，如受到大风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。

13安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经企业主要负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。

14 在白天或夜间的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。

15 开采作业中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。

 

1、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、将伤员放置安全地带，对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡，对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医

3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

4、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

 

 

 

物体打击事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

 

1、开采作业：悬、浮石未及时清除

2、破碎作业：零件因震动脱落、

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1  物体打击事故隐患排查及危害，必须列入教育培训计划

2  吊装作业时，作业现场必须有安全员统一指挥，设备捆绑牢靠，设置隔离警示标志。

3  铲装作业前，应彻底清理坡面的悬石、浮石，严格禁止上下同时作业。

4  严格禁止员工酒后、带负面情绪上岗作业，进入采区之前，必须戴安全帽。

5  机修人员定期对设备设施进行检修，检查过程要认真、细心，保证检查部位全覆盖，无死角，无遗漏，并对检查情况如实书面记录，存档备查。

6  严格执行作业操作规程，禁止抛接物品，防止抛接物品高空坠落伤人；

7  所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。

8  作业现场生产秩序由跟（带）班厂级负责人负责统一指挥，各员工要严格遵守劳动纪律。

9  开采作业过程中，发现隐患，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。

 

1、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、将伤员放置安全地带，对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡，对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医

3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

4、吸取教训对所有作业人员进行教育。

 

组织应急预案教育及演练

 

整  理  归  档

4、物体打击事故预案措施及处置措施

 

 

                                                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5、触电伤害事故预案措施及处置措施

触电伤害事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、临时用电；

2、破碎生产环节用电作业；

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1、所有用电均采用TN-S系统，即三相五线制。

2、所有的用电设备均采用三级配电，两级保护。

    3、电气设备必须由持有效专业电工操作证进行维修、维护，非专业人员不得从事该项作业。

4、用电电线不得随地拖拉，不得使用塑料胶线，必须使用电缆线，

5、在潮湿环境必须使用安全电压（36V以下）。

6、作业时必须有监护人，末端用电设备距末级配电箱不得大于3米，必须有专业电工值班。

7、必须严格执行停送电工作票制度。

一、项目救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

二、发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救。

1  将出事附近电源开关关闭、或将电源插头拔掉，以切断电源。

2  用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

3  必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

4  救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

5  如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

6 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护等简单处理后送医院就医

三、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

四、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

机械伤害事故预防措施及处置方案

6、机械伤害事故现场处置方案

 

 

事故危险源分布情况

1  铲装作业      2  放料、喂料作业

3  破碎加工作业  4  吊装作业     

5  彩钢棚钢结构制作、安装

。

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1  各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

2  操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

3  驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

4  机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。

5  用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。

6  严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。

7  指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。

8  使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

9  起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。

10  定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

11  操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。

12  6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。

13  起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。

14  起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。

15  必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。

16  起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%；心轴（销子）磨损超过其直径的3%～5%。

 

1、应急救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、止血；

①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。

②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。

3、包扎：固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

4、搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。

①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。

②在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。

5、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

6、吸取教训对所有作业人员进行教育。

 

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

 

 

7、冒顶片帮事故预防措施及处置方案

冒顶片帮事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、硐采企业采场作业面

2、有运输平硐的作业区

3、硐采企业

 

预  防  措  施

事  故  处  置  措  施

    冒顶片帮事故：

1、及时根据《开采设计》调整采矿工艺，保证合理的暴露空间和回采顺序，有效的控制地压；

2、加强顶板与筋墙的检查，观测和处理，提高顶板级筋墙的稳定性；

3、科学合理的布置巷道及采场的位置、规格、形状和结构；

4、加强顶板及筋墙管理，提高顶板管理的技术水平；

 

    冒顶事故处置措施：

    (1)当矿井发生冒顶片帮事故后，矿山应急救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。(2)在处理冒顶片帮事故之前，应急救援队应向事故附近的操作人员了解事故发生的原因、冒顶地点顶板的特性、事故前人员分布等，并实地查看周围矿柱和顶板情况，必要时需加固附近矿柱，保证退路畅通。(3)抢救人员时，可用呼喊、敲击的方法听取回声，判断遇险人员的位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合抢救工作。对于被堵人员，应在支护好顶板的情况下，通过掘小巷绕道穿过冒落区域或使用轻便救护担架穿越冒落区接近遇险人员。(4)在处理事故的过程中，救护队必须有专人观察顶板级片帮情况，发现异常，立即撤出救护人员。(5)清查堵塞物时，使用工具要谨慎小心，以防伤害遇险人员；遇有大块矿(岩)石压在人身上时，可使用千斤顶、液压起重器等工具进行处理，禁止使用镐挖、锤砸等方法扒遇险人员或破岩。(6)被救出的遇险人员，如天气寒冷时，应用毯子保暖，并迅速运至安全地点进行创伤检查，在现场采取人工呼吸、止血、包扎等急救处理措施，对危险伤员应尽快送往医院抢救治疗。

 

组织应急预案教育和演练

整 理 归 档

 

 

 

8、火灾事故预防措施及处置方案

火灾事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、气瓶违规存放；2、气瓶泄露；3易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求；4、无消防措施、制度或消防设施；5、灭火器配置不合理；6、动火作业管理制度不符合要求；7、电闸箱/电线短路/设备故障；8、宿舍、办公区冬季取暖；

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1、高度重视火灾应急预案工作的重要性。

2、认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。

3、结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证安全生产形势的平稳发展。

4、严格执行动火审批制度。

5、在作业区要有灭火器或有消防水源。

1、应急救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2  组织扑救火灾。发生火灾后，除及时报警外，还应立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

3  协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。

4  伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困，发生窒息伤害，抢救被困人员时，需准备湿毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。

5  保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6  火灾事故调查处置。按照“三不放过”原则，、在事故调查情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。

7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

8、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

9、中暑事故预防措施及处置方案

 

中暑事故预防措施及处置方案

出现中暑的症状

在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心、昏厥等症状时，可判断为中暑。

 

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预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1、高温季节制订新的施工作业时间，尽量避开中午高温段时作业。

2、教育培训和职业健康科负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。

3、教育培训和职业健康科做好夏季防暑知识宣传，以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。

4、教育培训和职业健康科负责向施工一线员工发放防暑药品，如十滴水、藿香正气水人丹、茶、风油精。

5、每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品，有供应开水设备。

 

1、应急救援小组立即展开救援行动，抢救伤员，设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、一旦发生中暑事故，必须立即进行治疗。对预兆中暑和轻症中暑，应使患者立即离开高温作业环境，到通风良好处安静休息，解开衣服，给予含盐清饮料。如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者，可服中药藿香正气水。如有呼吸和循环离衰竭倾向时，给予葡萄糖生理盐水静脉滴注，并可注射胡斯和循环中枢兴剂。对于重症中暑，治疗原则是降低过高的体温，必须立即送到医院治疗。

3、对在高温季节作业中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。

4、在高温季节施工作业时，应备有足够的，符合卫生标准的饮用开水、盐水、绿豆水及防暑降温饰品等，预防中暑。

5、当气温达到35°C以上时，应调整作业时间。保证施工作业人员的人身健康和安全。

6、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失。

7、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

10、爆破事故预防措施及处置方案

爆破事故预防措施及处置方案

危险源分部

 

1、爆破物品运输过程   2、爆破物品储存库房

3、开采作业现场       4、开采警戒区周围

1、爆破作业必须严格遵守《爆破安全规程》，使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材；2、爆破作业必须按照爆破说明书进行，爆破作业人员严禁穿化纤衣物；3、爆破作业地点有边坡滑落危险、涌水、炮眼温度异常，危及设备或建筑物安全而无有限防护措施等情况时，禁止爆破；4、建立和完善爆破操作规程和爆破安全管理制度；5、爆破作业前，必须先确**全距离；6、编制符合现场实际的爆破说明书，选择合理参数；7、爆破作业在白班进行，按要求设置爆破安全警戒线，发出警戒信号；8、产生的盲炮、残药要及时处理；9、爆破30分钟后才能进入放炮地点检查，以防炮烟中毒；10、严格执行爆破物品领退制度，认真做好各种记录。

1、在发生爆炸的地点设置警戒区域；

2、找到相关人员，询问有关情况，确定爆炸发生时工作人数，姓名等情况；

3、将事故在规定的时间内上报安监部门和行业主管部门，同时拨打120、110等电话报警；

4、后勤组确定行车路线、停车位置、作战阵地，并做好指示标志；

5、在确保安全的情况下，展开救援行动，将救出的伤者送往就近医院治疗；

6、保护封锁现场，以免破坏现场，影响取证工作；

7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作，做到事故救援、事故善后、事故调查三不误，防止事故证据遗失；

8、追查事故原因，按照“三不放过” 原则，教育职工，警钟长鸣。

 

事 故 处 置 措 施