意识形态分析研判报告
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意识形态分析研判报告范文第1篇
实行意识形态报告工作责任制，长风实验小学校支部书记为第一责任人，对学校意识形态工作负总责。长风实验小学校部每月向中心学校党总支专题报告一次意识形态工作，分别在每月30日前落实。遇到有意识形态领域重大问题或特殊情况，长风实验小学校支部随时向万柏林区党总支报告。
长风实验小学校支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容，接受监督和评议。
1、建立分析研判机构。
成立长风实验小学校意识形态工作分析研判工作领导小组，组长由学校校长付晓波、支部书记魏晶晶担任,副组长由副校长吴红玉、教导主任白春慧、支部委员马小忙担任，成员由长风实验小学校各科室主要负责人及教师代表担任。
2、分析研判时间。
常规性研判每半年组织一次，原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬进行，特殊情况及时研判。支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。
3、分析研判内容。
重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、今后的应对策略等，研判结果以报告形式报长风实验小学校党办。
4、定期通报结果。
长风实验小学校支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。
二、学校意识形态工作领导阅评制度
1、阅评领导。
人员由长风实验小学校党支部魏晶晶同志主要负责同志组成。日常工作由长风实验小学校党办负责。
2、阅评内容。
重点阅评各校德育工作方面、教师队伍考核与管理方面、师德师风方面、学校办学行为方面学校网站和校园广播操等方面。
3、阅评时间。
每季度一次，原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬进行，特殊情况随时组织阅评。
三、学校意识形态工作联系沟通制度
对学校意识形态领域重大错误思潮和言论，应通过学校管理信息形式，理直气壮地及时进行批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
1、长风实验小学校领导班子成员要根据工作分工与各校“结对子”，明确联系方式，建立联系。
2、长风实验小学校领导班子成员每年至少开展一次同各校的交流活动。
3、开展联系活动要发扬民主作风，及时了解教师学生的思想状况，及时听取他们的意见建议。
4、长风实验小学校领导班子日常联系沟通工作由长风实验小学校党办负责，建立联系档案，作好记录。
5、联系沟通制度日常工作由长风实验小学校党办负责。
四、学校意识形态工作检查考核制度
1、长风实验小学校支部负责组织检查考核各校意识形态工作。
2、检查考核每年至少一次，纳入各校年度目标综合考评，与各校述职述廉相结合，统筹安排部署。
3、检查考核内容为意识形态工作责任制落实情况。
4、检查考核结束后要形成书面报告并向被检查考核对象反馈。
5、检查考核情况要在全校进行通报。
六、学校意识形态工作专项督查制度
1、专项督查工作由长风实验小学校党办负责。
2、专项督查工作每年组织一次，原则上在12月份进行，也可根据需要开展督查工作。
意识形态分析研判报告范文第2篇
按照XXX要求，XX党委调研了XX公司意识形态风险隐患情况，现将调研结果报告如下：
一、基本情况
（一）加强对意识形态的领导。
成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评；对发生责任事故的，严格追责问责。
（二）隐患排查情况。
一是严格党员干部纪律约束。
加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
二是加强舆情监控。
成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息工作。
三是管控好信息传播途径。
加强本系统内外网管理，严禁利用内外网、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
四是管控好信息审核关。
加强对意识形态领域各类信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。
（三）总体评价
总体判断，XX能够深入学习贯彻XXX精神，坚决贯彻落实XX关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为，目前意识形态领域形势总体向上向好，意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。
二、存在问题
个别部门、人员对意识形态工作极端重要性认识不足。有些人认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心；有些领导干部忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育等方面投入不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少；管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。
三、改进措施
（一）勇于担责，补齐责任短板
要“高处”发力。全面贯彻落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，建立同心同向、同频共振的工作格局。
（二）夯实基础，补齐保障短板
要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。
（三）精准施策，补齐工作短板
要注重长效。坚持制定年度工作思路，明确目标任务，确保各项工作张弛有度、有的方矢。进一步细化工作责任，将思想阵地的管理，文化阵地的拓展、网络阵地的维护等工作，以具体项目形式加以细化落实。要注重创新。要创新理念，确立宣传是生产力、文化是软实力、舆论是推动力的思想，努力以宣传工作新成效助推社会经济新发展。要注重考核。在加强年度考核的同时，要把对意识形态工作责任制的落实纳入到日常监督中，跟其他重点工作一起通报点评。
机关单位生活垃圾分类工作总结
今年以来，为贯彻落实市委、市政府关于公共机构生活垃圾分类工作相关文件精神，市红十字会多重举措积极开展公共机构生活垃圾分类工作，充分发挥示范引领作用。现将有关情况总结如下:
一、开展的主要工作
1、制定实施方案，明确目标措施。成立xx生活垃圾分类及减量工作领导小组，由主要负责人任组长，我会分管同志为副组长，明确了由项目工作人员作为垃圾分类工作具体经办人员；方案同时明确实施范围、目标任务、分类要求和具体措施等，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，推进我会公共机构生活垃圾强制分类高质量、高效率、可持续发展。
2、发放公共机构生活垃圾分类倡议书。以“举手之劳小动作，破解环境大难题”为主题，倡导广大干部职工学习掌握垃圾分类政策知识当好宣传员、养成保持低碳环保生活习惯当好引导员、积极维护垃圾分类成果当好督导员。
3、开设宣传专栏。在办公楼主要出入口张贴垃圾分类宣传海报，以图文并茂的形式进行垃圾分类宣传，营造“垃圾分类，从我做起”的良好氛围。
4、投放生活垃圾分类垃圾桶。专门订制分类垃圾桶，投放在办公大楼出入口、办公室、会议室、卫生间等场所。
二、存在不足
截至目前，实现餐厨垃圾、其他垃圾定时定点、直收直运、日产日清，全体人员能够按照相关要求进行垃圾分类投放，生活垃圾资源化、减量化、无害化处理的氛围基本形成，应当说取得了一定成效，但是与群众期望达到的效果还有不小差距，一定程度上存在群众中消极抵触不愿分、感到麻烦懒得分、被动应付随性分、了解不够不会分等情况，特别是前来办事人员随手扔垃圾现象比较普遍，说明垃圾分类知识的普及程度还有待提高。
三、下一步打算
1、进一步加大宣传引导力度。继续深入开展业务培训机形式多样的宣传活动，在机关内部营造良好的垃圾分类减量氛围，同时扩大宣传范围，在机关醒目位置张贴有关垃圾分类减量知识海报，引导办事人员共同遵守垃圾分类规定。
意识形态分析研判报告范文第3篇
撰写人：___________
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期：___________
2021年局意识形态工作总结
我们将以党的___届___中、四中、__中全会精神为指导，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好市委、市政府和市___宣传部的安排部署，严格按照“全国文明单位”的创建标准，围绕“争创全国文明单位，建设一流审计机关”的总体目标。如下是局___总结
局___总结篇【一】在新的时代条件下，以网络和移动互联网为载体的新兴媒体日益成为思想、信息和社会舆论的主要集散地，尤其是微博、___等社交媒体的兴起，使社会舆论形成、发展的内在机制和基本形态都发生深刻变化，一幅“人人都是通讯社”、“个个都是麦克风”的社会图景已经呈现在我们面前。在此背景下，高校师生的思想空前活跃，有着很强的话语能力。这迫切要求我们加大工作创新的力度，更加讲究策略和方法，不断提高___的科学化水平。
首先，主动加强网络阵地建设，提高掌握___领导权的水平。一方面，我们需要密切___网络发展的新动向新趋势，借力新媒体新平台，主动融入师生___度高、使用频繁的网络社区;另一方面，必须建设和掌握可信、可管、可控的网络阵地，这样才可能在丰富思想内涵、引领价值追求、提升审美品位、增强文化底蕴上下功夫，为高校党委牢牢把握思想政治教育和___主阵地与领导权奠定基础。要主动走到___前沿，用深入浅出、生动活泼的话语为青年学生答疑解惑，更好地向他们灌输___;高度重视网络作为思想政治教育主渠道的作用，充分用好各类网络平台，建好网络阵地，通过平等对话和高质量的发言，引导青年，赢得青年。
其次，加强网络素养教育，提升青年学生的认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。___大学通过整合管理实践和教学科研等各方面资源，规划建设全校性的“网络教研室”，着力推动网络素养教育进入课堂教学，将其作为当代大学生思想政治教育的重要组成部分，放在与专业教育、___同等重要的位置加以考量。一方面“系统讲授”，通过课堂教学的传统形式，全面、系统、深入地解读网络社会的各种新现象、新问题和新规律;另一方面“深度启发”，通过课堂互动、案例讨论、小组报告、课外实践等多种途径，使学生深刻理解课堂讲授要点，以加快养成网络社会中健康发展的基本技能和素质。
第三，进一步健全___综合防控体系，完善工作机制。包括建立健全___保障机制、___搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等，切实提高对网络___的引导应对能力，提高对虚拟社会的管控能力。近年来，___大学建立了___小时___报送值班制度，设立专门队伍，使学校能在第一时间掌握___动态（范本），第一时间研究对策，第一时间开展工作，牢牢掌握了工作主动权，力争先行一步，尽早采取措施，确保有效控制和减少负面言论可能带来的不良影响。
第四，正确区分政治问题与学术问题、政治问题与具体利益诉求问题，采取不同的应对思路和策略。近年来，一些别有用心的人在网络上推波助澜，把学术问题和群众的个别利益问题与党的路线、方针、政策相联系，最终把矛头指向中国___和___制度，对___和社会思想共识造成了很大的负面影响。对此，要沉着冷静应对，引导广大师生增强___性和政治鉴别力。对学术问题，要实事求是，加强引导，注意处理好学术与政治、淡化与泛化、堵与疏的关系。对社会问题，要客观全面，具体分析，不能把由个别利益诉求引起的___一概说成是___的煽动和破坏。对政治问题，要立场坚定，旗帜鲜明，对触及党和国家的（范本）原则、底线的言行，要及时、有效、坚决地进行斗争。
局___总结篇【二】___对于我们党来说是一项___重要的工作，关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具，可以说___有多深入，党员党性就有多强，___并不是虚无缥缈的，也不是天马行空、飘忽不定，它是以广大党员为抓手，以___为载体，是有骨有肉，有血有气的。___的骨就是广大党员，肉就是___。现将本人履行___责任情况报告如下：
一、强化___领导
局党组高度重视___，把___纳入机关综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党组书记___述职制度，实行“___”负总责，班子成员各负其责，局党组会定期分析研判___领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。
二、狠抓学习教育
将___纳入局党组中心组学习的重要内容，及时传达学习___和上级党__关于___的决策部署及指示精神，狠抓中国特色___和“___”宣传教育，大力培育和践行___核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守___纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同___保持高度一致。一是抓党员春训。___学习___届___中、__中全会精神，__月__日，邀请市___书记、监察局局长赵仁国同志作题为《全面依法治国必须全面依规从严治党》专题辅导报告，重点解读了新形势下党风廉政建设的重要意义。二是___开展“严明政治纪律，严守政治规矩”集中学习。局机关党委以“严明政治纪律，严守政治规矩”为主题，分别___下辖___个党支部、___名党员干部学习___系列重要讲话精神，学___章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识、观看历史文献纪录片《筑梦中国》。采取个人自学、专家授课、集中研讨、检查学习笔记、撰写心得体会等方式，扎实开展理论学习。三是开展“___”专题教育活动。各班子成员按照分工带头到各联系企业支部讲党课，广泛宣传党的路线方针政策特别是要广泛宣传党的___大和___届___中、__中全会精神和___系列重要讲话精神。四是开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动。__月__日下午，___局机关全体干部职工参观市警示教育基地接受警示教育，教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，拒腐防变，警钟长鸣。五是专题学习___届__中全会精神。__月__日，邀请市委党校校委委员、调研科科长肖全俊作题为《坚持五大发展决胜全面小康》的专题讲座，肖老师从“__五”面临的新形势、全面小康新的目标要求以及展望__年呈现的面貌三个方面深刻阐述了___届__中全会精神。
三、切实做好思想政治工作
一是落实“书记讲堂”制度。
局领导班子成员模范践行___核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记上党课活动。二是抓好道德建设。设立道德讲堂，通过学唱道德歌曲、诵读___典、宣讲典型事迹、发善心等采用4+__模式，强化道德理念，弘扬道德风尚。___开展纪念___胜利__周年、缅怀革___先烈系列活动;___观看“宜昌市道德模范基层宣讲”视频;___学习《崇德枝江—道德模范和好人好事》。开展“我评议我推荐身边好人”和道德模范学习宣传教育活动。推荐了___省劳动模范杨良青，并___学习“拥军奶奶”毛成秀先进事迹，由我局职工撰写的《一片丹心献军营》在中国文明网好人365栏目全文刊载;___局机关干部职工为孝老爱亲模范周元玉评议、投票。三是开展“讲文明树新风”公益广告宣传和网络文明传播活动。由三名网络文明传播志愿者在宜昌论坛、___、微博等载体上传播文明精神。四是营造人人参创的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时，充分利用网站、报纸等媒体，积极宣传活动动态（范本）和好的做法，提升干部职工参创热情。把握中秋、春节等重大节日，召开节前提醒会，___开展党风廉政建设宣传教育活动。全局干部职工无违法违纪案件、无行政责任事故、无“黄、赌、毒”等丑恶现象。
四、坚持正确舆论导向
牢牢掌控网络___主导权，做到“___”亲自抓网络___安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息，全年党务政务公开网共更新信息___条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的___风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发___和社会___的言论。全年对外宣传管理到位，在网络、报刊报刊无负面新闻。
意识形态分析研判报告范文第4篇
一、工作目标
建立健全学校预防未成年人违法犯罪工作体制机制，建立未成年人保护工作体系，健全未成年人保护和预防犯罪工作队伍。全面加强未成年人思想道德建设工作，在全县开展“一个都不能少”班集体创建活动，推动学校教育面向全体学生，促进学生全面发展。广泛动员社会各方面力量，努力形成以学校为核心、家庭密切配合、社会广泛参与的工作局面。
二、重点工作
（一）认真开展两个摸排，建立两个数据库，强化预防管理能力。3月24日前形成数据库，做到底数清、情况清、状态清。同时建立校长、政治处（德育）主任、班主任三位一体帮助机制，加强对重点学生群体关爱和帮助，实施有效管理。二是进行未升入七年级就读、未参加初中毕业考试学生和初中毕业后未升学流向社会未成年人摸排，建立初中毕业后未升学流入社会未成年人监测数据库。
（二）夯实学校安全工作基础。各中小学、幼儿园按照一个规范（《中小学幼儿园安全防范工作规范》）、一个标准（《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》）要求，加强人防技防物防条件建设，重点做好三个百分百（保安员配备、警务室建设、一键报警装置安装），完善学校视频监控，年底之前应全部落实到位。
（三）加强学校重点部位管理。严格落实岗位职责，加强学校门卫、食堂、宿舍等重点部位和重点时段的管控。严格执行出入登记制度，严禁社会人员随意出入校园，加强学生出入校园管理。严禁校内食堂、小卖部、宿舍、操场角落、走道楼梯拐角、厕所等场所滞留学生。强化寄宿制学校学生宿舍管理，严格执行女生宿舍封闭式管理。加大课后服务的力度，规范学生课后行为。净化校园文化环境，加强校园网络管理，严禁非法、暴力图书、音像制品等流入校园，为学生的成长营造良好、健康的校园文化环境。
（四）做细做实学校法治安全教育。压实学校思想品德教育、社会主义核心价值观教育、心理健康教育、青春期教育、生命教育、法治教育、安全和预防教育职责，各校要结合各自学校实际和学生特点，发挥德育课等课程课堂主渠道作用，把教书育人贯穿到各学科中，大力普及法律知识，每学期至少安排一次法治副校长到校给学生进行法治教育，每学年至少安排两次以上以法治教育为主题的团队活动，着力提高学生防、防侵害等自我保护能力。在小学五年级以上的学生中，开展以《预防未成年人犯罪法》《治安管理处罚法》等为主要内容的法律知识演讲、作文比赛、知识竞赛等活动。针对学生校园暴力、校园欺凌案件，每学期组织一场专题法治报告会，以案说法达到入脑入心的效果。规范学生行为，加强团结友爱教育，严防校园暴力、校园欺凌发生。向学生公布校园暴力、校园欺凌救助电话，提高校园暴力、校园欺凌及时发现、及时教育、及时处置能力，对校园暴力、校园欺凌教育惩戒并重，涉嫌违法犯罪的，学校要及时向公安部门报案并配合查处。
（五）加强教职工队伍管理。加强师德建设，提高教职工职业素养，培养和打造一支具有善良之心、责任之心的班主任队伍。强化教职工育人职责，关心关爱学生，充分发现和挖掘学生的优点，让每个学生顺利完成学业，愉快成长。不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格的行为。
（六）推动家校共同育人。将每学期开学第一周定为“家校共同育人活动周”，通过《给家长的一封信》、面对面座谈、家长会等方式，宣传新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，强化未成年人监护人法定责任意识，推动监护人认真履行监护职责，切实做到不让未满16周岁的在校学生单独居住，不让在校学生沾染吸烟、酗酒、迷恋网络等不良嗜好。畅通家校沟通渠道，结对帮扶，互通信息，对重点关爱学生进行一对一帮扶，及时发现制止在校学生夜不归宿，及时发现制止在校学生与社会不良行为人接触，加强法治教育、心理健康教育，全面推进在校学生思想道德建设工作，杜绝在校学生违法犯罪。
（七）重视校园意识形态工作。发挥各校网络信息员作用，强化青少年网络文明和安全教育，注重网络舆情引导和风险防范处置，防止出现网上犯罪。积极开展防范和抵御渗透专项整治和警示教育，严厉打击各类和非法传教活动，切实加强学生的自我教育、自我管理，对校情民意中具有苗头性倾向性问题及时分析研判，确保校园安全稳定。
三、相关要求
（一）净化校园周边环境。积极配合公安、文化执法等有关部门净化校园周边环境，及时制止学生进入不适宜未成年人出入的场所。
（二）落实强制报告制度。学校发生发现违法犯罪、学生受侵害等情形，要按照突发事件应急处置程序规定上报，不得超出2个小时，不得迟报、谎报、瞒报。密切配合学校周边环境综合治理相关部门，加强学校与综治单位的主动联络沟通，建立学校与公检法司之间相互联系的畅通渠道，将学校周边无正当职业、长期逗留、滋扰学生的社会人员和需要反映的事情及时报告公安机关等综治部门。
（三）挖掘培育关爱未成年人典型。积极沟通有关部门，发现和培育“留守儿童之家”等未成年人保护和预防犯罪的典型，学习典型的做法，与有关部门配合培育发展更多预防未成年人犯罪的组织机构。
（四）加强组织领导。县教育局成立东山县教育系统未
成年人保护和预防犯罪工作领导小组（名单附后），各校要相应成立工作领导机构，加强组织领导，确保各项工作落实到位。
意识形态分析研判报告范文第5篇
一、主动作为，狠抓工作任务和政策落实
去年，在对发展改革委的工作批示中强调，要在抓落实上下更大功夫，见更大实效。国务院也派出督查组，分赴各地各部门对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查，并将其纳入今后每年的审计工作。新一届政府出台了一系列好的改革举措和政策措施，现在最重要的，就是要集中精力细谋划，积极主动抓落实。我们要以奋发有为的精神状态，以扎实有效的工作措施，推动各项决策部署落实到位。
一是要深入推进中央交办的四项重点改革任务。对于基本公共服务均等化和全覆盖，要在“十二五”已经搭建体系框架、明确范围标准的基础上，结合基本公共服务规划编制、基层综合公共服务平台构建、城乡公共服务设施建设、事权与支出责任划分、户籍和居住证制度改革等工作统筹推进，特别是要在提升设施标准化、服务规范化、区域均等化、管理信息化方面拿出实招。对于社会办医，要加快出台《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》，加大对非公立医疗机构的扶持力度，完善政府投资补助社会办非营利性医疗卫生机构的管理办法。对于建立国家公园体制，9个试点省份要按照《试点方案》要求成立协调机制，选定试点区域，编制实施方案。
二是要更好落实国务院五个社会领域产业文件。各地要结合实际，及时制定可操作的实施细则或配套举措，明确可行的任务清单、时间表和路线图，加强信息定期报送，特别是13个社会办医国家联系点、42个全国养老服务业综合改革试点地区、以及即将确定的体育产业联系点，要加强工作力度，尽快形成一批各具特色的典型经验和先进做法。下一步，要积极推进职业教育产教融合，提出支持企业参与举办职业教育、促进校企合作的政策措施。研究推进健康服务产业集群发展，将现有部分培训疗养服务机构转化为社会化健康养老服务机构，充分利用现有休疗资源发展健康养老和旅游产业。推动文化创意和设计服务进一步对外开放，继续支持有条件的文化企业上市融资或发行债券。推动强制落实带薪休假制度，积极组织开展乡村旅游扶贫。
三是要抓紧实施社会领域重大工程包和消费工程。为充分发挥投资和消费在稳增长中的关键作用，国家发改委谋划并实施了“七大工程包”和“六大消费工程”，其中涉及社会领域的主要是健康养老服务重大工程，包括健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施三个领域，以及旅游休闲消费升级工程、教育文化体育消费提升工程、养老健康家政消费培育工程。目前，已召开多次会议部署推进，建立了定期调度的信息报送机制，还专门下发了进度统计通知，提出了一些具体要求。各地要及时跟踪调度，梳理问题清单，汇总实施进度，加强督促检查，按时报送进展情况。对于重大工程国家引导资金少、融资机制弱等问题，也要积极予以研究。
二、全面调适，推进社会发展系统加快转型
今年以来，国家发改委开展了“推进机关定位转型”学习讨论活动，要求进一步转变管理理念、职能、方式和作风，实现从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度供给、从单打独斗向综合协管的转变。可以说，这是发改委积极认识、适应、引领新常态，主动转变职能作风而进行的一场自我革命，应该积极思考和主动关心。要切实打破过去争投资、争项目、争帽子的思维定式和路径依赖，开展战略、规划、政策、投资、项目、改革等综合施策，深入持续推进职能作风转变。
一是要加强人口发展工作职能。本轮国务院机构改革已将“研究拟订人口发展战略、规划及人口政策”职能划入发改委，但目前各地人口发展工作的实施机制和组织架构尚不健全，许多工作还处于起步阶段。各省要充实力量从事人口发展研究和管理工作，做好人口计划编制执行、人口发展政策拟订、人口形势定期会商和人口数据共用共享等工作。
二是要加强社会发展政策研究。社会政策是发展改革系统做好发展改革工作的一项重要抓手，前期主要通过组织课题研究、参与制订相关法律法规来衔接平衡社会发展政策和改革。下一步，还将年度《人口和社会发展报告》，研究设立社会发展产业投资基金，推进以保障改善民生和加强创新社会治理为重点的社会建设顶层设计，系统上下要共同努力，相互配合，完成好这些任务。
三是要坚持调控和监管同步强化。按照中央精神，我们已取消和下放了由社会资金出资建设的园区类项目、F1赛车场、相关旅游项目的核准权，但是后续监管工作不能缺位。各地要进一步梳理审批事项，切实履行好必要的前置审批程序，继续承担行业监管的职责。
四是要注重战略谋划和政策储备。要加强社会发展形势分析研判，关注苗头性、倾向性、潜在性问题，特别是对目前研究比较欠缺的扩大公共产品供给、创新服务提供方式、培育消费增长点、深化社会领域改革等重大问题，系统上下要加强互动，及早研究，并争取向重大战略、规划、政策、改革、工程有效延伸和转化。
三、积极谋划，抓紧研究“十三五”重点规划
今年既是全面完成“十二五”规划的收官之年，又是研究编制“十三五”规划的启动之年。目前，“十三五”规划《基本思路》已基本完成，社会发展领域的规划工作主要分四个层面推进：一是拟将基本公共服务、人口发展、红色旅游、足球中长期发展四个规划列入“十三五”国家级重点专项规划，正在开展前期研究；二是配合相关部门做好“十三五”教育、卫生、文化、养老、残疾人等事业发展规划；三是牵头编制农村基层综合公共服务、生态旅游、足球场地设施建设等重点专项规划；四是会同相关部门研究编制“十三五”时期各领域的专项建设规划。规划编制是一个集思广益、统筹谋划、理清思路、谋取共识的过程。
一是要科学做好总结评估。客观评价“十二五”规划实施情况和存在问题，是编制“十三五”规划的前提和基础。特别是“十二五”时期社会领域实施了27个专项建设规划，每年安排的投资都基本在500亿左右，这样的结构是否合理，实际效果怎样，群众是否满意，需要摸摸底，算算账，确保新提出的各项目标、政策、项目科学合理。
二是要注重加强需求分析。规划一定要考虑基层的实际需求，更好地适应公众对公共服务需求的新期待。各地在“十三五”规划编制过程中，要深入调查研究，全面掌握实际情况，充分听取并真实反映基层干部群众的意见和呼声，切实找准缺口和短板，使规划能够切实发挥效益。
三是要进一步加大整合力度。“十三五”期间，我们将对社会领域中央投资专项进行调整优化，并在规划编制中做好衔接。目前初步考虑是结合重大工程包和消费工程，围绕健康养老、教育培训、意识形态、旅游休闲等重点领域，整合形成并推进一批影响大、叫得响、易操作、效果好、具有带动作用的重大民生工程。
四是要加紧开展同步研究。各地要及早着手，加强系统上下沟通，结合实际开展同步研究。比如基本公共服务体系规划，国家层面，近期将召集相关部门研究可纳入“十三五”规划的国家基本公共服务项目和均等化措施。各地发改委也要会同有关部门，结合已出台政策，做好本级区域基本公共服务项目的拟定和保障措施研究，届时再与国家规划进行衔接。
四、严格把关，扎实做好投资计划下达和管理工作
按照要求，今年安排地方的投资计划必须在5月底前下达，时间有限，任务繁重。近期，各地都在陆续上报2015年的投资计划，我们在审核衔接中发现，一些地方存在对编报要求不清楚、项目审核不仔细等问题；从往年的执行情况看，也存在前期工作不完备、开工进度迟缓等问题。对今年的投资计划工作，需要强调几点：
一是要把好项目质量关。每个项目的具体情况不同，建设内容也各不相同，各地在编报年度投资计划时，要认真阅读各专项规划文本，遵照规划要求审核项目建设内容。对于地方申报的建设内容中明显不符合规划要求，甚至不合理的内容，要认真审核出来，不能同一个省的项目，同样的建设内容，单位造价相差几倍。规划附有项目储备库的，要严格从储备库中筛选前期工作完备的项目。
