出台分析报告
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出台分析报告范文第1篇
2、认真组织召开专题调度会议，反复研究现场生产管理主要环节问题，并积极给领导提供决策依据。
3、及时掌握生产形势，分析生产动态，对生产薄弱环节、采掘接替和采掘出勤率等进行专题调度，对生产完成情况编制日报表。
4、按“双基”要求规范调度室各项专题记录、报表、台帐、总结等共40余项，有完整的原始记录和档案管理交流，按时填写图表和牌版，调度资料定期归档保管。
5、了解和掌握生产准备工作情况，帮助和督促有关部门及时做好生产准备工作，保证采掘衔接计划的实现。特别是3105工作面和3107工作面的开采和接续问题进行重点组织协调。
6、及时组织相关单位、人员对生产中出现的事故进行分析处理，出台分析报告。有效的促进了生产环节的理顺。
7、快速、高效地完成了调度室整体搬迁，确保投产验收顺利进行。
8、每周五组织业务学习，提高理论水平，与此同时经常深入实际，深入采掘一线，调查研究，熟悉生产情况，掌握第一手资料，及时向各级领导汇报生产情况。
调度室为了进一步做好二季度的各项工作，更好地服务于生产，结合实际情况，制定以下几个方面工作计划：
1、认真贯彻落实领导有关安全生产方面的通知、指示、命令、并检查各单位的贯彻落实情况。
2、加大组织和协调力度，对各部门人力、物力、车辆等统一调度，为顺利完成3105工作面回撤和3107工作面安装发挥积极作用。
3、积极配合有关部门，着重解决影响均衡生产的问题和矛盾，督促各单位检查、落实，保证生产有秩序地进行，对影响生产超过规定时间的，出台分析报告，一查到底，减少和杜绝类似问题的重复出现。
4、进一步加强调度室“双基”建设，按要求继续规范各类文件、记录、台帐、报表等填写、上报、存档工作，准确无误地逐项、按时完成工作。
出台分析报告范文第2篇
关于国内形势，报告认为，在外需改善、政策趋松和投资加快等因素作用下，二季度我国经济增长将小幅回升，GDP增长在8.2%左右，比一季度有所加快；CPI上涨3.2%左右。从全年来看，经济运行中存在的不确定性依然较多，出口面临成本上升和需求放缓的双重考验，企业生产成本上升和创新能力不足问题并存，国民经济回升动力总体较弱。与此同时，食品价格反弹，全球流动性宽松和资源性产品价格改革，通胀压力有所增大。
基于上述判断，报告认为，未来一段时间，宏观经济政策既不会太紧也不会太松，将在稳定增长和防通胀之间寻求平衡。财政政策将更加积极，增持、减税和增支是其三大着力点。货币政策保持稳健，存准和利率短期内将保持稳定，人民币汇率小幅升值。从中长期来看，需要通过加快改革来促进经济转型。
值得注意的是，物价稳定的基础较为薄弱，通胀抬头压力再次显现。报告认为，虽然近期通胀无需过多担忧，但从未来一段时间看，通胀压力依然较大：一是食品尤其是猪肉价格上涨是大概率事件。由于近期饲料价格稳中有升，猪粮比（生猪价格和作为生猪主要饲料的玉米价格的比值）已经回落至6∶1，生猪养殖效益总体处于盈亏平衡状态，部分养殖户出现亏损，猪肉价格面临一定的上涨压力；二是房价上涨带动居住价格上涨。2月居住价格同比上涨2.8%，预计未来一段时间涨幅仍然较快；三是全球量化宽松政策可能导致输入型通胀压力增长；四是外贸顺差增长、人民币升值和FDI恢复正增长，都将使我国外汇占款增多，加大通胀压力。总体来看，2013年物价涨幅要高于去年，预计二季度CPI上涨3.2%，比一季度高出约0.5个百分点。
出台分析报告范文第3篇
简言之，就是科技项目管理中项目的确立。知识产权评估工作应当坚持“紧扣需求、分类评议、讲求实效”的原则，促进知识产权科研立项评估与经济发展和科技进步紧密融合，并最终为项目规划、政府决策和技术研发提供决策依据。在立项阶段，知识产权的各个种类，包括专利权、商标权、著作权、商业秘密权、集成电路布图涉及专有权、植物新品种权等都应当成为被研究和考虑的因素。知识产权评估不等同于传统意义上的查新检索，而是一项贯彻到科研项目实施和管理的全过程的系统工程，需要综合考量技术、法律、经济、市场等多方面的因素。作者认为，以下应当成为科研立项中知识产权评估的主要内容：一是项目所涉及的知识产权保护状况，包括权利类别、数量、法律状态、保护期限等；二是项目已有知识产权权利主体的合法性与权利稳定性的分析；三是项目涉及的关键技术、核心技术和主要技术的专利检索分析报告及其说明；四是项目预计获得自主知识产权的可能性；五是项目可能与他人知识产权发生权利冲突的风险分析；六是项目承担单位的知识产权管理状况和知识产权保护能力。由于知识产权的创造、运用、保护和管理涉及的知识产权类别较多，技术领域广泛、专业性强，且知识产权的预期产出带有较大的不确定性，因此，这些评估内容既可以由项目申请主体提供，也可以由决策部门委托相应的中介服务机构或者信息服务机构提供，必要时应当组织专家团队和市场运营专业人员开展专题论证。
2建立健全科研立项中的知识产权评估制度体系
科研项目主管部门应参考知识产权评估意见，充分考虑知识产权因素对项目的影响和潜在风险，适时调整项目决策。同时，从政府层面，应当逐步建立健全科研立项中进行知识产权评估的制度体系，确保知识产权评估的制度化、规范化和常态化。
2.1建立知识产权评估制度体系2012年，国家知识产权局启动了重大经济科技活动知识产权评议试点工作，主要是服务于重大经济项目投资、重大科技计划制定实施、人才引进、企业并购、进出口贸易等活动。目前，贵州、浙江等地根据国家知识产权局的要求，出台了重大经济科技活动知识产权评议的实施办法。2010年，科学技术部、国家发展和改革委员会、财政部、国家知识产权局出台了《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》等规定，一定程度上为科研立项的知识产权评估提供了依据。作者认为，科研立项的知识产权评估，也应走法制化的轨道，应当适时制定科研立项中的知识产权评估办法，对知识产权评估的具体条件、评估主体、评估程序、评估内容、评估意见的运用，以及因未评估而导致国家科研经费重大损失的法律责任等内容作出明确规定。
2.2加快重大经济科技活动知识产权评议人才的培养整合资源，针对相关部门、高等院校、科研院所、知识产权评估中介服务机构，鼓励通过联合培养、远程教育、专题培训、国际交流等方式开展项目评估专业人才培养和培训，建立能够提供高质量专利分析和知识产权评估服务的人才队伍，逐步建立知识产权评议专家库。鼓励和支持高校在知识产权学历教育中纳入有关项目知识产权评估的教学内容。
2.3提升企业知识产权保护和管理的意识和能力研发活动是科技活动的核心和创新之源，政府对科研项目的财政支出能够发挥政府对自主创新的规划和引导作用。企业作为科研产品与市场研发的市场主体，是承担科研的中坚力量，也是科研项目重要的申报者、承担着和执行者，企事业单位的知识产权保护和管理能力直接决定着科研经费的投入产出效益。因此，要站在为行业产业发展“导航”的高度，不断提升企业的知识产权保护和管理能力，培养企业知识产权人才，引导企业尤其是中小企业将知识产权的保护和管理贯穿于科技创新全过程，企业科研部门要与知识产权管理部门以及法务部门协调配合，在科研项目申报之前进行充分的知识产权论证和风险评估，提高科研项目申报水平，抢占技术制高点。
出台分析报告范文第4篇
具体包括：税收收入、行政事业性收费收入、国有资产及国有资源有偿使用收入、政府自筹收入、政府债务、招商引资制定的优惠政策及上级财政部门、主管部门下达到镇街区的财政资金等。
二、强化支出管理，规范支出行为
（一）对行政运转经费实行上限控制。行政运转经费包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国出境费、公务接待费、维修费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费、食堂补助、赞助捐助、各种奖励、福利费及其他。依据镇街区规模、财力状况及工作量大小，参考2013年市委市政府年度责任目标对镇街区考核分组办法，分档核定人均行政运转经费上限数，其中：一档镇街区包括开发区、高新区、度假区、诸由观、东莱等镇街区，人均不得突破5万元；二档镇街区包括等镇街区，人均不得突破4万元。
（二）对重大支出事项要实行党委、政府集体研究制度。对基本建设、大宗物资购置、大型修缮及一次性支出在5万元以上的项目，要经党委、政府集体研究决定，并形成会议纪要存档。基础设施建设、公益事业建设、大型修缮建设等要有工程预算方案和决算审计报告，并进行投资评审和公开招标。采购纳入政府集中采购目录以内的货物和服务，必须实行政府集中采购。
（三）镇街区对自行出台的各类普惠式优待政策要认真进行梳理，量力而行，做到可持续。对超过自身支付能力、不切合实际的普惠式优待政策要立即纠正，避免相互攀比。对今后拟出台普惠式优待政策，提前要做好论证工作，报市政府审批后执行。同时对村级出台的普惠式政策，镇街区也要严格把关，加强指导。
三、实行项目审核报批制度
（一）项目报批范围。从本意见下发之日起，以下项目实行审核报批制度，需上报包镇的市领导审批后，报市财政局备案。
1.单价或一次性购置总额在10万元（含10万元）以上的大宗物资购置；
2.单项投资在50万元（含50万元）以上的基本建设项目，包括基础设施建设、公益事业建设、生产性投入、土地征购、房屋购置及大型修缮等；
3.镇街区制定的招商引资优惠政策，包括镇街区同村委签订的用地租赁合同、同企业或村委签订的土地补偿合同、镇街区出台的用地税收返还政策及用地财政补助政策等；
4.行政运转经费超限额部分；
5.出台普惠式优待政策；
6.其他应该报批的项目。
（二）项目报批办法。
1.对纳入报批范围的项目，经镇街区党委、政府集体研究后，由财政所（局）填写市政府统一印制的项目审批表，一式二联，连同书面的申请材料一并报包镇的市领导审批。
2.对基本建设项目，要同时上报项目预算方案。工程完工后，还要上报结算审计报告。
3.招商引资制定的优惠政策，由镇街区以正式文件上报包镇的市领导审批，文件内容包括：拟出台的优惠政策及政策依据、出台的原因、受益的单位或个人、资金来源等。
4.行政运转经费超过规定限额的部分需在每月15日至20日上报，待批复后财政所（局）才可以付款、入账。
5.出台普惠式优待政策，由镇街区以正式文件报市政府审批，文件内容包括：拟出台的优待政策、出台的原因、受益的单位或个人、资金来源等。
（三）项目审核依据。
1.是否符合国家法律法规及上级有关部门的规定；
2.是否符合市委、市政府的有关规定；
3.项目可行性；
4.项目资金来源是否有保障；
5.镇街区负债情况。
四、切实抓好镇级政府性债务的管理
镇级政府性债务包括：帐内债务和帐外债务。帐内债务包括金融机构借款、财政部门借款、其他单位和个人借款、应付工程款等。帐外债务包括：用地租赁费、土地补偿款、用地税收返成及用地财政补助、镇办企业转嫁到政府负担的债务及政府为单位或个人提供借款担保形成的债务等。
各镇街区要严格执行《关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》（［］39号），按照“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，进一步规范约束政府行为，从源头上防止发生新的政府性债务。确因特殊情况需要举债的镇街区，不论数额大小，都必须上报市政府分管财政领导批准后，报市财政局备案。
对文件下发之前已形成的债务，各镇街区要组织人员全面清查、核实，按债务来源和用途，逐笔登记造册，建立债务台账并报市财政局。
市财政、审计、监察等部门要定期对镇街区债务进行检查，并将检查情况进行通报。
镇街区每年都要争取拿出部分财力专门用来化解历史遗留债务，每年底要将债务化解情况报市财政局。
五、落实责任，严格执行规定
各镇街区要统一思想，提高认识，严格执行本意见，认真履行报批制度。不准先建后批、先买后批或对超限额部分支出先付款后报批，不准采取化整为零等变通手段规避审批，不准政府出钱以企业、村庄等其他单位及个人名义进行大宗物资购置，原则上不准突破核定的行政运转经费上限。
各镇街区要建立健全财务报告制度，按时向领导小组办公室报送《资产负债表》、《收入明细表》、《支出明细表》及收支分析报告等财务资料，并确保上报数据准确、内容真实。
市财政局要认真履行职责，提高效率；要做好日常监督管理工作，及时了解镇街区对本细则的执行情况，发现问题及时向分管市级领导汇报；要指导镇街区抓好财务管理工作，建立健全内部管理制度，做到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”。
对未按规定报批项目的镇街区，市财政局要按未报批数额扣减镇街区财力；对未经批准擅自出台土地优惠、用地优惠及税收返还等政策的镇街区，要追究镇街区主要负责人责任，并按政府兑现上述出台政策所承担的费用扣减镇街区财力。
六、本意见下发前，在2013年1月1日后已发生的属于报批范围内的项目，由各镇街区于10月31日前报市财政局备案。
出台分析报告范文第5篇
【关键词】日照分析；住宅；规划设计；管理
中图分类号： TB491 文献标识码： A 文章编号：
引言
日照是一种重要的气候资源，它对农业生产和居民生活都有很大影响，也是城市建筑设计和城市规划所必须考虑的气候因素。随着城市建设不断推进，城市用地供应日趋饱和与紧张，建筑的高层化趋势愈加明显，建筑间的日照关系也随之愈加复杂。日照问题已成为社会关注的焦点。
1 住宅建筑实施日照分析必要性与意义
1.1 为高效利用建设用地提供技术支撑
随着城市集约程度的加强，高效利用建设用地、提高土地容积率是必然趋势。但因目前的建筑间距审查以经验值估算为主，且经验值一般都是通过平行布置正面朝向的理想建筑来制定的，没有综合考虑日照方位角与高度角的充分利用。随着规划建筑方案越来越复杂，相对比较保守偏大的经验值，使得地块容积率不能建立在科学分析的数据上，造成该高容积率的地块没有体现出来，该低容积率的地块反而因为人为的原因造成浪费。而开展日照分析工作，则可在精确评估建筑物日照间距的基础上，优化建筑布局，为合理提高地块容积率提供技术支撑。
1.2 是科学协调相邻建筑物关系的需要
阳光权问题日益受到广大市民关注。在建筑间距审查中以经验值估算为主，由于其片面性，可能出现因阳光权问题造成的法律诉讼。开展日照分析工作，可提供科学依据以确保相邻建筑间距符合规定，有利于科学协调相邻建筑物关系，如有法律纠纷，日照分析报告可作为有力依据。
1.3 是进一步规范城市规划管理的需要
目前，日照分析工作没有统一的技术标准，相关国家规范比较原则，建设单位和设计单位采用的日照分析软件和技术又不一致，有的单位为了应付规划审批而在日照分析结果上弄虚作假，造成不公平竞争并埋下隐患。因此，有必要把日照分析工作纳入统一规划管理，制定一套日照分析实施细则，以进一步规范日照分析工作。
2 日照分析在规划设计与管理中的应用探讨
2.1 建设项目日照分析在规划设计中的应用探讨
在规划建筑设计工作中应用日照分析技术可以大大提高方案设计的合理性和准确性，下面从几个方面探讨日照分析在设计中的应用：
2.1.1合理间距系数在规划设计中的直接应用
间距系数是指遮挡阳光的建筑与被遮挡阳光的建筑的间距为遮挡阳光的建筑高度的倍数。在理想状态下，采用合理的间距系数可以快速指导规划地块各建筑单体的布局，完成规划方案的设计。本文只对多层建筑之间平行布置情况下合理的间距系数进行分析，计算得出合理间距系数相对科学的方法，供规划主管部门采用。由于高层建筑与多层建筑、高层建筑与高层建筑之间只采用间距系数控制满足日照时数的要求不是最经济的办法，一般通过详细的日照分析方法来解决，该方法越来越被一些城市规划部门采用。
2.1.2减少建筑自遮挡造成的日照损失
建筑自遮挡是由于客体建筑自身设计的不合理，造成日照的减少。这种情况一般是由于单体建筑自身的布局或总平面的朝向布局不合理造成的（见图1、图2）。在城市规划设计方案设计及审批的过程中，应该避免此类情况的发生。
图1 自身布局造成遮挡 图2 朝向不合理造成遮挡
从图1和图2所示可知（图示均以上北下南考虑），在最合理的南北平行布置的图1所示建筑，由于建筑自身布局的不合理，通过分析可知，在12：00～14：30时间范围内造成遮挡；图2是由于建筑在总平面朝向布局的不合理，在13：00～15：00时间范围内造成遮挡。
2.1.3采用多点沿线高级分析功能,快速完成规划方案建筑单体布局
在规划方案单体建筑布局设计中，结合我建设项目日照分析技术管理规则要求，规划方案报批时可采用多点沿线分析结果表示方法。这就要求专业的日照分析软件能提供动态布置建筑的同时，能动态分析出该建筑多点沿线的日照结果，用于直观高效的解决方案设计中来回调整建筑位置、不停试算日照结果的难题。
2.2 住宅日照分析在规划管理中的应用探讨
目前，城市规划主管部门针对规划建筑方案的日照进行管理，主要是在规划实施管理阶段。日照分析在规划管理中的应用可以从以下几个方面进行探讨。
2.2.1预先确定规划地块合理的最大建筑容积率
在规划土地出让中，利用日照分析强大的三维仿真功能和遗传算法甚至是最近有人提出来的通过利用返回光线形成的等高线方式，可以事先模拟计算，确定规划地块的最大合理容积率，为土地出让中的规划设计条件的规定提供可视化定量化的辅助分析手段。根据地块大小，首先决定是单栋建筑还是群体建筑，对于单栋建可以结合用地红线和建筑红线，确定体块的基地，再根据高度控制算出建筑物的最大容量体积。对于群体建筑，在综合考虑用地红线、建筑红线以及高度之外，还要考虑群体建筑的自身间距和遮挡，通过日照分析和调整，最终确定合适的容积率，减少土地批租前规划地块容积率指标和通过日照计算使实际容积率降低的情况而产生的相互矛盾。尤其在旧城改造的地块中，由于地块周边建筑复杂，可以先通过日照分析技术模拟计算规划地块的最大合理容积率，为土地出让规划设计条件的合理性提供技术保障。
2.2.2科学分析小区内部建筑之间的间距以及与周边建筑之间的合理距离
2006年4月1日正式实施的建设部《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部令第146号）第四十三条中明确规定，在编制修建性详细规划过程中，应对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析，说明了在住宅小区的规划方案阶段就应该进行日照分析工作，合理确定小区建筑物之间的大致距离，由于在修建性详细阶段，还没有涉及建筑物的详细细节信息，一般都是建筑物轮廓以及屋顶轮廓线，这时可以利用多点沿线分析方法，分析建筑物外轮廓的间距合理性，是否满足日照时数的规定，还可以利用日照分析软件分析小区建筑对周边建筑的日照影响，确定合理的退让间距，为小区规划设计方案的科学审查以及审批工作提供先进的技术支持。
3 建设项目日照分析在实际应用中的问题与建议
3.1阶段与深度问题
日照分析报告在哪个阶段编制提交最为合适，具体编制深度如何？在2006年之前，国家相关规范没有明确规定，自从《城市规划编制办法》实施以来，修建性详细规划编制阶段就要提交相应的日照分析报告给规划审批部门。但是日照分析报告编制的深度也还没有做出具体规定，在实践过程中，在规划方案审查阶段，需要提交建筑物多点沿线分析的日照分析报告。在建筑方案审查阶段是要提交窗户分析深度的日照分析报告，在方案作了修改调整以后日照分析报告需要随着调整，在建筑施工图阶段也需要有日照分析报告。这样日照分析报告从规划方案编制阶段就要开始编制，一直到施工图完成也要做出相应的日照分析报告。这方面国家还没有出台详细的技术规范要求，各城市可以根据实际工作情况做出详细的规定，以补充国家规范的空缺。
3.2计算范围选择问题
根据《城市居住区规划设计规范》（2002年修订版）规定,我市有效日照时间段标准为大寒日8时-16时，冬至日9时-15时。日照阴影随太阳方位角和高度角变化而不断变化，中午12时影长最短，而上午8时，下午16时影长最长，也就是说日影全天在地面上扫过的投影是元宝形的。而上午8时、下午16时的影长可达建筑高度的3.2倍之多，这样就在建筑北侧形成大片的阴影区。如果所有区域尤其是高层建筑的阴影区域都考虑，会耗费大量的时间、人力，收效并不显著，因此选择一个合理的日照分析范围就成为提高效率和分析质量的关键。
参考文献
