前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇混凝土考察报告范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关键词:商品混凝土;质量控制;研究
中图分类号:TV544 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)34-0031-03
随着社会发展,现场搅拌混凝土难以满足21世纪混凝土工程的大型化、多功能化、施工与应用环境的复杂化、资源与环境的优化需要。鉴于此,商品混凝土生产集中、规模大,便于管理,能实现建设工程结构设计的各种要求,具备质量稳定、技术先进、提高工效等特点,受到工程界的认可。但商品混凝土在施工中也会出现各种质量问题。目前商品混凝土质量问题比较突出的是出现泌水离析、塌落度损失、外观不良、裂缝、强度达不到要求等。以上问题其一属于新拌混凝土和易性问题,其二是硬化以后混凝土力学性能和耐久性问题。这两方面问题与组成材料自身性质、组成材料间的用量比例、环境条件、施工条件、养护条件和外加剂等因素紧密相连、相互影响。为提高商品混凝土质量,本文从施工企业、商品混凝土生产企业、监理企业等主体入手,谈谈如何进行商品混凝土质量控制。
1 施工企业对商品混凝土质量控制
商品混凝土从进厂验收到现场浇筑振捣、养护成型,每一道工序都对成品质量起到至关重要的作用,每一个环节都必须做到专心、专业。商品混凝土的半成品特性决定了对施工企业的技术能力提出较高的技术要求。
1.1 施工企业生产前初步控制
在这个阶段,施工企业负责人和监理单位相关负责人一起对商品混凝土厂家的营业情况、公司规模、生产能力、质量保障情况、设备情况等应进行实地调研,对其资质、材料、供应产量等进行评价,尤其是对于有抗渗性和抗冻性要求、厚大体积混凝土、工期要求比较紧的特殊工程,在调研时一定要特别考虑。
考察现场认真负责,要随机对原材料进行抽查检测,检验其原材料是否符合设计规范要求,是否能有效保证工程质量。此外,还要考虑商品混凝土生产企业和施工现场之间的运距,看能否满足运距要求。通过对多家厂家的实地考察和比较,选择装备技术实力和供应实力优质的混凝土生产企业,以满足工程所需要求。
1.2 施工企业在商品混凝土施工过程中质量控制
1.2.1 施工单位规范自己行为。施工单位和监理单位技术人员一起判断商品混凝土配合比是否合理,在每次混凝土浇筑之前,严格检查配合比的执行情况,对坍落度进行实测,满足要求则可进行混凝土浇筑。施工单位在应用商品混凝土的过程中,对商品混凝土应逐车检查。当施工单位发现运抵现场的商品混凝土不符合要求时(主要表现为离析、坍落度不符合要求、和易性不合要求、混凝土运抵现场已超过初凝时间等问题),要令其退场。混凝土被运至施工现场后,为了增加流动性,不允许私自加水企图改变混凝土的坍落度,应当由混凝土生产技术人员进行原因分析。
1.2.2 做好浇筑和振捣工作。施工企业应根据工程结构特点,合理组织分层分段流水施工,根据总工程量、进度和分层分段的具体情况确定每次浇筑混凝土的量,编制混凝土浇筑专项方案和详细的技术交底书,确保混凝土质量。在浇筑前要做好准备工作,检查模板的尺寸、标高,检查钢筋品种、规格、数量和位置,合理地预留施工缝。在浇筑地点要随机抽样制作标准立方体试块,试样的选取要符合规范要求,妥善养护,作为判定混凝土是否合格的依据。
混凝土浇筑入模后,由于内部骨料之间的摩擦力、水泥静浆的粘结力、模板和拌和物之间的摩擦力等因素,使得混凝土不能自动充满模板,达不到相应的密实度,从而影响到混凝土的强度、抗冻性、耐久性等,初凝前要分层振捣密实确保混凝土硬化后的外观质量和强度。当采用插入式振动器时,应垂直插入,严格按照“直上直下,快插慢拔,插点均布,切勿漏振,上下抽动,层层扣搭,时间掌握好,密实质量佳”的操作要点进行操作。
1.2.3 混凝土浇筑后养护问题。混凝土逐渐凝结硬化主要是水泥水化作用的结果,而水化作用则需要在适当的温度和湿度条件下进行,温度、湿度和养护时间是混凝土养护过程中的三大控制要素。为了保证混凝土有适宜的硬化条件,使其强度不断增长,必须对混凝土进行养护。同时,通过养护,以防日晒和风吹,减小混凝土浇筑块体的内外温差,降低混凝土块体的温度应力,避免产生干缩裂缝。
当采用自然养护时,在混凝土浇筑完成后12h内对混凝土加以覆盖保湿和浇水,对于硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥拌制的混凝土,不少于7d,对于掺用缓凝剂或者有抗渗要求的混凝土不得少于14d,干硬性混凝土应于浇筑完毕后立即进行养护,当日平均气温低于5℃时不得浇水。当采用人工养护尤其是蒸汽养护的时候要注意养护四个阶段的温度和时间的控制。养护是混凝土浇筑过程中非常关键的环节之一,施工单位应当根据工程的特点做好养护,把养护环节的质量控制点落到实处,最终确保混凝土质量。
2 商品混凝土生产企业对质量控制
2.1 商品混凝土生产前的初步控制
水泥、砂石、外加剂、掺合料和配合比等因素的变化都会影响商品混凝土质量,混凝土生产企业应严格实施原材料进场检验制度,做好进货程序控制。遵循如下进货程序:对分供方评审确定分供方试验检验合格入
库不合格退货。
加强原材料的监管和检验工作,就是要做好检查记录,建立台账(包括厂名或产地、品牌规格、数量、出厂合格证、质保书、产品质量证明书)。要根据相关技术标准对进场的原材料进行检验,合格后按规格贮存,不得将不同厂家、不同型号原材料混仓储存。
2.2 商品混凝土生产中质量控制
商品混凝土生产企业需加强生产过程的质量控制,认真贯彻执行国家和地方的相关规范和规定,严格按照ISO9000质量保证体系的要求,确保质保体系贯穿于混凝土生产从原材料进厂到混凝土出厂的质量控制全过程。加强混凝土产品出厂的质量控制检验,特别是混凝土抗压强度试验、泵送混凝土的坍落度试验等。混凝土的坍落度等技术指标,符合要求后才能签字出厂。生产流程图如图1所示:
图1 生产流程图
2.2.1 配合比设计的基本要求。混凝土的配合比是组成混凝土的各种材料用量的比例,是进行生产的依据,直接关系到混凝土的性能和生产成本,是混凝土质量控制的核心部分。配合比设计要满足新拌混凝拌和、运输浇筑和振捣等要求,同时要考虑到结构断面尺寸和形状、配筋的疏密和施工方法等,硬化后的混凝土应该满足设计强度、耐久性和经济性的要求。
2.2.2 配合比三个重要参数的确定。(1)w/c。水灰比值大则工作性好,但用水过多则会产生离析、泌水,强度会大大下降,所以混凝土用水量必须要严格的控制。水泥用量偏大也不好,会引起混凝土自收缩产生拉裂。可以在水灰比不变的情况下,适当增加水泥浆量,改善工作性。在满足强度和耐久性的要求下,尽量减少水泥用量。(2)砂率。在保证粘聚性的要求下取较小的砂率。(3)单位用水量。在达到流动性的要求下,取小值。
参数确定后试验室开混凝土配合比单,交由技术部负责人开配料单。每工作班生产混凝土前及雨后,必须测定骨料的含水率,并通过计算调整生产配料单。必须对于输入微机中的各种材料数据进行复核,确认无误后才能允许机操员开机生产。严格按有关规范标准和客户要求留置混凝土试件,并做好混凝土质量控制记录。试验室出具配合比要合理,要严格控制水灰比和坍落度,对出厂混凝土的质量负责。
2.2.3 计量要求和搅拌工艺。生产的时候,注意观察计量的误差和投料过程中残余量,确保计量的精度合乎要求。在生产过程中,必须经常检查计量系统中各种材料是否超出误差范围,若超出允许误差应及时采取措施纠正。严禁随意添加用水量。在搅拌方面应注意搅拌的时间、投料顺序、进料容量和搅拌机的施工与维护。在生产大体积混凝土时应提前做好备料准备,防止出现生产中原材料“断档”问题的发生。
2.2.4 商品混凝土运输。运输前,应检查并采取措施保证运输道路畅通,并根据运输线路长度、运输能力及混凝土泵车泵送速度等因素确定合理的运输车数量,确保浇筑工作连续进行,这是确保混凝土施工的保证。装运混凝土前,应认真检查运输设备内是否存留有积水或内壁粘附的混凝土是否清除干净。
采用混凝土搅拌运输车运送混凝土,宜以2~4r/min的转速搅动,当搅拌运输车到达浇筑现场时,应高速旋转20~30s后再将混凝土拌和物喂入泵车受料斗,确保混凝土均匀性。当运至现场的混凝土发生离析现象时,应在浇筑前对混凝土进行二次搅拌,但不得再次加水。运输车每天使用完后应清洗干净。
3 监理单位对商品混凝土质量控制
混凝土浇筑前期应当和施工单位一起调研,选择出实力雄厚的适合工程施工的商品混凝土生产企业,并认真撰写商品混凝土厂家考察报告。混凝土施工阶段监理单位应当认真履行使用材料和施工质量的检验权。对于施工单位申报的混凝土工程施工专项方案要严格审批,认真填写混凝土原材料检验批质量验收记录,并严格审查混凝土配合比实验报告,对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的原材料、实验报告等,及时通知施工单位停止使用;混凝土浇筑过程不符合规范工序和不安全施工作业,及时通知施工单位停工整改、返工。施工单位得到监理机构复工令后才能复工。严格按照监理规范工作内容执行,浇筑混凝土的时候旁站人员要坚守岗位做好旁站监理,监理工程师对质量有怀疑的混凝土,随时可进行抽检,监理单位应充分发挥自己的监督管理作用确保混凝土的质量。
4 相关主管部门
除了以上三方面主体要从多角度来严格控制商品混凝土质量外,当地质检和安检等政府部门应加强对原材料管理,从源头上把好质量关,深入建筑材料生产企业,提出质量要求,让它们为社会和商品混凝土生产企业提供更多优质建筑材料,同时也要加强对商品混凝土生产企业的质量管理和监督。定期对商品混凝土生产企业的商品混凝土质量组织抽查,发现好的,及时总结交流;发现差的,及时通报批评,限期整改。
5 结语
优质的商品混凝土、强有力的施工和管理技术,是混凝土结构工程施工质量保证的前提,严格控制商品混凝土的质量需要各个主体共同努力,才能达到较好的效果,才能更好地提高混凝土质量。
参考文献
[1] 郭群.影响预拌混凝土凝结时间的因素[J].混凝土,
2002.
[2] 预拌混凝土(GB/T 14902-2003)[S].
[3] 预拌混凝土生产与施工质量控制规程(DBJ50-038-
2005)[S].
[4] 李继业,刘福胜.新型混凝土实用手册[M].北京:
化学工业出版社,2005.
[5] 朱国平.谈商品混凝土的供应与浇筑[J].山西建筑,
2006.
[6] 桂光正.浅析商品混凝土存在的若干问题[J].商品混
凝土,2009.
[7] 狄红义.浅谈混凝土外观的质量控制[J].黑龙江交通
科技,2011.
[8] 高晓丹.混合砂配制高性能混凝土技术及质量控制
[J].山西建筑,2011.
[9] 覃维祖.我国制约高性能混凝土发展的因素[N].中
关键词:深基坑;喷锚支护;施工工艺
中图分类号:TV551.4 文献标识码:A 文章编号:
引言
我国深基坑支护与防水技术经过几十年的发展与研究,喷锚网的技术应用较为成功的技术方法。喷锚支护技术的结构较为简单,承载力较高,安全性好,可靠度高,施工方法成熟。此法结构简单,承载力高,安全可靠;可用于多种土层,适应性强;施工机具简单、施工灵活,污染小,噪声低,对周围环境的影响小;可与土方开挖同步进行,不占用绝对工期;本身不需要打桩,支护费用相对较低。喷锚支护技术在全国各地的深基坑施工中应用取得了较好的效果。喷锚支护技术主要包括混凝土支护技术、喷混凝土锚杆支护技术、锚杆支护技术、喷混凝土锚杆钢拱架支护技术以及喷混凝土锚杆钢筋网支护几等等。喷锚支护技术的原理就是将岩体视为连续介质,应用时间效应来增强围岩的稳定性,对于建筑工程的深基坑施工应用喷锚支护技术具有推广价值。
1工程概况
太铁临汾车站路经济适用住房项目的场地位于临汾市铁路宿舍、铁路公安处以南,车站路以北,临铁一校以东,铁经巷以西。本工程规划总用地面积41016.01,建筑面积186376。小区内共有二十六层住宅六栋,二十二层住宅一栋,七栋住宅楼均为剪力墙结构。东侧和北侧沿街设有一层服务用房,地下室局部结合车库做平战结合核6级甲级二等人员掩蔽所人防工程。设计±0.00相当于绝对标高为453.2~454.00m,结构桩顶标高为-7.04m~-7.94m,场地地面自然标高处于453.05m~453.08米之间,基坑开挖深度约为6.96米,该项目所处场区根据地质考察报告揭示,土方施工深度范围内主要以地表杂填土和下面的粉土、粉砂和粉质粘土等土层为主,地下水位标高约为6.6m~8m。基坑开挖做深基坑混凝土喷锚支护,局部采用止水帷幕和钢桩支护。地基采用CFG桩,有效长度16.5米。施工采用长螺旋钻杆打孔。
2 喷锚网支护及其作用原理
喷锚支护是深基坑施工工程中使用最为广泛的一种支护技术,所谓喷锚支护技术其实是包含喷射混凝土、锚杆以及钢筋网支护的一个总称,是在岩土质高边坡或地下工程中应用广泛的一种支护加固方法,尤其适用于不良地质条件的深基坑支护。由于岩土体的抗拉强度几乎为零,抗剪强度较小,而岩土体仍然具有一定的结构性能够保值较小高度直立状态。土坡直立起来的高度若大于临界高度时,或坡地上部荷载较大、环境变化而容易导致土坡失稳。在以往的工程经验中,多采用支挡结构来承受土体的侧向压力并将其变形进行有效控制。这类支挡结构属于被动制约型的。喷锚支护技术就是在岩土体内设置具有一定长度和分布较为密集的锚固体,锚固体与土体协调牢固后形成一个具有结构性的整体共同发挥承压作用,这样可以改善土体抗剪强度过低,稳定性较差的问题。喷锚网支护技术就是应用主动制约机制来加强锚杆和土体的协同作用,加强土体的结构性,锚杆还可以对复合土体起到骨架箍束作用,从而可以承担更多的外部荷载及土体的自重应力,并将应力发散传递至持力层;钢筋网的作用就是通过喷射混凝土将土坡面的变形加以限制。
3 喷锚网支护的止水作用
喷锚网支护技术中的喷射混凝土工艺的主要作用就是嵌固岩土体和压力灌浆渗透作用,可以在基坑边坡的护坡施工中发挥显著的防水止水作用。
(1)压力灌浆群锚止水
流砂或砾砂类土体中,采用高压灌注水泥浆的渗透半径可以达到较大的水平,由于砂性土中具有含水的裂隙,使得水泥浆在砂性土层中可以较好的渗透。土层中渗透较为密集的水泥浆可以有效地加强土壤的结构性,还可以起到防水止水的效果。采用压力注浆时可以在基坑的边坡附近形成一个砂堆,需要通过超前锚管固化边坡止水措施,应用高压注浆对边坡进行固化止水,而后才能进行基坑开挖和支护的施工作业,这样才能更好地完成施工。
(2)临时排水管的双重作用
有些深基坑工程中不适合设置井水降水,为了保证水压力对于边坡不构成危害,而确保支护结构发挥正常效果,需要在基坑土方开挖后,设置临时排水管,在锚杆作业及注浆后的几天时间内,排水管的作用逐渐减弱,而当所喷射的混凝土以及注浆料的强度达到要求后,向排水管中灌注水泥浆,使得水泥浆渗透入土体中,发挥止水作用。
(3)钢筋网喷射混凝土的防护
钢筋网表面的混凝土喷射压力巨大,在其高速喷射压力作用下,换你那天与土体形成胶结力,产生嵌固效应,使得喷射混凝土与土体构成具有一定结构性的整体,从而提高了混凝土与土体表层的黏结力。钢筋网喷射混凝土可以对基坑边坡土体表面形成一个保护层作用,可以有效地防止雨水冲刷而导致边坡滑塌事故的发生。
4喷锚支护施工技术要点
4.1工艺要求
为了确保土体强度达到一定的要求、支护结构能够及时发挥作用,喷锚支护施工要坚持“紧跟开挖,随挖随支”的原则,土体开挖层高根据地质条件的不同而确定,通常在1.5m~2.5m范围内。喷锚网支护技术的施工工艺流程如下所述:基坑土方开挖,坡面修整;高压喷射第一层的速凝混凝土;之后是锚杆成孔;将锚杆钢筋制备完毕;放置锚杆钢筋并应用压力灌浆进行封孔作业;编制钢筋网,并采用焊接方式加强钢筋的连接效果;喷射最后一层速凝细石砼并进行养护;开挖土方。如果初次的土方开挖的土层能够保持较好的直立状态,则可以不进行首层的混凝土喷射工作。对于松软土层或容易液化的土层以及地下水渗流作用显著的地段,为了避免土方边坡坍塌,需要预先进行钢筋网的编制并焊接钢筋,增设短的摩擦锚杆,并喷射首层速凝砼,然后才能成孔并在安放锚杆钢筋网后进行注浆封孔。
4.2技术保障措施
土方开挖工作之前,应该对于基坑周围的环境和已有记住我的基础及地下管网的分布情况进行细致的调查,以用来指导锚杆的孔位布置、锚杆进入的角度和长度,以避免对已有建筑造成破坏,使得锚杆施工顺利进行。边坡土方开挖完成3h后对边坡作业面进行首层喷射混凝土,48h时间内须完成支护作业,而上下排锚杆的施工间隔应该超过48h为宜。对于基坑周围的排水管道应及时进行疏通工作,避免由于堵塞而导致地下水渗漏,引起基坑边坡滑塌事故,并及时疏排基坑周边的积水;对于基坑周边的裂缝应加以重视,必要时进行填补,以避免发生地表水下渗;对于作业面的流水明显过大时,应适宜层位设置泄水孔。施工前或者在施工过程中,需要将各种材料进行送检化验,确保使用的产品质量合格。
施工单位在施工过程中不得随意改变锚杆位置、长度、型号、数量,钢筋网间距,加强筋范围,放坡系数等。设计方案变更时必须重新经专家评审。核验水准点及坐标控制点的正确性和保护措施。审查施工单位的水平及竖向施工放线是否正确,开挖过程中监理工程师要随时对基坑的开挖尺寸、水平标高和边坡坡度进行检查,随时注意基坑的变化。
5 结语
采用上述的深基坑喷锚网支护技术,在建筑工程基坑施工作业中没有发现坑壁出现一些工程质量事故,直到进行基坑回填作业完成后,整个喷锚网支护结构都较好地发挥了支护与止水防水的作用,更说明了应用该支护结构的施工技术可以有效地保证基坑的整体稳定性,避免了边坡滑塌现象的出现。喷锚网支护技术在建筑工程深基坑施工中应用,施工工艺简便可靠,工期短且具有较好的经济性,具有较大的推广价值。
参考文献
【关键词】深基坑支护;施工技术;建筑行业
随着城市化进程的不断加快,对建筑物的使用功能和施工质量要求越来越高,住宅建筑以及各种办公、商场等公共场所等建筑工程大多都带有地下室,随着社会经济的发展和土地稀缺性矛盾日益特显,建筑高度不断加大,地下室工程规模也随之不断扩展。随着社会经济发展的加快,建筑工程质量与施工安全的重要性越来越明显,成为行业发展的一个重要课题。深基坑支护技术作为建筑工程中广泛使用的技术,对保证建筑物质量及周边环境和人民财产安全起到重要的作用,通过对其研究能够为建筑施工提出一些指导和参考。
一、深基坑支护技术的发展现状以及分类
随着我国社会经历飞速发展和城市化进程的加快,城市中不断涌现出了很多大型建筑,沿海发展较快的中小城市甚至一些发展较快的城镇都开始出现大型综合体建筑,对其进行施工过程中,特别是在施工技术相对滞后的一些小城镇,很多技术都不能满足现代建筑施工的要求。鉴于深基坑支护施工在建筑施工中表现出的一些优点,在实际工程中有很多值得应用的地方,为此,深基坑支护施工技术得到了广泛认可。此外,深基坑支护技术在各类建筑施工中也在深入发展和完善中,并由此形成和发展了适合不同地质条件和场地特殊要求的支护结构技术体系。
目前建筑施工基坑支护结构分为了以下几种类型:建筑地下连续墙的施工、建筑土钉的墙体支撑,建筑物桩基的支护、混合材料灌注时的支护、排水桩基的支护、锚杆或锚索支护、内撑式支护等形式。其中,5米、15米的土钉墙体技术以及搅拌桩基支护技术是较为常见的深基坑工程应用技术。如果建筑工程所处的地理位置中,地质条件、自然风貌等外在条件优越,10米左右的深基坑上可以应用土钉墙支护技术。一般来说,搅拌桩支护技术能够起到挡土、挡水等作用,而在地下水位处适宜应用土钉墙支护技术,但是这种支护技术不能够单独应用,必须与其他支护技术联合使用,如今,这种支护技术已经成为深基坑工程中的常用技术。地质条件复杂或场地周边建筑等条件局限,可以考虑钻孔桩加内撑式基坑支护技术。
二、深基坑支护技术在应用中需要注意的问题
建筑施工中的深基坑支护技术在实施中较为复杂,并且由于建筑物施工方式的不同,对地基的处理也存在一定差异,为此,深基坑支护技术在建筑工程中体现出的要求也是不同的。在建筑施工中,施工规模、建筑结构、工程中的土质情况以及场地周边建构筑物现状都是影响深基坑支护类型选择的关键因素。选择完了适合施工的深基坑支护技术以后,就要注意以下几点内容:
(一)深基坑的设计要按照建筑物的占地面积、基坑四周面积、边缘距离、地质状况以及场地周边建构筑物现状及其基础类型等进行,在确定了基坑的具体参照以后,在实施具体的支护施工工序。
(二)要能够选择适合的支护技术,适合地质状况、水文情况的支护技术是保证施工质量的前提,也是安全施工的关键。
(三)深基坑要能够确保四周地质土壤的稳定,在面对地下水或者是缓坡流水时具有一定的挡水能力。
(四)制定合理的施工方案,施工时必须严格按方案的施工顺序进行。
(五)制定完善的基坑监测方案,做到合理布设监测点,监测数据精度及检测频率应满足基坑安全要求。
三、土钉墙支护施工应用实例
(一)工程概况
某大厦建筑设计为30层,地下有2层,总体高度在70米左右,工程的外形尺寸为65.4米×38.2米,占地面积为2300平方米。施工中采用的地基类型为天然地基,建筑施工应用的土质为混合性质的粘土,这种土质状况较为柔软,此外,建筑抗震等级为丙级。在该建筑中,上层建筑大都为剪力墙架构,而建筑的基础部位大都是框架式的结构或者是筏板结构,鉴于建筑需要,还要向地下挖掘7米。参考建筑施工所处的地质特征以及周围的环境特点,基坑的开挖要能够结合地质情况,如果土质是较为松软的类型,在开挖时就要注意塌陷问题。该工程应用的是土钉墙支护技术。该技术支护深度可以达到4米,支护的断面层数为4层。
(二)土钉墙支护施工工艺的主要内容及技术要点
一般,土钉墙的施工工艺流程大致为:对土方进行挖掘边缘壁角的修整放线和测量钻孔钻机到达规定的深度孔缝的清理土钉插入灌浆养护工作。首先,参考工程图纸上的基坑尺寸,做好桩位的标记和测量,并用滑石粉标记出明显的位置,对基坑进行深度挖掘,要在基坑周围构建出一个积水沟或者是积水坑,要在每间隔20米处构建出一个排水设施,以此确保排水的及时和顺畅。应用水品钻机进行钻孔,孔径保持在一百米以内,土钉在施工中使用前,要对其进行除锈处理,还有各种顽固的焊油物质,将混凝土等液体灌注到打好的孔中,要确保其全部灌入到了孔底位置。应用土钉对托架进行焊接,土钉的位置要居中,并要增加钢筋以及砂浆液体的密实度。浆液应用的较为广泛的是水泥浆,水泥浆的凝结剂使用量要控制在一定范围,是水泥浆用量的百分之四左右,压力也要控制在0.2MPa~0.3MPa。在对水泥浆进行灌注过程中,要对注浆管进行适当的拉动,这样能够确保注浆的顺畅;砂浆的配比要能够按照一定的比例进行,一边进行灌浆一边进行搅拌,在水泥浆凝固前要完成注浆,并且为了确保注浆管的清洁,要每隔三十分钟进行更换。注浆完成的3个小时以后布设钢筋网,钢筋网是应用钢筋架的焊接或者是使用铁丝捆绑的方法完成。支护可以沿着水平的方向开展,预埋的直径在40毫米左右,支护外罩有一个PVC管道作配水管,管口密封应用的是水泥浆液。钢筋网在完成了布设以后,就可以在其表现上增加一层混凝土层,土钉要紧密贴合混凝土层。土钉的弯头周围要应用长度约200毫米的钢筋进行焊接固定。
四、混凝土灌注桩与锚杆支护技术的应用
同样是以一个实际工程为例,对混凝土灌注桩与锚杆支护的应用进行分析。该建筑工程建设的大厦地下有3层,总面积为35261平方米,基坑的深度为15米。工程中有剪力墙结构和钢筋混凝土框架结构,地下建筑结构为预应力钢筋结构。
该工程的地质条件为:按照初期的地质勘测显示,该工程的开展地点位于河流冲击面的附近,地面标高在40~45米之间;施工地点的土质为黏土层,局部一些部位为粉质的黏土层,大厦的承重指标在221kPa,地下没有非常多的软土层。
该工程的水文情况为:按照考察报告显示,该工程区域有三个地下水层。第一层是滞水层,水位在1~3米左右,水位的标高在3~35米之间;第二层是潜水层,水位深度在8~11米之间,水位的标高在36~38米之间;最后一层是间水层,水位深度在22.02~25.04米。
混凝土灌注桩工艺流程为:对钻孔场地进行平整处理对放线和布孔的位置进行测量和放线开挖排水沟准备好灌注的泥浆钻机进行钻孔清洗孔缝使之保持清洁布设钢筋笼浇注混凝土。在钻孔前,首先要对轴线进行定位和测量,在位置和放线的长度都确定了以后,就可以进行放线。准备好了桩机以后,对孔口进行检查和清理,并用特殊的仪器对孔口进行检测,以确保位置准确。在实施钻孔过程中,要时刻倾听钻孔时的声音,如果发现了钻孔机出现了异常的声响,则可以断定地质发生了突变情况;在钻孔的深度达到了规定的位置后,就要开展维护工作。所有钻孔工序都已经完成了以后,就可以进行钢筋笼的布设,可以在钢筋笼上安装定位的钢筋环,以便控制好钢筋孔的布设位置。
五、多种支护技术综合应用实例
对于场地周边建构筑物现状复杂的深基坑支护,可以根据实际状况选择内撑式基坑支护技术。
例如中山某发展较快一个镇区的一个金融商业大楼工程,用地面积25680.4平方米,总建筑面积平方米87420.3,地上19层,地下2层,基坑开挖深度约为12.0米,局部15.0米,基坑平面为140米×100米长方形,支护周长约480米。该工程东侧临河涌及镇政府机关大院,基坑边距离河涌约4-5米,距离镇政府大院建筑约15-28米;南侧邻近19层高城建大楼,该大楼为管桩基础而且无地下室,基坑边距离城建大楼约3.0-6.0米;西侧紧临3幢22层民安大厦,基坑边距离民安大厦约为6.0-15.0米,民安大厦为管桩基础,局部有一层地下室,其余均无地下室;北侧临新华中路,基坑边距离路侧约4.0-8.5米,基坑临道路侧沿道路人行道均有市政污雨水管道分布、电力电信管沟及煤气管,埋深在0.7-1.5米,环境较为复杂。考虑该工程自身的结构特点和确保场地周边现有建筑物的安全因素,设计采用“桩撑+桩锚 +桩间旋喷桩与搅拌桩组合帷幕止水”相结合的支护形式。
该工程的水文地质条件为:人工填土、淤泥、粉砂、粉土、砾砂等海陆交互相沉积层、震旦系片麻岩层,其中淤泥、粉砂、粉土、砾砂各层厚度较大,地下水位高,为微承压水,且砂层透水性强。
鉴于软弱土层锚杆的锚固性能差,周边建筑物的管桩基础及地下室也使得锚杆施工难度大,施工质量不易控制,故拟选用以内撑式为主的支护结构。为方便挖土并充分利用基坑平面形状接近长方形的有利条件,基坑中间设两个环形钢筋混凝土支撑梁,根据地下室结构的设计现状设一道内支撑。为有效限制坡顶位移,在支护桩顶设一道较短预应力锚索。支护桩采用钻孔或旋挖灌注桩,支撑立柱采用下部灌注桩上部钢构柱的结构型式。对于基坑底仍有深厚软弱土层分布的基坑区段,则对被动区采用水泥搅拌桩进行加固或支撑下一桩一锚增设预应力锚索。
支护桩桩径1.2m,桩间距1.5,设一道钢筋混凝土支撑,环形支撑梁直径分别为60m和70mm,环形支撑梁截面尺寸为2.0×1.0m,桩顶冠梁截面尺寸1.2×0.8m,腰梁截面尺寸分别为1.2×1.0m,其他支撑梁截面尺寸分别为1.0×1.0m和0.8×1.0m,桩与梁均采用商品砼C30浇筑而成,预应力锚索水平间距2.0m,长度25-30m。
针对强透水性砂层该工程采取专门的止水措施,采用支护桩外侧水泥搅拌桩帷幕、桩间单管旋喷与支护桩形成组合帷幕进行联合止水,搅拌桩和旋喷桩桩长均以穿透强透水层不小于1.5m为准。在基坑施工及使用过程中沿基坑周边设置排水系统拦截坡顶雨水、排泄坑内积水。沿坡顶和坡脚设排水沟,沿坡脚于基坑转角处每隔约50m设一集水井,积水排入市政管道前设置三级沉淀池,确保达标排放以免污染环境。
通过对该工程的实际特点进行仔细分析论证,选择了合适综合支护技术,并且在施工过程中严格按施工方案执行,基坑周边建筑物沉降、周边道路沉降、基坑坡顶位移沉降、支护桩桩身深层水平位移(测斜)、地下水位、锚索应力、支撑轴力和支承立柱沉降等项目的施工监测数据都在设计安全指标值范围内,切实保障了大楼的基础施工和项目周边建筑物的安全,受到建设方和当地建设管理部门的好评。
结 语:
本文结合具体深基坑支护工程实例,主要对建筑施工深基坑支护技术进行了分析探讨,并表现了深基坑支护在具体施工中的应用广泛性和必要性,突显深基坑支护施工技术在建筑施工中所起到的重要作用。
参考文献:
[1]朱小江,王竹荣.深基坑支护开挖技术的施工应用[J].城市建设理论研究(电子版),2013(2).
[2]洪伟.双排桩支护设计在城市深基坑开挖中的设计与施工应用[J].商品与质量・建筑与发展,2013(8).
[3]曹洋.深基坑支护技术在建设工程施工中的应用[J].建材与装饰,2014(43).
[4]盖德平,崔秀日,宋寿佐等.预应力锚索与灌注桩支护体系在深基坑支护中的应用[J].城市建设理论研究(电子版),2011(18).
【关键词】招标;体系;制度;建设
潘口水电站位于湖北省十堰市竹山县境内,地处汉江上游南岸最大支流堵河干流上游河段,下距竹山县城13km。潘口水电站是堵河干流第一个梯级,建成后可有效缓解湖北电网的调峰、调频压力,对优化系统电源结构、提高电网安全稳定运行具有十分重要的作用。同时可增加南水北调中线可调水量,提高供水保证率,改善库区通航条件,提高竹山县城防洪标准,并将下游黄龙滩水电站大坝防洪标准由500年一遇提高到2000年一遇,是堵河干流的控制性工程。
为顺利的完成潘口水电站的工程建设,必须形成规范、科学的工程项目招标管理体系,通过健全完善的项目招标,按照国家招标投标法所形成的市场竞争方式择优选用工程施工承包人,达到保证工程建设及降低工程造价的目的。通过不断地实践、总结,潘口水电站形成了一套完整、规范、健全的招标管理体系,有效地控制了工程投资,确保了工程建设的进度、质量、安全和效益。
1.健全工程项目招标制度
按照国家、湖北省及地方招投标法等相关规章制度,潘口水电站出台了相关的招标管理办法,对招标的具体工作内容等做出了明确的规定,健全了制度,规范工程项目招标活动。
2.通过招标保证招标质量
为防止自行招标中可能有的弊病,保证招标质量,提高招标效益潘口水电站在项目招标工作中委托了工程招标机构招标事宜,通过专业的中介结构所具备的丰富招标经验、系统的规程和技巧,保障了项目招标规范有效的开展。
3.全力开展项目招标的廉政制度建设
招标项目的廉政制度建设是工程建设项目程序规范、合法的有力保证。潘口水电站的项目招标工作均已按照相关规定,向主管方进行招标申请的报批工作,招标公司也及时向项目建设当地招投标管理机构进行了备案,规范招标工作的启动程序,保障招标工作合法有序的开展。同时在项目招标工作中,始终坚持由纪检监察部门全程参与,按照国家相关纪律、规定严格招标流程。迄今为止,潘口水电站的项目招标未出现违法及违纪现象。
4.严格招标范围
对于潘口水电站的工程建设项目,按照建设内容和建设所需金额以规章制度明确的进行了规定。“对于工程项目建设金额凡属于年度计划或年度招标计划或年度采购计划或总经理办公会确定的招标项目(应急招标项目除外)都应实行招标”。“工程建设项目30万元以上、设备采购单件10万元以上,设备采购批次20万元以上、材料采购批次30万元以上、其他类合同10万元以上(应急工程、设计、技术咨询类合同除外)必须实行招标”。
5.做好招标各环节的相关工作
5.1编制施工规划,打好招标启动的技术基础
施工规划是规划、指导工程招投标、签订承包合同施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件,合理可行的施工方案是启动招标工作最重要的技术基础,为此,潘口水电站在招标开始前期,即邀请了国内大型的施工单位为潘口水电站的工程建设编制了施工规划,为后期的工作开展提供了强有力的技术依据。
5.2编制合理的招标文件
认真编制招标文件,做到工程量清单尽可能准确,合同技术条款全面、详细、缜密,技术规范内容翔实、准确、可操作,以严密的招标文件提高招标工作质量关。
1985年3月,潘口水电站初步设计即由原水利电力部对其进行了批复,但批复后,工程一直未开工建设,直至2007年,国家发改委才对潘口水电站项目进行了批复,工程进行开工建设,由于核准周期较长,项目的建设情况与初步设计发生了一定的变化,因此在项目招标过程中,加强招标设计,编制合理的招标文件是保证潘口水电站项目建设顺利进行的最基础及重要的工作。为保证潘口水电站招标文件的编制质量,对设计方提出的招标文件业主邀请业内相关专家进行了相应的咨询和评审,把好招标文件的编制关。
潘口水电站主体工程招标前期,业主邀请了黄河水利委员会设计院、黄河小浪底建设管理局和西北设计院等专家组成技术咨询专家组,对湖北堵河潘口水电站导流洞施工计划、潘口水电站施工规划、潘口水电站大坝溢洪道和引水发电系统招标文件等几个专项议题进行了技术咨询,专家对招标范围、供货界限、混凝土搅拌系统的建设、业主供应的材料及设备、业主提供的水、电、路、办公条件、投标人的资质要求、合同条款、技术规范、工程量清单以及保险和工期等问题,提出了宝贵的咨询意见。通过专家咨询,完善了招标文件,使主标合同边界清楚,双方责任明确,规避了一定的招标风险及合同风险。
5.3完善评标办法,做好技术、商务的评标工作,
对于招标文件中评标办法的制定,力求做到其制定有目的性、可行性、可操作性,评标办法要尽量细化、量化,使评标更具客观性、公正性、避免人为因素干扰。评标方法分为最低投标价法、综合评议法或者法律法规允许的其他评标办法,潘口水电站工程项目现在采用的一般是综合评议法,综合考虑投标人的信誉、业绩、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面的因素,挑选出最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标人。经过多个项目招标的实际检验,效果较为理想。
在评标过程中为保证评标的质量,潘口水电站项目招标中的评标专家均从招标公司的评标专家库中采用随机抽签的方式确定;在评标时,既重视招标文件中商务部分的评标工作,又注意了技术部分的评标工作,用科学的评标标准保证招标的公平公正和公开。
5.4规范招标流程,加强程序控制
潘口水电站的招标工作目前已形成一套严格的管理流程,所有招标项目在公司内部必须经过董事会(总经理办公会)批准立项编制招标文件公司内部招标文件审查会(必要时聘请有关专家咨询)招标文件公司内部管理系统会签(项目负责部门、计划合同部、财务部、审计监察、分管领导、总经理批准)项目负责部门推选邀请单位的考察报告邀请单位名单公司内部会签招标工作安排会签(确定评委会人员组成)定标报告公司内部会签定标发出中标通知书。经实践检验,这套严格的内部管理流程从根本上消除了招标工作可能存在的各种违规现象,保障了招标工作的科学、有效的开展。
6.存在的问题
潘口水电站通过完善招标管理体系的建设,在招标工作中取得了一定的成效,但是仍然存在一些问题。
6.1招标管理流程健全必然耗时较长,易对项目建设时间产生影响,虽然在实际工作中尽量减少环节流转时间,但仍有滞后的情况发生,因此,招标规划时要全盘考虑,充分注意工程建设中可能出现的各种突况,前瞻性的考虑项目招标。
6.2招标文件的合同条款在编制过程中出现的条款不完整、叙述不严密、有漏洞等现象,出现了合同不完善的风险,要在实践中加以不断的总结,充分考虑招标后可能出现的各类型问题,完善合同条款,进一步提高招标文件的编制质量。
7.结语
综上所述,招标工作是一个多环节的综合过程,环环相扣,相互影响,把握和认真对待每一个环节,建立合理完善的招标管理体系对于招标工作的顺利进行将大有帮助。潘口水电站已实现投产发电,在几年的建设过程中,通过建立完善的招标管理管理体系,节约工程投资3.3亿,既有效地控制了工程投资,又保证了工程建设的顺利进行。
参考文献:
[1]何建新、唐涛、刘芳. 水利工程建设项目招投标情况分析[J] 中国工程咨询,2003,(11):22-23
[2]卞耀武.中华人民共和国招标投标法实用问答[M].北京:中国建筑材料工业出版社,1999
[3]陈森熏,王清池编著.建筑工程招标与投标管理[M].北京:人民交通出版社,1993年
这次会议的主题是,贯彻落实省委十届二次全会、市委四届八次全会以及市政府四届七次全体(扩大)会议精神,总结*工作,全面部署*年工作。
一、*工作回顾
*是我局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省建设厅的有力指导下,我局按照建设“和谐*效益*和国际化城市、国家创新型城市”的战略部署,全面贯彻落实科学发展观,以质量安全为主线,求真务实,开拓创新,“建柱造都”和工程顺利推进,十件大事和129项重点工作基本完成,建筑业、燃气业、建设科技、建筑节能和预拌混凝土等5个“*”发展规划已实施,我局的职能作用和优势进一步得到发挥,工程质量安全形势明显好转,节能减排工作继续领先全国,建筑市场竞争逐步趋于理性,建筑业总产值稳步提升,干部队伍精神面貌焕然一新。全年建筑业总产值776.49亿元,比去年同期增长8.96%(增加值174.69亿元,比去年同期增长7.23%);建筑施工面积6578.47万平方米,比去年同期增长27.4%,其中本年新开工面积2413.62万平方米,竣工面积1450.66万平方米;全员人均劳动生产率17.76万元。
(一)狠抓工程质量安全,打造平安精品工程。
*,我局按照“质量安全年”实施方案的要求,重拳出击,严抓严管,狠抓狠管,工程质量安全处于严控状态。2项工程获国家鲁班奖,3项工程获国家优质工程奖,16项工程获省优良样板工程,10项工程获金牛奖,42项工程获市优质工程奖,25项工程通过了省安全与文明施工“双优”样板工地检查,63项工程获得了市安全与文明施工“双优”样板工程称号。
工程质量安全监管力度进一步增强。一是组织开展全市季度结构工程检查和其它专项质量检查活动,实施商品住宅建筑逐套检验制度,开展住宅质量通病整治工作。全市结构工程合格率达到100%,政府工程竣工验收一次通过率达到100%,质量投诉下降14%。二是加强检测工作,检测中心全年完成建筑材料检验11.4万组,基桩检测2.3万根,工程结构检测258项,工程质量鉴定(含司法鉴定)205项,完成监督抽检6384样次,同比增长近一倍,并对全市26家检测机构进行了专项检查。三是与各区建设局、市安监站签订安全生产责任状,深入开展安全生产大检查和各类专项检查活动,对重点工程、地下工程、低价中标工程,以及其他危险性较大的工程,实施重点监督。全年共发生伤亡事故11宗,死亡14人,事故宗数下降35.2%,人数下降22.2%,控制在省建设厅和市安委会下达的指标之内。四是开展全市范围的建筑工地文明施工大检查,共检查建筑工地799项,发出14份停工通知书,64份整改通知书。五是加大处罚力度,公布施工安全检查结果排序,按照《*市建筑市场严重违法行为特别处理规定》,对发生质量安全事故,或存在重大质量安全隐患拒不整改的企业,依法给予停止承接工程的处罚。在碧水龙庭二期工程“11•3”事故中,对涉嫌犯罪的5名嫌疑人,移交司法机关依法处理。
工程质量安全管理体系进一步完善。完成《既有大型公共建筑质量安全管理办法》、《房屋鉴定管理办法》送审稿,探索建立全过程全寿命周期的质量安全管理体系。建设工程质量评价体系初步建立,并推进了项目、企业、行业三个层次的建筑安全评价体系建设。3项工程被评为安全质量标准化示范工程。《*市建设工程应急预案》等三个应急预案,并开展了应急演练。
工程质量安全管理理念进一步提升。成功举办第二届中国建设工程质量论坛,得到了建设部的高度评价,并决定今后将论坛固定在*举办。深入学习岭澳核电项目质量安全管理先进经验,并向全市建设行业大力推广。召开全市振兴建设工程质量暨优质工程表彰大会,制定《关于进一步解放思想全面提升建设工程质量水平的指导意见》,讲了提高质量水平的40条创新意见。
(二)推进重大项目建设,创新项目管理模式。
积极推进重大项目建设管理。开展轨道交通5号线BT建设模式调研,得到市领导和有关部门的充分肯定;开展政府工程项目管理模式研究,探索代建制、BOT等多种项目建设管理模式;继续探索重大项目审批制度改革,讲了减少审批环节、缩短审批时限、优化审批流程等建设性意见;开展大运会场馆和BRT项目建设调研,所提意义和建议被市政府采纳。积极参与轨道交通初步设计审查等前期工作,充分发挥了建设主管部门的职能作用和优势。
顺利开展地铁5号线BT模式建设。市政府成立了地铁5号线建设管理领导小组,并将管理办公室设在我局。5号办成立以来,开展了5号线发包方式研究,积极主导了BT模式建设合同的谈判进程,参与了初步设计审查工作,制定了《5号线建设管理办法》,基本完成了地铁5号线BT模式建设的承发包与合同谈判工作。积极探索设计施工一体化,起草了《关于我市轨道交通工程实施设计施工总承包模式改革的试点方案》。
(三)深入开展建筑节能减排工作,全力推进绿色建筑项目示范。
加强建筑节能全过程监管。组织在建项目建筑节能大检查,共检查民用建筑在建项目429项,并在媒体公布检查结果,对执行建筑节能标准较好的45个项目进行了表扬,对较差的93个项目进行了批评;开展建筑节能施工图设计文件抽查,全年抽查40项工程,其中39项被责令整改;对241个项目进行建筑节能专项验收,初步建立*市建筑节能专项验收监管体系;组织全市公共建筑空调温度控制标准执行情况检查,被抽查的153栋公共建筑的空调温度达标率为88%。在全国建设领域节能减排工作检查中,我市建筑节能和绿色建筑工作处于领先地位。
全力抓好建筑节能和绿色建筑试点。组织落实32个建筑节能和绿色建筑示范项目,总建筑面积达430万平方米,投资额130亿元,其中国家级示范有11个,涉及总建筑面积97万平方米。我市和北京市、天津市一起被建设部、财政部确定为全国首批国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监测示范城市,并完成了1139栋公共建筑的基本信息统计,开展30栋公共建筑的能耗统计并进行了公示。中央电视台、美国新闻周刊等媒体对我市大力发展绿色建筑的做法进行了报道并给予高度评价。
积极开展建筑垃圾综合利用和推广预拌砂浆工作。组织制定《*市建筑垃圾综合利用管理规定》。积极开展塘朗山填埋场、深惠路、地铁3号线建筑垃圾综合利用试点工作。目前塘朗山建筑垃圾综合利用项目已投入建设,今年春节前将可投入使用。逐步在全市建设工程中禁止施工现场搅拌砂浆,并按规定使用预拌砂浆,启动了8个示范项目,初步建立推广预拌砂浆的政策、技术、标准和市场体系。
广泛开展国内外交流与合作。组团参加第三届北京国际绿色建筑大会,并获大会优秀组织奖。组织赴新加坡考察绿色建筑发展情况,撰写的《新加坡绿色建筑考察报告》受到了市领导的表扬。举办中法、中德建筑节能研讨会。建设部与联合国开发署、美国能源基金会以及荷兰等国家和组织在*实施的三个国际合作项目进展顺利。此外,通过举办绿色建筑示范项目现场会等形式,提高了广大从业人员和市民建筑节能环保意识。
(四)加强建设科技教育工作,推进建设领域自主创新。
加强标准化体系建设。全面推进地方标准编制工作,加快重大关键问题标准的编制,指导企业标准的制定,加强企业QC小组和新“工法”标准的制定和推广工作。组织编制和修订《建筑基桩检测规程》等13个涉及建筑节能、节水、节材和保障工程质量的地方技术规范,基本形成了适合我市需要的建设技术标准体系。
加强科研和“四新”技术推广。筹备成立建设科技委员会。完成《*市建设科技促进办法》的起草。《*市建筑节能产品目录》。组织申报建设部“*”可再生能源建筑应用技术9项、广东省建设厅成果推广项目1项,办理科技成果出深推广转化24项,*全市建设科技立项及成果推广转化指南项目31项,组织申报建设部“双百”工程4项。
加快推进信息化建设。推进我市建设系统“金建工程”建设和立项申报工作,研究探索数字化工地建设,开展燃气数字化管理,目前已通过项目建议书的评审,即将批准立项。
推行“平安卡”试点工作。《关于加强建筑工人安全教育推行“平安卡”管理制度的通知》,并在宝安区和大型政府工程中开展“平安卡”试点工作。全年完成劳务工安全培训7万多人次,录入劳务工安全教育信息7万条,发放平安卡2万多张。
(五)深化招标投标改革,完善有形建筑市场阳光创优机制。
遏制恶性低价竞争和围标串标。完成市政府67号文的修订,并加快制定各项配套措施,编制资格后审程序及规则、商务标清标相关规则,修订监理招标文件文本和监理合同示范文本,调整监理招标投标办法,制定重大项目招标投标政策。改进评标方法,全年进场交易项目中标价与标底价相比平均下浮16.53%,较往年有较大幅度提升,逐步接近合理造价范围。市场集中度逐步提高,中标项目数量前10名的企业占26%、前30名占51%、前50名占64%。严肃查处*机场飞行区扩建工程等典型招标投标违规案件,保障了建筑市场的公平与正义。
进一步优化评标专家结构和评标规则。引进91位香港专家进入我市评标专家库,建立了资深专家库和应急专家库。编制针对不同工程的招标投标技术指导规则,规范专家评标标准,进一步提高了评标质量。
不断拓展交易中心服务功能。交易中心的服务功能不断拓展,地质灾害整治、环境评估等多类特殊工程主动进场交易;工程交易范围逐步从政府工程拓展到社会工程,从本市扩展到其它区域。全年共完成施工招标项目1205项,中标价339.57亿元,非强制进场交易项目359项,中标价总计43.3亿元,其中非强制进场交易项目数和中标价均比去年同期翻了一番。
强化工程造价管理。组织起草《*市建设工料测量条例》,出台《关于建筑材料价格波动时调整工程造价的意见》,修编《*市人工费计价标准》。近300条绿色建筑相关产品材料价格信息,对全市106家造价咨询企业成果文件进行抽查。全年完成审计工程项目61项,造价金额25亿元,核减工程造价0.54亿元,核减率为2.17%。
(六)规范建筑行业管理,努力促进行业和谐
进一步加强建筑队伍管理。了*度政府工程监理和第二批施工企业预选承包商名录,共有477家施工企业、75家监理企业入选。发展劳务分包,将实施劳务分包的工程范围扩大到所有政府投资工程,市属建筑劳务企业发展到45家,是全省劳务企业数量最多的城市。实行企业IC卡管理,对全市500多家外驻企业进行专项执法检查。
努力建设和谐行业。继续开展清理拖欠工程款及建筑工人工资工作,共受理拖欠工程款案件297宗,清还工程款6.74亿元,受理欠薪案件683宗,清还建筑工人工资500多万元,涉及6300多人。加强制度建设,制定《*市建筑市场主体信用管理办法》,起草《*市建设工程质量投诉处理办法》。完成44件人大建议、政协提案办理工作,协调处理各类来信来访,参加两期“民心桥”节目,着力解决民生问题。
此外,召开了全市建设统计工作会议,制定建筑行业统计报表制度和统计管理办法,行业统计工作逐步规范和加强。
(七)加强燃气行业监管,全力保障燃气安全。
强化燃气安全管理。贯彻落实《*市燃气条例》和*市燃气行业发展规划,实施《*市燃气管道及设施安全保护办法》,强化燃气管道及设施的安全保护力度。开展燃气安全检查,对施工破坏燃气管道的企业依法处罚,对燃气用户的入户检查率达到90%以上,杜绝了重特大燃气安全事故。广泛开展安全用气宣传,发放宣传资料近200万份,投入宣传经费120万元,用户燃气火灾爆炸事故和一氧化碳中毒事故同比分别下降32%和45%。
加快天然气转换进程。全年完成46万户居民用户天然气转换任务,比原计划提高了25%。目前,全市已有58万户市民用上了天然气,占全市管道气用户的72.5%。预计*年上半年将全面完成天然气转换工作。
(八)完善建设法规体系,进一步强化执法力度。
加快立法进程。出台《*市建筑市场严重违法行为特别处理规定》,制定5个《*经济特区建筑节能条例》配套规定和6个《*市燃气条例》配套文件。起草修订法规、规范性文件36项。开展行政法规规章清理,基本完成规范性文件清理工作。开展非行政许可审批和登记事项的清理,保留非行政许可审批和登记事项5项,取消9项,作一般管理事务5项。
加强行政执法。实施《*市建设局行政执法规程(试行)》,促进依法行政。全年共发出《行政处罚决定书》58份,对5家企业暂停在本市承接工程。共记录建筑市场主体不良行为2245条,并先后两次在全市各大媒体,对受到红色和黄色警示的企业和个人进行公示,共有28家企业和13名个人受到红色警示,其中25家企业和10名个人被停止在本市承接工程或执业三个月。组织应对5宗诉讼案,除2宗仍在审理外,其余3件案件均判决我局胜诉。进一步强化对各区建设局的层级监督,同时加强了对光明新区、市地铁公司等委托执法单位的监督指导。
(九)加强党风和机关作风建设,提高行政管理效能。
深入推进“特区干部好作风”建设,干部作风、政风进一步改观。交流、提拔46名处级、科级干部,全局精神面貌、工作状态焕然一新。深化事业单位人事制度改革,对事业单位职工按规定全部实行了聘用制。继续推进治理商业贿赂工作,通过了市治贿办的检查评估。建立局内部情况通报会和办文质效统计、约谈、通报制度。初步建立政府绩效评估体系,在全市16个试点单位政府绩效评估中,我局排名位居前列;在行政许可电子监察绩效测评中,我局业务办理中心成绩保持全市先进水平,并在重大投资项目绩效测评中连续17个月全市排名第一,获得了市行政服务大厅*度“先进窗口单位”称号。工会工作获得*度“工会先进单位”和“*市群众体育先进单位”称号,通过了计划生育兼职单位的达标考核。建设行业各协会强化行业自律,提高服务水平,较好地发挥了政府与企业的桥梁、纽带作用。