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进一步完善了质监监理、业主巡查、企业自检、群众监督”相结合的质量保证体系,四是强化质量监督。质量是工程的生命。一方面。全县成立了农村公路建设质量监督组,注重发挥群众的监督作用,聘请项目所在地的积极分子组成义务监督队伍,对工程质量进行监督。另一方面,加大检查督查力度。县交通部门采取不定期检查和关键施工阶段定向检查相结合的方式对全县农村公路建设工程进度、质量进行巡查,做到重点突出、全面结合、不留死角”。
县通乡公路改造完成73公里路基工程和29.5公里路面工程,截止月底。完成投资1485万元,为年度任务的52.7%通村公路通畅工程完成60.4公里,完成投资1208万元,为年度任务的40%通村公路通达工程完成52公里,完成投资520万元,为年度任务的85.4%主要有以下几大特点:
一是领导重视。县委、县政府将农村公路建设和社会主义新农村建设紧密结合起来。先后多次召开政府常务会议和现场办公会议,专题研究农村公路建设规划和重点项目资金的筹措。县委书记、县政府代县长先后多次深入到施工现场调研农村公路建设,并就建设规划、质量监管、部门协调、资金筹措、环境优化等方面作出了非常重要的指示。各乡镇党委、政府也把农村公路建设作为落实科学发展观、发展区域经济、建设社会主义新农村的基础性、先导性工作来抓,加强了对农村公路建设工作的领导,成立了专门班子抓农村公路建设,有力地保证了农村公路建设的顺利进行。
二是组织周密。各乡镇对照有关农村公路建设政策。制订了详实的工作方案,细化了农村公路建设组织机构、建设目标、资金管理、质量监管等具体规定。县交通部门专门制订了通畅工程实施方案》就计划管理、建设管理、资金管理、建设目标及标准、竣工验收等提出了具体要求,明确了工程管理、施工、质监各方的责任;同时,还建立了党组成员联乡责任制,工程技术人员全部深入了施工一线,基本形成了一个项目,一班人马,一套方案,一抓到底”工作机制。
三是筹资有力。资金是建设的关键。今年以来。筹集了农村公路建设资金近千万元,各乡镇通过不同方式按每公里45万元的标准共筹集了通畅、通达工程配套资金450万元,有效缓解了农村公路建设的资金需求。如,太常乡党委、政府通过广泛宣传发动,群众自愿将国家的粮食直补、良种补贴、综合补贴等三项补贴资金拿出一部分用于修路,今年共筹措资金188万元;筲箕湾镇充分利用企业优势,组织受益矿山企业为五里山至董家河公路建设筹资60余万元,群众集资20余万元;明溪口镇通过多形式、多渠道筹措通畅工程配套资金110万元。
一、广开筹资渠道,落实配套资金
为搞好农村公路建设,*市政府制定了相关扶持政策,并在国债资金及省市两级补助资金的基础上,采取“集中财力办大事”的办法,积极落实配套资金。为此,*市政府决定今年财政列支4500万元,银行贷款500万元,另外各乡镇采取财政承担一点,向银行贷一点,村集体负担一点,社会各界捐助一点等办法筹措资金,同时对于部分断头路、连村路采取谁受益、谁负责的办法进行建设。截至目前,配套资金已全部到位,保证了工程建设的需要。
二、完善组织机构,强化组织领导
农村公路改造工程建设投资大,涉及面广,需要加强领导,精心组织,周密部署,科学决策。为此,*市政府专门成立了由市长任组长,分管市长任副组长,交通、公路、财政、公安、经委、土地、林业、广播、电力、电信等部门主要负责同志为成员的村村通油路工作领导小组,办公室设在交通局,具体负责全市的公路建设工作。有关乡镇也都相应成立了由主要领导任组长的领导小组,并抽调一名副职干部专门靠上工作,切实加强了对这项工作的组织领导和协调。市政府专门召开了三次政府常务会议,进行专题研究,并十天一调度,半月一检查,帮助解决工程中遇到的困难和问题,确保了工程的顺利开展。
三、开展廉政教育,落实廉政责任
在加强廉政教育,提高自律意识的同时,全面建立和落实廉政责任制,规范建设行为。项目法人、施工项目负责人和工程技术人员、监理人员都签定廉政责任书,在工程招投标、监理、原材料采购和竣工验收等环节,大力推行“阳光操作”,并对农村公路改造资金实行专户专存、专款专用,杜绝挤占挪用,切实防止腐败问题的发生。
四、落实四项制度强化工程管理
(一)全面规范招投标制度。为了增加工作透明度,进一步规范建设市场行为,*市根据去年“村村通油路”工作经验,对所有建设工程实行招标投标制度,严格把好市场准入关。规定具备法人资格和相应资质的单位方可进入建设市场,既看资质又重业绩;杜绝暗箱操作,严禁弄虚作假,严厉查处施工转包和违规分包。通过招标,择优确定了施工单位,为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。
(二)建立市乡两级项目业主负责制度。
*市在农村公路建设中实行双业主制,*市村村通油路工作领导小组办公室实工程监理为市级业主,负责国债资金、省补资金的管理;相关乡镇领导小组办公室为乡级业主,负责乡镇配套资金筹措和落实。签订合同时,两级业主的法人代表共同作为甲方,与施工单位签订施工合同。
(三)严格落制度。为把监理工作落到实处,*市拿出112万元聘请潍坊市交通工程监理中心12名专业监理人员,对农村公路改造工程实施全程监理。*市交通局质监站也充实了多名有经验的技术人员,培训后持证上岗。这些工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用,
(四)坚决实行合同管理,落实质量责任终身制。所有施工单位都签订施工合同,并严格实行合同管理。同时按照质量责任终身制的要求,层层签订“责任状”,做到横向到边、竖向到底,一级抓一级,一级促一级,层层有责任,人人有义务,并且所有“责任状”均严格按照档案管理要求存档,一旦工程出了问题,严格追究相关责任人的责任。
五、建立质量保证体系,确保工程质量
为确保工程质量,*市建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。*市交通局质监站及村村通油路工作领导小组办公室的同志工作在一线,对在建工程进行检查,随时解决施工中出现的问题,保证了工程建设始终处于政府监督之下。并规定工程竣工后进行交叉验收,并由审计部门审核认定后,方可拨付资金。对出现质量问题的,资金暂不拨付,要求施工单位限期返工。其次,聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。*市交通局还组织施工单位自检人员参加了交通厅和潍坊市交通局举办的质检人员培训班,并要求企业质检人员持证上岗,强化了施工企业自检工作。
六、加强档案管理规范内业资料
为保证工程质量,规范施工程序,*市严格了内业资料的上报程序:根据业主和工程监理的要求,各项目设立专职资料员二名,分别负责测量、实验资料的内业工作。测量、实验人员将原始数据交给内业人员整理,经工地总工对资料审查无误后与原始数据一并上报给监理,监理审查签字后,作为合格材料加以保存。若所报资料反映出实体工程不能满足标准及规范要求,则由监理人员监督施工单位整修或返工,直至满足要求。复测后的数据需经监理人员签字认可,合格后才能进入下一工序的施工。*市农村公路改造工程领导小组办公室安排专人进行农村公路项目的档案管理工作,对所有资料均按规定做到了归档管理。
七、坚持建管并重保证完好畅通
一、工程进展
200年,xx市公路工程项目总计320项。其中,县级以上大中修改善工程35项;贷款续建工程3项;农村公路网建设工程170项,“4321”工程3项(庄林线、沈营线、滨海路)。
1、大中修、加速超前及贷款工程进展情况
大中修工程35项,目前开工32项,开工率92%,形象进度48%;其中:路基改造10项/53.2公里,形象进度44%;黑色路面工程16项/79.2公里,形象进度35%;桥梁工程9座/202.5延长米,完成8座/102.5延长米。预计路基改造及桥梁工程10月末完成,路面工程9月15日前全部竣工。
加速超前项目14项。其中:黑色路面中修工程6项/85.1公里,大修工程1项/26.9公里,桥梁工程6座/212延长米。预计9月15日前全部竣工。
贷款工程3项/63.64公里,开工率100%,形象进度40%,预计9月10日前竣工。
2、农村公路网工程
农村公路网建设工程总计270项,开工率38%,形象进度35%。其中:路基改造111项/356.1公里,开工率70%,形象进度60%;路面工程91项/271.5公里,开工率20%,形象进度25%;桥梁工程68座/1550.8延长米,开工率10%,形象进度5%。目前已完成黑色路面工程13项/49.3公里,桥梁工程2座/44.4延长米。
3、滨海公路工程
早期开工建设的滨海路(51公里)工程,今年将基本完成路面工程。已完成两条连接线路面工程,其余工程建设前期工作中的路线走向已经选定。项目办也已经组建完毕。工程建设涉及到的盖州、鲅鱼圈区政府已经成立了相应的征地、动迁组织机构,并着手开展前期工作。施工设计审批后,将立即进行征地、拆迁工作。
4、公路养护
到目前为止共发生翻浆11万平方米,已处置翻浆6万平方米;坑槽6100平方米,已处置坑槽5000平方米;险桥维修加固计划完成945.2延长米/8座,目前5座正在施工中,计划9月末全部竣工;完成干砌防护973延长米;国省干线安保工程设计已全部完成,安保维修完成272延长米;镶砌边石1600米;铺道板5000平方米;完成绿化里程365.5公里,涉及路线20条,其中新植82.2公里、补植283.3公里,共栽植乔木27.8万株,花灌木26万株,绿篱4.5万株,草坪7.5万平方米。
二、主要工作
1、工程建设
(1)抢抓开工时间,早进场、早备料、早开工。
(2)市局、市处不定期召开生产调度会,及时解决工程建设中存在的问题,严格控制工程的质量和进度。
(3)聘请专家进行各种专业技术培训。组织工程技术人员走出去,学习先进施工工艺、先进技术。
(4)为了保证沥青混合料的质量,市中心拌合站引进水洗碎石设备,对重点工程项目所用石料进行水洗。同时购置了两套沥青拌合设备(2000型、3000型),目前已经投产使用。增加了5个2000吨的沥青储存罐,使我市的沥青储存能力达到两万吨,现已储存1.7万吨。
2、公路养护
(1)改革养护投资体制,实施分类投资养护。科学、合理分配小修保养资金,实行分类养护,制定下发了《xx市公路分类投资养护实施方案》,综合考虑各条公路技术等级、服役期限、交通量大小、地理环境等重要因素,把我地区县级以上公路划分为四类,确定不同的投资标准和养护标准。养护费用实行季度拨款,对养护内容随时进行稽查,奖优罚劣,并随季度拨款一起兑现。对所有养护工程,无论大小,均由养路科签发工程管理任务书。目前已签发翻浆坑槽处治、干砌防护、绿化等10余项工程任务书,明确了投资和质量标准,使养护工程任务落得实,保质保量按时完成。
(2)加大力度实施公路绿化美化
以“4321”庄林线快速通道建设工程为龙头,加大投入,狠抓公路绿化美化工作,组织养护段长、公司经理等相关人员到国道111xxx段学习,在创造公路“畅、安、舒、美”的优美环境上下功夫。
(3)逐步推行机械化、专业化养护
在路面病害处治、公路绿化美化、冬季除雪防滑、路面保洁等方面积极推行机械化养护。2004年新购置一台冷再生机,用于路面病害处置,取得了较好的效果;今年又购置一台路面洗刨机、一台路面灌缝机和4个快热节能沥青罐,已投入使用。
(4)提高养护工程质量,强化日常养护,促进养护水平的全面提高
在桥梁养护方面,加大了桥梁日常养护力度,对小型病害进行了维修处理。认真执行桥梁工程师制,按规范要求对桥梁进行经常性检查和定期检查,所有桥梁看护责任落实到人,并对病、险桥梁进行重点监测,保证行车安全。
3、路政管理
(1)加强对路政管理法律、法规的宣传,使百姓知法、懂法、守法,共书写宣传标语12处,下发宣传单15000份。
(2)加强对村屯路的综合治理,按照省局文明样板路的建设标准,重点对国省干线村屯路进行了治理,改变了村屯路脏、乱、差的问题,彻底取缔了干线公路的马路市场。共拆迁临时建筑15处,325平方米,清除马路市场2个。
(3)加强文明样板路建设,对“4321”工程庄林线两侧的45户1354平方米临时建筑进行了。
(4)加强对超限运输车辆的治理力度。共查处严重超限车辆72台,处罚17台,罚款12万元,卸载291吨。
4、收费情况
截止200年5月31日全地区累计收入2249.4万元,占收入计划的39.3%,通行费收入按规定全部上缴省局。
5、资金运行情况
在资金管理上:通行费资金、超限运输罚款资金、路产赔偿费资金实行专户存储,严格执行“收支两条线”原则,市处于每月10日前及时足额上缴给省局,支出严格执行省局批复的预算,按时支付银行贷款利息,有计划的偿还银行贷款本金。超限运输罚款资金我们也做到了按月上缴。路产赔偿费资金执行xx市财政“收支两条线”原则,各公路段(站)每月上缴市处路产赔偿费,市处每月及时上缴xx市财政,xx市财政扣5%的财政沉淀后全额回拨市处,市处再根据各单位上报的路产恢复计划下拨到各单位,用于路产恢复。在养路费资金运行上,人员支出和公用支出严格执行省局批复的预算,工程按计量或形象进度拨款,保证了各项资金的运行安全。
三、存在问题
1、由于沥青及砂石料涨价等因素影响,村通路面工程造价将大幅度提高,加之地方财政配套资金不能及时到位,致使很多施工单位不参与投标。
2、我地区超期服役路较多,加之产业基地和港口的建设,交通量剧增,给养护工作带来巨大压力。
3、我们虽有3个固定、2个流动治超站,但远远不能满足治理超限的需要。
4、由于我地区交通量大、重载车辆多、路面变化快,按照“十一五”计划安排的有些中修工程无法实施,只能改为大修。
四、下步打算
(1)进一步抓好和巩固样板路建设,并使今年列入省重点工程的5项工程全部达到样板路建设标准,以提升我市样板路的比重。
20__年9月份工地例会汇报材料
哈铁建设集团阳平高速公路No.2合同段项目经理部
20__年09月29日
20__年9月份工地例会汇报材料
一、上次例会议定事项的落实情况
1、蒙村互通中桥梁场问题已得到落实,最终选定在该桥3号台后主线路基顶进行先张梁预制工作,已开始进行制梁有关设备的筹备工作,预制梁工作将在近期得到快速开展。
2、设计图纸中三标需调入我标8.7万m3的土石方,此问题已在本月9月12日在建设办召开的土石方调配会议上得到解决。会上议定:由于三标本身土石方数量也短缺,特将设计图中需自三标调至二标的8.7万m3的土石方,变更为借方;二标的填缺问题自K80取土场及新增加的AK0 480~AK0 830处取土场进行解决。
二、本月工程进度,计划未完成原因分析
20__年9月份计划完成产值171.05万元(20__.08.16~20__.09.15),实际完成152.47万元(20__.08.16~20__.09.15),实际完成占当月计划89.13,截止20__年9月15日累计完成产值2877.03万元,占根据业主最新批复单价调整后总价4518万元的63.68。具体完成工程数量及产值情况详见附表《阳平高速公路NO.2合同段20__年9月份完成及20__年10月份计划情况》。
计划未完成原因分析:
1、20__年8月下旬,施工现场降雨较频繁,导致施工现场无法正常进行施工,制约施工进度。
2、K80处取土场便道通行困难问题,一直制约路基填方施工进度,直接影响本月的产值。
本月累完产值不等于上月累完产值加上月完成产值的原因分析:
20__年8月26日,施工现场对全线填方总量进行了仔细的测量后,对填方累计完成工程量及产值进行了调整。
三、20__年10月份计划安排情况
我合同段下月施工计划产值为438.05万元(20__.09.16~20__.10.15),占调整后总价4518万元的9.7。具体计划工程数量及产值情况详见附表《阳平高速公路NO.2合同段20__年9月份完成及20__年10月份计划情况》。
20__年10月份我部将进一步加大人力、物力和财力的投入,加快施工进度。
四、工程质量状况及技术事宜
20__年8月24日,南宁交通厅到我合同段进行安全检查时发现,施工中的K75 200~K75 400段填石路基部分石方粒径及层厚超限,交通厅领导现场口头要求该段路基超限部位要返工,返工后将过程照片上报总监办。
根据此要求,我标于20__年8月28日上午,在现场监理的监督下,组织机械及人员对K75 200~K75 400段填石路基石方粒径及层厚超限的部位进行了返工处理,并已将返工过程照片10张上报了两级监理。
自此之后,施工现场在此项及其他工程中都更加重视施工质量的过程控制,本月其他工程项目质量情况均处于受控状态。
五、施工管理、安全事项、管理及技术人员在场情况
本月期间,各级领导多次到工地进行安全内、外业的检查,检查结果显示,我标的施工安全工作均处于受控状态,个别内业上及隐患演练上的不足已在专家的指导下得到了整改和落实。
施工现场技术及管理人员充足,满足施工需求。
六、施工环境、地方问题等目前有待于业主方面解决的问题
首先我代表一间房工区全体职工欢迎大家来一间房工区检查指导让我们有机会承办这次喀什工务段班组建设经验交流盛会谢谢大家!
一间房工区地处偏僻自然条件相当恶劣自工区成立以来全体职工充分发扬喀工人“敢为人先永争第一”企业精神以苦为乐建线建家总结近两年全工区职工共同奋斗历程我们始终以“三严、三细、一突出”标准开展班组建设和日常管理基本上实现了“安全控制有效设备质量创优职工队伍稳定”良好局面下面我围绕“三严、三细、一突出”向各位领导和同志们把我工区各项工作情况作一汇报:
安全管理、设备质量、制度落实一个线桥工区最基本三个关键必须要以铁纪律不折不扣地落实才能夯实基础保证班组管理正常进行为此我们三严:
一严守作业安全
“安全铁路运输永恒主题一块班组必须严防死守阵地丢了安全就砸了饭碗失去安全这块阵地就失去一切”这句话我们班组长对职工开展安全教育口头禅工区工班长和安全员在日常作业中坚持做到嘴碎一点安全教育不离口;心细一点安全预想尽量周到;腿勤一点作业过程中加强检查我们还根据工区职工作业中表现对职工安全自控能力进行了排模调查对于个别责任心差安全意识谈薄职工不断加强教育在工作中工班长还把们作为重点对象进行控制坚决执行“谁自控能力差就加强对互控、联控不让一名职工在安全上掉队”原则在带班作业过程中工班长安全员对于违章违纪行为大胆管理发现问题总及时指出并组织职工集体讨论职工们认识到抓安全对事不对人为了大家共同利益不但理解了还逐渐形成了“违章违纪人人管”良好氛围向着安全自控型班组方向发展XX原创
二严把设备质量
保持线桥设备状态均衡良好工务部门主要使命我们首先从每月设备检查抓起从工班长参与抓起因为只有工班长亲自参与设备检查才能对自已管理设备做到心中有数才能更合理地安排工作确保生产任务顺利完成俗话说得好“滥干不如精干”掌握了设备质量第一手资料我们便对管内薄弱环节进行重点整治K1125-K1133软土路基线路几何尺寸变化快*年至20*年都出现过轨检车三级病害由于我们近两年来勤检查勤处理不但有效地控制了几何尺寸变化量也使线路基础日益稳定同时在段领导和领工区帮助和指导下我们还对站场进行了深加工对道岔进行了加强处理基本上做到了把设备质量创优与打造工区品牌有机地结合在一起
三严肃制度落实
这里换句话说就“按标准开展工作”通过近几年锻炼我们认识到段上每出台一项规章制度必定对安全生产起着积极促进作用为此凡有新制度出台都组织相关人员进行学习通过落实《喀工段机械施工组织安全措施》我们有效地控制了小机群作业和单轨车使用安全通过落实“六区”建设我们细化了安全管理分解了工班长工作压力使更多职工参与班组管理之中通过落实《行车关键岗位易发生事故关键点及卡控措施》增强了班组对安全薄弱环节控制能力通过落实《安规》、《维规》综合维修质量明显提高遵章守纪蔚然成风……总之班组管理者从严肃制度落实中尝到了甜头达到了班组管理逐步规范目职工从严肃制度落实中尝到了甜头形成了安全生产与经济效益双赢良好局面
职工最关心问题有三:一奖金分配;二休息休假;三伙食抓好三严班组效益就有保证班组长在抓管理时便能得心应手游刃有余于我们便以“三严”为基础做到“三细”进一步提高班组管理水平
一细心周到关心职工生活
职工班组最宝财富各项生产任务具体实施者细心周到关心职工生活与搞好安全生产密不可分为了控制伙食费我们派职工轮流买菜让大家掌握市场行情伙食费用清晰、透明每月伙食费控制在80-90元左右为了大家吃顺心我们经常根据大家口味变换食谱有职工生病工班长便主动关心照顾拿药打水做病号饭开展班组管理工作要抓住先机把各项工作做在前面只有这样才能从容应对各种问题我们在每月初都根据生产任务情况和段月度交班会重点工作安排做出全月工作计划合理安排劳动力组织实施当月工作提前完成后便主动去做下月正常任务将赢得宝贵时间用于职工调休有效解决了休息与生产在时间上矛盾解决了职工调休这个“老大难”问题使大家在安全生产中时刻保持充沛精力
二细致入微地抓好“三线”建设
建线就建精神对于段开展“三线”建设我们一方面加强管理巩固既有成果延长段“三线”建设投入利用周期;另一方面发挥职工群众智慧不断在巩固成果基础上创新我们移土平地在段领导支持下已有了一个初具规范足球场;职工们主动奉献为职工书屋捐书献册83套;在段工会和领工区扶持下我们积极开展小养殖活动职工们已经尝到了鲜美鸡肉目前圈养数仍有70余只“三线”建设开展丰富了职工生活陶冶了职工情操使一间房这片荒凉土地上荡起了无限生机
三细水节流开展节能降耗
减少生产成本提高企业效益重要手段近两年我们积极开展节能降耗活动使全体职工养成了节俭生活和工作作风每日作业我们都清点职工工具收工后一一对照对于损坏工具使用者必须讲清原因并经材料员许可后方准更换做到了工具定人避免丢失和意外损耗;每一处用电开关我们都有指定节能负责人工班长每日对节能情况进行检查;每日作业过程中我们都及时将旧料收回工区分类摆放能利用尽量重复利用;值一提工区开展节能降耗活动对职工产生了积极影响当看到每天储水池中废水流成一个臭水坑时主动献计献策我们利用废旧电线杆作导管将水引入工区绿化带既解决了工区绿化浇水困难又节约了水资源还达到了美化站区环境目
一突出指突出发挥集体智慧和力量
一个集体否团结直接影响着这个集体凝聚力和战斗力53名职工53颗心如果心不往一起想劲不往一起使工班长怎样也拧不好这根绳工作更无法开展下去为此我们工班长之间首先统一思想加强了交流和沟通在管理思路上保持高度一致;其次在对待汉族职工与少数民族职工、正式工与临时工方面我们一视同仁;第三我们积极推行民主管理有事大家共商量通过我们不懈努力一间房工区成为一个有汉、回、维、哈四个民族组成温暖大家庭各族职工智慧与力量紧密地凝聚在一起为喀什工务段发展和一间房工区班组建设做出了应有贡献
“三严三细一突出”我从事一间房工区管理中总结经验从实质上讲它一间房工区全体职工智慧结晶大家四年来以苦为乐、建线建家成果一千多个日日夜夜工作与生活整合